摘 要：公路工程科技檔案是記錄科技研究、創(chuàng)新和實踐成果的重要載體，對于科技成果的保護、管理和應(yīng)用具有重要意義。檔案管理基礎(chǔ)工作作為確?？萍紮n案系統(tǒng)性、完整性和可追溯性的基礎(chǔ)，直接影響公路工程科技檔案的質(zhì)量和效益。文章明確了檔案管理基礎(chǔ)工作的流程以及實施方法，在此基礎(chǔ)上強調(diào)了公路工程科技檔案管理的重要性，闡述了公路工程科技檔案管理的基本內(nèi)容以及價值，探討了公路工程科技檔案管理中基礎(chǔ)工作的開展策略，并分析了檔案管理基礎(chǔ)工作對提高公路工程科技檔案質(zhì)量、推動科技成果的轉(zhuǎn)化和促進科技創(chuàng)新的重要性，為公路工程科技檔案管理工作的實施提供指導(dǎo)性意見。

關(guān)鍵詞：檔案管理；基礎(chǔ)工作；公路工程科技；策略

隨著科技的不斷發(fā)展和公路工程的不斷推進，科技檔案管理在公路工程領(lǐng)域變得愈發(fā)重要。公路工程科技檔案是項目開展過程中產(chǎn)生的各類文件、數(shù)據(jù)和信息的有機組合，記錄著項目的設(shè)計、施工、監(jiān)測等各階段的重要信息，公路工程科技檔案不僅是科技成果的載體，還是項目管理和決策的重要依據(jù)。隨著信息化時代的發(fā)展，對檔案管理提出了更高的要求，尤其是涉及隱私信息、知識產(chǎn)權(quán)等敏感信息，如何加強新時期公路工程科技檔案管理工作的深度與效率顯得尤為重要。通過深入探討檔案管理基礎(chǔ)工作在公路工程科技檔案管理中的作用，將有助于更好地理解其在項目中的實際應(yīng)用，提高科技成果的保留和管理水平，從而推動公路工程科技的進一步發(fā)展。

一、檔案管理基礎(chǔ)工作概述

檔案管理基礎(chǔ)工作是指對文件和檔案實現(xiàn)系統(tǒng)性的組織、管理和保管的一系列基本操作和程序，相關(guān)的基礎(chǔ)工作是確保檔案完整、可追溯和可管理的關(guān)鍵步驟，涵蓋了從檔案的產(chǎn)生、收集、整理到最終的保管、檢索和銷毀等方方面面。在本質(zhì)上，檔案的產(chǎn)生源于各類工作和活動，包括會議記錄、科研報告、合同文件等，檔案管理的第一步是及時、全面地收集這些文件，確保不漏失任何重要信息，并且收集到的文件需要實現(xiàn)整理和分類，以確保檔案的有序性和易于管理，包括建立合理的編目體系、對文件實現(xiàn)分類、標識和編號等操作。一方面，對整理后的文件實現(xiàn)編目，建立索引系統(tǒng)，以方便用戶在需要時能夠迅速找到相關(guān)檔案，編目和索引的質(zhì)量直接關(guān)系到檔案檢索的效率，已經(jīng)整理和編目的檔案需要得到妥善的保管，確保其安全性和長期保存性，具體包括建立安全的檔案庫房、采取防火、防水、防蟲等措施，確保檔案的合規(guī)性和機密性；另一方面，建立高效的檔案檢索系統(tǒng)，使用戶可以迅速找到所需的檔案信息。同時，確保檔案信息的傳遞是迅速、準確和可靠的，對于已經(jīng)失去保管價值的檔案，按照法定程序?qū)嵭袖N毀，對于具有歷史價值或需要永久保存的檔案，實行合理的歸檔，以確保其長期保存。

二、公路工程科技檔案管理的重要性

公路工程科技檔案管理是指對公路工程科技項目中產(chǎn)生的各種文件和檔案實現(xiàn)有序、系統(tǒng)地組織、管理和保管的一系列工作。該管理過程旨在確保項目檔案的完整性、可追溯性和可管理性，以支持工程項目的有效實施、科技成果的保留傳承以及對未來項目和科技創(chuàng)新的促進。公路工程科技檔案管理的基本要求如圖1所示。

公路工程科技檔案管理的重要性體現(xiàn)在多方面，從科技成果的保留、傳承對工程質(zhì)量提升和科技創(chuàng)新的促進等方面都起著關(guān)鍵作用。首先，公路工程科技檔案記錄了科研、設(shè)計、建設(shè)等各階段的重要信息和成果，科技檔案的管理能夠確保這些成果得以長期保留，方便后續(xù)項目借鑒和傳承，防止重復(fù)勞動，提高工程效率。并且，檔案中包含了工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)和過程記錄，對于質(zhì)量管理至關(guān)重要。通過檔案管理，可以追溯工程質(zhì)量問題的根源，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，提高工程的質(zhì)量和安全水平。在公路工程中，合規(guī)的檔案管理能夠為工程項目提供法律保障，防范潛在的法律風(fēng)險。通過檔案管理，可以對項目過程實現(xiàn)全面總結(jié)，汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來類似項目提供指導(dǎo)，推動公路工程領(lǐng)域的經(jīng)驗共享；其次，檔案管理有助于科技成果的整理和推廣，為科技創(chuàng)新提供了可信、可追溯的數(shù)據(jù)和案例，通過分析檔案信息，可以為未來的研究和創(chuàng)新提供參考，推動整個行業(yè)的科技水平不斷提高；最后，檔案管理系統(tǒng)能夠提供高效的檢索功能，使項目相關(guān)人員能夠迅速獲取所需的信息，有助于跟蹤合同的履約情況，確保項目按照合同規(guī)定開展。同時，檔案能夠提供項目的詳細歷史記錄，方便項目回顧，為類似項目的開展提供經(jīng)驗?？傮w而言，公路工程科技檔案管理的重要性在于其對工程質(zhì)量、法律合規(guī)性、科技創(chuàng)新和項目經(jīng)驗的全面支持，為公路工程的可持續(xù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)和保障。

三、公路工程科技檔案管理基礎(chǔ)工作的作用

1.確保信息完整性

公路工程科技檔案管理基礎(chǔ)工作的第一步是及時收集項目中產(chǎn)生的各類文件，包括從項目的立項、工程報告、支持性文件的批復(fù)到招投標、設(shè)計文件、施工方案、實驗數(shù)據(jù)、計量支付、竣工驗收等。通過精心的整理工作，確保每個階段的關(guān)鍵信息都被妥善記錄，為項目信息的完整性奠定基礎(chǔ)，并編目和編號整理后的文件號，建立科學(xué)、合理的編目體系。這一步驟不僅有助于文件實現(xiàn)分類和標識，還為后續(xù)的檢索提供了清晰的框架。文件的編目和編號是信息完整性的基礎(chǔ)，確保了每份文件都能夠被唯一標識和管理。隨著科技的發(fā)展，電子檔案成為重要趨勢。通過將紙質(zhì)檔案實現(xiàn)掃描和數(shù)字化，建立電子檔案庫，不僅提高了檔案的存儲效率，還為信息的長期保存提供了便捷手段。電子檔案能夠有效防止信息的遺失和損壞，確保信息完整性和長期保存。此外，還應(yīng)建立安全的檔案庫房，采取防火、防水、防蟲、防盜等措施，是基礎(chǔ)工作中至關(guān)重要的一環(huán)。只有在安全的環(huán)境下，檔案才能得到有效的保護，確保信息不受損失。

2.提高檢索效率

公路工程科技檔案管理基礎(chǔ)工作的核心之一是對整理后的文件建立編目和索引系統(tǒng)。編目和索引是提高檔案檢索效率的重要手段，使相關(guān)人員可以迅速、準確地找到所需的檔案信息。一個科學(xué)、合理的編目和索引系統(tǒng)是提高整個檔案管理效率的關(guān)鍵。一方面，建立高效的檔案檢索系統(tǒng)，能夠確保項目團隊的成員迅速獲取所需的檔案信息。同時，確保檔案信息的傳遞是迅速、準確和可靠的，使得項目團隊在需要時能夠及時共享和獲取信息。高效的文件檢索和傳遞機制是項目信息管理的重要保障，還可以及時銷毀失去保管價值的檔案，避免無效信息加重系統(tǒng)的負擔(dān)。

此外，還應(yīng)對具有歷史價值或需要永久保存的檔案實現(xiàn)合理歸檔，通過對檔案的清理和整理，保障檔案庫的整潔和高效管理，有助于提高檢索效率；另一方面，公路工程科技檔案管理基礎(chǔ)工作可以提供便捷的檔案查閱服務(wù)，確保有需要的人員可以在合理的時間查閱檔案。同時，對于需要復(fù)制的檔案，提供合法授權(quán)的復(fù)制服務(wù)，使信息在團隊內(nèi)的傳遞更為靈活，提高了信息的利用效率。

3.加強檔案的可追溯性

公路工程科技檔案管理基礎(chǔ)工作不僅關(guān)系到項目過程中產(chǎn)生的各類文件的有序管理，還直接影響檔案的可追溯性和科技成果的長期保留。在公路工程科技檔案基礎(chǔ)工作中，檔案整理與分類是確保檔案可追溯性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過對項目文件的有序整理，確保每份文件都能夠被精準地分類和歸檔，為未來查找、審計、評估提供了可靠的信息基礎(chǔ)。建立合理的編目和索引系統(tǒng)，是加強檔案可追溯性的核心環(huán)節(jié)，精心設(shè)計的編目體系能夠讓每份文件都有唯一標識，而索引系統(tǒng)則使得文件的檢索變得高效而精準，使得在項目后期，甚至項目交接階段，相關(guān)人員仍能夠快速地追溯到特定信息，提高了項目信息的可追溯性。

除此之外，將檔案實現(xiàn)數(shù)字化管理，包括掃描文件并建立電子檔案庫，也是提高檔案可追溯性的有效手段，電子檔案可以更便捷地存儲、檢索和傳遞，保障檔案信息的長期保存和追溯。

4.促進科技成果的保留

在公路工程科技檔案管理中，科技研究過程中產(chǎn)生的實驗數(shù)據(jù)、研究報告等文件是寶貴的科技成果。將這些信息完整地記錄、保存下來，科技研究過程中的每步都能夠通過檔案被詳細追溯，為后續(xù)的科研工作提供參考和啟示。檔案管理基礎(chǔ)工作確保了設(shè)計方案和創(chuàng)新點得以完整保存，有助于后續(xù)工程項目的繼續(xù)利用和對科技創(chuàng)新的傳承。

此外，還包括公路工程科技檔案管理基礎(chǔ)工作中的文獻整理與分類，如技術(shù)報告、論文等的管理，有助于及時了解行業(yè)前沿，促進科技成果的更新迭代。

四、公路工程科技檔案管理基礎(chǔ)工作的開展策略

1.制訂科學(xué)、合理的檔案管理計劃

制訂科學(xué)、合理的檔案管理計劃是公路工程科技檔案管理基礎(chǔ)工作的重要策略，在檔案管理計劃中，需要明確項目中產(chǎn)生的文件范圍和種類，包括但不限于設(shè)計文件、施工方案、實驗數(shù)據(jù)、工程計劃、監(jiān)測報告等，確保全面了解項目所有可能涉及的文件，以便為后續(xù)的整理和管理提供指導(dǎo)。首先，在制訂檔案管理計劃時，需要考慮文件的生命周期，即文件從產(chǎn)生到最終處置的整個過程，明確文件的保管期限、歸檔時機以及銷毀策略，有助于合理利用存儲空間，避免無效文件的滯留；其次，確立規(guī)范的文件命名和編號規(guī)則，以便對文件實現(xiàn)唯一標識。命名規(guī)則應(yīng)當(dāng)簡潔清晰，能夠反映文件的內(nèi)容和重要信息。編號體系應(yīng)當(dāng)有序，便于后續(xù)的編目和檢索工作，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)、合理的文件分類和編目體系，使每個文件都能夠被正確歸類和標識。考慮到項目的特點，可以采用樹狀結(jié)構(gòu)或標簽化等方式建立清晰的檔案體系，有助于后續(xù)的檢索和管理；最后，檔案管理計劃應(yīng)當(dāng)包括確保文件安全性和可訪問性的措施。建立安全的檔案庫房，制定權(quán)限管理規(guī)則，以保障檔案的安全。同時，還應(yīng)確保有合理的訪問機制，使項目團隊成員能夠在需要時迅速獲取檔案信息。

2.建立標準化編目與索引系統(tǒng)

科學(xué)、合理的編目與索引系統(tǒng)能夠提高檔案的檢索效率，確保信息的追蹤和管理更加有序，在制定編目與索引系統(tǒng)之前，需要明確具體的目標與原則?？紤]到公路工程科技檔案的特點，如項目的復(fù)雜性、涉及的專業(yè)領(lǐng)域等，要確保系統(tǒng)既符合項目需求，又能夠提高整體的管理效率，并且，確保所有文件按照相同的規(guī)范開展管理，包括文件的標題、作者、日期、關(guān)鍵字等信息，有助于建立一致的文件信息標準，為編目與索引奠定基礎(chǔ)。首先，設(shè)計一個有層次結(jié)構(gòu)且易于理解的編目體系，根據(jù)文件的性質(zhì)、項目階段等因素，將編目體系分為不同的類別和子類別，對應(yīng)體系的建立應(yīng)當(dāng)符合項目的工作流程，使文件能夠被迅速而準確地歸類；其次，確立標準的編目規(guī)則，包括編目的流程、格式、命名規(guī)則等。規(guī)范編目可以減少錯誤，提高文件信息的準確性，建議建立一份編目手冊，以便團隊成員在需要時能夠快速查閱。對應(yīng)的索引系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)計得簡明、高效。通過確定關(guān)鍵詞、主題詞、時間和地點等標準，建立索引詞表，使用標準詞匯可以減少歧義，提高檢索的精確性。還要確保索引系統(tǒng)能夠覆蓋可能被用于檢索的各種關(guān)鍵信息；最后，利用數(shù)字化工具和軟件，輔助實現(xiàn)編目與索引的標準化。數(shù)字化工具可以提高工作效率，減少人為差錯，并能夠更方便地更新和管理編目與索引系統(tǒng)。

3.開展階段性的檔案審計與清理工作

開展階段性的檔案審計與清理工作有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決檔案管理中的問題，保持檔案系統(tǒng)的健康運轉(zhuǎn)。檔案管理人員需要制定明確的檔案審計與清理目標，明確每個階段的工作內(nèi)容和頻率，階段性的檔案審計可以根據(jù)項目的進展階段適當(dāng)開展。組建專門的檔案審計團隊，由具有檔案管理專業(yè)知識的人員組成，確保審計團隊具備足夠的經(jīng)驗和專業(yè)能力，能夠深入了解項目檔案的情況，在此基礎(chǔ)上制定檔案審計與清理的具體標準與流程，包括但不限于文件完整性、編目與索引的準確性、文件分類的合理性等，并明確每個步驟的具體要求，確保審計和清理工作的標準化和科學(xué)性。在實際審計與清理的過程中，需要對已有的檔案實現(xiàn)逐一檢查，檢查文件是否齊全，是否有丟失、損壞或錯誤，并核實編目與索引系統(tǒng)是否與實際檔案相符。同時，識別和清理已失去保管價值或不再符合項目需要的檔案，制定明確的清理標準，如文件的保管期限、項目階段的過時文件等，從而在審計和清理的過程中，及時更新編目與索引系統(tǒng)。此外，還應(yīng)記錄清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對需要調(diào)整的文件信息及時修正，確保檔案系統(tǒng)與實際情況保持一致。

五、結(jié)語

公路工程科技檔案管理基礎(chǔ)工作扮演著關(guān)鍵的角色，其作用體現(xiàn)在確保信息完整性、提高檢索效率、檔案可追溯性以及科技成果保留等多方面，通過有序開展檔案的收集、整理、編目、索引等基礎(chǔ)工作，能夠為項目的科技成果和信息管理提供堅實基礎(chǔ)。

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作者單位：菏澤市公路事業(yè)發(fā)展中心

作者簡介：鄭向榮（1966—），女，漢族，山東濟南人，本科，副研究館員，研究方向：公路工程檔案及檔案數(shù)字化管理。