作者簡介：陳勝，中共廣元市委黨校高級講師。

摘? 要：紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財富。習(xí)近平總書記高度重視紅色資源，強調(diào)要用心用情用力保護好、管理好、運用好。土地革命戰(zhàn)爭時期廣元是川陜蘇區(qū)的重要區(qū)域，形成了數(shù)量龐大、分布廣泛、形態(tài)多樣的紅色資源。如何將廣元的川陜蘇區(qū)時期紅色資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，是廣元現(xiàn)代化建設(shè)的重要一環(huán)。

關(guān)鍵詞：川陜蘇區(qū)；紅色資源；搶救性保護

［中圖分類號］F127? ［文獻標識碼］A

［文章編號］ 2097-2210（2024）02-0078-10

黨的二十大報告強調(diào)：“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化?！保?］習(xí)近平總書記指出：“要弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用好紅色文化，發(fā)展社會主義先進文化，豐富人民精神文化生活。”［2］因此，我們應(yīng)該有主人翁意識，傳承好紅色基因，做好新時代紅色文化資源保護與利用工作。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記的考察足跡遍布革命老區(qū)，瞻仰革命遺址，并發(fā)表一系列重要講話。習(xí)近平總書記在西柏坡考察時指出：“對我們共產(chǎn)黨人來說，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑?！保?］這一重要論述，為我們傳承和弘揚革命傳統(tǒng)，保護和利用紅色資源指明了方向、提供了基本遵循。搶救性保護是指運用物理、化學(xué)、信息等現(xiàn)代科技手段對瀕危文化資源進行保護的重要舉措。目前搶救性保護廣泛應(yīng)用于各類文化遺產(chǎn)資源保護領(lǐng)域，并取得了良好成效。廣元作為川陜蘇區(qū)后期首府，川陜蘇區(qū)時期紅色資源十分豐富，但受過去保護意識不強、技術(shù)不高、人手不足等主客觀因素影響，紅色資源隨著時代變遷而面臨流失風(fēng)險，迫切需要展開搶救性保護。

一、廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源基本情況

廣元具有2300多年悠久歷史，文化底蘊深厚。土地革命時期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，英雄的廣元兒女與紅四方面軍一起創(chuàng)建了川陜革命根據(jù)地的第二大區(qū)域，廣元成為川陜革命根據(jù)地的后期中心。［4］所以，廣元的這段歷史決定了其蘊藏著豐富的獨具廣元特色的川陜蘇區(qū)時期紅色資源。

（一）廣元全域?qū)俑锩蠀^(qū)，蘊藏著豐富的川陜蘇區(qū)時期紅色資源

廣元市，古稱利州，四川省轄地級市，轄3個市轄區(qū)（利州區(qū)、昭化區(qū)、朝天區(qū)）、4個縣（旺蒼縣、青川縣、劍閣縣、蒼溪縣）。廣元蘇區(qū)包括現(xiàn)今廣元市的利州區(qū)、昭化區(qū)、朝天區(qū)、旺蒼縣、蒼溪縣、劍閣縣、青川縣93%的地區(qū)，面積達15300平方公里，是川陜革命根據(jù)地中的第二大區(qū)域、后期的中心和紅四方面軍長征的出發(fā)地。［5］

1933—1935年，黨領(lǐng)導(dǎo)的紅四方面軍在廣元奮戰(zhàn)28個月，殲敵3.59萬余人，解放廣元93％的土地，建立4個中共縣委、32個中共區(qū)委，有中共黨員2700余名；建立10個縣蘇維埃、55個區(qū)蘇維埃、295個鄉(xiāng)蘇維埃、1363個村蘇維埃。

1933年1月，紅四方面軍進入廣元旺蒼壩一帶展開斗爭。反“三路圍攻”期間，紅軍解放旺蒼壩，兵分三路直迫廣元城。6月底召開的木門會議，為紅四方面軍發(fā)展壯大奠定了基礎(chǔ)。三次進攻戰(zhàn)役期間，為配合儀（隴）南（部）戰(zhàn)役，紅軍三面包圍廣元城。反“六路圍攻”期間，黃貓埡戰(zhàn)斗殲俘敵1.4萬余人，取得反圍攻以來最大勝利。為粉碎敵“川陜會剿”，紅四方面軍制定、實施“川陜甘計劃”。1934年冬，西北革命軍事委員會等40余個機構(gòu)遷駐旺蒼壩，徐向前、李先念等陸續(xù)進駐旺蒼壩，在此部署發(fā)起廣昭戰(zhàn)役、陜南戰(zhàn)役和強渡嘉陵江戰(zhàn)役。1935年1月22日，中央政治局、中革軍委電示紅四方面軍“宜迅速集結(jié)部隊，完成進攻準備，于最近時期實行向嘉陵江以西進攻”［6］。1935年3月28日夜，紅四方面軍發(fā)動強渡嘉陵江戰(zhàn)役，主力在蒼溪塔子山一舉突破江防，由此踏上長征路。為尋求與中央紅軍會合，4月30日，紅四方面軍全部撤離廣元蘇區(qū)，繼續(xù)西進長征。

廣元人民熱烈擁蘇擁紅，積極支援紅軍，踴躍投身革命，組織1萬余名脫產(chǎn)地方武裝配合紅軍作戰(zhàn)，動員34萬人次民工支前，為紅軍提供了糧食6000多萬斤、衣被100多萬套、鞋襪64萬雙、食油20萬斤、肉食43萬斤、蔬菜400萬斤和其他大量軍需物資。約5.3萬廣元兒女參加紅軍，從中走出羅青長、蘇毅然、任榮3位中央委員，吳忠、楊大易2位候補中央委員，任榮、吳忠、楊大易、李開湘、樊學(xué)文、陳宗坤、趙承豐、李明、伍國仲、杜海林10位共和國將軍，以及佘騎義、馬再生、鄧仕鈞、嚴大芳等一大批戰(zhàn)斗英雄，羅青長、喬加欽、李萬華、曾繼富等數(shù)十人在黨和國家機關(guān)中擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，有名可查的廣元籍烈士1.3萬余人，占新民主主義革命時期全國烈士總數(shù)的3.6‰。

（二）廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源概況及主要特點

一直以來，廣元始終重視紅色資源的保護，把紅色基因融入血脈代代相傳，才有了如今非常有影響力的廣元特色的川陜蘇區(qū)時期紅色資源。

1.廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源點多面廣、內(nèi)容豐富。

廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源遍布全市所有縣區(qū)，資源形式多樣，包括不可移動的遺址遺跡、可移動革命文物、紅軍歌謠、紅軍故事等，內(nèi)容十分豐富。遺址遺跡如旺蒼·中國紅軍城，木門會議會址，蒼溪縣紅軍渡，劍閣縣劍門關(guān)戰(zhàn)斗遺址，青川縣摩天嶺戰(zhàn)斗遺址，朝天、利州、昭化區(qū)廣昭戰(zhàn)役遺址等。革命文物如展陳在中國革命博物館的“川陜省蒼溪縣蘇維埃政府”印章、蒼溪縣文物保護中心收藏的“錢衣服”等。紅軍石刻標語如木門會議會址陳列的“赤化全球”標語、旺蒼縣南峰山的“為獨立自由領(lǐng)土完整的蘇維埃新中國而奮斗”石刻、劍閣縣普安鎮(zhèn)城墻的《中國共產(chǎn)黨十大政綱》標語、廣元紅軍文化園陳列的紅軍石刻標語碑林等。革命歌謠如《劃分階級五言歌》《驅(qū)散烏云換人間》《盼星星盼月亮》等。革命故事如《媽媽送我當紅軍》《徐總看病》等。紅色精神如當年廣元人民口口傳頌的“智勇堅定、排難創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、不勝不休——紅四方面軍訓(xùn)詞精神”。這些紅色資源所承載的紅色文化、紅色基因、紅色血脈在廣元革命老區(qū)薪火相傳、世代永續(xù)。

2.廣元紅色遺址遺跡資源保護價值高。

土地革命戰(zhàn)爭時期，徐向前、李先念、王樹聲等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在廣元這片紅土地浴血奮戰(zhàn)，留下了光輝的革命足跡。如在廣元召開的木門軍事會議，是紅四方面軍創(chuàng)建鞏固發(fā)展川陜革命根據(jù)地十分重要的軍事會議；為策應(yīng)中央紅軍從瀘州上游入川北上，紅四方面軍發(fā)動強渡嘉陵江戰(zhàn)役，機關(guān)及主力部隊由廣元出發(fā)長征；廣元還是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一支渡江河作戰(zhàn)部隊——水兵連的誕生地，是紅軍歷史上成建制規(guī)模最大的婦女武裝——兩個婦女獨立團——擬建婦女獨立師的誕生地；此外，巴山游擊隊、少共國際先鋒師均在廣元組建。這些史料見證了革命歷史、承載著紅色基因、凝聚著光榮傳統(tǒng)、彰顯著紅色精神，都具有較高的綜合價值。具體表現(xiàn)在：廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源是進行愛國主義教育、革命教育、黨性教育的重要載體和場所，具有重要的政治價值；是廣元相關(guān)紅色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的重要媒介，也是廣元經(jīng)濟新的增長點，具有重要的經(jīng)濟價值；是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行奮斗的歷史印證，見證了廣元人民為中國革命勝利作出的重大貢獻，具有重要的歷史價值；是傳承和弘揚黨的革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的重要載體，具有重要的文化價值；是革命歷史的活化石，是培養(yǎng)人、感悟人和教育人的重要素材，具有重要的德育價值。

3.廣元紅色遺址遺跡資源開發(fā)潛力大。

廣元紅色遺跡資源數(shù)量多、層次高、價值大、分布廣，且多與自然山水、歷史民俗文化等有機結(jié)合，遍布于廣元城鄉(xiāng)，具有較大的開發(fā)利用潛力。以廣元紅軍石刻標語碑林、蒼溪紅軍渡、黃貓埡戰(zhàn)斗舊址、縣委蘇式辦公樓、旺蒼·中國紅軍城、木門會議會址、南峰山紅軍石刻標語、劍閣紅軍攻克劍門關(guān)舊址、中國共產(chǎn)黨十大政綱石刻、青川摩天嶺戰(zhàn)斗舊址、利州廣昭戰(zhàn)役烏龍包戰(zhàn)斗舊址、赤化縣蘇維埃舊址、昭化廣昭戰(zhàn)役昭化戰(zhàn)斗舊址、太公紅軍山、昭化縣蘇維埃舊址、貓兒跳渡口舊址、朝天廣昭戰(zhàn)役羊模壩戰(zhàn)斗舊址、紅坪縣蘇維埃舊址、胡家寨阻擊戰(zhàn)舊址等為代表的紅色遺址遺跡，見證了革命先輩的斗爭犧牲，記錄了廣元人民投身革命的光輝歷史，蘊藏著巨大的精神財富、豐富的紅色文化、優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，不僅為廣元經(jīng)濟社會發(fā)展提供了豐富的革命傳統(tǒng)教育資源和強大的精神動力，而且可通過對這些紅色文化資源的開發(fā)利用產(chǎn)生巨大的社會效益、經(jīng)濟效益。此外，廣元很多紅色資源與濃厚悠久的蜀道文化、巴蜀文化、旅游文化、生態(tài)文化、民俗文化等緊緊融合在一起，且周邊大多山青水綠、重巖疊嶂、風(fēng)光獨特、景色秀美，生態(tài)保護較好，開發(fā)潛力巨大。

二、廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護工作現(xiàn)狀

廣元高度重視紅色資源的挖掘整理、保護研究，黨員干部和廣大人民群眾的紅色資源保護意識濃厚，特別是域內(nèi)川陜蘇區(qū)時期紅色資源挖掘充分、管理規(guī)范、保護成效明顯。

（一）廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護概況

在各級黨委政府的重視下，從20世紀50年代開始，文物保護被提上廣元各級黨委政府議事日程。1956年，原廣元縣人民政府就公布了嘉陵縣蘇維埃舊址等一批縣級文物保護單位。20世紀70年代，原廣元縣文管部門將境內(nèi)可移動且具有代表性的紅軍石刻標語匯集，在川陜蘇區(qū)率先建成“川陜蘇區(qū)紅軍石刻標語碑林”，1980年被列為省級文物保護單位。改革開放以來，特別是《中華人民共和國文物保護法》頒布實施以來，各級干部和廣大群眾文物保護意識不斷增強。建市以來，特別是5·12汶川特大地震災(zāi)后重建以來，先后建成紅軍文化園等紅色紀念場館10余個。普查新民主主義革命遺址130余個。退役軍人事務(wù)部門建縣級及以上級烈士紀念設(shè)施保護單位10余個，搶救性保護零散烈士墓3400余座，紀念設(shè)施30余處。2015年，廣元市烈士陵園從西山舊址搬遷至雪峰泡石溝現(xiàn)址。2017年7月，廣元市烈士陵園被四川省人民政府批復(fù)同意確定為四川省烈士紀念建筑物重點保護單位，擬申報創(chuàng)建四川省中共黨史教育基地。2019年啟動了《廣元市紅色革命遺址遺跡保護條例》制定工作。2019年以來，廣元7個縣區(qū)均列入第一批、第二批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單。2020年積極增補申報國家級文物保護單位1處、第九批省級文物保護單位22處（34個文物資源點）。2021年1月1日，《廣元市紅色革命遺址遺跡保護條例》正式實施，實現(xiàn)從法律層面推動紅色革命遺址遺跡保護。2021年6月，四川省委黨史研究室啟動全省紅色遺址遺跡普查工作。根據(jù)《全省紅色資源普查和保護利用工作方案》，市、縣區(qū)黨史部門協(xié)力完成廣元紅色遺址遺跡普查。截至2022年7月初步統(tǒng)計，符合條件上報、登記錄入全省紅色遺址遺跡名錄庫的廣元紅色遺址489處（時間跨度100年）。2022年，又根據(jù)相關(guān)標準和條件，對紅色遺址遺跡科學(xué)分類，提出保護利用建議，為建立廣元市紅色資源數(shù)據(jù)庫提供了主要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也為下一步市、縣（區(qū)）做好紅色資源分級分類保護、開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。

（二）廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護成果

長期以來，廣元市高度重視川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護工作，主要采取了館藏式保護、文物式保護、研究式保護、制度式保護等保護形式進行搶救性保護，形成了相應(yīng)的保護成果。

1.館藏式保護及成果：依托紅色資源，廣泛開展愛黨、愛國教育，建成全國愛國主義教育示范基地2處、全省愛國主義教育基地7處、市級愛國主義教育基地11個、全省中共黨史教育基地4處、革命歷史類博物館（紀念館）10個。有館藏革命文物2262件（套），其中一級文物18件、二級文物63件、三級文物872件，藏品檔案完備，現(xiàn)有文物本體保存狀況良好。

2.文物式保護及成果：相繼開展了文物資源普查工作、革命文物專項調(diào)查，全面梳理掌握全市革命文物資源最新情況，建立了革命文物資源目錄和數(shù)據(jù)清單表，為更好保護管理奠定了基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計，全市川陜蘇區(qū)時期不可移動紅色革命文物184處，有全國重點文物保護單位1處、省級文物保護單位33處、市縣級文物保護單位37處，主要種類為革命戰(zhàn)斗舊址、紅軍機關(guān)駐地舊址、石刻標語、烈士陵園、醫(yī)院學(xué)校會議舊址?？梢苿蛹t色革命文物2300余件，其中國家一級文物8件、二級文物73件、三級文物1600件、一般文物580件，主要為川陜蘇區(qū)貨幣、紅軍石刻標語、紅色文件、紅色宣傳品、戰(zhàn)斗武器、紅軍生活用品等類型。市、縣（區(qū)）文物、博物部門收藏管理紅軍武器、文獻、錢幣、生活用品等革命文物2000余件，國家珍貴文物近1500件。廣元市先后成立紅軍渡·西武當山景區(qū)管理委員會、木門軍事會議會址紀念館等專門管理機構(gòu)，并對野外不可移動革命文物設(shè)立專人管理，各級不可移動革命文物均已建檔備案，同時根據(jù)屬地管理原則，基本建立市、縣、鄉(xiāng)三級行政管理體系。積極申報革命文物保護項目，通過項目實施強化保護。2020年申報了國保單位木門會議舊址“三防”工程、省保單位川陜省赤化縣紅軍醫(yī)院舊址維修工程等22個革命文物保護工程。在四川省紅色資源保護名錄（第一批）中，蒼溪紅軍渡紀念館（全國愛國主義教育示范基地）、木門會議舊址（全國重點文物保護單位）兩個（處）上榜重要舊址、遺址遺跡、紀念設(shè)施及場所名錄；旺蒼縣文物保護管理所收藏的1934年中華蘇維埃共和國壹圓銀幣，劍閣縣文物保護管理所收藏的1933年至1935年川陜蘇區(qū)時期南江縣平民銀行通用券壹串樣幣、1934年中華蘇維埃共和國憲法大綱油印件，皇澤寺博物館收藏的1935年川陜蘇區(qū)時期紙質(zhì)中華蘇維埃共和國川陜省蘇維埃政府布告、1933年至1935年川陜蘇區(qū)時期“武裝民眾開展民主革命戰(zhàn)爭”紅軍石刻標語、1933年至1935年川陜蘇區(qū)時期紅軍石刻標語水缸等6件（套）一級文物上榜重要檔案、文獻、手稿、聲像資料和實物名錄。［7］

3.研究式保護及成果：征集整理黨史資料億余字，撰寫黨史文章200余篇，“廣元是紅四方面軍長征出發(fā)地”等一些觀點為理論界、研究界吸收。先后成立了廣元市川陜革命根據(jù)地歷史研究會和廣元市川陜甘紅色文化研究會等，拓展了民間研究的廣度和深度。先后組織召開了川陜革命老區(qū)振興論壇、紅軍精神論壇、“紀念木門會議召開80周年”學(xué)術(shù)研討會、“長征精神與川陜革命老區(qū)振興發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會、秦巴紅色文化研討會、川陜革命根據(jù)地廣元紅色歷史文化研究座談會等研討會和論壇，特別對廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源的挖掘和保護進行探討、交流和研究，形成了相應(yīng)的研究材料和論文集，部分已出版發(fā)行。據(jù)課題組初步統(tǒng)計，市縣（區(qū)）黨史研究系統(tǒng)圍繞川陜蘇區(qū)主題公開出版了《紅四方面軍在廣元》《紅色旺蒼》《血沃蒼山——紅四方面軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)蒼溪》《劍門星火》等學(xué)術(shù)著作20余種，作為內(nèi)部刊物發(fā)行的超過10種。廣元市委黨校近年來著力挖掘本土紅色文化資源，2021年在建黨一百周年之際公開出版《紅色廣元——干部教育經(jīng)典故事叢書》，追憶那些震撼心靈的人和事。

4.制度式保護及成果：為盤活革命文物資源，通過多次調(diào)研考察編制了《長征國家文化公園四川省廣元段建設(shè)保護規(guī)劃》，作為全省規(guī)劃樣本推廣。在對《四川省紅色資源保護傳承條例》貫徹學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)研論證及征求相關(guān)部門和社會各界意見的基礎(chǔ)上，制定了《廣元市紅色革命遺址遺跡保護條例》，于2021年1月1日起正式施行。《條例》作為廣元首部文物保護的地方性法規(guī)，確定了保護對象和保護原則，規(guī)定了紅色革命遺址遺跡保護名錄認定程序，明確了保護責(zé)任和法律責(zé)任等。［8］這進一步促進了革命文物保護管理水平提檔升級，促使革命文物保護管理水平不斷提高，為全省革命文物保護起到了積極示范作用，構(gòu)建起了廣元紅色資源保護的制度保障。

三、廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護工作面臨的主要問題

廣元就川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護作了一些有益的探索，且取得了一定的工作成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，面臨亟需解決的瓶頸問題。這些問題需要下大力氣切實加以解決。

（一）相關(guān)研究有差距。一是研究挖掘有差距。目前研究多限于資料收集、整理、匯編，整體研究深度不夠，且缺乏整理挖掘一些可讀性強、感染力大的紅軍時期故事，與鄰近的巴中有差距。二是研究平臺有差距。廣元的各類紅色論壇起步早，但近年來，相對南充儀隴的宗旨論壇，無論是持續(xù)性還是頻率和規(guī)模都存在一定的差距，特別是紅軍精神論壇僅在2017年舉辦了一次。廣元紅色培訓(xùn)學(xué)院與巴中大巴山干部學(xué)院和綿陽“兩彈一星”干部學(xué)院相比，成立早，但發(fā)展規(guī)模和業(yè)內(nèi)影響力存在明顯差距。三是研究機構(gòu)有差距。從川東北地區(qū)來看，南充以西華師范大學(xué)歷史文化學(xué)院為研究中心，不僅在四川而且在全國的川陜蘇區(qū)黨史研究領(lǐng)域產(chǎn)生了重大影響，已成為全國該領(lǐng)域研究的第一方陣；達州以文理學(xué)院的川陜革命老區(qū)振興發(fā)展研究院為抓手，組建了跨專業(yè)、跨學(xué)科的研究機構(gòu)和區(qū)域戰(zhàn)略研究智庫，形成超過17人的教授、博士為主體的研究團隊，日益顯現(xiàn)出其在川陜革命老區(qū)的重要價值；目前廣元以川陜蘇區(qū)為核心的紅色文化研究與南充和達州相比，缺乏專門的機構(gòu)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，研究機構(gòu)分散于黨校、黨史研究室以及地方高校等，總體還處于小、散、弱的狀況，沒有形成相應(yīng)的影響力，與廣元在川陜革命根據(jù)地的歷史地位和貢獻不相匹配。四是研究成果有差距。近年來廣元相關(guān)研究缺乏廣度和深度，系統(tǒng)性研究不足，研究數(shù)量偏少，質(zhì)量也不高。調(diào)研顯示，廣元就川陜蘇區(qū)的相關(guān)研究成果占比不及鄰近的南充、達州、巴中。

（二）保護要素支撐不夠。一是專項資金支撐不夠。紅色資源的保護需要資金的保障，特別是不可移動紅色資源的修繕、維護更是需要專項資金的支撐。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前除國家級、省級文保單位和愛國主義教育基地有專項維護經(jīng)費外，市縣級文物保護單位和未定級不可移動革命文物保護主要依靠地方財政，經(jīng)費投入明顯不足，有的縣（區(qū)）全年文物保護經(jīng)費僅5萬余元，可以說是杯水車薪，導(dǎo)致部分紅色革命遺址遺跡資源雖然被及時普查出來，但仍處于無法收集、修繕、整治、展示的尷尬境地，特別是大部分革命歷史遺址遺跡地處山野，因風(fēng)吹、日曬、雨淋等，自然破壞比較嚴重。比如《中國共產(chǎn)黨十大政綱》石刻標語，少數(shù)字跡已風(fēng)蝕、剝落；野外現(xiàn)存戰(zhàn)壕類遺址，存在山體滑坡、垮塌等隱患；革命歷史類建筑受風(fēng)雨侵蝕，部分木質(zhì)結(jié)構(gòu)存在糟朽情況。二是專業(yè)人才支撐不夠。從文物保護單位來看，市級本級下轄2個相關(guān)博物館，文物保護專業(yè)人員只有2人，文物保護專業(yè)人才缺乏；本地高校中研究川陜蘇區(qū)黨史的人員中，主要以思政、近現(xiàn)代史、世界史和馬克思主義相關(guān)專業(yè)為主，黨史學(xué)科背景的專職教研人員較少，且缺乏實際的調(diào)研經(jīng)歷和感性認知，形成重要研究成果尚需時日。三是技術(shù)手段支撐不夠。文物保護人防和技防結(jié)合不緊密，未有效利用現(xiàn)代科技手段開展保護和安全管理工作。物保技保等保護手段缺乏，導(dǎo)致野外石刻標語風(fēng)化剝落，戰(zhàn)壕類遺址山體滑坡、垮塌等現(xiàn)象嚴重。對特別重要的紅色文物，沒有相應(yīng)的技術(shù)手段加以保護，存在因自然原因或其他原因損壞、遺失即不可再生、不可復(fù)得的風(fēng)險。

（三）有效管理缺位。由于受歷史、自然、社會、經(jīng)濟等諸多因素的影響，廣元部分紅色革命遺址遺跡目前損毀嚴重?！稄V元市紅色革命遺址遺跡保護條例》的出臺對于加強廣元紅色革命遺址遺跡的保護、管理具有十分重要的意義。按照《條例》第五條規(guī)定，“紅色革命遺址遺跡保護分市、縣（區(qū)）級，具體辦法由市人民政府制定”，但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前尚未制定實施辦法，難以形成對紅色資源的有效整合和保護。個別縣（區(qū)）由于紅色文物資源空間分布相對分散，導(dǎo)致部分紅色革命遺址遺跡保護工作落地不實，被盜被損等現(xiàn)象時有發(fā)生。同時，各縣（區(qū)）成立的文物局為掛牌單位，無固定編制和人員，難以進行有效的管理。

（四）保護宣傳力度不夠。全市8個重要的紅色文化場館共有編制40個，實有142人，其中本科學(xué)歷21人、研究生3人，專科及以下學(xué)歷占總?cè)藬?shù)的83%。專業(yè)、高層次紅色文化宣傳人才匱乏，且現(xiàn)有的場館宣傳人員僅限對場館布展的解說，較少涉及延伸的相關(guān)歷史知識，保護宣傳不到位。同時，場館展陳方式和呈現(xiàn)方式與 AR、VR等新技術(shù)融合較少，不夠立體鮮活，降低了紅色文化的宣傳教育效果和保護宣傳的力度?！稄V元市紅色革命遺址遺跡保護條例》出臺后，對《條例》的宣傳缺乏有針對性的舉措，部分干部群眾還未認識到紅色革命遺址遺跡類文物保護工作的重要性、緊迫性，致使群眾的參與感不強。廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源的宣傳主要還是通過宣傳畫和口口相傳，在新媒體上的宣傳不夠，特別是那一時期重要的可移動文物和不可移動文物保護單位的宣傳力度不強。所以，廣元是“川陜蘇區(qū)的重要組成部分”，是“川陜革命根據(jù)地的核心區(qū)、西線的主戰(zhàn)場”“后期的中心”和“紅四方面軍長征的出發(fā)地”等重要紅色特征，未在保護宣傳中得到充分展現(xiàn)。

四、廣元做好川陜蘇區(qū)時期紅色資源搶救性保護的對策

基于前期廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護工作現(xiàn)狀的分析，特別是保護工作面臨問題的總結(jié)，在此有針對性地提出廣元搶救性保護川陜蘇區(qū)時期紅色資源的對策。

（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)，有序推動搶救性保護一是切實編制搶救性保護專項規(guī)劃。按照《中華人民共和國文物保護法》《革命舊址保護利用導(dǎo)則（試行）/（2019）》《四川省紅色資源保護傳承條例》《廣元市紅色革命遺址遺跡保護條例》等法律法規(guī)，由廣元市文化廣電旅游局（含市文物局）具體負責(zé)，黨史研究室、地方史志辦、教育局、黨校、宣傳部等部門協(xié)助配合，編制川陜蘇區(qū)時期紅色資源搶救性保護專項規(guī)劃，明晰川陜蘇區(qū)時期紅色資源挖掘研究對象、保護標準以及開發(fā)原則等，實現(xiàn)橫向整合、縱向貫通，形成對紅色資源的有效整合和合理保護，切實提升廣元市紅色革命遺址遺跡在川北乃至全省、全國的整體影響力。二是認真強化搶救性保護規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管。建立紅色革命遺址遺跡保護利用聯(lián)席會議制度，健全紅色革命遺址遺跡保護長效機制。進一步落實安全責(zé)任制，壓實政府主體責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任、管理使用者直接責(zé)任，嚴格落實安全措施，防范化解文物安全風(fēng)險。同時，為各縣（區(qū)）掛牌成立的文物局配備固定編制和人員，形成有效管理機制，推動搶救性保護的有序開展。三是全面落實搶救性保護責(zé)任。市、縣（區(qū)）結(jié)合實際，根據(jù)總體規(guī)劃制定具體實施辦法，特別是要制定《廣元市紅色革命遺址遺跡保護條例》的具體實施辦法，逐項明確資源保護的責(zé)任主體、目標任務(wù)和具體時限，并將其納入績效考核評價體系，全面落實責(zé)任，保證規(guī)劃實施到位。文物行政部門要開展對川陜蘇區(qū)時期文物的調(diào)查和認定工作，建立由宣傳、黨史、文物、退役軍人等部門聯(lián)合組成的紅色資源普查隊伍，結(jié)合第三次全國文物資源普查和第一次全國可移動文物普查工作，在紅色資源普查、革命文物專項調(diào)查、紅色標語類革命文物等專項調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點調(diào)查戰(zhàn)場遺址、渡口遺址、紅軍石刻標語等，廣泛收集整理廣元紅四方面軍圖片、文字、文物資料，開展革命文物、口述史資料等的搶救性保護。完善革命文物保護管理“四有”工作

“四有”工作，指有保護范圍、有標志說明、有記錄檔案、有專門機構(gòu)或?qū)Ｈ素撠?zé)管理。

，并結(jié)合不同文物的特點，有針對性地提出搶救性保護措施；在縣區(qū)黨史部門配合下，對本縣（區(qū)）增補的文物進行認定和歷史研究，建立川陜蘇區(qū)時期文物名錄，完善文物保護單位保護區(qū)劃定、保護標志建設(shè)、記錄檔案建立以及管理機構(gòu)建設(shè)等基礎(chǔ)工作。

（二）強化發(fā)掘研究，持續(xù)深化搶救性保護

用心用情用力挖掘好廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源，加強對廣元川陜蘇區(qū)紅色資源研究的力度、深度和廣度，是持續(xù)深化搶救性保護和利用好廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源的前提。一是強化發(fā)掘研究。充分發(fā)揮市黨史研究室、在廣高校、市委黨校、民間研究團體等機構(gòu)在紅色資源挖掘研究方面的優(yōu)勢，有效整合市內(nèi)研究力量，聚智聚力，成立廣元川陜蘇區(qū)時期歷史研究中心，使之成為廣元市紅軍時期相關(guān)主題研究的主要基地。啟動紅四方面軍在廣元的系統(tǒng)研究，建立專家咨詢委員會，組建課題研究組，邀請權(quán)威專家、學(xué)者和老將軍及后代，系統(tǒng)考證紅四方面軍歷史，開展相關(guān)紅色課題研究，出版專題書籍、刊物（含內(nèi)刊）。主動融入長征干部學(xué)院建設(shè)，成立強渡嘉陵江分院，并以廣元川陜蘇區(qū)時期歷史研究中心和長征干部學(xué)院強渡嘉陵江分院為平臺，召開相關(guān)研討會或舉辦相關(guān)論壇，定期開展多學(xué)科專家共同參與的學(xué)術(shù)交流，推動相關(guān)研究。積極推動與四川紅色資源研究中心等各類紅色資源研究機構(gòu)的高端合作，內(nèi)引外聯(lián)、借智借力，盡快建立市縣兩級紅色資源動態(tài)目錄。二是強化保護價值研究。川陜蘇區(qū)時期紅色資源具有重要的政治價值、經(jīng)濟價值、歷史價值、文化價值、德育價值等，且具有不可再生性，所以川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護價值巨大，其保護價值研究一方面要就如何進行科學(xué)有效保護進行深入研究，另一方面要對其本身所具有的價值功能進行深入挖掘。三是強化活化利用研究。川陜蘇區(qū)時期紅色資源是死的，如何讓其活起來、火起來，活化利用是關(guān)鍵。強化活化利用研究，一方面要加強紅綠協(xié)同提升研究。研究如何立足本地豐富的紅色資源和得天獨厚的自然生態(tài)資源，打造地域特色鮮明的全域旅游，強化、穩(wěn)固、拓展紅色產(chǎn)業(yè)鏈，更好地推動廣元經(jīng)濟社會的發(fā)展。另一方面要加強紅色教育延展研究。研究如何立足紅色資源，延展紅色教育載體、紅色教育課堂、紅色教育行動等，更好地傳承紅色基因，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，筑牢為民情懷，推動紅色教育特別是干部教育培訓(xùn)提質(zhì)增效。

（三）強化要素支撐，切實保障搶救性保護

1.強化資金支撐。川陜蘇區(qū)時期紅色資源搶救性保護需要積極拓展投入來源，強化投入保障，多渠道籌集資金。一是加大財政投入。將紅色革命遺址遺跡保護資金納入市、縣（區(qū)）財政專項預(yù)算，加大市、縣級財政投入，形成逐年增加的投入機制；以《四川省紅色資源保護傳承條例》《廣元市紅色革命遺址遺跡保護條例》為準繩，推動設(shè)立紅色革命遺址遺跡保護專項基金，統(tǒng)籌安排紅色資源保護專項財政資金，形成川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護穩(wěn)定投入機制。二是爭取項目投入。主管部門要牽頭整合革命文物保護、愛國主義教育基地和中共黨史教育基地建設(shè)等項目，積極向國家、省等上級部門爭取項目資金，以加快科學(xué)保護川陜蘇區(qū)時期紅色資源的步伐。三是促進社會投入。積極吸納社會資金，鼓勵社會資金投入，提高資金保障力度，形成川陜蘇區(qū)時期紅色資源保護社會資金投入機制。

2.強化人才支撐。專業(yè)人才是對川陜蘇區(qū)時期紅色資源進行科學(xué)保護的關(guān)鍵因素。加強人才支撐，要從以下三方面著手。一是穩(wěn)定現(xiàn)有專業(yè)人才隊伍。進一步完善市、縣紅色革命資源管理機構(gòu)，健全隊伍，做到定人定崗定編；解決好專業(yè)人員的編制、工資、待遇等問題，確保專業(yè)人才留得住、干得好。二是統(tǒng)籌引進相關(guān)專業(yè)人才。完善紅色資源保護人才政策體系，加強頂層設(shè)計，建立健全紅色資源保護專業(yè)人才引進機制，切實發(fā)揮政策“指揮棒”作用，按時間有計劃地逐年引進相關(guān)專業(yè)人才，進一步充實紅色資源保護隊伍。三是加大人才培養(yǎng)力度。結(jié)合“引育管用留”全鏈條機制，健全完善培養(yǎng)機制，出臺相關(guān)人才培養(yǎng)、管理和使用等專項政策措施，健全完善全市紅色資源保護人才信息庫，通過上級調(diào)訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出考察等方式，堅持每三年對紅色資源保護人才輪訓(xùn)一遍，實施“1+1”幫帶模式，不斷更新人才知識和技能儲備，做好現(xiàn)有專業(yè)人員業(yè)務(wù)提升培養(yǎng)工作，引導(dǎo)管理機構(gòu)從業(yè)人員提高能力素質(zhì)，積極投入紅色資源保護事業(yè)。

３.強化技術(shù)支撐。一方面，科學(xué)分類，“一類一策”。對川陜蘇區(qū)時期紅色資源科學(xué)分類，加強預(yù)防性保護，并廣泛借助科技手段對舊址類、墓穴類、器物類等不同類型的資源按相關(guān)技術(shù)標準做好日常保養(yǎng)維護和監(jiān)測，實施“一類一策”保護。另一方面，運用科技智慧保護。對所有川陜蘇區(qū)時期紅色資源，根據(jù)國家級、省級、市縣級、未定級等不同類型，按相應(yīng)標準要求進行拍攝和數(shù)字化保存，以便遺失之后，可以根據(jù)數(shù)字化保存更好地制造復(fù)制品。對特別重要的文物，特別是一級、二級不可移動文物，要能做到遺失之后，可以利用3D打印技術(shù)進行復(fù)制。

（四）強化宣傳引導(dǎo)，共同做好搶救性保護

1.加強重要性宣傳。充分發(fā)揮輿論的引導(dǎo)作用，利用文化遺產(chǎn)日、國際博物館日以及民俗、節(jié)慶活動等特定時間節(jié)點，通過圖片展覽、實景再現(xiàn)、專題講座、媒體宣傳等形式全面介紹紅色文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)全社會高度重視廣元川陜蘇區(qū)時期紅色資源的搶救性保護工作。

2.加強法律法規(guī)的宣傳。通過張貼宣傳海報、舉辦知識競賽、組織宣傳小分隊、利用大眾傳媒等方式，有針對性地向公眾普及《中華人民共和國文物保護法》《四川省紅色資源保護傳承條例》《廣元市紅色革命遺址遺跡保護條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大民眾自覺做好對紅色資源的搶救性保護工作。

3.加強共識性宣傳。利用革命舊址、革命紀念館、烈士陵園等紅色資源，充分運用新技術(shù)創(chuàng)新宣講方式；邀請重大歷史事件親歷者和見證者走進課堂、走進網(wǎng)絡(luò)，提升廣元紅色文化在各類媒體上的宣傳力度；利用短視頻、在線直播、H5、全景VR等可視化呈現(xiàn)方式，直觀體驗紅色文化；將文物保護和利用的宣傳延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)，覆蓋到機關(guān)、學(xué)校，在全社會形成廣泛而自覺的保護意識。

【參考文獻】

［1］習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟? 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》，2022年10月26日。

［2］《習(xí)近平在遼寧考察時強調(diào) 在新時代東北振興上展現(xiàn)更大擔(dān)當和作為 奮力開創(chuàng)遼寧振興發(fā)展新局面》，《人民日報》，2022年8月19日。

［3］習(xí)近平：《中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑》，《論中國共產(chǎn)黨歷史》，中央文獻出版社，2021年版，第24頁。

［4］［5］中共廣元市委黨史研究室編：《紅四方面軍在廣元》，中共黨史出版社，2009年版，第202—203、202—205頁。

［6］遵義紀念館留存。

［7］《四川首批紅色資源保護名錄公布 廣元8個紅色資源上榜》，《廣元日報》，2023年4月6日。

［8］《〈廣元市紅色革命遺址遺跡保護條例〉今日起正式施行》，《廣元日報》， 2021年1月1日。

（責(zé)任編輯：孫開慶）