武磊

摘要：事業(yè)單位養(yǎng)老保險是員工福利待遇的重要組成部分，與員工切身利益有著密切關聯(lián)。隨著我國社會經濟步入發(fā)展新階段，原有的養(yǎng)老保險制度逐漸難以滿足當下事業(yè)單位的發(fā)展現狀。文章簡單分析了事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作優(yōu)化管理的意義，并從完善相關法規(guī)制度體系、提高養(yǎng)老保險內控管理水平等方面，對養(yǎng)老保險工作優(yōu)化管理的有效策略進行了論述。

關鍵詞：事業(yè)單位；養(yǎng)老保險；優(yōu)化管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20241235

事業(yè)單位探索養(yǎng)老保險工作管理優(yōu)化路徑，不僅是為了實現人力資源配置的優(yōu)化、深化改革進程，對社會分配的公平、公正以及養(yǎng)老保險事業(yè)的健康發(fā)展也具有重大意義。因此，應在綜合考量發(fā)展現狀以及養(yǎng)老保障體系的基礎上，推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作的科學性，從而更好地應對人口老齡化等問題，促進我國社會經濟的持續(xù)發(fā)展以及和諧社會的構建。

一、事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作優(yōu)化管理的意義

（一）有助于社會分配制度的公平、公正發(fā)展

養(yǎng)老保險是我國社會保障體系的重要組成部分，現階段，員工養(yǎng)老保險待遇，會受單位類型、工作性質、所處地域等因素的影響。推動事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作優(yōu)化改革，改善養(yǎng)老保險待遇所受因素的影響，不僅是為了促進養(yǎng)老保險工作起點公平、過程公平、分配公平等目標的實現，更是為了通過提高社會分配制度的公平性與合理性，推進養(yǎng)老體系的健康發(fā)展以及社會福利水平的提升。

（二）有助于事業(yè)單位人力資源配置的優(yōu)化

事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的調整優(yōu)化以及管理模式的改進，可以從制度層面完善養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)機制，如圖1所示，有效解決員工崗位變動、單位調換等因素帶來的養(yǎng)老金損失問題，為員工的調換和自由流動提供了便捷條件，進而為人力資源配置方案的優(yōu)化以及單位的進一步發(fā)展奠定了良好基礎。

圖1? 事業(yè)單位養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)

（三）有助于加快事業(yè)單位深化改革

隨著數字經濟時代的來臨，事業(yè)單位迎來了更多的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，為了適應不斷變化的經濟市場環(huán)境，事業(yè)單位應大力推進內部管理體系改革優(yōu)化工作。人事制度、工資制度以及養(yǎng)老保險制度，作為與員工切身利益具有緊密關聯(lián)的規(guī)章制度，是內部管理體系改革的重要內容。而養(yǎng)老保險制度改革的成功經驗和優(yōu)秀方法，不僅可以為其他改革工作提供可靠的參考，還可以為用人機制的優(yōu)化奠定基礎條件，進而全方位推動事業(yè)單位改革。

（四）更好地適應我國人口老齡化發(fā)展趨勢

相關調查結果表明，未來幾年，我國60歲以上老齡人口占比會呈現逐年增長的勢態(tài)，如圖2所示，其帶來的影響涉及社會生產生活、政治經濟等各個領域。原有的養(yǎng)老保險制度逐漸難以滿足事業(yè)單位和社會經濟發(fā)展需求，而加快養(yǎng)老保險工作優(yōu)化管理改革，不僅是為了緩解基本養(yǎng)老保險支付壓力日漸加重等問題，也是為了更好地應對人口老齡化發(fā)展帶來的一系列挑戰(zhàn)。

二、事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作優(yōu)化管理的實施策略

（一）完善養(yǎng)老保險法規(guī)制度體系

完善相關法規(guī)制度體系，是提高事業(yè)單位內部管理水平、實現養(yǎng)老保險工作并軌管理的關鍵所在，既可以為各項改革工作提供必要的指導和依據，還有助于妥善解決工作中面對的諸多問題與困難，從而最大限度地保證養(yǎng)老保障制度的合理性、規(guī)范性。在相關法規(guī)制度體系創(chuàng)新完善階段，立足于整體視角，結合實際情況、社會經濟發(fā)展現狀以及養(yǎng)老保障體系的長遠需求，對事業(yè)單位養(yǎng)老保險規(guī)章制度進行補充、調整和完善。

除此之外，政府部門應對事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作給予更多的關注和重視，除了根據時代特點對養(yǎng)老保險的相關規(guī)定進行完善外，還應將工作納入部門的績效范疇，并通過實施定責機制、加強監(jiān)察工作、制定激勵政策等舉措，促進管理水平和管理效果的提升。

圖2? 我國60歲以上人口占比發(fā)展趨勢

（二）建立健全職業(yè)年金制度

職業(yè)年金制度不在商業(yè)保險及社會保險范疇，而是單位制定的福利制度。職業(yè)年金制度的實施不僅是對事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度的有效補充，更是建立多層次養(yǎng)老保險體系的重要舉措之一，在保障退休人員生活質量、提升養(yǎng)老待遇等方面發(fā)揮著巨大作用。職業(yè)年金制度的優(yōu)勢不僅體現在能夠為退休人員提供穩(wěn)定、多元化的收入，并提高薪酬福利激勵效果，還可以充分挖掘人力資本投資潛力，推動養(yǎng)老保險制度改革的深化。職業(yè)年金制度的建立健全，需要根據事業(yè)單位自身實際以及相關法規(guī)政策，合理規(guī)劃資金籌集方式和計發(fā)方法。同時，社保機構要完善職業(yè)年金組織管理模式、專業(yè)管理團隊建設等舉措，保證職業(yè)年金、基金的安全性、收益性和流動性。

（三）提高養(yǎng)老保險內控管理水平

加強養(yǎng)老保險內控管理建設，對養(yǎng)老保險工作管理水平和抗風險能力的提升有重要意義。其具體工作可以從以下方面著手：

1.通過組織開展專項教育培訓活動、營造良好內控管理氛圍等舉措，強化管理人員的風險意識，提高對養(yǎng)老保險內控管理的認知和重視程度，確保內控管理制度和措施能夠真正落實到工作的各個環(huán)節(jié)中。

2.我國基本養(yǎng)老保險基金主要由統(tǒng)籌基金以及諸多員工個人賬戶組成，如圖3所示。要提高養(yǎng)老保險內控管理水平，優(yōu)化管理養(yǎng)老保險工作，應對內控管理相關崗位的職責進行劃分和明確，并實施崗位職權分離制度、崗位責任制以及崗位輪換制度，盡量減少會對工作質量產生影響的干擾因素。除此之外，事業(yè)單位還應在養(yǎng)老保險內控管理工作中適當引入動態(tài)因素。比如：通過綜合運用獨立檢查、交叉檢查等方式，對存在的問題及違規(guī)行為進行排查和處理。

3.完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險內控管理體系。深入研究養(yǎng)老保險工作的關鍵環(huán)節(jié)、風險點及風險來源，根據風險評估結果調整、優(yōu)化內控管理制度和管理流程，并建立養(yǎng)老保險工作全過程監(jiān)督和風險預警機制。

4.健全養(yǎng)老保險內控審計機制。審計工作是事業(yè)單位養(yǎng)老保險內控管理的關鍵環(huán)節(jié)之一，應從制度層面對審計工作的重要性、權威性和獨立性予以明確與強調。在詳實掌握內控審計工作重點對象的基礎上，對相關信息、各類憑證賬本等數據資料進行全面審計，從而最大限度地保證業(yè)務信息的真實性、完整性和準確性，并通過定期開展內部審計總結會議等方法，不斷調整、改進內部審計制度和審計流程，促進養(yǎng)老保險管理工作的高效開展。

圖3? 基本養(yǎng)老保險基金組成

（四）加強養(yǎng)老保險管理信息化建設

大數據技術等前沿科技的普及應用以及數字經濟時代的來臨，加快了事業(yè)單位養(yǎng)老保險管理信息化速度，信息技術、計算機技術等先進科技手段的有效運用，對養(yǎng)老保險工作管理體系的優(yōu)化以及管理效率的提升具有重要意義。

首先，事業(yè)單位應根據自身的實際情況及養(yǎng)老保險管理工作需求，建立信息化管理平臺，對功能模塊進行補充和優(yōu)化，并圍繞信息化管理平臺對管理流程和制度規(guī)范進行調整和改進，這樣既可以降低人為失誤，進而提高養(yǎng)老保險工作質量，促進數據信息的有效傳遞、實時共享以及養(yǎng)老保險精準化管理目標的實現。

其次，隨著信息化水平的提升，勢必會帶來更多的數據信息安全隱患，這就需要事業(yè)單位加強數據信息網絡安全防護建設。目前，較為常用的信息化管理平臺網絡安全防護措施，包括網絡病毒入侵檢測與防御技術、數據加密技術、身份驗證技術等。除了要做好網絡安全防護技術的綜合、有效應用，并根據工作人員的崗位職責合理分配相應的管理平臺操作權限外，還需要加強信息化管理平臺的日常運行維護和軟件更新升級工作，最大限度地避免數據信息缺失、泄露、損壞等情況。

（五）加大養(yǎng)老保險制度改革宣傳力度

事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革是一項政策性較強、涉及內容較為繁雜的工作，與員工的切身利益也有著直接關聯(lián)，導致面臨著更多新的挑戰(zhàn)。養(yǎng)老保險統(tǒng)籌機制的調整以及職業(yè)年金制度的實施，需要員工繳納更多的費用，容易激發(fā)員工的抵觸情緒，并對其歸屬感產生影響，導致出現工作積極性下降等情況。針對此類問題，事業(yè)單位應提高養(yǎng)老保險制度改革宣傳工作力度，這也是優(yōu)化管理的重要內容之一，要求事業(yè)單位拓展宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式，借助現代發(fā)達的網絡渠道，通過微信等網絡平臺向員工推送養(yǎng)老保險制度改革的相關資訊，也可以通過宣傳欄、開展主題座談會等方式宣傳，加深員工對改革內容和目標的了解程度，進而轉變員工的舊有思想觀念。同時，通過正確引導內部輿論等方式，促使員工積極參與，這對養(yǎng)老保險工作優(yōu)化管理目標的實現具有積極的促進作用。

除此之外，事業(yè)單位還應注重制度改革反饋渠道的建立，并派遣專人負責工作的實施，一方面是針對員工的疑問進行解答；另一方面則是對員工提出的反饋意見進行收集、匯總、整理，并將優(yōu)秀意見提交上級領導，這不僅有助于消除員工因養(yǎng)老保險制度改革產生的顧慮和抵觸情緒，還可以為管理制度和管理流程的調整、優(yōu)化提供參考，更是化解改革過程中各類不穩(wěn)定因素的有效舉措之一。

三、結語

探索養(yǎng)老保險工作優(yōu)化管理路徑和方法，對我國養(yǎng)老保險事業(yè)的健康發(fā)展具有巨大影響，有助于實現社會分配制度的公平化發(fā)展，加快事業(yè)單位深化改革進程，在優(yōu)化人力資源配置等多方面也發(fā)揮著不可忽視的重要作用。事業(yè)單位應在秉持公平、公正等原則的基礎上，通過完善養(yǎng)老保險法規(guī)制度體系、建立健全職業(yè)年金制度、完善內控管理機制等多途徑，促進養(yǎng)老保險工作優(yōu)化管理目標的實現。

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