摘 要 為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以西藏那曲市為例，分析其在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)過程中存在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)科技人才和技術(shù)支撐不足、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平有待提高等問題，提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革、加快農(nóng)產(chǎn)品深加工、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技與人才支撐、鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展路徑；西藏那曲市

中圖分類號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.07.029

那曲市地處西藏北部的唐古拉山脈、念青唐古拉山脈和岡底斯山脈之間，是我國(guó)著名的高原湖泊區(qū)；草原面積廣闊，是我國(guó)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地之一。隨著生態(tài)文明建設(shè)加快，綠色發(fā)展成為當(dāng)今社會(huì)的主旋律。那曲市地處青藏高原腹地，農(nóng)業(yè)資源豐富，如何在保護(hù)生態(tài)的前提下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，是當(dāng)?shù)刎酱鉀Q的問題。因此，研究農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，對(duì)指導(dǎo)那曲市高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

1 "那曲市概況

1.1 "地理位置

那曲市位于西藏北部、青藏高原腹地，總面積約35.3萬km2，北與青海省接壤，南接拉薩市、日喀則市、林芝市，東鄰昌都市，西與阿里地區(qū)相連。作為西藏最北端的城市，那曲市處于青藏高原的核心地帶，地理位置十分重要。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使其成為連接青海省、新疆等地的重要通道，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著樞紐作用。

1.2 "氣候條件

那曲市屬于典型的亞寒帶氣候區(qū)，氣候嚴(yán)寒干冷，熱量嚴(yán)重不足，空氣含氧量?jī)H為海平面的1/2。那曲市晝夜溫差大，年平均氣溫在-3.3～-0.9 ℃；相對(duì)濕度較低，為48%～51%；年平均降水量為100～200 mm，屬極度干旱少雨地區(qū)；年日照時(shí)間在2 852.6～2 881.7 h，光照時(shí)間長(zhǎng)。5—9月是草原的黃金季節(jié)，此時(shí)那曲市氣候相對(duì)溫和，降雨量占全年的80%，植物生長(zhǎng)迅速。總體來說，那曲市氣候特點(diǎn)是寒冷、干旱、缺氧、日照充足。

1.3 "水文條件

那曲市境內(nèi)水系縱橫交錯(cuò)，河流、湖泊星羅棋布。長(zhǎng)江、怒江都發(fā)源于此，境內(nèi)匯入這兩條大江的支流有20多條。此外，匯入內(nèi)陸湖泊及雅魯藏布江的大小支流30多條，其他季節(jié)性河流更是不計(jì)其數(shù)。那曲市擁有高原四大名湖之一的納木錯(cuò)，以及西藏三大雍湖之一的當(dāng)惹雍湖，湖泊總數(shù)約3 000個(gè)，因而被譽(yù)為“江河源”“中華水塔”。豐富的水資源為該地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)提供了重要保障。

2 "生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 "著力恢復(fù)草原生態(tài)系統(tǒng)

那曲市草原資源豐富，牧業(yè)發(fā)達(dá)，但長(zhǎng)期過度放牧導(dǎo)致草原植被遭到不同程度的破壞，草原生態(tài)系統(tǒng)退化。近年來，那曲市高度重視草原生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與恢復(fù)。通過調(diào)整放牧方式，實(shí)行輪牧和休牧，合理控制牲畜數(shù)量，使重點(diǎn)脆弱草原得到休養(yǎng)生息的機(jī)會(huì)，緩解草原的退化態(tài)勢(shì)、恢復(fù)當(dāng)?shù)刂脖籟2]。同時(shí)，那曲市大力發(fā)展現(xiàn)代化畜牧業(yè)，采用冬季圈養(yǎng)、夏季放牧的模式，既滿足了牲畜養(yǎng)殖的需要，也減輕了對(duì)脆弱草原的破壞，實(shí)現(xiàn)了草畜平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2 "推廣耐寒抗旱作物品種

那曲市屬于高原寒濕地區(qū)，氣候條件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在考量氣候特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，那曲市積極推廣種植適應(yīng)性強(qiáng)的耐寒、抗旱等作物品種。例如，高原青稞、小麥等主要糧食作物，可在海拔4 000 m以上的低溫少氧環(huán)境下良好生長(zhǎng)。同時(shí)，那曲市選育了耐凍的豆類作物，如青豆、蠶豆等。那曲市依托地區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜種植，油料作物如藏芥、青稞等也得到推廣。

2.3 "探索標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化生產(chǎn)模式

長(zhǎng)期以來，那曲市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠人工。人工除草、澆水等全過程作業(yè)，大大限制了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。隨著機(jī)械化理念的深入人心，那曲市開始嘗試在平原地帶使用機(jī)械進(jìn)行土地開墾、播種等操作，減少人工勞動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，在牧區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，配備了自動(dòng)飼喂或智能化飼喂設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化飼養(yǎng)[3]。雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度還不高，甚至存在配套設(shè)施不完善等問題，但是探索機(jī)械化生產(chǎn)方式已經(jīng)成為那曲市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。

3 "存在的問題

3.1 "農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放

那曲市地處高原，氣候寒冷，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件艱苦。長(zhǎng)期以來，該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為粗放，主要依靠人工種植和放牧。在種植業(yè)方面，由于機(jī)械化水平有限，農(nóng)田灌溉、播種、除草、收割等作業(yè)全部依靠人工，土地利用率不高，單位面積產(chǎn)出偏低。在畜牧業(yè)方面，主要采用傳統(tǒng)的游牧、放牧方式，牧民隨牲畜不定期遷徙，給草原生態(tài)環(huán)境帶來一定負(fù)面影響。

3.2 "農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)

由于加工轉(zhuǎn)化能力欠缺，那曲市農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。在谷物方面，農(nóng)民主要生產(chǎn)并銷售初級(jí)產(chǎn)品，較少進(jìn)行深加工開發(fā)，面粉、面條等深加工產(chǎn)品主要依賴外地輸入。在蔬菜水果方面，缺乏貯藏冷藏設(shè)施，難以實(shí)現(xiàn)果蔬常年供應(yīng)，也無法開發(fā)成各種方便速食的預(yù)處理產(chǎn)品。在畜牧業(yè)方面，牲畜乳品和肉類同樣以初級(jí)產(chǎn)品為主，奶制品、肉制品深加工不足?？傮w來看，那曲市以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品流通為主，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品整體價(jià)值不高，限制了農(nóng)業(yè)增值空間的拓展。

3.3 "農(nóng)業(yè)科技人才和技術(shù)支撐不足

那曲市農(nóng)業(yè)科研體系不完善，農(nóng)業(yè)科技人才明顯短缺，直接制約了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，那曲市缺乏具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)，僅有的幾家研發(fā)機(jī)構(gòu)也存在無法有效滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求的問題。同時(shí)，那曲市高級(jí)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)人才不足，只有少量農(nóng)業(yè)技術(shù)人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，難以滿足指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。那曲市農(nóng)民整體受教育程度較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)掌握不足，難以改變其傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)習(xí)慣。針對(duì)科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用不足問題，那曲市急需加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研體系建設(shè)，大力引進(jìn)和培養(yǎng)各類農(nóng)業(yè)科技人才，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，為農(nóng)業(yè)增加科技含量提供有力支撐。

3.4 "農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后

那曲市農(nóng)村普遍存在小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)的情況，大部分農(nóng)戶依然采用傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)方式，缺乏現(xiàn)代合作組織形式的規(guī)?；?jīng)營(yíng)和專業(yè)化生產(chǎn)。受傳統(tǒng)觀念影響，加之經(jīng)濟(jì)有限，農(nóng)戶多實(shí)行小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，難以通過規(guī)?；a(chǎn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[4]。另外，當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展緩慢，阻礙了農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，那曲市已有的農(nóng)民專業(yè)合作組織結(jié)構(gòu)松散、服務(wù)能力弱，難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。目前，那曲市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于傳統(tǒng)小農(nóng)階段，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展滯后，既不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也影響了規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)推進(jìn)。

3.5 "農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平有待提高

那曲市在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視不夠，導(dǎo)致一些地區(qū)出現(xiàn)不同程度的生態(tài)退化現(xiàn)象。具體來看，在種植業(yè)方面，過度依賴農(nóng)藥化肥以追求產(chǎn)量，部分地區(qū)已出現(xiàn)土壤重金屬污染、土壤鹽漬化等情況；在畜牧業(yè)方面，放牧對(duì)草場(chǎng)植被的破壞較大；在水資源利用方面，灌溉方式粗放導(dǎo)致水資源利用效率低下。此外，那曲市在農(nóng)業(yè)廢棄物治理過程中也存在問題，如畜禽糞便和稻草秸稈的無害化處理不到位，對(duì)環(huán)境造成一定污染。

4 "對(duì)策

4.1 "推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革

鑒于當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較低的狀況，那曲市今后需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，大力發(fā)展資源節(jié)約和環(huán)境友好的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。1）引導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)的生態(tài)種植技術(shù)，如畦面灌溉、膜下滴灌等節(jié)水灌溉方式，發(fā)展有機(jī)肥替代化肥，提高水資源利用率，減少農(nóng)藥化肥用量。2）根據(jù)高原地區(qū)的地形地貌條件，發(fā)展適度規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖，采用圈養(yǎng)與放牧結(jié)合的方式，在保障牲畜飼料充足的同時(shí)減輕對(duì)牧場(chǎng)的破壞。3）推廣農(nóng)牧業(yè)綜合利用模式，發(fā)揮畜禽糞便資源化利用價(jià)值，生產(chǎn)有機(jī)肥料反哺種植業(yè)。通過科學(xué)布局和資源優(yōu)化配置，建立以農(nóng)牧業(yè)循環(huán)為核心的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。

4.2 "加快農(nóng)產(chǎn)品深加工

那曲市需要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，實(shí)現(xiàn)從初級(jí)產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。1）應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)產(chǎn)品原料的儲(chǔ)存條件。建設(shè)現(xiàn)代化的冷藏庫、氣調(diào)庫等，確保農(nóng)產(chǎn)品新鮮度和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，延長(zhǎng)其保質(zhì)期。同時(shí)，完善運(yùn)輸物流體系，縮短農(nóng)產(chǎn)品從田間到加工車間的時(shí)間，最大限度地保障農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度。2）積極鼓勵(lì)和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。通過政策支持、資金扶持等方式，吸引更多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)落戶那曲市，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的加工設(shè)備和技術(shù)，研發(fā)豐富多樣的深加工農(nóng)產(chǎn)品，拓展農(nóng)產(chǎn)品的附加值空間[5]。3）加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)力度，建立從田間到餐桌的質(zhì)量追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。借助現(xiàn)代科技手段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中的有害物質(zhì)、重金屬等污染物進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕次品流向市場(chǎng)。4）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和品牌創(chuàng)建，依托電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。只有加快農(nóng)產(chǎn)品深加工，形成完整的產(chǎn)業(yè)體系，才能進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

4.3 "加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和人才支撐

為提高農(nóng)業(yè)科技含量，增強(qiáng)科技支撐能力，那曲市需要采取積極措施全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和人才力量建設(shè)。1）加快建立具有自主創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科研平臺(tái)，組建由具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者和當(dāng)?shù)厍嗄昙夹g(shù)人才組成的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，圍繞高原農(nóng)業(yè)發(fā)展需求開展技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)適用當(dāng)?shù)丨h(huán)境的先進(jìn)種植/養(yǎng)殖技術(shù)。2）通過引進(jìn)培訓(xùn)高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、提高農(nóng)村青年受教育水平等方式，大力培養(yǎng)既懂技術(shù)又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，使其作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的生力軍。3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段向廣大農(nóng)戶無償傳授適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果，使農(nóng)民真正成為先進(jìn)技術(shù)的受益者。只有充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，那曲市才能加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.4 "鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展

為推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，那曲市需要采取多種措施大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。1）完善有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作組織的政策法規(guī)，制定農(nóng)民專業(yè)合作組織稅收減免及資金補(bǔ)貼等多方面的財(cái)政扶持，提高農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范化程度。2）廣泛選樹農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)，針對(duì)示范合作社采取直接“訂單式”輔導(dǎo)、提供啟動(dòng)資金等方式進(jìn)行重點(diǎn)培育，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)更多具備條件的農(nóng)戶主動(dòng)加入合作組織，拓展農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋面。3）搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，通過線上線下相結(jié)合的方式幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提升其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。4）定期開展農(nóng)民專業(yè)合作組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，使其不斷提升規(guī)?；?jīng)營(yíng)和專業(yè)化服務(wù)的能力。只有通過多管齊下措施構(gòu)建完善的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系，那曲市才能逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，整體競(jìng)爭(zhēng)力也會(huì)得到明顯提升。

4.5 "完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系

為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，那曲市必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理體系。1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，開展土壤、地下水等的污染狀況調(diào)查監(jiān)測(cè)，為制訂治理措施提供科學(xué)依據(jù)。2）推廣環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，如推動(dòng)畜禽糞污資源化利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用。3）建立健全農(nóng)田水土流失防治工程體系，采取建設(shè)水土保持林網(wǎng)、攔擋溝、梯田等在內(nèi)的綜合治理措施。4）加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)格遵守農(nóng)藥化肥使用規(guī)定，控制面源污染。只有系統(tǒng)提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理水平，才能在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)有效保護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

5 "結(jié)語

那曲市在發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)過程中面臨著生產(chǎn)方式粗放、產(chǎn)品附加值低等多方面問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)高原生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提升農(nóng)民收入水平具有重要意義。今后，那曲市應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣精細(xì)化生產(chǎn)方式，強(qiáng)化科技和人才支撐，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)產(chǎn)品深加工體系，完善合作組織形式，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過科學(xué)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，那曲市將實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、生態(tài)化、可持續(xù)化發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

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（責(zé)任編輯：敬廷桃 "張春雨）