農(nóng)利亮
(隆安縣都結(jié)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水利站,廣西壯族自治區(qū) 隆安 532700)
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的推進,農(nóng)村地區(qū)面臨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收發(fā)展的重要挑戰(zhàn),尤其是小農(nóng)戶面臨的問題更為突出?;谫Y源資金有限、技術(shù)水平相對滯后等因素的制約,小農(nóng)戶往往難以與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)有機銜接,都結(jié)鄉(xiāng)正面臨著類似的發(fā)展問題。小農(nóng)戶在都結(jié)鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營中占據(jù)主導地位,但面臨資源不足、市場難以進入和技術(shù)落后等問題,限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和小農(nóng)戶收入的增長。對都結(jié)鄉(xiāng)促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的策略進行研究,有助于找到解決小農(nóng)戶面臨問題的有效途徑,推動都結(jié)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式可改進農(nóng)作物和畜禽養(yǎng)殖的管理方法,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。通過與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接,小農(nóng)戶可獲得更好的種植方法、更有效的灌溉技術(shù)、精確的施肥和農(nóng)藥管理,及時進行畜禽疾病和農(nóng)作物蟲害的防治等,增加產(chǎn)量、提高效益[1]。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作面臨天氣、疾病、蟲害和市場波動等風險,可通過技術(shù)手段減少風險,例如信息技術(shù)可提供天氣預(yù)報和市場行情,幫助農(nóng)戶做出更好的決策;智能農(nóng)機和農(nóng)業(yè)無人機可提供精確的作業(yè)和監(jiān)測,減少浪費和損失。因此,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接可幫助其降低風險,增加農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用可提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì),增加農(nóng)民收入。通過高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民可獲得更穩(wěn)定和可持續(xù)的收入,改善其經(jīng)濟狀況。此外,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)也可減輕農(nóng)民的勞動強度,改善其勞動條件,增強工作滿意度和生活質(zhì)量。
通過與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接,小農(nóng)戶可應(yīng)用科學技術(shù)和適宜的管理方式來確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)還可促進環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥和化肥的使用,保護生態(tài)系統(tǒng)和土壤健康。推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接,可為食品安全、環(huán)境保護和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻[2]。
2023年以來,都結(jié)鄉(xiāng)組織同樂村、隴割村、平養(yǎng)村、念潭村和新風村開展了大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)培訓、蠶??萍寂嘤柤梆B(yǎng)豬、養(yǎng)牛等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓,為小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓和知識傳遞。培訓內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)科學原理、種植技術(shù)、水肥管理和病蟲害防治等知識,幫助小農(nóng)戶理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的理論基礎(chǔ),并學習應(yīng)用技術(shù)來提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。
2013 年以來,都結(jié)鄉(xiāng)推廣新型農(nóng)機具1 810 臺,引入并推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械與技術(shù),如精準播種設(shè)備、智能灌溉系統(tǒng)、遠程監(jiān)測技術(shù)等,幫助小農(nóng)戶提高生產(chǎn)效率、減少勞動強度,更好地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接[3]。
經(jīng)過多次調(diào)研,對隆安縣都結(jié)鄉(xiāng)三樂村的養(yǎng)蠶大戶原有的蠶房進行改造,增加蠶房省力化設(shè)施,建設(shè)出一個適度規(guī)模的養(yǎng)蠶示范樣板,給快速發(fā)展起來的規(guī)模經(jīng)營戶一個在家門口就能得到參觀、學習的機會。示范農(nóng)場和基地通過展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和管理模式的先進性,為小農(nóng)戶提供學習和實踐的機會,激發(fā)改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)[4]。
都結(jié)鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社33 家,聯(lián)合社20 家,家庭農(nóng)場23家,引導9 767戶小農(nóng)戶組成農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)合作組織,以促進資源整合和規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)合作社可動員小農(nóng)戶共同投資、購買生產(chǎn)資料、共享農(nóng)業(yè)機械設(shè)備等,提高生產(chǎn)效率。合作社還可協(xié)商農(nóng)產(chǎn)品的銷售,增強小農(nóng)戶的談判能力和市場競爭力[5]。
為了扶持小農(nóng)戶的發(fā)展,2022 年加大支農(nóng)惠農(nóng)政策,耕地地力保護補貼為348.19×104元,種糧一次性補貼為166.17×104元,稻谷補貼為30.02×104元,大豆玉米帶狀復(fù)合種植補貼為40.15×104元;水稻春季保險投保為4.12×104元,水稻秋季保險投保為4.08×104元。降低了小農(nóng)戶經(jīng)營風險和負擔,金融支持和政策扶持為小農(nóng)戶提供了實質(zhì)性的幫助,使其更好地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接[6]。
小農(nóng)戶在接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓后,由于無法充分理解、掌握并有效應(yīng)用新的技術(shù),使技術(shù)轉(zhuǎn)化不能得到有效推廣,限制了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接。
小農(nóng)戶通常面臨著資金短缺的問題,缺乏購買現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)的能力。由于缺乏財物支持和信用保障,很難得到貸款或其他形式的金融支持,影響與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接和競爭力。
小農(nóng)戶在面臨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時,往往面臨市場準入的問題。由于缺乏規(guī)模化生產(chǎn)、品牌建設(shè)和市場信息的獲取能力,難以進入主流市場或更高附加值的市場。此外,缺乏健全的銷售渠道和物流體系也對小農(nóng)戶的銷售產(chǎn)生了困擾,進一步限制其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不完善也制約了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接。道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件的不足限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備的運用。此外,缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工和存儲設(shè)施,導致農(nóng)產(chǎn)品的損耗和附加值降低。
政府部門在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接方面的政策和制度安排不完善,缺乏合理的激勵機制、扶持政策和培訓計劃,致使小農(nóng)戶缺乏發(fā)展動力,從而影響了參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和意愿。
4.1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓
與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)合作,通過開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓課程,向小農(nóng)戶傳授先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新知識。培訓課程可以包括作物種植技術(shù)、獸醫(yī)保健、農(nóng)產(chǎn)品加工和儲存等方面的內(nèi)容,幫助小農(nóng)戶了解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
4.1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項目
設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項目,選取一些先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和技術(shù)應(yīng)用進行示范,讓小農(nóng)戶親眼見到并學習先進的技術(shù)。示范項目可以涉及大棚種植、精準農(nóng)業(yè)、水資源管理和可持續(xù)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,通過實地觀摩和學習,幫助小農(nóng)戶了解并學習先進的農(nóng)業(yè)管理方法。
4.1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)指導和咨詢服務(wù)
建立農(nóng)業(yè)技術(shù)指導中心或農(nóng)業(yè)咨詢機構(gòu),聘請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員,為小農(nóng)戶提供個性化的技術(shù)指導和咨詢,幫助他們解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題,并引導他們使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法。
4.1.4 推廣合作社和示范農(nóng)場
推動小農(nóng)戶組建農(nóng)業(yè)合作社或加入示范農(nóng)場,通過參與經(jīng)營學習現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗,并與其他農(nóng)戶分享經(jīng)驗和資源。合作社和示范農(nóng)場可以為小農(nóng)戶提供集體經(jīng)營的平臺,共同利用資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
4.2.1 建立農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)金融機構(gòu),如農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或農(nóng)村信用社,以便為小農(nóng)戶提供貸款和融資支持。金融機構(gòu)可以根據(jù)小農(nóng)戶的資金需求和經(jīng)營計劃,為他們提供低息貸款、流動資金貸款或投資貸款等不同形式的資金支持,幫助他們購買農(nóng)業(yè)機械設(shè)備、種子、農(nóng)藥和肥料等必要的生產(chǎn)資料。
4.2.2 農(nóng)業(yè)保險制度
設(shè)立農(nóng)業(yè)保險制度,為小農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品保險和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種風險,如自然災(zāi)害、疫病等。農(nóng)業(yè)保險可以在小農(nóng)戶遭受損失時提供一定的經(jīng)濟賠償,增加他們務(wù)農(nóng)的信心和抗風險能力,鼓勵他們積極投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.2.3 支持農(nóng)業(yè)合作社融資
政府可以通過政策支持和財政補貼的方式,鼓勵小農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)合作社,并為合作社提供融資支持。農(nóng)業(yè)合作社作為小農(nóng)戶集體經(jīng)營的平臺,可以集中利用資源、分攤風險,從而增加小農(nóng)戶的融資渠道和資金規(guī)模。
4.2.4 推動農(nóng)商銀行服務(wù)延伸
政府可以推動農(nóng)商銀行在農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)延伸,包括設(shè)立農(nóng)村網(wǎng)點、拓寬農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的范圍等??梢蕴岣咝∞r(nóng)戶的金融服務(wù)可及性,使他們更便利地獲得貸款、儲蓄和其他金融服務(wù),支持他們進行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資和發(fā)展。
4.3.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓課程
采用SPSS 21.0統(tǒng)計學軟件對數(shù)據(jù)進行處理,計數(shù)資料以百分數(shù)(%)表示,采用x2檢驗;計量資料以“x±s”表示,采用t檢驗,以P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
技術(shù)指導中心可以定期組織針對特定農(nóng)作物或養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)培訓課程,例如,針對稻米種植,可以提供水稻育種、田間管理和病蟲害防治等方面的培訓。課程由農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員主講,向小農(nóng)戶傳授現(xiàn)代化的種植、養(yǎng)殖和管理技術(shù)。
4.3.2 地方性農(nóng)業(yè)咨詢中心
農(nóng)業(yè)咨詢機構(gòu)可以設(shè)立地方性的農(nóng)業(yè)咨詢中心,為小農(nóng)戶提供個性化的咨詢服務(wù)。例如,針對土壤改良和肥料使用,農(nóng)業(yè)咨詢中心可以派遣專家到農(nóng)田進行現(xiàn)場勘測和土壤樣本采集,提供具體的土壤改良和肥料配方建議。
4.3.3 農(nóng)業(yè)問題研究與解決
技術(shù)指導中心可以與農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)合作,開展針對小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)問題研究。例如,針對某個蟲害,技術(shù)指導中心可以與科研機構(gòu)合作研究防控策略,并將研究結(jié)果轉(zhuǎn)化為實踐指導,幫助小農(nóng)戶解決具體問題。
4.3.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)示范和推廣
技術(shù)指導中心可以選擇一些先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法進行示范,并將示范成果推廣給小農(nóng)戶。例如,引進先進的溫室設(shè)施、植保無人機等技術(shù),建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地,讓小農(nóng)戶親自參觀、學習,并提供具體的操作指導。
4.4.1 農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社
帶領(lǐng)農(nóng)民組建銷售合作社,集中銷售農(nóng)產(chǎn)品,這樣農(nóng)民可以減少中間環(huán)節(jié),直接與超市、餐飲等市場主體進行合作。合作社可以協(xié)助農(nóng)民進行產(chǎn)品包裝、品牌推廣和銷售渠道建設(shè),提高產(chǎn)品的市場競爭力。例如,農(nóng)民可以通過合作社將他們的有機蔬菜供應(yīng)給超市,從而獲得更好的銷售機會和更高的收益。
4.4.2 農(nóng)產(chǎn)品加工合作社
組建農(nóng)產(chǎn)品加工合作社,除了對農(nóng)產(chǎn)品進行初加工外,還可以進行深加工和更好地包裝,增加附加值。通過合作社,農(nóng)民可以共享設(shè)備、資源和技術(shù),實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)和降低成本。還可以通過與其他加工企業(yè)合作,將農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售給更廣闊的市場。
4.4.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作組織
組建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作組織,共同研究和推廣新的耕作技術(shù)、病蟲害防治方法和農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)等。通過合作組織,農(nóng)民可以互相分享經(jīng)驗和知識,共同解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題,并提高整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。