張 濤，羅佳杰，李德娟，涂永菊，俸智軍，白開(kāi)蕊

（1.臨滄市臨翔區(qū)植保植檢站，云南 臨滄 677099；2.臨滄市臨翔區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，云南 臨滄 677099；3.臨滄市臨翔區(qū)種子管理站，云南 臨滄 677099）

1 臨翔區(qū)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

1.1 臨翔區(qū)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

油菜是臨翔區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)種植歷史悠久，新中國(guó)成立初期就有油菜生產(chǎn)記錄，發(fā)展過(guò)程大體可分為前期發(fā)展滯后時(shí)期、中期發(fā)展進(jìn)步時(shí)期、快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展時(shí)期3個(gè)階段。

第一個(gè)階段為新中國(guó)成立初期至20 世紀(jì)70 年代末。種植面積從個(gè)位數(shù)發(fā)展到4 000 hm2，隨后又下滑到幾十公頃。這個(gè)階段主要是人工栽培，面積少，以蔓生油菜為主，品種多為野生型小黃油菜（芥菜型），種植管理粗放，產(chǎn)量低，品質(zhì)劣；油菜加工落后，榨油只能采用傳統(tǒng)木榨，以自產(chǎn)自消（消費(fèi)）為主且自給不足。

第二個(gè)階段為20 世紀(jì)80 年代初至21 世紀(jì)初的2007年。通過(guò)引進(jìn)比較高產(chǎn)的白菜型和甘藍(lán)型油菜品種，加上科技進(jìn)步解決了生產(chǎn)上缺硼導(dǎo)致的“花而不實(shí)”的“卡脖子”制約瓶頸后，促進(jìn)了全區(qū)油菜生產(chǎn)發(fā)展，種植面積逐漸擴(kuò)大，一直發(fā)展到了2 666.67 hm2；產(chǎn)量大幅度提升，產(chǎn)量突破了100 kg/667 m2，總產(chǎn)量達(dá)到了0.88×104t。生產(chǎn)加工也從傳統(tǒng)的小木榨改變?yōu)闄C(jī)械加工，油菜籽由國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)和加工銷售。臨滄縣糧食局于1989 年在博尚建立菜籽油加工車間，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，菜籽油加工成效不斷凸顯，形成了國(guó)營(yíng)和私營(yíng)相互競(jìng)爭(zhēng)的油菜籽收購(gòu)加工銷售模式，之后博尚榨油廠改制并賣成為私營(yíng)企業(yè)，形成了2個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)（臨滄佳源食品有限公司和臨滄天源食品有限公司）及56戶個(gè)體菜籽油加工廠。

第三個(gè)階段為2008年至今。隨著人們對(duì)食品質(zhì)量要求的不斷提高，臨翔區(qū)委、區(qū)人民政府提出了油、煙早熟栽培模式，經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)和各級(jí)黨委、政府的共同努力，引進(jìn)了一大批早熟、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的油菜品種，并集成配套了油菜“三精”高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，油菜種植面積、產(chǎn)量和品質(zhì)大幅度提高，并創(chuàng)建出了一系列菜籽油品牌。2023 年，全區(qū)油菜種植面積達(dá)5 226.67 hm2，油菜籽總產(chǎn)1.68×104t，平均單產(chǎn)215 kg/667 m2。臨翔區(qū)油菜種植歷程中，最高年平均單產(chǎn)達(dá)223 kg/667 m2，平均產(chǎn)量位居國(guó)內(nèi)前茅[1]。

臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)永泉村，具備形成全國(guó)早熟油菜高產(chǎn)高效生產(chǎn)區(qū)條件。2014 年種植品種主要為德油早1號(hào)、S0013、臨油1 號(hào)，種植密度6 000～8 000 株/667 m2，種植技術(shù)采用臨滄市農(nóng)科所和臨翔區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站集成的精播育壯苗、精栽增密度、精管促高產(chǎn)“三精”的栽培技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)由云南省農(nóng)科院經(jīng)作所、臨滄市農(nóng)科所油料室、臨翔區(qū)農(nóng)技推廣站、博尚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心專家組成。創(chuàng)造了4 項(xiàng)全國(guó)記錄。2014 年4 月10 日經(jīng)全國(guó)油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家王漢中任組長(zhǎng)的專家組田間測(cè)產(chǎn)，創(chuàng)造早熟油菜456.47 kg/667 m2全國(guó)單產(chǎn)記錄，百畝（1 畝=667 m2，下同）連片360.8 kg/667 m2的全國(guó)記錄；2015年4月3日創(chuàng)造千畝連片298.08 kg/667 m2的全國(guó)紀(jì)錄；2016 年4 月11日創(chuàng)造萬(wàn)畝連片275.04 kg/667 m2的全國(guó)記錄。2019年油菜的實(shí)收最高產(chǎn)量達(dá)到了408.21 kg/667 m2，產(chǎn)油量突破了200 kg/667 m2，高產(chǎn)和高產(chǎn)油量保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，是全國(guó)油菜科研創(chuàng)新示范高地和重要油菜生產(chǎn)大縣，種植面積和產(chǎn)量全市第一，打造成了一個(gè)產(chǎn)值超過(guò)億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.2 臨翔區(qū)油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效及優(yōu)勢(shì)

1.2.1 種植技術(shù)成熟

目前，臨翔區(qū)廣大農(nóng)民已經(jīng)能系統(tǒng)掌握油菜高產(chǎn)種植技術(shù)，形成了一套完整的育苗移栽、油煙早熟栽培的獨(dú)特生產(chǎn)種植模式，并初步形成了農(nóng)戶粗放加工自產(chǎn)自銷和企業(yè)精深提煉供應(yīng)超市商場(chǎng)、外地訂單加工銷售的菜籽油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，油菜的種植和加工技術(shù)逐步成熟，規(guī)模初步穩(wěn)定。

1.2.2 油菜品種不斷改良

經(jīng)過(guò)15 a 的努力，實(shí)現(xiàn)了油菜品種雜交化、“雙低”優(yōu)質(zhì)化、高產(chǎn)化，并篩選出高維生素E 和抗根腫病等特色品種推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了臨翔區(qū)油菜“三高”（高產(chǎn)、高含油量、高維生素E）、“一抗”（抗根腫?。┑哪繕?biāo)。近年來(lái)，通過(guò)推廣種植德油早1 號(hào)、云油雜28 號(hào)、云油雜12、華油雜5R 等系列品種，創(chuàng)造了456.47 kg/667 m2的良好成績(jī)，抽樣送檢中最高含油量達(dá)54.74%、維生素E質(zhì)量分?jǐn)?shù)超過(guò)了400 μg/g的良好成績(jī)，打牢了油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良種基礎(chǔ)。

1.2.3 自然條件優(yōu)良，油煙輪作資源互補(bǔ)

臨翔區(qū)的油菜生產(chǎn)主要在冬春季，這個(gè)季節(jié)光照充足，無(wú)極端低溫的災(zāi)害性天氣，有利于獲得油菜高產(chǎn)。臨翔區(qū)土壤肥沃，特別是種過(guò)烤煙的田塊肥力好，烤煙生產(chǎn)中施用的肥料未完全發(fā)揮作用，可持續(xù)為油菜生長(zhǎng)提供養(yǎng)分，減少了油菜生產(chǎn)中的肥料施用量，達(dá)到了節(jié)約成本、節(jié)約資源的目的。

1.2.4 種植技術(shù)不斷改進(jìn)，品牌效應(yīng)初步凸現(xiàn)

一是推廣應(yīng)用的油菜“三精”高產(chǎn)高效栽培技術(shù)為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)，是一套先進(jìn)的集成創(chuàng)新技術(shù)，獲得油菜生產(chǎn)“三精”創(chuàng)“四高”的好成績(jī)；二是2017 年博尚菜籽油獲得了國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，2023年“地理標(biāo)志產(chǎn)品博尚菜籽油”地方標(biāo)準(zhǔn)正式批準(zhǔn)發(fā)布，這有利于保護(hù)好全區(qū)油菜產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2 油菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難

2.1 油菜種植比較效益低，農(nóng)戶種植積極性不高

目前，油菜生產(chǎn)中勞動(dòng)投入過(guò)多，肥料、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資投入成本過(guò)高，菜籽價(jià)位偏低兩者之間的矛盾，導(dǎo)致農(nóng)民種植積極性大幅度降低。加之臨翔區(qū)農(nóng)田地塊過(guò)小且屬于山區(qū)半山區(qū)的丘陵地形，在油菜種、管、防、收各個(gè)環(huán)節(jié)中，機(jī)械化利用率低，農(nóng)戶寧愿?jìng)鹘y(tǒng)人工收獲也不愿意在機(jī)械收獲上投入更多的資金，一定程度上影響了油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展不全，帶動(dòng)延伸發(fā)展不足

目前，臨翔區(qū)政府更關(guān)注的是油菜的種植生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全區(qū)的油菜面積和菜籽產(chǎn)量取得了一定的規(guī)模和成效，但在菜籽油的加工、營(yíng)銷、飲食文化、觀光旅游等二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展不足，油菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更多的是停留在菜籽的生產(chǎn)和原料銷售上[3]。

2.3 加工銷售基礎(chǔ)薄弱，品牌規(guī)模有待提升

臨翔區(qū)目前有菜籽油加工企業(yè)58戶，只有佳源、天源能進(jìn)行深加工，有優(yōu)順、紫玉、云天源等品牌，但能進(jìn)超市的品牌不多，外銷的產(chǎn)品少，缺少優(yōu)質(zhì)品牌。另外的56戶為個(gè)體加工戶，產(chǎn)品以粗加工的毛油為主，個(gè)體加工廠各自為陣，形不成活力，帶動(dòng)發(fā)展不強(qiáng)，產(chǎn)品銷售市場(chǎng)以當(dāng)?shù)鼐用駷橹?，未形成油菜籽訂單生產(chǎn)模式，未能實(shí)現(xiàn)本地生產(chǎn)、就地加工銷售、區(qū)內(nèi)增值的效果。

2.4 油菜產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短，附屬產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用不夠

油菜秸稈可做燃料和飼料，粉碎后可還田做肥料；菜籽皮可用于種植食用菌，制作降解環(huán)保餐具，作為動(dòng)物飼料和提取多酚類化合物等。但在實(shí)際應(yīng)用中，油菜副產(chǎn)品多功能價(jià)值遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分開(kāi)發(fā)利用，油菜附加值較低，主要以原材料供應(yīng)為主，缺乏高附加值產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣，限制了產(chǎn)業(yè)的增效和競(jìng)爭(zhēng)力。特別是大量的秸稈因不能得到回收利用直接焚燒，對(duì)大氣環(huán)境造成了一定的影響，全區(qū)每年在油菜收割季節(jié)都要投入大量人力物力到秸稈禁燒工作中。

2.5 品質(zhì)品牌宣傳不夠，市場(chǎng)接受認(rèn)可度較低

從目前的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)看，本地生產(chǎn)的純菜籽油價(jià)格6～7.5 元/kg，而外地生產(chǎn)的調(diào)和油價(jià)格6～7 元/kg，價(jià)格懸殊較大。造成本地生產(chǎn)的菜籽油品質(zhì)雖好，但價(jià)格也較高，市場(chǎng)受眾群體小，特別是對(duì)菜油消費(fèi)量較大的飯店、餐館、酒店等企業(yè)來(lái)講，考慮到經(jīng)營(yíng)成本的問(wèn)題，在價(jià)格上對(duì)本地生產(chǎn)的純菜籽油難以接受。

3 對(duì)推動(dòng)油菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的建議

3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任

一是成立以區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，區(qū)直相關(guān)部門(mén)為成員單位的油菜產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)油菜全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)；二是建立工作機(jī)制和議事制度，充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用，做好與油菜相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，推動(dòng)油菜全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；三是做好油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在區(qū)內(nèi)適宜種植區(qū)域繼續(xù)加大推廣種植力度，穩(wěn)定現(xiàn)有發(fā)展規(guī)模，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模；四是強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí)，建立目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制，把油菜產(chǎn)業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核，保證目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。

3.2 科技賦能油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建全油菜產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈

一是加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共同開(kāi)展油菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和提升工作。如加強(qiáng)對(duì)種植技術(shù)、病蟲(chóng)害防控技術(shù)的研究和推廣，提高產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，探索秸稈還田新技術(shù)，研發(fā)適宜臨翔山地使用的秸稈收割粉碎還田機(jī)器，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購(gòu)買補(bǔ)助范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化程度和秸稈還田利用率。二是加強(qiáng)油料新產(chǎn)品的研發(fā)，開(kāi)發(fā)高、中、低檔系列食用油產(chǎn)品，以適應(yīng)不同消費(fèi)群體的需求，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率[4]。三是加強(qiáng)油菜產(chǎn)業(yè)鏈條的協(xié)同和銜接，推動(dòng)油菜種植、收獲、加工和銷售等環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合。建立健全油菜產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理體系，提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)的整體效益。

3.3 加強(qiáng)對(duì)油菜附加產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)油菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

一是充分利用好博尚菜籽油列入國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和《地理標(biāo)志產(chǎn)品博尚菜籽油》臨滄市地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布的有利契機(jī)，開(kāi)發(fā)高維生素E 菜籽油等功能性品牌，打開(kāi)臨翔菜籽油產(chǎn)品銷路，促進(jìn)油菜生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“本地生產(chǎn)、就地加工銷售、區(qū)內(nèi)升值增收”的目的。二是油菜是很好的蜜源作物，可推動(dòng)養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展，以花養(yǎng)蜂、以蜂造蜜，開(kāi)發(fā)蜂蜜系列產(chǎn)品。三是種植“油、菜”兩用型品種，開(kāi)發(fā)菜苔蔬菜，實(shí)現(xiàn)油、菜兼得。充分利用油菜多分枝的特性，通過(guò)在生產(chǎn)管理中打苔促分枝的環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)油菜苔產(chǎn)品，如鮮食（可炒、可煮）和腌制酸菜（可進(jìn)行精包裝開(kāi)袋即吃、可制成梅干菜等），既有菜用收入，又可促進(jìn)菜籽增收。四是研究油菜秸稈還田技術(shù)和開(kāi)發(fā)利用，減輕環(huán)境污染，在變廢為寶同時(shí)，提升耕地質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力。五是加強(qiáng)對(duì)油菜副產(chǎn)品的加工和開(kāi)發(fā)工作，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品的研發(fā)和推廣，通過(guò)加工技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，來(lái)提高產(chǎn)品的附加值，增加產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)空間，如充分利用餅粕開(kāi)發(fā)加工高蛋白質(zhì)飼料和有機(jī)肥料。

3.4 加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，多方拓展銷售渠道

一是支持企業(yè)采取線上銷售和線下體驗(yàn)相結(jié)合，拓展銷售渠道，建立體驗(yàn)店，宣傳推介臨翔菜籽油的優(yōu)點(diǎn)和賣點(diǎn)；二是適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求，官媒、自媒體平臺(tái)可與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行合作，開(kāi)展直播帶貨，營(yíng)造產(chǎn)品差異及營(yíng)養(yǎng)賣點(diǎn)，拓寬銷售渠道；三是加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。找準(zhǔn)“臨翔菜籽油的獨(dú)有特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)”，把優(yōu)點(diǎn)轉(zhuǎn)化為賣點(diǎn)，把產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐罚蛟旌门R翔純菜籽油的特有品牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，推介臨翔品牌。

3.5 強(qiáng)化農(nóng)文旅康融合，建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制

因地制宜，合理調(diào)整種植規(guī)模和結(jié)構(gòu)，加大臨翔區(qū)綠色生態(tài)、宜居宜業(yè)的宣傳力度；全民動(dòng)員擴(kuò)大油菜種植，在山區(qū)農(nóng)村道路旁、村寨周邊房前屋后種植油菜，做到能種則種、愿種盡種、規(guī)模連片，達(dá)到觀花和產(chǎn)油兼顧的目標(biāo)。同時(shí)，在油菜花盛開(kāi)的季節(jié)，充分挖掘臨翔博尚鎮(zhèn)、圈內(nèi)鄉(xiāng)的油菜花資源，舉辦“臨翔油菜花節(jié)”，延伸帶動(dòng)臨翔平村彝族傣族鄉(xiāng)的紅色旅游、南美拉祜族鄉(xiāng)生態(tài)度假功能，探索鄉(xiāng)村“田園+康養(yǎng)+文旅”的融合發(fā)展模式，打造“農(nóng)文旅康”綜合體；加強(qiáng)與全國(guó)、省、市一些文體協(xié)會(huì)的交流合作，通過(guò)組織開(kāi)展龍舟賽、山地自行車賽和摩托車越野賽等一些賽事活動(dòng)，吸引、聚集更多的游客，引進(jìn)帳篷酒店、集裝箱酒店等新興酒店形式，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)消費(fèi)促增收[5]。通過(guò)提升與油菜生產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集群，多功能開(kāi)發(fā)，多業(yè)態(tài)創(chuàng)新，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)油菜產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化，為農(nóng)民增收，為財(cái)政創(chuàng)收。