李甫娟

城市書房的誕生可以追溯到2013年。經過半年多的設計，張家港市第一家24小時圖書館驛站正式開門。2014年4月，溫州市24小時實體型自助圖書館試開業(yè)。2015年，揚州市“零門檻、不打烊”圖書館對讀者開放。而“城市書房”是2015年溫州文廣總局和圖書館從公開征集的280個名字中選定的，并被注冊了商標。隨后幾年，城市書房從長三角呈燎原之勢蔓延到全國各地。

各地建設城市書房布局都充分考慮人口密度、布點便利性、服務半徑、人文環(huán)境、館舍面積、裝修設計等因素，努力打通公共文化服務“最后一公里”，構建“15分鐘閱讀圈”。此外，“城市書房”是對這一新型公共閱讀空間的通行稱法，全國各城市起的名稱各異，有“24小時自助圖書館”、“城市書屋”、“閱讀吧”、“××書苑”等。

城市書房的建設模式可以概括為“政府主導、社會參與、共建共享”。社會力量參與合作是城市書房發(fā)展的重要支撐。在部分地區(qū)，社會力量的投入占到總建設投入的三分之二。

參與建設的社會主體也很多元化，包括開發(fā)商、書店、網咖、民宿、企業(yè)、茶館、園區(qū)和景區(qū)運營商等，各地因地制宜，整合資源。比較典型的城市書房建設模式有以下幾種：

一是連鎖運營模式（溫州模式），溫州市城市書房由社區(qū)、企業(yè)、社會組織等無償提供場地、參與運行管理。城市書房納入圖書館總分館體系，進行統(tǒng)一標準、規(guī)范管理、“連鎖”運營，與全市公共圖書館實行數字資源一網通、文獻借閱一卡通、借還一站通服務。截至2021年12月，溫州全市建成112家城市書房，總藏書120余萬冊，累計接待讀者1400余萬人次。

二是分館管理模式（揚州模式），揚州市圖書館專門成立了分館管理部和圖書配送中心。分管管理部負責管理城市書房，配送中心負責統(tǒng)一配送圖書。

揚州對城市書房實行統(tǒng)一業(yè)務建設標準，實現了管理與服務的“六統(tǒng)一”：圖書資源統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，工作人員統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一指導，統(tǒng)一規(guī)范服務流程、統(tǒng)一標準，即由總館采編部門統(tǒng)一采購圖書，完成后由配送中心統(tǒng)一配送，城市書房工作人員的招聘由總館統(tǒng)一進行并負責培訓，服務采用統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式，提供無差別服務。

三是共建共治模式（北京朝陽區(qū)），北京朝陽區(qū)圖書館提供圖書和電子閱覽設備，社會力量、文創(chuàng)園區(qū)提供場所、書架和運營人員，共建共治的目的是讓人們的閱讀更加便利。“城市書屋”納入北京市公共圖書館服務系統(tǒng)，實現免費借閱，通借通還。

與大多數城市的城市書房不同，北京市朝陽區(qū)，社區(qū)（村）圖書館負責打通閱讀最后一公里。北京市朝陽區(qū)現有的40家“城市書屋”主要分布于合作共建的文創(chuàng)園區(qū)、商務樓宇、學校、社區(qū)和醫(yī)院等，面積超過2萬平方米，藏書總量達27萬冊，覆蓋朝陽區(qū)23個街鄉(xiāng)。

北京朝陽區(qū)城市書屋充分呈現了合作方的特色。如朝陽書屋·北京東區(qū)兒童醫(yī)院館由醫(yī)院規(guī)劃籌建，朝陽區(qū)圖書館帶著家長和孩子選書、購書，主要為家長讀物、青少讀物和低幼繪本，設在醫(yī)院一層大廳，并在每層都設置了圖書角，形成“1個圖書館+7個圖書角”。安貞文化服務中心館和安貞街道共建，體現科技+閱讀的特色，同時也是社會組織參與基層文化設施建設及運營的案例。北京中學東壩校區(qū)館，將閱讀服務與北京中學特色教育發(fā)展模式結合，探索以學生閱讀服務素質教育、服務家庭閱讀推廣新路徑。朝陽區(qū)委黨校館，則是在朝陽區(qū)干部教育的基地中建立的圖書館，助力朝陽區(qū)干部隊伍建設工作。

四是多模式并行（沈陽為例），實際建設中，多種模式并行更為普遍。以沈陽市城市書房的建設為例。沈陽城市書房的建設有三種模式。一是政府建設運營模式，即從場地到裝修，再到圖書配備和日常運營，都由當地政府操作。如渾南區(qū)新時代文明實踐中心店，日常管理人員來自渾南區(qū)圖書館。二是政府購買服務模式，即由政府提供場地、裝修、圖書及各種硬件設施，然后通過購買服務，由第三方運營公司進行日常運營管理。沈陽莫子山店、萬達one店采取這種模式。三是社會力量建設運營模式，即政府制定規(guī)則與標準，社會力量全權獨立操作。鐵西區(qū)奉天記憶文創(chuàng)園店、奉天工場文創(chuàng)園店采用該模式。

各地市都把城市書房納入圖書館總分館體系，根據實際情況，從圖書資源、人員管理、服務流程、標識系統(tǒng)等進行要求和界定，探索建立相應的標準體系。

溫州市引入連鎖運營和標準化管理，經過不斷完善，建立了“七個統(tǒng)一”建設管理標準體系，即統(tǒng)一選址標準、統(tǒng)一裝修標準、統(tǒng)一標識設計，統(tǒng)一調配機制、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一服務規(guī)范，統(tǒng)一監(jiān)管機制，確保城市書房的服務品質。

洛陽市高標準建設城市書房，實施建設與管理服務的“八統(tǒng)一”：統(tǒng)一書房名稱，結合地方特色，所有書房統(tǒng)一命名為“河洛書苑”；統(tǒng)一制作懸掛標識，對書房標牌進行亮化，便于群眾快速識別書房位置；統(tǒng)一開放時間，所有書房開放時間每天不少于12小時，全年無休；統(tǒng)一配置圖書資源，所有圖書集中采購，定期流轉；統(tǒng)一配置自助辦證機、自助借還機、電子書下載機等智能設備；統(tǒng)一培訓工作人員；統(tǒng)一服務標準，實現自助辦證、通借通還，一處辦證、多處借閱；統(tǒng)一配置便民服務設施，包括空調、飲水機、急救箱、老花鏡、雨傘等。

作為傳統(tǒng)圖書館的延伸，城市書房具有長時間、自助式、智能化等特點，主要提供借閱服務、空間服務、閱讀推廣等公共文化服務。城市書店全年無休，每天開放時間一般不低于12小時，甚至24小時不打烊。自助式服務主要滿足讀者自助借還、自助辦證、數字閱讀、計算機檢索等。智能技術也在城市書房的管理和服務方面扮演了重要角色。城市書房借助人工智能技術、大數據技術、人臉識別、信息化技術和RFID技術等，實現智能化管理。

此外，較多的城市書店會更結合周邊環(huán)境、讀者需求或文化特色，設立特色空間區(qū)域，舉辦特色活動，提供特色培訓、體驗式、參與式服務。

空間設置方面，許多城市書房設立咖啡茶飲、輕食餐飲、文創(chuàng)手工、工藝展覽、文化展示、培訓交流等區(qū)域。平頂山市的鷹城書苑名門天街驛站將空間直接分為了公共閱讀區(qū)、文創(chuàng)手工區(qū)、特色課程區(qū)。北京市首家城市書房金泰城市書房對空間進行了圖書區(qū)、閱讀區(qū)、自習區(qū)、咖啡廳等有效劃分。

依托城市書房進行的活動更是多種多樣，如手工制作、茶藝交流、音樂分享、非遺技藝傳承、公益講座等。洛陽市依托城市書房組織開展各類閱讀推廣活動，將每月23日定為“書香洛陽”讀書日，形成了河洛詩詞大會、經典誦讀大賽等多個閱讀活動品牌，形成“書房+大型活動”典型發(fā)展模式。蕪湖書房占川書局構建了一個活動體系：包括讀書會、電影分享會、作家講堂、藝術展覽、產品體驗等20多個門類，以及國慶、春節(jié)等節(jié)日的主題活動和公益活動，涉及到生活的方方面面。日照市城市書房定期開展親子閱讀、青年論壇、閱讀分享、藝術培訓、文化創(chuàng)意產品展示等特色活動，培育打造了日照文旅大講堂、“教子有方”家庭教育公益課堂、“尼山六藝研學”和“牛老師講故事”等品牌性文化活動。平頂山市視“鷹城書苑”為文化驛站和文化陣地，定期邀請非遺傳承人等知名專家、專業(yè)老師，開展舞蹈、瑜伽、古箏、茶藝、插花等特色公益課程培訓。

2013年至今，全國城市書房的建設已持續(xù)了近十年，幾百個城市已經形成了完善的建設管理體系，或者已完成設計，正在建設中。因此，無論什么建議都會感覺缺乏新意，都會有地市或城市書房已經在這樣做了。

我唯一的建議是“用心”?！坝眯摹彼伎汲鞘袝渴鞘裁?，進而“用心”思量城市書房的功能是什么，最后再“用心”地實現這些功能。

城市書房是什么？它是便民設施，創(chuàng)新的公共文化服務模式，身邊的詩和遠方，網紅打卡地，文化驛站，文化氛圍的載體？鑒于城市書房具有多方社會主體“共建共管共享”的特點，它的定位應是復雜的、多樣的。對讀者，城市書房是圖書館、自習室、家庭書房，也可能是減壓空間、心靈修養(yǎng)地。對普通市民，城市書店可能是文化驛站，是身邊的詩與遠方。對志愿者，城市書房可能是實現其閱讀與志愿服務的理想地。對投資建設者，城市書房可能是升值杠桿（房產開發(fā)商），是文化氛圍載體（文創(chuàng)園、休閑街區(qū)的運營者）。對圖書館管理者，城市書房是分館，是創(chuàng)新的公共文化服務體系。對城市管理者，城市書房可能是文化陣地、文化名片，是文化傳播渠道（溫州城市書房2019年登陸意大利普拉多，昆明市先后在柬埔寨、緬甸、印度尼西亞、泰國等7個國家捐建了10多所“昆明書屋”）。

無論如何，不應該小覷城市書房的功效與作用，而應站在更高的層面來打量和設計這個新型文化業(yè)態(tài)。而實現其功用的具體舉措，最終會落實在城市書房的建設管理模式、社會力量合作、書房選址和管理運營標準體系建立，落實在城市書店的空間設計、活動策劃和執(zhí)行，而這些方面，只要“用心”去了解和學習，總有一些地市的建設經驗可以借鑒的。

選自“北大縱橫”