胡雨人（1867—1928），無錫人，早年留學(xué)日本學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)辦現(xiàn)代學(xué)校，為晚清民國著名教育家，也是一位鮮為人知的水利學(xué)家。清宣統(tǒng)三年（1911）二月至六月期間，胡雨人作為江淮水利測量局調(diào)查員，以測量局所在的淮安清江浦為原點(diǎn)，連續(xù)五次只身對江淮地區(qū)開展水利調(diào)查，其中長江以北4次，江南無錫太湖1次，在此基礎(chǔ)上完成了數(shù)萬字的《江淮水利調(diào)查筆記》（《辛亥水利調(diào)查筆記》），對以淮安清口水利水運(yùn)樞紐為中心的主要河流湖泊及其溝通的江淮各主要河流水系狀況、演變原由作了詳實(shí)調(diào)查梳理，對導(dǎo)淮治運(yùn)具有重要的指導(dǎo)作用，同時也是研究晚清民初黃淮運(yùn)地區(qū)社會歷史的第一手資料，對研究近代淮安作為明清“運(yùn)河之都”由盛而衰、再艱難復(fù)興的歷史有重要價值。故撰寫本文，希望拋磚引玉，引起學(xué)界重視和深入研究。

一、淮安由盛至衰與艱難復(fù)興

江蘇河流湖泊眾多，“蘇境之水，江、淮與河，四瀆得三”。淮安又是江蘇北部主要河流湖泊的匯聚中心，自古就是水利水運(yùn)樞紐中心。優(yōu)越的地理位置和得天獨(dú)厚的水利水運(yùn)條件，為淮安的繁榮奠定了基礎(chǔ)。南船北馬、水陸并重的淮安成為軍事戰(zhàn)略要地、兵家必爭之地、南北文化融合之地。

京杭大運(yùn)河開通之前，沒有直達(dá)北京的水路，長江流域漕糧需要從里運(yùn)河運(yùn)至淮安后轉(zhuǎn)入淮河，經(jīng)中原轉(zhuǎn)到北京。京杭大運(yùn)河開通后，淮安到北京的交通優(yōu)勢地位更加凸顯?！白杂罉范佳嗪?，歲漕東南四百萬石，由江涉高寶湖，絕淮入河，經(jīng)會通河出衛(wèi)河白河，溯大通河以達(dá)于京師，諸洪泉壩閘以次修畢”[1]。

淮安由盛轉(zhuǎn)衰標(biāo)志是咸豐五年（1855）黃河在河南銅瓦廂改道北徙，溝通南北的京杭大運(yùn)河山東段中斷，漕運(yùn)停頓。此時南北方戰(zhàn)亂交替，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，清廷顧此失彼，無暇治理黃河，導(dǎo)淮治運(yùn)難以實(shí)施。隨后海運(yùn)興起，試辦漕運(yùn)也難以維系，最終廢止?；此疅o順暢出路，沖擊運(yùn)河，周邊水系遭到破壞，諸多原因疊加，作為“運(yùn)河之都”的淮安，在享譽(yù)明清數(shù)百年繁榮之后，晚清民國始終處于衰落之中。

近代以來，包世臣、龔自珍、魏源、康有為、鄭觀應(yīng)等眾多名士多認(rèn)為，明中后期以來山東、河南、安徽江淮黃運(yùn)沿岸嚴(yán)重災(zāi)害主因是為維持腐敗的漕運(yùn)制度而實(shí)施的“挽黃保運(yùn)”“束水攻沙”“蓄清刷黃”，強(qiáng)行阻止黃河北流造成的，必須實(shí)行海運(yùn)或廢除漕運(yùn)。然而，水利水運(yùn)關(guān)系錯綜復(fù)雜，沿岸各省的情況不同，不能統(tǒng)而論之。

根據(jù)學(xué)者綜合研究，“以大運(yùn)河樞紐淮安段為例，歷史上有四個時期治理黃、淮、運(yùn)水運(yùn)水利的規(guī)模最大，創(chuàng)新成果明顯。一是明朝永樂年間的陳瑄時期，以開清江浦、建五閘為其代表；二是明朝萬歷年間的潘季馴、李化龍時期，以‘筑堤束水、以水攻沙為理論指導(dǎo)，修高家堰蓄淮、用淮治黃、開泇河避黃工程是其代表；三是清康熙年間的靳輔（含于成龍、張鵬翮）時期，以‘疏?？趯?dǎo)黃注海，辟清口敵黃‘避黃改運(yùn)，以水刷沙為方略，開中運(yùn)河、開洪澤湖尾閭引河、疏浚清口至云梯關(guān)河道、建百里夾水堤為主要工程成就，使運(yùn)河又維持了相當(dāng)時段；四是中華人民共和國成立以后的50年，是以根治淮河，綜合利用水資源，發(fā)揮運(yùn)河綜合效益為指導(dǎo)方針，展開有史以來最大規(guī)模的淮河治理”[2]63-64。

近代以來的水利水運(yùn)發(fā)展證明，解決水患的關(guān)鍵是國家穩(wěn)定和重視，科學(xué)治理，先水利后水運(yùn)，水利就是導(dǎo)淮解決兩淮水患，之后再恢復(fù)運(yùn)河。“淮利水也，非禍水”?！昂俞愣床恢?，一隅之利，全局之禍也。一時之利，百世之禍也。必已禍而后可以永利。故治水必以導(dǎo)淮為第一義”[3]。晚清民國既是淮安千百年城市曲折發(fā)展的衰落沉淪時期，也是近當(dāng)代走上漫長復(fù)興之路的起點(diǎn)，而其中一個重要標(biāo)志是水利建設(shè)前奏的科學(xué)導(dǎo)淮的艱難起步。

當(dāng)然，真正的復(fù)興是中華人民共和國成立伊始開展的大規(guī)模全流域治淮，根治水患，淮水入江入海入運(yùn)，長年安瀾，大運(yùn)河高等級航道網(wǎng)貫通順暢，真正做到了水利水運(yùn)的“雙贏”。

二、晚清民國導(dǎo)淮刻不容緩

“黃河北徙，故道淤高，淮不能出，久久不治，于是有同治五年清水潭之決禍”[4]。清末江淮水患頻發(fā)，最嚴(yán)重的是光緒三十二年（1906）水災(zāi)，涉及包括兩淮、及江北運(yùn)河沿線多個縣。[5]就在這之后，宣統(tǒng)元年、二年、三年（1909—1911），黃淮運(yùn)六塘河等均發(fā)生多次水患。[5]孫中山《建國方略》指出導(dǎo)淮刻不容緩，“淮河……其通海之口近年已經(jīng)淤塞，故其水郁積于洪澤湖，全恃蒸發(fā)以為消水之路，于是一入大雨期，洪水泛濫于沿湖廣大區(qū)域，人民受其荼毒者以百萬計。所以修?；春?，為中國今日刻不容緩之問題”[6]。胡雨人認(rèn)為：“吾國彌天大禍，一在長淮不瀆，而橫溢為災(zāi)，一在江皖魯豫四省毗連地之永為盜匪世界，二禍相因而至，全國糜爛，必此一源導(dǎo)之。救治之不二法門，必確定導(dǎo)淮由灌入海，而隴海鐵路即以灌淮合流之處為終點(diǎn)鐵路，新淮兩大長線銳角相交，水陸精華輻湊皆集，昔日之饑荒盜匪，從此各安生業(yè)而悉為良民，國家利害轉(zhuǎn)機(jī)，孰有大于此者?！盵7]74

科學(xué)測量是現(xiàn)代水利學(xué)的基礎(chǔ)，也是科學(xué)導(dǎo)淮的前提。宣統(tǒng)元年（1909），張謇向江蘇省諮議局建議在清江浦（今淮安市）成立江蘇水利公司（江淮水利公司），組織力量實(shí)測淮河水系河道、地形、雨水、水位、流量，著手導(dǎo)淮的技術(shù)準(zhǔn)備。宣統(tǒng)三年初，江淮水利公司改為江淮水利測量局，展開淮河流域各河道、水文測量，胡雨人于此時受聘擔(dān)任調(diào)查員。

宣統(tǒng)三年二月底，胡雨人一出淮安城，就感受到水災(zāi)及其善后情形：出清江浦北行，經(jīng)王營、丁家集、五里莊、曹家圩、湯集至泗陽王圩，這一帶地形已經(jīng)發(fā)生變化，新修了路和橋，開了河道，但質(zhì)量不高，又被河水沖毀。詢問當(dāng)?shù)厝瞬胖溃拗蛄?、道路、開鑿河道是光緒三十三年（1907）時美國援助面粉救災(zāi)的副產(chǎn)品。當(dāng)年美國援助采取的是以工代賑的方法，與災(zāi)民約定以修建水利工程換取面粉。以工代賑是古今中外常見的救災(zāi)方法，無可厚非，但胡雨人了解到美國的援助仍然控制在握有賑災(zāi)分配實(shí)權(quán)的董事手中，實(shí)際并沒有直接給修橋工人，存在被地方劣紳挪用或貪污的可能性。

胡雨人記錄了所見各地因連年災(zāi)荒，地方官員救災(zāi)不力而導(dǎo)致的災(zāi)民流離失所、“啜粥延命”、餓死甚多、橫尸野外的場景：“一路南行，見江南遣歸饑民已陸續(xù)北上。岸灘邊間有窟窯，每見饑民縮縮臥其中，或頭足齊露洞口，或蜷伏一團(tuán)，似死非死，似生非生。至清江則見街市兩階，累累如貫，均非人狀。深夜進(jìn)城，仍見如前。予住浦三日迄，尚未散。”

水利水運(yùn)工程毀壞，特別是大運(yùn)河，周邊水利無人問津，衰敗景象躍然紙上?！埃ㄈ拢┏醵赵缙鹉匣?，沿運(yùn)河左堤下行。堤久不修，然甚固，兩灘麥頗茂，較之一路平地所見，判若天淵。堤外里許，有甚高之遙堤，過雙金閘乃無之，因有鹽河與之并行。我國運(yùn)河洵天下之大工哉！竭全國之力成此大工，以養(yǎng)無數(shù)之官役，而運(yùn)入京倉，期待之軍官偏又食不下咽，徒以半價賣之貧戶以充饑餓。而沿河之民田水利，數(shù)百年不遑過問，膴膴周原，一日尺雨，全成澤國，無溝洫宣泄之為禍耳！”

“走千走萬，不如淮河兩岸”，古淮河下游地區(qū)已經(jīng)面目全非。

三、江淮水利調(diào)查和測量的興起

要復(fù)興兩淮，就必須治理淮河，使淮水安瀾，復(fù)黃河故道入海，這就是早期的傳統(tǒng)導(dǎo)淮辦法。同治五年（1866）山陽丁顯上《復(fù)淮故道圖說》，與阜寧裴蔭森、宿遷蔡則沄吁請導(dǎo)淮復(fù)故道入海，兩江總督曾國藩上奏清廷，予以回應(yīng)，之后兩江總督和漕督加以治理。曾國藩成立導(dǎo)淮局，“清口，咽喉也；高堰，心腹也”。傳統(tǒng)導(dǎo)淮，基本上針對楊莊黃河故道河底高于洪澤湖底丈許的危情，主要辦法就是從楊莊開始疏浚，疏導(dǎo)淮河入海，循環(huán)往復(fù)。

同治六年（1867），漕督張之萬挑楊莊以下5000余丈。漕運(yùn)總督楊昌濬奏挑楊莊至湯莊黃河故道40余里。光緒七年（1881），兩江總督劉坤一再次成立導(dǎo)淮局，鹽稅支持，挑自楊莊起至安東縣東門外，又酌量挑至云梯關(guān)。光緒九年（1883），兩江總督左宗棠在清江浦建“復(fù)淮局”，后因調(diào)走未辦成。光緒十三年（1887），兩江總督曾國荃挑楊莊以下200余里。

著名水利學(xué)家、教育家許心武晚年撰文特別指出：“戊戌變法后，人們大大地覺醒了，普遍存在著天下興亡、匹夫有責(zé)的思潮。人們自動地舉辦了許多維新事業(yè)，導(dǎo)淮救災(zāi)自然是一樁大書，于是有很多人研究導(dǎo)淮事業(yè)，寫書，寫文章，辦雜志，乃至自備資斧，不怕風(fēng)雨和烈日，步行勘察淮河水道，研究設(shè)計方案。我們記得，淮北武霞峰（武同舉）和江南胡雨人等，都是學(xué)人和治河專家，而南通的張謇則居高臨下，提倡甚力，并建立機(jī)構(gòu)，培育人才，為導(dǎo)淮事業(yè)做了許多實(shí)際準(zhǔn)備工作。導(dǎo)淮入江、入海及江海分疏等計劃就是這時產(chǎn)生的?！盵8]

張謇為近代導(dǎo)淮影響最大人物，光緒三十二年，張謇促成端方建立“導(dǎo)淮局”，設(shè)在清江浦，張謇任導(dǎo)淮局總參議。但長期停留在傳統(tǒng)治水階段，知難行更難。水利學(xué)界公認(rèn)江淮水利測量和導(dǎo)淮方案是科學(xué)導(dǎo)淮的開端，張謇是首功。張謇任江蘇諮議局議長，通過的第一份方案就是成立江淮水利公司。“張謇以測量起步，以數(shù)據(jù)說話，將治淮事業(yè)引入到一個科學(xué)規(guī)劃治理的新階段，是治淮史上的一個創(chuàng)舉?！盵9]

孫中山《建國方略》說導(dǎo)淮“近年迭經(jīng)調(diào)查，屢有改良之提案”，這里的迭經(jīng)調(diào)查，主要指晚清民初許多人的努力，有江蘇的張謇、胡雨人、武同舉，安徽的柏文蔚，山東的潘復(fù)以及美國的詹美生、費(fèi)禮門等中外水利家的調(diào)查和測量工作及其導(dǎo)淮方案。[10]

限于目前的認(rèn)知，可以肯定胡雨人為淮河流域大規(guī)模水利調(diào)查的先驅(qū)者之一。作為測量局的水利調(diào)查員，胡雨人的調(diào)查略早于詹美生，比1914年張謇與荷蘭工程師貝猛龍同勘淮河早三年，比潘復(fù)主持、武同舉參加的蘇魯兩省1916年會勘運(yùn)河也早五年。[11]

從宣統(tǒng)三年4月18日至1912年6月14日，美國紅十字會委派工程師詹美生在淮河流域，主要是江蘇、安徽淮河以北考察勘測。在此之前，張謇領(lǐng)導(dǎo)的江淮水利測量局已經(jīng)組織人員展開測量活動，胡雨人作為測量局的水利調(diào)查員，宣統(tǒng)三年二月至六月先后4次獨(dú)立只身實(shí)地考察，寫下了詳盡周到的調(diào)查筆記，提出了導(dǎo)淮方案。

1912年，詹美生發(fā)表《美國工程師詹美生報告書》，認(rèn)為“測繪之事告闕成功”。張謇隨即發(fā)表《江北水利測量局對于詹美生報告之聲明書》，指出詹美生報告中與張謇江北水利測量局有關(guān)的內(nèi)容“語多失實(shí)”。具體歸納為四大誤：一誤是江北水利測量公司早在詹美生來華前半年就成立，公司派員接待詹美生，并陪同前往各處巡閱，“以客禮待詹美生君”，但公司測量人員并非如詹氏所說受其督理。二誤是詹美生所說的1912年6月12日測繪成功一說，子虛烏有，公司的測量工作并未完成。三誤是詹美生來華時間很短，并未認(rèn)真履行測量工作，卻稱其將赴上海繪制測量圖，而事實(shí)上是竊取了公司測量人員測量日記中的成果，擅自引用在自己的報告中。四誤是詹美生稱如果有款項(xiàng)，兩個月內(nèi)即可“將最后測繪之工，接續(xù)開辦”。這與他前面所說繪圖成功相矛盾。

當(dāng)然，光緒三十三年，美國紅十字會與在淮安的傳教士積極展開救災(zāi)工作，采取以工代賑方法，在洪澤湖、淮陰、清江浦、淮安、漣水、泗陽、宿遷、濱海等地修建了一些水利工程，諸如開新河、疏浚舊河、整治河道、架設(shè)橋梁、修建道路，甚至在黃河入海口附近建渠導(dǎo)灌河入海，這些情況，胡雨人在調(diào)查筆記中多有記載。如天然引河通洪澤湖河堤，稱“林公堤”，“土人謂之洋堤。堤形似曲尺，南北二里許，東西沿湖。聞延長十有余里，過曹家嘴。此系光緒三十三年美國林教士放散面粉，以工代賑所筑，藉以捍御湖水者，因名之曰林公堤”。

林教士系美國牧師林亨理（林嘉善）、醫(yī)生林嘉美，在西門大街購屋設(shè)堂傳教，名曰“福音堂”。一個值得研究的問題是，根據(jù)《江淮水利調(diào)查筆記》記載，林教士等在淮安府組織了許多水利工程，包括在入?？陂_挖的“小黃河”，那么在實(shí)施工程之前，美國賑災(zāi)中是否派有工程師來指導(dǎo)建設(shè)，是否進(jìn)行過水利調(diào)查和測量工作，有無制定過工作計劃或規(guī)劃，是否形成導(dǎo)淮方案，是否留下檔案材料，后來參與導(dǎo)淮的詹美生等多與美國紅十字會有關(guān)系，是否了解這些情況，對他的導(dǎo)淮測量和方案是否有借鑒和影響等，都是空白。筆者認(rèn)為，作為受美國紅十字會派遣來華的水利工程師，詹美生不可能不了解這些情況，他對導(dǎo)淮的認(rèn)識，除了源于自身的勘察實(shí)踐和江淮水利測量局提供的資料，應(yīng)該還有這方面的幫助。關(guān)于這個問題，限于個人能力，只能寄希望學(xué)界關(guān)注和深入研究。

四、胡雨人的江淮水利調(diào)查與導(dǎo)淮入海方案

胡雨人的江淮水利調(diào)查是以江淮水利測量局所在地清江浦為中心展開，又是對以淮安為樞紐的各河流水系次第調(diào)查。其范圍以明清淮安府轄區(qū)及其周邊地區(qū)為主。調(diào)查最多的是清口地區(qū)。清口有大小之分，跨黃河故道南北，荀德麟研究空間范圍為“北界桂家塘北側(cè)，東至楊莊活動壩和淮陰三線船閘一線，南到洪澤湖臨湖堤與太平堆一線，西到中運(yùn)河三百六十丈越堤和廢黃河南岸七堡石工一線，其面積大約在40平方公里左右”[2]176。包括今天的淮安市淮陰、清江浦、泗陽等區(qū)縣。泗陽是胡雨人從小生活的地方，民土風(fēng)情非常熟悉，調(diào)查次數(shù)多、時間長。

實(shí)地調(diào)查時間在宣統(tǒng)三年初，分5次：江北4次，江南1次。這里主要介紹4次江北調(diào)查的主要活動范圍、調(diào)查內(nèi)容及收獲。從宣統(tǒng)三年二月二十七日到閏五月十八日，實(shí)際調(diào)查時間合計約70天。

第一次調(diào)查 時間從二月二十七日至三月四日，調(diào)查前后7天?；顒拥攸c(diǎn)主要在清江浦附近百里觀覽考察。范圍涉及今淮安市的清江浦、淮陰，宿遷的泗陽?？疾禳S河改道后黃河故道狀況及沿途中運(yùn)河、里運(yùn)河、鹽河、六塘河、順清河及清口楊莊、西壩、雙金閘、三閘等水利工程。調(diào)查發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施毀壞嚴(yán)重，淮河淤積洪澤湖，極易形成大災(zāi)，提出應(yīng)即自楊莊黃河故道，向下流開浚，普遍測量，為統(tǒng)籌全局之用。

第二次調(diào)查 時間從三月三十日至四月九日，調(diào)查前后10天時間。查楊莊以西之河淮運(yùn)今昔情形，又西南經(jīng)張福引河高家堰東下三河，穿寶應(yīng)湖溯運(yùn)堤北回。具體范圍包括淮安市的清江浦、淮陰、洪澤、金湖、淮安和揚(yáng)州市的寶應(yīng)等區(qū)縣。調(diào)查詳細(xì)察看黃淮運(yùn)交會處，發(fā)現(xiàn)楊莊黃堤稍高于運(yùn)堤，相差不過數(shù)寸，鹽河運(yùn)河地形則高低懸殊；馬頭淮、運(yùn)交會處，淮水自張福引河來，會運(yùn)河過三閘東下；順清河對岸為黃淮交會處，有光緒十三年（1887）鄭州決口時所開新河，至七堡與黃河舊槽交通。認(rèn)為張福河應(yīng)為未來導(dǎo)淮之重要河道，七堡為重要節(jié)點(diǎn)。

第三次調(diào)查 時間從四月十一日至五月三日，調(diào)查前后22天。調(diào)查地點(diǎn)為淮安、宿遷，重點(diǎn)是泗陽，“查天然引河以北之湖邊情形，并規(guī)定歸仁堤上下游浚河之應(yīng)行事宜”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)天然引河已經(jīng)淤塞，洪澤湖與卜子湖之間有成子河，地皆砂礓，不易開浚，黃河歸仁堤以南七條引河溝通洪澤湖，但多堵塞不通，上下游因堵浚利益不同，民眾斗爭激烈。認(rèn)為欲大治歸仁堤上下游水道，黃河歸槽筑堤、兩灘悉為膏腴，必須加快導(dǎo)淮入海進(jìn)程。

第四次調(diào)查 時間從五月十八日至閏月十八日，前后30天。本次調(diào)查時間長、范圍大，主要涉及淮河及沂沭泗流域，淮安以東、以北、以西，涉及蘇魯皖三省，重點(diǎn)調(diào)查黃河故道入海河道、魯蘇間運(yùn)河、蚌埠至洪澤湖段淮河等。具體范圍包括淮安、漣水、阜寧、響水、濱海、灌云、海州、宿遷、邳州、棗莊、臺兒莊、微山、徐州、濉溪、蕭縣、靈璧、泗縣、泗洪、五河、盱眙等縣市。本次調(diào)查基本形成導(dǎo)淮入海方案和具體線路，同時考察邳州沂河入運(yùn)情況，提出要解除邳宿水患，須堵塞沂水入運(yùn)諸口，大浚駱馬湖，使沂河獨(dú)立入海；認(rèn)為濉河關(guān)系徐州、宿州、淮北及蘇皖淮河五河、泗縣、盱眙、洪澤等洪澤湖周圍，只有睢淮并治，上下游協(xié)作，完成導(dǎo)淮入海大業(yè)，方能根治水患，使盜賊猖獗現(xiàn)狀扭轉(zhuǎn)。

調(diào)查而非測量，所用方法主要是實(shí)地勘察、步量、查閱資料、隨時訪談，拜訪地方水利專家、召開座談會等。交通方式主要是步行、乘舟，偶爾坐車，棗莊至臺兒莊乘過一段火車等。調(diào)查中風(fēng)餐露宿，經(jīng)受狂風(fēng)暴雨，淌河涉水，甚至遭遇盜匪，吃盡苦頭，受盡磨難。

在4次70余天的大范圍水利調(diào)查實(shí)踐中，胡雨人的導(dǎo)淮思想愈發(fā)明確，相較于全淮入海、全淮入江、江海分疏3種導(dǎo)淮方案，胡雨人贊同江海分疏，不能完全導(dǎo)淮入江。導(dǎo)淮入海不能循黃河舊槽，因?yàn)辄S河故道除了地勢高，沙土無法挖河外，故道已經(jīng)基本成農(nóng)田，兩岸大堤鄉(xiāng)村化，房屋眾多，人口密集?！俺科?，由清江向楊莊行，道經(jīng)黃河南堤。順堤下行，堤上居民頗多，堤內(nèi)麥頗繁茂，與平地大異”。因此，他主張淮河自楊莊起走鹽河分流入海。具體來說，即在洪澤湖利用張福引河加以疏浚，從七堡回歸至淮陰楊莊黃河故道后入鹽河，到漣水老堤頭后，與鹽河分離，開一條新的河道。為避免過早與潮河（灌河）交匯，不在響水口入潮河，而是直接延伸到潮河尾閭蟶架港（響水陳家港）再匯入灌河口入海。這樣就避免沂河六塘河匯入潮河與導(dǎo)淮之水疊加，危及海州。

胡雨人的導(dǎo)淮方案，廣泛吸收地方水利專家意見，將傳統(tǒng)導(dǎo)淮線路與自己親身調(diào)查以及科學(xué)測量后的導(dǎo)淮方案結(jié)合，加之他是江南無錫人，沒有張謇、武同舉、柏文蔚、潘復(fù)等導(dǎo)淮方案的地方掣肘，所以是比較客觀中立，可操作性強(qiáng)。

武同舉堅決反對導(dǎo)淮走鹽河從淮北灌河入海方案，他主張利用黃河故道，復(fù)淮河故道。雖然胡雨人在張謇開辦的江淮水利公司任職，但其在1923年發(fā)表的《導(dǎo)淮入灌及隴海鐵路終點(diǎn)意見書》中，對張謇“最后之七分由運(yùn)入江，三分由黃入海計劃，蓋鑒于海州人之多數(shù)抵抗，不得已而為此主張”提出商榷，認(rèn)為時勢已變，“海人覺悟，知交通之大利，而有隴海鐵路必以灌河為終點(diǎn)之電爭”，故應(yīng)使之“俾知二千里長淮水運(yùn)、四千里鐵路陸運(yùn)之利，悉萃東灌海濱，有百利而無一害，則數(shù)十年之聚訟一朝解矣……”他堅持導(dǎo)淮入灌入海，“至統(tǒng)籌國家大計，非同時確定導(dǎo)淮入灌、由灌入海不為功。導(dǎo)淮入海，主張最力者，亦張公也。導(dǎo)淮路線，自張福引河?xùn)|接鹽河，東北至老堤頭，地二十里，直接窯河至響水口，會灌河入海，允為最適當(dāng)最簡易之工程”[7]75?！按撕訙y量自張公發(fā)起已數(shù)十年，其結(jié)果報告所列各線之高下最順、距離最短、工程最易者，任何他線終不如由引入鹽，由鹽入灌，由灌入海之佳。雨人于宣統(tǒng)三年為江淮水利局實(shí)地調(diào)查時，早主此說載筆記中，當(dāng)時尚無具體之測量報告也，至民國七年江蘇水利協(xié)會韓會長呈齊省長文，根據(jù)江淮水利局測量實(shí)數(shù)看之，最為暢明”[7]76。

孫中山《建國方略》對美國紅十字會委派的工程師詹美生所制的導(dǎo)淮方案談及了意見：“美國紅十字會技師長詹美生君，曾獻(xiàn)議為淮河開兩出口，其一循黃河舊槽以達(dá)海，其一經(jīng)寶應(yīng)、高郵兩湖以達(dá)揚(yáng)子江。在此計劃，吾贊成詹君通海、通江之方法，但于用黃河舊槽及其經(jīng)過揚(yáng)州西面一節(jié)，有所商榷。在其出海之口，即淮河北支已達(dá)黃河舊槽之后，吾將導(dǎo)以橫行入于鹽河，循鹽河而下，至其北折一處，復(fù)離鹽河過河邊狹地，直入灌河，以取入深海最近之路，此可以大省開鑿黃河舊路之煩也。其在南支在揚(yáng)州入江之處，吾意當(dāng)使運(yùn)河經(jīng)過揚(yáng)州城東，以代詹君經(jīng)城西入江之計劃。蓋如此則淮河流水，剛在鎮(zhèn)江下面新曲線，以同一方向與大江會流矣?！睂O中山支持詹美生的導(dǎo)淮入江入海大部分方案，但也有修改，而修改的導(dǎo)淮入海方案主張走鹽河，之后在鹽河北折一處，與鹽河分離，另開一河直入灌河。這恰恰與胡雨人提出的導(dǎo)淮入海意見較為接近。

1929年，由國民政府導(dǎo)淮委員會總工程師李儀祉、副總工程師須愷等在總結(jié)前人方案、實(shí)地調(diào)查、科學(xué)論證基礎(chǔ)上制定的《導(dǎo)淮工程計劃》，對胡雨人等的導(dǎo)淮入海方案多有采納。例如，李儀祉考察灌河后，與胡雨人一樣對其潛力十分看好：“將來便就燕尾港及陳家港一帶地方，建設(shè)港埠，并使水路接通淮運(yùn)，陸路接通隴海，南至上海，北至青島，均一日可達(dá)……灌河港惟未來之新浦墟溝所不及，其形勢實(shí)較海河、黃浦，或閩江尤為優(yōu)美……（灌河港）乃孫總理實(shí)業(yè)計劃中之二等港也?！盵12]

1934年，江蘇省初步導(dǎo)淮工程實(shí)施，首先疏浚張福河，但入海線路作了修正，干脆在七套以下另開一條河道，直接入海，這就是中山河。中華人民共和國治淮以來，先后新開了南潮河、陳坎河、七套河等多條分疏河道，引導(dǎo)黃河故道等洪水至陳家港入海，這與胡雨人的設(shè)想也是契合的。

或許正因?yàn)槿绱?，著名水利學(xué)家、教育家許心武將胡雨人與張謇、武同舉并列為清末導(dǎo)淮貢獻(xiàn)最大者。

（作者簡介：王健，江蘇省社會科學(xué)院歷史研究所研究員。）

欄目編輯：王魁詩

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