王永革 赫迎軍

近年來，山東省濱州市濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極探索新的發(fā)展之路，創(chuàng)新實(shí)施“五彩共富”行動(dòng)，開創(chuàng)了鄉(xiāng)村振興的新路徑：通過堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、組織黨建聯(lián)盟、黨支部領(lǐng)辦合作社，實(shí)施“棉區(qū)紅”“麥田黃”“科技藍(lán)”“有機(jī)綠”“電商橙”五彩共富合伙人項(xiàng)目，以村社聯(lián)合、社企聯(lián)合、村企聯(lián)合、社商聯(lián)合、銀社聯(lián)合五種模式，走出共同致富的新路徑。楊柳雪鎮(zhèn)先后被認(rèn)定為首批山東省鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)、山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

黨建引領(lǐng)“五彩共富”

楊柳雪鎮(zhèn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興“五彩共富”行動(dòng)中，圍繞鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，聚焦做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，摸索出一套“116+N”工作機(jī)制。該鎮(zhèn)以農(nóng)村黨組織為基礎(chǔ)，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)，進(jìn)行跨村共建、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，將分散的村莊統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建出1個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的融合發(fā)展區(qū)；組建了1個(gè)由52個(gè)黨支部參與的“紅旗領(lǐng)航、鄉(xiāng)村共富”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，通過構(gòu)建三條農(nóng)業(yè)黨建產(chǎn)業(yè)鏈，形成“產(chǎn)學(xué)研銷”四位一體的發(fā)展布局；打造了6個(gè)黨支部領(lǐng)辦的合作社聯(lián)合社，進(jìn)一步促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)取暖、共同發(fā)展；實(shí)施N個(gè)鄉(xiāng)村振興“共富合伙人”推進(jìn)項(xiàng)目，進(jìn)一步盤活全鎮(zhèn)各類資源，形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的合力，瞄準(zhǔn)共富目標(biāo)共同發(fā)力。

實(shí)施“五彩共富”鄉(xiāng)村振興新行動(dòng)

近年來，楊柳雪鎮(zhèn)構(gòu)建以黨建聯(lián)盟為核心、村（企）黨支部為支撐、特色黨支部為拓展的組織體系，通過發(fā)布“共富合伙人”招募令、開展共富路演等活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力，譜寫了“紅黃藍(lán)綠橙”五彩共富發(fā)展新篇章。

“紅”即棉區(qū)紅，賡續(xù)紅旗精神，拓寬招才引智之路。以建設(shè)好“一院三基地（以鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中心鄉(xiāng)村振興學(xué)院為核心，打造紅色基因棉花基地、魚菜菌共生現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)基地、有機(jī)果蔬采摘基地）”為工作目標(biāo)，通過發(fā)揚(yáng)革命老區(qū)傳統(tǒng)，讓老棉區(qū)“戰(zhàn)天斗地”的精神滋養(yǎng)新農(nóng)人和“領(lǐng)頭雁”。黨建聯(lián)姻、筑巢引鳳，落地中國農(nóng)大“教授工作站”，讓“一粒種子”從科研院所走到地頭田間，再做糧棉豐產(chǎn)新貢獻(xiàn)。

實(shí)施教授工作站“共富合伙人”項(xiàng)目：以楊柳雪鎮(zhèn)“一院三基地”為基礎(chǔ)，將楊柳雪鎮(zhèn)“賡續(xù)紅旗精神、傳承紅色文化”的發(fā)展思路與中國農(nóng)大“強(qiáng)國先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)大做先鋒”的紅色基因及研究課題相融合，與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同簽訂“紅色1+1+1”黨建共建暨鄉(xiāng)村振興“共富合伙人”紅色智庫合作協(xié)議，與中國農(nóng)大正式簽約“教授工作站”，打造工作站綜合服務(wù)中心和實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目，構(gòu)建起良種的“育、繁、推、銷”產(chǎn)業(yè)鏈條技術(shù)體系和團(tuán)隊(duì)。

“黃”即麥田黃，做活土地文章，夯實(shí)沃土豐收之基。黨支部領(lǐng)辦合作社攜手涉農(nóng)企業(yè)、做活土地文章，深耕服務(wù)創(chuàng)新、凝聚共富力量，萬余畝土地成片流轉(zhuǎn)、千余戶農(nóng)民增收就業(yè)。

實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)“共富合伙人”項(xiàng)目：由國盛農(nóng)業(yè)科技有限公司與大趙村等多個(gè)合作社進(jìn)行合作，開展土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、無人機(jī)施藥等，村民以土地入股、合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，引入社會(huì)資本進(jìn)行土地托管，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)，科學(xué)制定收益分配“1145”模式，即保障農(nóng)戶土地保底分紅1000元/畝，10%利潤(rùn)作為村集體收入，40%利潤(rùn)作為合作社流動(dòng)資金，50%利潤(rùn)作為農(nóng)民入股分紅，增加群眾和村集體收入，加快鄉(xiāng)村共富步伐。

“藍(lán)”即科技藍(lán)，科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，描繪智慧生產(chǎn)之圖。布局“養(yǎng)魚不換水、種菜不施肥”生態(tài)種養(yǎng)和“6個(gè)0”科學(xué)循環(huán)體系，沉浸體驗(yàn)、生鮮市集、親子互動(dòng)立體呈現(xiàn)，找尋“城市后花園”的悠然之樂，繪就智慧強(qiáng)農(nóng)的生動(dòng)畫卷。

實(shí)施智慧循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“共富合伙人”項(xiàng)目：項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)施“1+1+N”模式，由鎮(zhèn)政府投資建設(shè)，山東惠達(dá)瑞和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)管理，全鎮(zhèn)多個(gè)村集體共同入股，打造“魚菜菌共生”智慧循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，項(xiàng)目位于楊柳雪鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)核心位置，運(yùn)營(yíng)后將顯著提升楊柳雪鎮(zhèn)乃至濱城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，不斷帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收和農(nóng)民致富。

“綠”即有機(jī)綠，突出綠色發(fā)展主題，發(fā)展有機(jī)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以西辛莊村為核心，圍繞沿徒駭河流域14個(gè)自然村，打造徒駭河臨河自然風(fēng)光帶、特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、土地集約利用示范區(qū)“一帶三區(qū)多點(diǎn)”的鄉(xiāng)村振興綠色片區(qū)。

實(shí)施智農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合社“共富合伙人”項(xiàng)目：以西辛莊村為主，按照地緣相鄰、產(chǎn)業(yè)相連、資源相融的思路，聯(lián)合附近村民共同實(shí)施。創(chuàng)新“雙鏈互融、三化共進(jìn)”模式，推動(dòng)黨建鏈、產(chǎn)業(yè)鏈相互融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、市場(chǎng)品牌化共同推進(jìn)。串聯(lián)起果蔬育苗、蛋雞養(yǎng)殖、果蔬種植和休閑旅游的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鏈條，實(shí)現(xiàn)了育苗、種植、加工、銷售、養(yǎng)殖和休閑旅游的有機(jī)融合。

“橙”即電商橙，搭載“流量經(jīng)濟(jì)”快車，積蓄未來發(fā)展之力。開設(shè)村書記“共富直播間”，讓“楊柳雪好品”跨越時(shí)空、走向八方，開創(chuàng)延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條和生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新天地。

實(shí)施“村支書共富直播間”電商項(xiàng)目：創(chuàng)新實(shí)施“三統(tǒng)一”模式，村合作社統(tǒng)一組織、村支部書記直播間統(tǒng)一帶貨銷售、村民統(tǒng)一制作產(chǎn)品，探索老布鞋、多肉、紫小麥、水果玉米等特色農(nóng)產(chǎn)品的直播帶貨，盈利按照“325+二次分紅”模式進(jìn)行分配，即30%為合作社收益、20%為直播間運(yùn)營(yíng)成本、50%為村民制作收益，其中合作社收益對(duì)社員進(jìn)行二次分紅，助力村民集體共同增收。

創(chuàng)新“五彩共富”發(fā)展新模式

鄉(xiāng)村振興“共富合伙人”行動(dòng)，以村集體和黨支部領(lǐng)辦合作社為主體，聯(lián)結(jié)起村集體、農(nóng)民與市場(chǎng)的利益鏈條，通過盤活閑置資源，真正讓農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變收益。

村社聯(lián)合模式。各村之間、合作社之間，以“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”為遵循進(jìn)行資源整合。智農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合社“共富合伙人”項(xiàng)目創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)一”差價(jià)保底收益機(jī)制，通過與濱州中裕食品有限公司等合作，實(shí)行黃瓜、雞蛋訂單銷售，統(tǒng)一采購農(nóng)資、果蔬苗自育自種、雞糞變基肥等，當(dāng)年平均每棚實(shí)現(xiàn)增收7300余元，累計(jì)增收271.8萬元，聯(lián)合社按10%提取收益，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收27.18萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶增收超270萬元。

社企聯(lián)合模式。引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，通過擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、深化產(chǎn)業(yè)合作等不同方式，形成“以企帶社、以社促企、社企互動(dòng)”的合作新模式。由合作社統(tǒng)一進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，累計(jì)托管土地5000余畝，每畝年增收90元左右，年可實(shí)現(xiàn)集體增收67萬余元，新增各類就業(yè)崗位200余個(gè)。

村企聯(lián)合模式。以服務(wù)大型項(xiàng)目建設(shè)為主，由村集體入股分享項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益，同時(shí)盤活農(nóng)村勞動(dòng)力資源，將村民變產(chǎn)業(yè)工人。智慧循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“共富合伙人”項(xiàng)目，由山東惠達(dá)瑞和農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，全鎮(zhèn)多個(gè)村集體共同入股，該項(xiàng)目建成后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2200萬元，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收73.2萬元，同時(shí)新增就業(yè)崗位100余個(gè)。

社商聯(lián)合模式。引入電商直播等新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，按照“各取所需、分類經(jīng)營(yíng)”的思路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。采用“113+N”的合作機(jī)制，即以黨支部領(lǐng)辦合作社為合作實(shí)施主體進(jìn)行合作，合作經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的10%歸集體所有；實(shí)施B2B、B2C、C2C三類具體合作模式；鼓勵(lì)N個(gè)農(nóng)戶加入合作社，將村集體、合作社、農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)結(jié)起來。

銀社聯(lián)合模式。采用“統(tǒng)分結(jié)合”的形式，鼓勵(lì)社員獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，為合作社社員提供資金協(xié)調(diào)等多方面服務(wù)。合作社與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等達(dá)成合作，由銀行進(jìn)行集中授信，合作社進(jìn)行統(tǒng)籌管理，并為社員提供各類金融方面的協(xié)調(diào)服務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金保障。

（本文系濱州市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃應(yīng)用類專項(xiàng)研究課題“新形勢(shì)下鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑研究——以濱州市濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)為例”階段性成果，作者單位：濱州市濱城區(qū)統(tǒng)計(jì)局。濱州市濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)供圖）