江楊 李雙龍 干來琴

摘要：隨著我國“雙碳”戰(zhàn)略的深入推進，國家政策大力支持秸稈綜合利用發(fā)展。本文重點對遠安縣秸稈綜合利用的現(xiàn)狀及主要做法進行闡述，并對當(dāng)前遠安縣秸稈綜合利用中存在的問題進行分析，在此基礎(chǔ)上提出有關(guān)對策，希望為提高秸稈綜合利用率提供新的思路。

關(guān)鍵詞：秸稈；多元利用；低茬收割；循環(huán)農(nóng)業(yè)

中圖分類號：F323.214?文獻識別碼：A?文獻編號：1005-6114（2024）03-001-02

秸稈高值化利用和資源化利用是中國2030年碳達峰行動方案中的重要內(nèi)容，2021年10月，國務(wù)院印發(fā)了《2030年前碳達峰行動方案》?！斗桨浮分械难h(huán)經(jīng)濟助力降碳行動提出：加強大宗固廢綜合利用，到2025年，大宗固廢年利用量達到40億t左右；到2030年，年利用量達到45億t左右。秸稈作為農(nóng)村重要的固廢資源，行動中提到要加快推進秸稈高值化利用，完善收儲運體系，嚴(yán)格禁燒管控。通過政策鼓勵扶持秸稈綜合利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人為主體建設(shè)秸稈收儲站，并對秸稈農(nóng)機、秸稈三貯一化利用、秸稈綜合利用能源化、收儲中心建設(shè)等提供補助，也為秸稈利用的推進提供了動力。

1?遠安縣農(nóng)作物秸稈綜合利用現(xiàn)狀

遠安縣位于鄂西山地向江漢平原的過渡地帶，全域生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，全縣土地總面積1 752 km2，耕地面積21 716.46 hm2，主要種植農(nóng)作物為水稻、玉米、油菜、小麥等，秸稈利用總量13.42萬t，秸稈利用率達到95.00%。秸稈主要分為兩大類，第一類，水稻、小麥、油菜稈，性質(zhì)類似，質(zhì)地較軟，總體上主要采用直接還田和收集利用兩種有效方式予以利用，也可預(yù)處理后制取沼氣；第二類，玉米、高粱稈，青稈糖分較高，適宜作為青貯飼料，秸稈可以作為氣化燃料使用。一般秸稈的熱值是標(biāo)準(zhǔn)煤的57%，原煤的70%～80%。近年來，遠安縣積極響應(yīng)秸稈禁燒政策號召，積極探索農(nóng)作物秸稈綜合利用，打造循環(huán)農(nóng)業(yè)，取得一定成效。

2?主要做法

2.1?強化宣傳引導(dǎo)，政策入腦入心

遠安縣通過宣傳車、村廣播、發(fā)放宣傳資料等方式，向轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民和市場主體宣傳秸稈禁燒，引導(dǎo)回收利用。按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施低茬收割，小麥、水稻、油菜留茬高度控制在25 cm以下，秸稈粉碎長度控制在15 cm以內(nèi)，杜絕高留茬現(xiàn)象，并將秸稈粉碎還田納入項目補貼，通過入戶宣講等形式對“低茬收割、粉碎還田”進行全方位、全時段宣傳，做到家喻戶曉。同時，積極開展糧食機收減損相關(guān)政策的宣傳，分別召開油菜機收、水稻機收工作現(xiàn)場會4場，培訓(xùn)機收人員200人次；發(fā)放油菜、水稻機收減損技術(shù)指導(dǎo)意見，引導(dǎo)農(nóng)戶樹立“減損就是增產(chǎn)”意識。2018年至2023年，遠安縣秸稈綜合利用率由89.42%提升至95.00%，并且穩(wěn)定在95.00%以上。

2.2?機械裝備先行，秸稈變廢為寶

一方面對納入省級農(nóng)機購置補貼范圍的農(nóng)機原則上均可實行市場準(zhǔn)入，對未納入農(nóng)機購置補貼范疇的農(nóng)機由市場監(jiān)管部門嚴(yán)格監(jiān)管，做到應(yīng)補盡補。另一方面，鼓勵農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機戶淘汰落后機具，2023年，水稻、油菜收割作業(yè)總損失率降低0.5%以上。組織專班開展農(nóng)機安全大檢查，加強糧食作物機收期間農(nóng)機安全生產(chǎn)意識，杜絕不符合操作規(guī)程、安全防護措施不齊全、無牌、無證駕駛員和機具開展作業(yè)，確保機收順利進行。同時協(xié)同農(nóng)機專業(yè)合作社開展機具調(diào)試、檢修、機手培訓(xùn)指導(dǎo)等工作，確保適用機具性能良好、機手業(yè)務(wù)熟練，時刻做到“拉得出、用得上”。全面提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備水平，對秸稈飼料化、肥料化、能源化利用奠定了很好的物質(zhì)裝備基礎(chǔ)。

2.3?探索多元利用，創(chuàng)新利用方式

以牛羊規(guī)?；曫B(yǎng)場為重點，大力推進秸稈飼料化利用。積極推廣應(yīng)用秸稈青（黃）貯、微貯、氨化、壓塊和直接粉碎飼養(yǎng)技術(shù)，鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)（合作社、家庭農(nóng)場）建成標(biāo)準(zhǔn)化的秸稈收儲利用設(shè)施，收儲轉(zhuǎn)化利用本地的水稻、玉米、紅薯、花生、油菜等秸稈。支持遠安縣生物質(zhì)燃料公司投產(chǎn)運營，收儲秸稈生產(chǎn)環(huán)保燃料，形成集種植、收儲、銷售與利用并舉的秸稈綜合利用模式，提高能源化利用。鼓勵推廣秸稈粉碎還田、發(fā)酵制肥等技術(shù)，禁止直接還田，提高肥料化利用。探索秸稈為基料的食用菌生產(chǎn)，擴大秸稈基料化利用途徑。圍繞秸稈“四料化”利用，通過近五年的宣傳引導(dǎo)，農(nóng)民群眾對生態(tài)環(huán)保意識和秸稈禁燒回收再利用意識逐年提高，初步形成肥料化、飼料化為主，能源化、基料化為輔穩(wěn)步推進的綜合利用多元化格局。

2.4?完善體系建設(shè)，建強市場主體

近年來，遠安縣針對秸稈分布廣，邊遠山區(qū)秸稈收儲難等特點，大力扶持秸稈飼料化、肥料化、基料化、燃料化等企業(yè)，培育秸稈收儲運5 000 t以上企業(yè)1家，1 000 t以上利用收儲主體10余家。湖北豐瑞祥牧業(yè)有限公司建立秸稈—飼料—畜牧養(yǎng)殖業(yè)—沼氣發(fā)酵還田相結(jié)合的互補產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過實施種養(yǎng)結(jié)合模式，連續(xù)多年回收農(nóng)戶秸稈，長期高價回收扶貧戶的秸稈，輻射帶動全縣七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400余農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場種植增收，年收儲利用秸稈5 000 t以上。遠安縣益農(nóng)生物燃料有限公司積極開展生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒料的燃料化利用，通過向農(nóng)民收購稻草、玉米、油菜等秸稈，將收儲的秸稈固化加工成生物質(zhì)顆粒料，與當(dāng)?shù)厣镔|(zhì)爐具加工企業(yè)配套銷售，替代煤作為鍋爐燃料，實現(xiàn)秸稈“吃干榨凈”充分利用。遠安河仙菇菇業(yè)發(fā)展有限公司在遠安縣率先推廣秸稈基料化利用，通過種植和收購成熟的紅高粱籽粒用來釀造優(yōu)質(zhì)高粱酒，同時將紅高粱秸稈粉碎用于種植食用菌，培養(yǎng)后的菌渣作為有機肥還田，形成“秸稈—食用菌—菌渣—有機肥—作物”的循環(huán)模式。打造了高粱種植、釀酒、秸稈資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了生態(tài)循環(huán)利用，進一步推動特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興。

3?存在的主要問題

3.1?產(chǎn)業(yè)化利用不平衡

遠安縣目前仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈利用途徑單一、還田數(shù)量占比較大，高值化、規(guī)?；闷髽I(yè)少，產(chǎn)業(yè)化利用水平有待提高。

3.2?秸稈收儲運難度大

農(nóng)作物秸稈數(shù)量多、體積大，而且分散，秸稈人工撿拾、捆扎、搬運耗時又費工，同時市場上缺少專業(yè)的秸稈收集隊伍，中間收購成本偏高，收儲運難度大。

3.3?秸稈綜合利用途徑少

從目前看，全縣秸稈綜合利用主要還是以粉碎還田作肥料、牛羊飼料、生物質(zhì)燃料和食用菌種植為主；肥料化利用方式單一，且食用菌種植近年來由于效益下降，種植量大幅減少，總體上秸稈綜合利用還有待加強。

3.4?邊遠地區(qū)機械化水平低

秸稈綜合利用需要依靠相應(yīng)的農(nóng)機設(shè)備，遠安縣較多田地小而散、地勢不平穩(wěn)，而現(xiàn)有的農(nóng)機具用途單一且個頭較大，在農(nóng)機運輸?shù)倪^程中復(fù)雜且用時較長，且機械化收集受天氣情況影響較大，連續(xù)陰雨天氣機械無法下田作業(yè)，加上農(nóng)機損害后農(nóng)戶自己無法維修，使得農(nóng)民不愿投資購買農(nóng)機具。

4?發(fā)展對策

4.1?健全秸稈收儲運體系建設(shè)

積極申報中央和省秸稈綜合利用項目，持續(xù)資金投入，鼓勵秸稈綜合利用企業(yè)在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個示范性秸稈綜合利用中心，每個村建設(shè)2～3個秸稈收儲運點，力爭全縣秸稈“離田綜合利用率”逐步提高。

4.2?加大政策支持力度

政府要加大對秸稈綜合利用的扶持政策，提高農(nóng)民及企業(yè)參與的積極性，將秸稈收集、粉碎、加工等設(shè)備的購買列入農(nóng)機補貼目錄中。對在秸稈處理過程中所需要的能源設(shè)備及收集、運輸、儲藏等方面都需給予建設(shè)資金。

4.3?拓寬應(yīng)用范圍

鼓勵利用農(nóng)業(yè)機械將秸稈粉碎還田，對連片作業(yè)達到一定規(guī)模，茬高10 cm以內(nèi)翻耕到位的納入獎補政策。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定政策引導(dǎo)農(nóng)民開展秸稈堆漚（積肥）還田，促進秸稈就地消化。引導(dǎo)種植香菇、大球蓋菇的農(nóng)戶優(yōu)先利用本縣稻麥秸稈，加快培育和引進秸稈固化成型企業(yè)，提高秸稈成型燃料加工能力。著力推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化“四化”利用。

4.4?加強小型農(nóng)機研發(fā)

積極同省農(nóng)機研究院等科研院所溝通合作，研發(fā)新、小、輕且適用山區(qū)的新型秸稈綜合利用機械，適合單人操作，且能在偏遠、地勢陡峭的小田操作。對購買相關(guān)機械的優(yōu)先享受家庭農(nóng)場培育、合作社提升等農(nóng)業(yè)項目，提升群眾強化秸稈綜合利用的積極性。