趙志慧

地方高職院校賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興既是一項時代使命，也是助推職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇，地方高職院校賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興具有國家、社會、教育、經(jīng)濟(jì)等層面的價值邏輯。從現(xiàn)實實踐中，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興存在著貢獻(xiàn)、定位、動力等難題：如職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興適配銜接脫節(jié)、人才供給與人才需求供需結(jié)構(gòu)失衡、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興缺乏多元主體協(xié)同?；诖耍ㄟ^力促職業(yè)教育價值屬性回歸，優(yōu)化鄉(xiāng)村人才組織效力；助推產(chǎn)教融合供需結(jié)構(gòu)平衡，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力；挖掘革命老區(qū)文化內(nèi)涵闡釋，煥活鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力等方式，構(gòu)建職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制和實踐路徑。

自黨的十八大以來，黨中央一系列政策文件明確指出職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的要求，地方高職院校賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興是鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)共同富裕；深化職教產(chǎn)教融合，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；激活革命老區(qū)文化因子，健全鄉(xiāng)村治理體系的必要措施，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化乃至全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)：“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力?！睂⒏呗氃盒Ｓ巳^程融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既是新時代高職院校實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的任務(wù)要求，也是培育鄉(xiāng)村振興建設(shè)力量的重要舉措。

地方高職院校賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的價值意蘊

鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)共同富裕的有效路徑

廣元市轄區(qū)有3所高職院校，15所中等學(xué)歷教育學(xué)校，其中，國家級中職示范校3所、省級示范建設(shè)項目學(xué)校3所，有職業(yè)院校在校學(xué)生5.1萬人，其中職業(yè)學(xué)校70%以上學(xué)生來自農(nóng)村。廣元作為革命老區(qū)，由于歷史原因和偏僻的地理位置限制，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，遠(yuǎn)離中心城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其發(fā)展水平明顯滯后。脫貧攻堅之前，廣元是全國少有的全域貧困市，7個縣區(qū)中有6個國家級貧困縣、1個省級貧困縣?！奥毥桃蝗?，就業(yè)一人，脫貧一家”。地方高職院校讓數(shù)萬個家庭實現(xiàn)了子女走出特困山區(qū)接受高等教育，入學(xué)后享受教育部與財政部建立的獎、助、貸、免等資助政策，一方面，能夠減輕家庭負(fù)擔(dān)、學(xué)生享受到教育公平政策，一定程度上使脫貧攻堅成果常態(tài)化、長效化，助推鄉(xiāng)村治理效能從著力解決物質(zhì)貧困向解決精神貧困轉(zhuǎn)變；另一方面，這些職教學(xué)生畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)，利用所學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才資源、文化傳承創(chuàng)新、基層治理等方面為鄉(xiāng)村振興助力，職業(yè)教育通過人才的“上行”與“回流”，一定程度上為縮小城鄉(xiāng)差距，以解決農(nóng)村貧困為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合轉(zhuǎn)變，促進(jìn)共同富裕做出重要貢獻(xiàn)。

深化職教產(chǎn)教融合，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要陣地

廣元市鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是打造具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)價值和競爭優(yōu)勢的核心產(chǎn)業(yè)，化解鄉(xiāng)村長期以傳統(tǒng)農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展困境，由第一產(chǎn)業(yè)為主逐漸過渡至第二、三產(chǎn)業(yè)，但目前第二、三產(chǎn)業(yè)仍然聚集在城市，鄉(xiāng)村招商引資、發(fā)展核心群技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的難度較大，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要更多的職業(yè)人才、專業(yè)技能資源和信息技術(shù)手段滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求?！坝H產(chǎn)業(yè)性”是職業(yè)教育的本質(zhì)特征，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化與技術(shù)技能的迭代更新、勞動力需求及職業(yè)教育需求之間存在密切的關(guān)系，這就決定了職業(yè)教育走高質(zhì)量發(fā)展道路必須面向產(chǎn)業(yè)、依托產(chǎn)業(yè)、融合產(chǎn)業(yè)。然而長期以來職業(yè)教育在“升學(xué)教育”的傳統(tǒng)價值導(dǎo)向，同質(zhì)化現(xiàn)象突出，與產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)重脫節(jié)，面對長期的“定位難題”和就業(yè)市場的現(xiàn)實痛點，職業(yè)教育必須緊緊圍繞“為誰培養(yǎng)人”“怎樣培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么樣的人”這一教育根本問題，不斷推動廣元市產(chǎn)教融合建設(shè)試點、提質(zhì)培優(yōu)行動計劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)更多更好的技術(shù)技能人才。

激活革命老區(qū)文化因子，健全鄉(xiāng)村治理體系的重要引擎

廣元市作為革命老區(qū)具有許多豐富的文化資源，如紅軍城、紅軍渡、木門會議會址等紅色文化資源，翠云廊、唐家河等三國歷史文化，劍門蜀道、皇澤寺、千佛崖等蜀道文化，白花石刻、麻柳刺繡、歧坪手工真絲地掛毯等非遺文化，職業(yè)教育通過產(chǎn)教融合為鄉(xiāng)村輸送大量多元復(fù)合型人才，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化表達(dá)方式、開發(fā)特色文化產(chǎn)業(yè)，助推革命老區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，激發(fā)革命老區(qū)文化因子，能夠滿足鄉(xiāng)村居民的物質(zhì)文化需求和精神文化需求，培育良好文明的鄉(xiāng)風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。同時，高職院校以資金、人才、技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興，將夯實鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，助推村“兩委”構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理體系，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，助推高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的良性運轉(zhuǎn)。

地方高職院校賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實困境

貢獻(xiàn)難題：職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興適配銜接脫節(jié)

職業(yè)教育作為教育體系和國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的重要組成部分，其辦學(xué)定位是為服務(wù)區(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，當(dāng)前，廣元革命老區(qū)發(fā)展目標(biāo)是以服務(wù)現(xiàn)代化城市建設(shè)為宗旨，穩(wěn)步發(fā)展高等教育，不斷壯大職業(yè)教育集群，加快建設(shè)四川知名教育高地，培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展所需要的優(yōu)秀人才。但是在“重學(xué)歷、輕技能”的傳統(tǒng)教育觀影響下，廣元職業(yè)學(xué)校大多參照普通教育辦學(xué)模式，辦學(xué)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至陷入“考證熱潮”與“升學(xué)考試”的漩渦中。產(chǎn)業(yè)實踐和技術(shù)技能需求相背離，職業(yè)教育的本質(zhì)屬性和辦學(xué)特色淡化，就導(dǎo)致職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各行其道、脫節(jié)發(fā)展，職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更無從談起。習(xí)近平總書記指出，要推動鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。如何立足于革命老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)，改變過去傳統(tǒng)單一的辦學(xué)模式，在人才培養(yǎng)方案、課程專業(yè)設(shè)置體系、產(chǎn)學(xué)融合實踐環(huán)節(jié)、學(xué)生“三農(nóng)情懷”培養(yǎng)等方面主動銜接服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是廣元職業(yè)教育的難題所在。

定位難題：人才供給與人才需求供需結(jié)構(gòu)失衡

職業(yè)教育作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵力量，承擔(dān)著農(nóng)村人力資源和技術(shù)開發(fā)等重要任務(wù)。在地方高職院校服務(wù)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的大格局中，高職院校供給側(cè)與鄉(xiāng)村振興需求側(cè)在人才支撐方面存在結(jié)構(gòu)性的矛盾。一方面，職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系滯后。根據(jù)廣元市“十四五”規(guī)劃，廣元市重點構(gòu)建“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展康養(yǎng)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)。而廣元市職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置較為陳舊，特別是與新型產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)很少，特色專業(yè)與重點產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，同地方發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)合度不高，因此，廣元市當(dāng)前各職業(yè)院校在人才培養(yǎng)中所開設(shè)的專業(yè)課程無法滿足立足革命老區(qū)特色產(chǎn)業(yè)全方位、多樣化發(fā)展的實際需求，極大限制了高職院校賦能鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需求。另一方面，人才支撐需求難以滿足。廣元革命老區(qū)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，由于自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱，在資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面很難吸引到優(yōu)秀人才。同時，在就業(yè)選擇和價值導(dǎo)向上受“跳出農(nóng)門”傳統(tǒng)觀念和“高學(xué)歷”社會輿論的影響，許多廣元高校畢業(yè)生不愿意下基層、回農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致其不惜脫離在學(xué)校學(xué)到的相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和對口專業(yè)也要去省會或周邊大型城市就業(yè)，一定程度上加劇農(nóng)村“空心化”的現(xiàn)狀，影響職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的實際效能。

動力難題：職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興缺乏多元主體協(xié)同

當(dāng)前，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和《國家職業(yè)教育改革實施方案》等相關(guān)文件明確指出，必須發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)，在國家政策的導(dǎo)向下，《廣元市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2025年）》明確深化產(chǎn)教融合校企合作，創(chuàng)新構(gòu)建“3+3+N”產(chǎn)教融合模式，支持職業(yè)院校與各企業(yè)機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)研究院和產(chǎn)教聯(lián)盟，培育2～4所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校。目前，廣元市內(nèi)的校外實踐基地占比較低，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的覆蓋范圍不足、服務(wù)內(nèi)容不充分、服務(wù)形式較單一，無法體現(xiàn)出促進(jìn)廣元市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高職區(qū)域特征。在現(xiàn)實實踐中，政府、企業(yè)和高職院校對話機(jī)制還不成熟，校地合作還不夠緊密，政策保障落實、產(chǎn)教融合平臺構(gòu)建和服務(wù)“三農(nóng)”頂層設(shè)計的銜接上缺乏多元主體協(xié)同聯(lián)動和統(tǒng)籌機(jī)制，如何將廣元革命老區(qū)的教育鏈、信息鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)有效銜接，如何將有限的物力、人力、財力資源精準(zhǔn)投入“三農(nóng)”事業(yè)，促進(jìn)高職教育高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)換，為助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、發(fā)展新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)助力，是當(dāng)前廣元職業(yè)教育服務(wù)地方發(fā)展的現(xiàn)實困境。

地方高職院校賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的實踐路徑

力促職業(yè)教育價值屬性回歸，優(yōu)化鄉(xiāng)村人才組織效力

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才，地方高職院校賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興一方面要促進(jìn)職業(yè)教育在內(nèi)涵式建設(shè)上發(fā)力，必須從根本上改變職業(yè)教育價值屬性和職業(yè)屬性錯位、片面強(qiáng)調(diào)職業(yè)功能而忽視人文情懷的錯誤思想，促使職業(yè)教育回到“立德樹人”服務(wù)本地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的辦學(xué)定位，避免當(dāng)前職業(yè)教育“升學(xué)潮”和“離農(nóng)化”的傳統(tǒng)教育痛點。另一方面，對接國家政策找準(zhǔn)辦學(xué)定位，增強(qiáng)服務(wù)廣元意識，客觀分析職業(yè)教育的時代使命和政策機(jī)遇，職業(yè)教育以鄉(xiāng)村振興對人才需求的特點對專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容設(shè)置進(jìn)行改革，精準(zhǔn)對接廣元革命老區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)需要的人才培養(yǎng)模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，打造地方職業(yè)教育賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)高超、善于治理、培育新業(yè)態(tài)的人才支撐。

助推產(chǎn)教融合供需結(jié)構(gòu)平衡，激發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力

地方高職院校賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要著眼于構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的源頭和核心，也是鄉(xiāng)村形成自造血功能的關(guān)鍵所在。激發(fā)廣元革命老區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，要從傳統(tǒng)被動的“等靠要”到主動的“闖創(chuàng)干”的理念轉(zhuǎn)變，從過去“扶智扶志”到未來“強(qiáng)智強(qiáng)志”的行為轉(zhuǎn)變，需要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)教融合，職業(yè)教育人才供給側(cè)與鄉(xiāng)村振興人才需求側(cè)相匹配，因地制宜、因村施策走好革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興特色化發(fā)展之路。一方面，積極探索產(chǎn)教融合新模式，如現(xiàn)代學(xué)徒制模式、訂單班模式、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地模式。如廣元職高創(chuàng)建“白花石刻工藝坊”“麻柳刺繡工作坊”，蒼溪職中與當(dāng)?shù)孬J猴桃研究所共同研發(fā)的“紅心獼猴桃”，川北幼專面向幫扶地區(qū)青壯年勞動力開展“普通話+職業(yè)技能”的扶志賦能培訓(xùn)，促進(jìn)人才教育鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。另一方面，提升職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與廣元產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度，緊跟市場需求以服務(wù)廣元“十四五”規(guī)劃及時調(diào)整課程內(nèi)容設(shè)置和實踐操作，針對廣元未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，構(gòu)建“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，大力培育建設(shè)現(xiàn)代裝備與制造技術(shù)專業(yè)群，完善與地方支柱產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)群，如“廣元七絕”、“白葉一號”、紅心獼猴桃、土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)、優(yōu)化康養(yǎng)旅游專業(yè)，打造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)新增長點的康養(yǎng)旅游類專業(yè)群、溫泉康養(yǎng)旅游和中醫(yī)藥康養(yǎng)服務(wù)，壯大職業(yè)教育集群，推進(jìn)職業(yè)教育對接產(chǎn)業(yè)集群，從產(chǎn)業(yè)振興的層面培養(yǎng)重實踐、求實效的全能型人才。

挖掘革命老區(qū)文化內(nèi)涵闡釋，煥活鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動力

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，是鄉(xiāng)村社會得以延伸的基礎(chǔ)。一方面，廣元職業(yè)教育應(yīng)在人才培養(yǎng)方案和專業(yè)課程設(shè)置中融入工匠精神、職業(yè)情懷和奉獻(xiàn)意識，在課程教學(xué)中逐步構(gòu)建鄉(xiāng)村振興思政課程體系，將廣元革命老區(qū)具有代表性的特色文化和歷史人物融入思政教學(xué)中，如紅四軍在廣元、“三線精神”、李化武等革命英雄故事融入課堂教學(xué)，為廣元鄉(xiāng)村振興建設(shè)培養(yǎng)一批潛心農(nóng)業(yè)、扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)農(nóng)民的高素質(zhì)技能人才，培養(yǎng)學(xué)生對鄉(xiāng)土文化的認(rèn)同感和“三農(nóng)”情懷，激發(fā)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在信仰。另一方面，職業(yè)教育應(yīng)發(fā)揮專業(yè)特色依托廣元革命老區(qū)豐富的文化旅游資源賦能鄉(xiāng)村振興，打造鄉(xiāng)村文化品牌，例如，人文藝術(shù)專業(yè)依托蜀道文化、三國文化和紅色文化創(chuàng)作文藝作品，打造農(nóng)村“10里文化圈”，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求；學(xué)前教育和初等教育專業(yè)依托廣元博物館、紅軍城、紅軍渡等紅色文化資源宣傳愛國主義基地和研學(xué)實踐教育基地；康養(yǎng)旅游專業(yè)依托劍門關(guān)、千佛崖、曾家山、唐家河、米倉山等生態(tài)資源，助推鄉(xiāng)村打造森林康養(yǎng)度假區(qū)，依托翠云廊古柏群等珍貴古樹名木保護(hù)，將綠色“活化石”、珍貴“活文物”打造成鄉(xiāng)村旅游文化宣傳名片，深入推進(jìn)“文旅+”融合發(fā)展。通過職業(yè)教育專業(yè)技能人才對接革命老區(qū)特色資源，打造因地制宜、因村施策的革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興特色化發(fā)展之路，助推“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨偰繕?biāo)的實現(xiàn)。

以服務(wù)廣元現(xiàn)代化城市建設(shè)為宗旨，不斷壯大職業(yè)教育集群，要著眼于構(gòu)建職業(yè)教育賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制，必須構(gòu)建多元主體協(xié)同工作機(jī)制、助推產(chǎn)教融合人才供需結(jié)構(gòu)平衡、挖掘革命老區(qū)文化內(nèi)涵闡釋，為鄉(xiāng)村振興提供以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任的新一代大國“農(nóng)匠”，助推鄉(xiāng)村振興。

（作者單位：川北幼兒師范高等專科學(xué)校）