徐多

摘要：新時(shí)代共同富裕的重要內(nèi)涵是提高人民幸福感，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的全民共享，探索居民對(duì)美好生活需要的影響因素就成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文通過(guò)構(gòu)建居民對(duì)美好生活需要的指標(biāo)體系，并對(duì)涵蓋內(nèi)蒙古自治區(qū)的主要盟市展開(kāi)調(diào)查并進(jìn)行實(shí)證研究。研究表明，居民對(duì)健康醫(yī)療、養(yǎng)老保障的滿意度呈現(xiàn)顯著正相關(guān)影響，且非收入指標(biāo)大于家庭收入等收入指標(biāo)的影響程度。依據(jù)實(shí)證結(jié)果，建議多點(diǎn)發(fā)力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，多策并舉強(qiáng)化技能培訓(xùn)，多維構(gòu)建社會(huì)保障體系，進(jìn)一步扎實(shí)推動(dòng)內(nèi)蒙古共同富裕的進(jìn)程。

關(guān)鍵字：共同富裕；幸福感；家庭收入；社會(huì)保障體系

引言

共同富裕概念被廣泛研究與討論，國(guó)內(nèi)學(xué)者從多種維度對(duì)其研究和解讀，理論性成果頗豐，但是實(shí)踐研究和實(shí)證研究明顯不足。究其原因，仍然將共同富裕局限于政策解讀和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，沒(méi)有把地區(qū)居民的實(shí)際需求納入共同富裕的研究框架中，未對(duì)地區(qū)居民開(kāi)展深入的實(shí)地考察和調(diào)研，忽略了居民對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)服務(wù)政策實(shí)施、存在問(wèn)題的實(shí)際體會(huì)。

本文以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例，立足地區(qū)形成與發(fā)展的歷史階段，在利用當(dāng)?shù)貐^(qū)位條件、特殊稟賦的基礎(chǔ)上[1]，采用典型地區(qū)調(diào)研走訪和覆蓋全區(qū)主要盟市的調(diào)查問(wèn)卷相結(jié)合的方式，了解和分析內(nèi)蒙古自治區(qū)的農(nóng)民、牧民和市民對(duì)現(xiàn)有政策的滿意程度以及居民對(duì)美好生活需要的影響因素，探索推動(dòng)共同富裕的實(shí)踐路徑。以期進(jìn)一步擴(kuò)展和提升內(nèi)蒙古自治區(qū)推動(dòng)共同富裕實(shí)踐路徑的廣度和深度，為民族地區(qū)推動(dòng)共同富裕進(jìn)程提供案例樣本。

一、構(gòu)建居民美好生活需要的指標(biāo)體系

（一）構(gòu)建指標(biāo)體系原則

新時(shí)代共同富裕的重要內(nèi)涵是提高人民幸福感，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的全民共享[2]。形成以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民對(duì)美好生活的向往作為最終歸宿，通過(guò)激發(fā)內(nèi)蒙古地區(qū)全體人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使內(nèi)蒙古地區(qū)人民群眾在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中共建共享。將居民幸福感作為核心變量，驗(yàn)證收入水平、縮小差距、基本公共服務(wù)能否推動(dòng)共同富裕最終落腳點(diǎn)的美好生活需要的實(shí)現(xiàn)，參照萬(wàn)廣華和張彤進(jìn)的指標(biāo)設(shè)計(jì)體系構(gòu)建居民美好生活需要影響因素的指標(biāo)體系[3]。

（二）指標(biāo)體系說(shuō)明

本文模型中被解釋變量是居民主觀幸福感。CGSS調(diào)查問(wèn)卷中有一個(gè)問(wèn)題反映了人們的幸福感，“總體來(lái)說(shuō)，您覺(jué)得您的生活幸福嗎？”被調(diào)查者從以下5個(gè)選項(xiàng)中進(jìn)行單項(xiàng)選擇：1為“非常不幸?！?，2為“不太幸福”，3為“說(shuō)不上來(lái)，一般幸?！?，4為“比較幸福”，5為“非常幸?！保槐疚难赜么藰?biāo)準(zhǔn)作為居民美好生活需要的衡量指標(biāo)。

主要解釋變量以及分為三類指標(biāo)：個(gè)人收入及財(cái)產(chǎn)情況、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入情況：以及個(gè)人對(duì)當(dāng)?shù)氐拿裆?wù)滿意情況，即非收入影響因素。其中個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入情況分為5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，包括家庭收入、相對(duì)收入、房產(chǎn)情況、負(fù)債情況，盈余情況。地區(qū)經(jīng)濟(jì)收入情況選取人均GDP和人均可支配收入指標(biāo)，被調(diào)查人員只需填寫地址具體到旗縣區(qū)。地區(qū)民生滿意度分為5項(xiàng)指標(biāo)，包括居民對(duì)當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)教育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老保障、文化娛樂(lè)和人居環(huán)境的滿意度打分，按照由低到高的1—5分賦值。

控制變量主要是個(gè)人的社會(huì)生活基本特征，對(duì)應(yīng)指標(biāo)不是本文重點(diǎn)的解釋變量，但是可能會(huì)影響被解釋變量的指標(biāo)，選取7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，包括性別、年齡、學(xué)歷、城鄉(xiāng)、婚姻和子女情況。

二、居民美好生活需要影響因素的實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

指標(biāo)體系中，只有地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中的地區(qū)人均GDP和人均可支配收入來(lái)源于《2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》，其他數(shù)據(jù)均來(lái)源于調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查問(wèn)卷的對(duì)象涵蓋內(nèi)蒙古自治區(qū)的9個(gè)盟市及25個(gè)旗縣，對(duì)農(nóng)牧民和市民填寫調(diào)查問(wèn)卷，累計(jì)填寫了602份調(diào)查問(wèn)卷，其中有效數(shù)據(jù)559份，問(wèn)卷有效回收率92.86%。調(diào)研旗縣占內(nèi)蒙古自治區(qū)盟市的75%，旗縣數(shù)量的24.27%，涉及旗縣人口占全區(qū)的33.48%，GDP占全區(qū)43.37%，財(cái)政一般公共預(yù)算收入占全區(qū)45.24%。按照人均可支配收入指標(biāo)，包括城鎮(zhèn)人均收入較高的鄂爾多斯市東勝區(qū)、農(nóng)村收入最高錫林郭勒盟的東烏珠穆沁旗以及收入較低的烏蘭察布市察哈爾右翼中旗和呼倫貝爾市根河市。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)能夠表明內(nèi)蒙古自治區(qū)的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，涵蓋收入不同層次人群，能夠具有區(qū)域代表性。

對(duì)有效樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行可靠性檢驗(yàn)、KMO抽樣適當(dāng)性檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)，Cronbach α系數(shù)為 0.732（>0.7），KMO檢驗(yàn)系數(shù)為0.845（>0.5），P值為0.000（ <0.005） ，它們均達(dá)到顯著性水平，表明調(diào)查問(wèn)卷的信度和效度良好，具有一定的可靠性和穩(wěn)定性。

（二）研究方法

本文借鑒王鵬的研究方法[4]，由于普通最小二乘法（OLS）的結(jié)果非常直觀和便于理解，與多數(shù)文獻(xiàn)采用的Logit和Probit方法所得結(jié)論接近，本文采用OLS方法進(jìn)行回歸分析。

（三）描述統(tǒng)計(jì)

根據(jù)調(diào)研樣本中的描述統(tǒng)計(jì)結(jié)果，主觀幸福感的平均值為3.53，說(shuō)明總體內(nèi)蒙古居民生活的幸福感比較高，但我們也發(fā)現(xiàn)仍然有65人，即11.63%的居民選擇了“非常不幸?！焙汀氨容^不幸?！?，標(biāo)準(zhǔn)偏差0.859，幸福感差異性也十分明顯。家庭收入的均值達(dá)到12.504萬(wàn)元，相對(duì)收入均值3.070，說(shuō)明樣本人群的收入較高，達(dá)到內(nèi)蒙古自治區(qū)平均收入的60%；調(diào)研地區(qū)的人均GDP 8.059萬(wàn)元，略高于內(nèi)蒙古均值水平7.164萬(wàn)元，人均可支配收入均值3.257萬(wàn)元，也略高于內(nèi)蒙古均值水平3.150萬(wàn)元，說(shuō)明樣本地區(qū)能夠代表內(nèi)蒙古的整體情況。對(duì)民生滿意度水平相對(duì)較高，只有醫(yī)療略低于3（一般滿意）的平均水平。

（四）解釋變量的回歸分析

本文對(duì)被解釋變量主觀幸福感采用最小二乘法進(jìn)行回歸分析，詳細(xì)實(shí)證結(jié)果，見(jiàn)表1。居民美好生活需要影響因素實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果。先對(duì)模型的擬合優(yōu)度進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)F值為39.975，P值顯著性為0，且R值為0.585，說(shuō)明模型的解釋變量能夠反映被解釋變量的核心內(nèi)容，擬合優(yōu)度較好，具有顯著性。

從回歸系數(shù)的顯著性來(lái)看，家庭盈余水平、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和地區(qū)收入水平的3項(xiàng)指標(biāo)的顯著性P值大于0.05，即在95%的置信區(qū)間內(nèi)，不具有顯著性（在90%的置信區(qū)間內(nèi)也不具有顯著性），說(shuō)明上述指標(biāo)對(duì)個(gè)人主觀幸福感的影響較小，不具有顯著性，實(shí)證結(jié)果符合伊斯特林悖論[5]，地區(qū)收入水平的增長(zhǎng)不一定能帶動(dòng)個(gè)人幸福感的提升。

個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入其他指標(biāo)的顯著性P值均小于0.05，說(shuō)明其他指標(biāo)對(duì)幸福感有顯著性影響。從指標(biāo)系數(shù)來(lái)看家庭收入指標(biāo)比相對(duì)收入和房產(chǎn)收入指標(biāo)對(duì)幸福感的影響較強(qiáng)。負(fù)債水平與幸福感為負(fù)相關(guān)，且t值和系數(shù)絕對(duì)值都顯著大于家庭收入的系數(shù)，而調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，大部分家庭債務(wù)是個(gè)人住房貸款。

個(gè)人對(duì)民生服務(wù)的滿意度均具有顯著性（P<0.05），對(duì)提升居民幸福有顯著影響，而且t值和系數(shù)值明顯較大，甚至對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老和環(huán)境滿意度的系數(shù)大于家庭收入和相對(duì)收入的影響。從內(nèi)生邏輯來(lái)看，主要是居民是否擁有能夠平等享受公共服務(wù)的權(quán)利和機(jī)會(huì)。按照羅爾斯正義論的理論，對(duì)于起點(diǎn)不公平的居民，政府和社會(huì)更應(yīng)該通過(guò)各種途徑，從政策制定方面予以補(bǔ)償，設(shè)法減少機(jī)會(huì)不平等，而對(duì)于由后天努力導(dǎo)致的合理的貧富差距應(yīng)當(dāng)給予支持，勤勞致富是推動(dòng)共同富裕的主要渠道。實(shí)證結(jié)果充分說(shuō)明提高基本公共服務(wù)，尤其是與人民生活息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面，能夠切實(shí)提高民生福祉，提升人民幸福感。

（五）實(shí)證結(jié)論

本文選取主觀幸福感作為被解釋變量，選取個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入等3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，家庭收入等12項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)作為解釋變量，采用最小二乘法進(jìn)行回歸分析。結(jié)果表明：（1）個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入維度中，家庭收入水平、地區(qū)相對(duì)收入、擁有房產(chǎn)數(shù)量都是主觀幸福感的影響因素，并呈現(xiàn)顯著正相關(guān)影響；（2）地方經(jīng)濟(jì)收入維度中，置信區(qū)間在90%—99%內(nèi)，均表明地方整體經(jīng)濟(jì)水平與收入的提升，對(duì)居民主觀幸福感的影響不顯著；（3）居民對(duì)公共服務(wù)的滿意度顯著影響居民主觀幸福感，并且呈現(xiàn)正相關(guān)，居民對(duì)健康醫(yī)療、養(yǎng)老保障的滿意度等指標(biāo)的影響系數(shù)大于家庭收入水平的影響。

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)上述實(shí)證結(jié)果，為了加快推動(dòng)內(nèi)蒙古自治區(qū)推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程，制定精準(zhǔn)幫扶政策，有效提升低收入群體的民生福祉，提出以下政策建議：（1）多點(diǎn)發(fā)力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)內(nèi)蒙古比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)牧業(yè)主體，奠定現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，采取“種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)一體、農(nóng)牧循環(huán)”的草畜一體化發(fā)展框架，積極引入新要素、開(kāi)辟新模式、打造新業(yè)態(tài)；（2）多策并舉強(qiáng)化技能培訓(xùn)。加大內(nèi)蒙古自治區(qū)職業(yè)本科教育投入，充分發(fā)揮職業(yè)技能教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展定向技術(shù)技能培訓(xùn)模式，與企業(yè)新型學(xué)徒制、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)等現(xiàn)有項(xiàng)目結(jié)合。政府部門提供更加公平的制度環(huán)境，提升民生福利保障，加大科研成果轉(zhuǎn)化的扶持力度，提高科研經(jīng)費(fèi)的績(jī)效比例，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和保護(hù)，為進(jìn)一步內(nèi)蒙古推動(dòng)共同富裕、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供人才支撐；（3）多維構(gòu)建社會(huì)保障體系。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，推動(dòng)財(cái)政支出從過(guò)去以“物”為主轉(zhuǎn)向以“人”為主，投資方向從基建投入向民生支出轉(zhuǎn)變。依托區(qū)域中心城市建設(shè)，促進(jìn)健康、養(yǎng)老、家政等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源的共建共享；探索多層次以及多模式合作教育醫(yī)療，使用遠(yuǎn)程方式辦醫(yī)辦學(xué)并跨地區(qū)開(kāi)展交流培訓(xùn)，大力扶持中心城市建立三甲醫(yī)院，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育機(jī)構(gòu)在偏遠(yuǎn)區(qū)域開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。

本文系內(nèi)蒙古自治區(qū)社科規(guī)劃項(xiàng)目《民族地區(qū)構(gòu)建共同富裕的實(shí)現(xiàn)機(jī)制》（項(xiàng)目編號(hào)：2021ZZB057）的階段性成果。

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（作者單位：呼和浩特民族學(xué)院財(cái)務(wù)處）

（責(zé)任編輯：豆瑞超）