收稿日期:2023-05-01
摘? 要:
我國澳門特別行政區(qū)公共圖書館歷史悠久,辦館理念先進,多元化發(fā)展特征顯著,是澳門歷史文化和公共文化的重要體現(xiàn)。通過對澳門公共圖書館辦館主體、空間建設(shè)、館藏建設(shè)和社會服務(wù)的多元化特征分析,探討可借鑒的經(jīng)驗:政府主導(dǎo),社會參與,促進建設(shè)與運營主體多元化;選址布局規(guī)模均衡適度,促進協(xié)調(diào)發(fā)展;“請進來”“走出去”雙向拓展,促進服務(wù)品質(zhì)提升。
關(guān)鍵詞:
多元特征;澳門公共圖書館;空間建設(shè);館藏建設(shè);社會服務(wù)
中圖分類號:G259.27??? 文獻標識碼:A??? 文章編號:1003-7136(2024)04-0040-06
Diversified Characteristics and Enlightenment of Public Libraries in Macao
DU Yuping
Abstract:
Public libraries in Macao Special Administrative Region of China have a long history, advanced management concepts and significant characteristics of diversified development, which are important embodiment of Macao′s historical and public culture.By analyzing the diversified characteristics of public libraries′ main body, spatial construction, collection construction and social services in Macao, this paper discusses the experience that can be used for reference: giving full play to the leading role of the government, guiding social participation, and promoting the diversification of construction and operation subjects;balanced and moderate location layout and scale to promote coordinated development;"inviting in" and "going out" strategies are expanded in both directions to promote the improvement of service quality.
Keywords:
diversified characteristic;public library in Macao;spatial construction;collection construction;social service
0? 引言
公共圖書館是收集、整理和保存文獻資料并向社會公眾提供利用的文化、教育機構(gòu)。我國澳門特別行政區(qū)公共圖書館是一個多元化系統(tǒng),由不同母機構(gòu)運營,針對不同小區(qū)及自身特色,為讀者提供圖書、期刊、網(wǎng)絡(luò)及各種推廣服務(wù)[1]。澳門最早的公共圖書館是創(chuàng)建于1895年的澳門中央圖書館,至今有120多年歷史。據(jù)澳門圖書館暨資訊管理協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù),2021年澳門公共圖書館有96家[2],以澳門面積33平方公里、人口68.3萬計算[3],平均每7000人擁有1家公共圖書館,每平方公里內(nèi)有2.9家公共圖書館,遠高于國際圖聯(lián)“每2萬人應(yīng)有一所公共圖書館,每1.5公里半徑內(nèi)設(shè)置一所圖書館”[4]的國際標準。
據(jù)調(diào)查顯示,澳門市民參與人數(shù)最多、比例最大的文化活動是去往圖書館[5]。去往公共圖書館的市民中,社會各階層人士都有,中青年是主要群體。讀者對圖書資源、新書更新速度、館員服務(wù)態(tài)度、閱讀推廣活動等持滿意態(tài)度。市民傾向于到圖書館的主要原因是距離不遠,只需較短的步行時間就可到達[6]。澳門公共圖書館因其實用、便利和多元,極大滿足了市民文化需求,成為彰顯澳門深厚文化底蘊的重要標志。
1? 多元辦館主體
澳門公共圖書館投資運營主體多元,從性質(zhì)上看,可分為公立和私立兩大類。96家公共圖書館中,公立圖書館50家,由特區(qū)政府各部門主辦和管理;私立圖書館46家,由澳門民間社團、宗教團體和私人開辦。
1.1? 公立公共圖書館
澳門回歸以來,特區(qū)政府高度重視圖書館事業(yè)發(fā)展,每年都將其列入政府施政規(guī)劃,提出“圖書館事業(yè)是百年之計”“圖書館是文化事業(yè)的后勤補給總站,向市民提供精神食糧,促進社會的智力發(fā)展”[7],并列出充裕資金預(yù)算用于圖書館建設(shè)。在政府的重視下,澳門公共圖書館得到長足發(fā)展。
公立公共圖書館由政府多個部門主辦。文化局系統(tǒng)公共圖書館22家,功能齊全、規(guī)模最大。教育及青年發(fā)展局(原教育暨青年局)系統(tǒng)12家,市政署(原民政總署)系統(tǒng)11家,其它如社會工作局、港務(wù)局、科技局、高等教育輔助辦公室等部門,也分別開辦了面向公眾的圖書館。政府系統(tǒng)公共圖書館服務(wù)注重與本部門職責相關(guān)聯(lián)。
1.2? 私立公共圖書館
澳門民間社團和熱心人士投資運營圖書館的熱情很高,開辦、運營了澳門近一半的公共圖書館。其中,29家私立圖書館由社會團體開辦,主要是澳門街坊會聯(lián)合總會、澳門婦女聯(lián)合總會、澳門工會聯(lián)合總會等幾大社團。宗教團體開辦的圖書館也向公眾開放,但由于館藏的關(guān)系,使用率一般不高[1]。私人開辦的圖書館規(guī)模不大,只有藏書、自修或閱報等部分功能,但辦館和服務(wù)很有特色。
私立公共圖書館以其小而專的特點補充和完善了公共圖書館職能,是澳門公共圖書館不可或缺的部分。其在服務(wù)大眾、探索文化發(fā)展方向上,既有自身特色又有自身局限,主要體現(xiàn)在館舍規(guī)模、人力資源、藏書數(shù)量等標準偏低,缺乏穩(wěn)定性與代表性。
2? 多元空間建設(shè)
與澳門區(qū)域面積相適應(yīng),澳門公共圖書館多為小型圖書館。據(jù)澳門圖書館暨資訊管理協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù),近九成公共圖書館面積在500平方米以下,平均面積約300平方米,面積最大的何東圖書館為3195平方米。目前,澳門正積極推進新中央圖書館建設(shè),選址在人口稠密區(qū),面積在1萬平方米以上,建成后將成為澳門面積最大的公共圖書館[8]。雖然澳門公共圖書館面積普遍偏小,但空間布局、外觀設(shè)計和內(nèi)部功能都較為科學(xué)合理,體現(xiàn)出多元、美觀、實用等特點。
2.1? 選址布局均衡
澳門公共圖書館數(shù)量多、網(wǎng)點密,遍布于澳門的三大區(qū)域即澳門半島、氹仔島和路環(huán)島,形成一個完整的圖書館服務(wù)網(wǎng)。每個街區(qū)都有數(shù)量不等的公共圖書館,大部分建在環(huán)境優(yōu)美的公園、交通便利的街區(qū)邨屋,以及人群密集、人流量大的活動中心或市場附近,市民可方便自由地出入。
2.2? 設(shè)計多彩紛呈
澳門公共圖書館建筑因地制宜,凸顯古今中外文化色彩,既體現(xiàn)空間美學(xué)要素,又突出圖書館功能定位。年代久遠的公共圖書館呈中外合璧特點,既有我國傳統(tǒng)園林、廟宇建筑風格,又有葡萄牙及東南亞色彩。近幾年新開放的公共圖書館注重現(xiàn)代元素,講究燈光和造型,功能區(qū)分隔均保持適當距離。面積稍大的圖書館內(nèi)部除了閱覽、藏書、展覽等基礎(chǔ)功能區(qū),還設(shè)有多功能室、討論室、育嬰室、兒童劇場、親子互動區(qū)等。
3? 多元館藏
澳門公共圖書館館藏分實體館藏和電子館藏兩大類。實體館藏主要是圖書、報紙、期刊雜志,其次是澳門資料、古籍、海報和縮微資料等。2021年,澳門公共圖書館館藏實體書籍232萬多冊,實體期刊1.6萬多種[3]。今藏有澳門地方文獻約9萬冊,澳門地方海報9000多種;澳門公共圖書館自建有《中葡關(guān)系四百五十年》等6個特藏及2個數(shù)碼化館藏數(shù)據(jù)庫[9]。電子館藏書籍273萬多冊,電子期刊雜志36萬多種[3]。根據(jù)近年澳門統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)據(jù),公共圖書館館藏數(shù)量呈逐年遞增趨勢,電子館藏增幅尤為明顯。
由于澳門特殊的歷史文化因素,其公共圖書館文獻體現(xiàn)出中西文化交融特色。藏有古籍約4萬冊,收藏有1950年以前的中西文古籍[9],部分古籍為極其珍貴的海內(nèi)外孤本[1],澳門中央圖書館將珍貴的館藏文獻制成縮微資料,保存并供讀者查閱。一些圖書館有特藏或主題館藏:政府系統(tǒng)公共圖書館館藏與其職能相關(guān),主題館藏內(nèi)容豐富,如文化局系統(tǒng)圖書館有澳門文獻、歐盟資料、宗教文化等,教育及青年發(fā)展局系統(tǒng)圖書館有兒童研究、青年研究、成人教育研究等;私立公共圖書館館藏多元,八角亭圖書館有20世紀50年代至70年代中文報紙,東方葡萄牙學(xué)會有大批葡文特藏,澳門土木工程實驗室有大量土木工程專業(yè)圖書與雜志。
4? 多元服務(wù)
除澳門居民外,非本地雇員、在澳就讀的外地學(xué)生、在澳置業(yè)經(jīng)商的外地人士、旅客或其他人士皆可免費辦理讀者證。游客也可信步走進任何一家公共圖書館,領(lǐng)略澳門書香文化。公共圖書館利用世界閱讀日、圖書館周、書香文化節(jié)等,深入社區(qū)、學(xué)校、街區(qū)等,舉辦豐富多彩、貫穿全年的系列活動,成為市民閱讀、休閑、提升文化素養(yǎng)的重要基地。
4.1? 常規(guī)服務(wù)周到細致
澳門公共圖書館就服務(wù)使命、服務(wù)項目和服務(wù)質(zhì)量指標等作出公開承諾,設(shè)立推行服務(wù)承諾計劃小組,由館長任監(jiān)察主席,關(guān)注服務(wù)事項,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,確保達到承諾目標。小組定期向市民征詢意見,作為改善服務(wù)的參考。常規(guī)服務(wù)有辦理讀者證、圖書資料借閱、文獻資料影印、辦理國際標準書號、代辦國際標準錄音錄像資料代碼、澳門資料參考咨詢和澳門公共圖書館參觀等,并就各服務(wù)項目獲取途徑、處理時間、目標比率等作了規(guī)定。如澳門資料參考咨詢一項,詳細說明獲取服務(wù)途徑有親臨澳門中央圖書館澳門資料室讀者服務(wù)臺、電話、電子郵件、圖文傳真、信函、澳門公共圖書館網(wǎng)頁內(nèi)的讀者意見系統(tǒng)6個途徑,承諾在5個工作日內(nèi)完成,目標比率為100%[10]。
4.1.1? 靈活多樣的開放時間
各館開放時間不一致, 因館而異。以文化局系統(tǒng)圖書館為例,每天早8點至晚8點為常規(guī)開放時間。為滿足不同需求,有的延長開放到零點;有的全年無休,節(jié)假日照常開放,這類圖書館在澳門三大半島都有分布。其它系統(tǒng)各館每周有一天或半天休館時間(周三、周四不休),開館和休館時間也錯落有序分布。
4.1.2? 高效便利的借還和參考咨詢服務(wù)
公共圖書館服務(wù)質(zhì)量指標規(guī)定,外借、續(xù)借、歸還圖書2.5分鐘完成,報失圖書5分鐘完成[10]。文化局系統(tǒng)和教育及青年發(fā)展局系統(tǒng)圖書館提供跨館還書服務(wù),讀者可到系統(tǒng)下轄的任何一家圖書館還書,可指定任意一家圖書館為預(yù)約圖書的取書點。澳門中央圖書館為讀者提供澳門地方資料參考咨詢和非澳門資料參考咨詢,并與上海圖書館網(wǎng)上聯(lián)合知識導(dǎo)航站合作,提供澳門資料以外的參考咨詢服務(wù),還與廣東省立中山圖書館、深圳圖書館和香港公共圖書館建立網(wǎng)上參考咨詢鏈接,為讀者提供更多咨詢途徑。
4.1.3? 廣泛深入的閱讀推廣活動
澳門公共圖書館十分注重閱讀推廣,舉辦每年一度的圖書館周、書香文化節(jié)、親子閱讀節(jié)、書市嘉年華、終身學(xué)習周,以及每兩年一度的“好書大曬”等系列常態(tài)化活動,每年活動數(shù)量達二三百場,吸引各年齡段讀者參與。其閱讀推廣活動有以下特點:①主題和形式豐富。有閱讀、科普、親子活動、家庭和諧、健康生活、休閑娛樂等多元主題,以讀書會、講座、展覽、工作坊、課程、論壇、比賽、話劇、場景游戲、故事會等多種形式展開活動,以情景再現(xiàn)、游戲互動、真人閱讀、實地探訪等方式開展體驗式閱讀。如邀請市民攜帶自己喜歡的圖書到咖啡店閱讀;在街區(qū)用音樂、表演等舉行閱讀快閃活動;通過游戲讓孩子在玩耍中學(xué)習科普知識等,體驗寓“讀”于樂。②參與者眾多?;顒雍w兒童、青少年、老年等各年齡段讀者,以及閱讀推廣員、文化導(dǎo)覽員、老師、義工、社會各領(lǐng)域的專家學(xué)者等,也對讀寫障礙者等弱勢群體提供特殊服務(wù)。③主辦單位多元。有公共圖書館單獨主辦或一起合辦;有公共圖書館與文化局、教育及青年發(fā)展局、科學(xué)館、大學(xué)圖書館、圖書館暨資訊管理協(xié)會、電視臺、社區(qū)學(xué)習暨閱讀推廣協(xié)會等一個或多個機構(gòu)合辦。
4.2? 特色服務(wù)精細精準
4.2.1? 對不同年齡群體和社會群體提供特質(zhì)化服務(wù)
澳門公共圖書館注重兒童閱讀活動,文化局系統(tǒng)和教育及青年發(fā)展局系統(tǒng)圖書館無論人口疏密,在澳門三大半島均開展兒童閱讀推廣活動,既在圖書館周、親子閱讀節(jié)、終身學(xué)習周等大型綜合性活動中開展,又有常規(guī)性、專門性兒童閱讀推廣活動,還有對兒童閱讀推廣人員的專職培訓(xùn)。“書香伴成長”閱讀活動貫穿全年,每月以不同的主題故事,于每周六在三大區(qū)域的六個公共圖書館輪流舉行,通過繪本演說、肢體游戲、劇情演繹等形式,培養(yǎng)兒童閱讀習慣,強化家庭閱讀素養(yǎng)。“校園書友仔”活動于每周一、三、五在幼兒園和小學(xué)低年級學(xué)生中舉行,學(xué)校自行選擇時間、地點,向圖書館提出申請,屆時由圖書館專業(yè)人員在學(xué)生中開展閱讀活動,鼓勵學(xué)生將圖書館作為第二課堂。兩大系統(tǒng)公共圖書館常規(guī)兒童閱讀推廣活動如表1。
公共圖書館除了開辟兒童閱讀區(qū)、親子服務(wù)區(qū),還設(shè)立自修區(qū)、團體討論室、母嬰室等,滿足不同群體需求。教育及青年發(fā)展局系統(tǒng)圖書館主要為學(xué)生和青年提供自修、學(xué)習、繼續(xù)教育服務(wù),舉辦圖書交換、親子說故事等活動。市政署系統(tǒng)圖書館注重為小區(qū)居民提供市政教育及文化康樂服務(wù)。私立社團圖書館以服務(wù)社群為宗旨,開辦規(guī)模不大的閱讀室、自修室等,滿足基層社群閱讀學(xué)習需要。每個部門、團體都積極根據(jù)職能特點,在自身職責范圍內(nèi)為民眾提供閱讀服務(wù),使圖書館特色服務(wù)豐富立體。
4.2.2? 對特殊群體提供精細化服務(wù)
澳門公共圖書館配有大字圖書、字體放大機、放大鏡、坐臺式感應(yīng)線圈系統(tǒng);大部分公共圖書館為殘疾人開設(shè)無障礙通道、無障礙洗手間、停車場;很多公共圖書館配備有視障閱讀機,讓視障讀者通過機器掃描讀物,將文字轉(zhuǎn)變?yōu)檎Z音收聽。公共圖書館還為聽障及行動不便的讀者提供免費圖書資料遞送服務(wù),流動圖書館把老人中心和監(jiān)獄納入服務(wù)范圍。澳門公共圖書館以其高品質(zhì)服務(wù)特質(zhì),很好地滿足了居民閱讀、學(xué)習、生活休閑等多方面需求。
5? 澳門公共圖書館多元化發(fā)展的啟示
近年來,內(nèi)地各級政府加快圖書館建設(shè),新建、擴建圖書館不斷增多,城市書房在全國各地紛紛涌現(xiàn)。如何保證圖書館高質(zhì)量建設(shè)和發(fā)展,是當前需要重視的問題。澳門公共圖書館多年發(fā)展的實踐經(jīng)驗,尤其是多元化發(fā)展理念和特色,值得借鑒。
5.1? 政府主導(dǎo)、社會參與,促進建設(shè)與運營主體多元化
公共圖書館建設(shè)是我國公共文化發(fā)展的重要內(nèi)容,必須發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府應(yīng)當出臺相關(guān)政策意見、制定標準規(guī)范、加強監(jiān)管等。同時,在圖書館建設(shè)和運營管理上,要多方引導(dǎo)社會力量參與進來,形成“政府主導(dǎo)、社會參與、多元共建”的格局。近幾年,一些城市在這方面做了有效探索,但總體上看,社會力量參與圖書館建設(shè)的廣度和深度還需加強。一方面,推動政府相關(guān)部門、群團組織建設(shè)與本領(lǐng)域相關(guān)的公共圖書館,或開放政府機構(gòu)已有的圖書室、閱覽室等;另一方面,大力倡導(dǎo)民營企業(yè)、公益基金會、社會團體參與公共圖書館建設(shè),并從稅收優(yōu)惠、榮譽評比等方面予以鼓勵。在社會力量參與過程中,政府要實施有效監(jiān)管,形成約束機制,規(guī)范承建方、運營方、合作方等各方行為,形成“公建公營”“公建民營”“民建民營”“民建公營”等多元建設(shè)和管理模式。
5.2? 選址布局規(guī)模均衡適度,促進協(xié)調(diào)發(fā)展
中華人民共和國文化和旅游部《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》要求,各地政府推動公共圖書館向“以人為中心”轉(zhuǎn)型,推進建設(shè)一批與社區(qū)融合共生的主題性閱讀場所[11]
。參考澳門隨處可見的社區(qū)圖書館、公園圖書館,主題性閱讀場所布局和規(guī)模可從兩個方面考慮。
選址布局要力求均衡。隨著城市化進程加快,新城區(qū)、新社區(qū)大量出現(xiàn),人們迫切需要便利的公共文化服務(wù)供給。應(yīng)根據(jù)人口分布特征和讀者實際需求,選擇人口密集、人員流動大、交通便利的地方,與公共交通服務(wù)配套,在原有公共圖書館網(wǎng)點基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化閱讀場所供給,在網(wǎng)點覆蓋不到的遠郊或偏僻地區(qū),使用流動書車提供服務(wù),實現(xiàn)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。
館舍規(guī)模要大小適度。嵌入式建設(shè)“小而美”的閱讀場所,結(jié)合老舊小區(qū)、城中村改造等項目,將圖書館建設(shè)納入城市更新計劃,將圖書館服務(wù)融入社區(qū)生活場景;不過分追求“大而全”,結(jié)合當?shù)刈x者需求和歷史與地域文化特色,除了基本普惠性設(shè)計外,因地制宜開辟專藏或特藏,讓館內(nèi)外設(shè)計與周邊環(huán)境和地域文化相互映襯,打造具有鮮明特色和人文品質(zhì)的閱讀場所。
5.3? “請進來”“走出去”雙向拓展,促進服務(wù)品質(zhì)提升
澳門公共圖書館在政府機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下,以營造全民閱讀氛圍、建設(shè)“閱讀之城”為目標,一方面,通過豐富館內(nèi)活動形式、提高精細服務(wù)效能,增強圖書館吸引力,“請進來”兒童、青少年、成人等讀者和閱讀推廣員、老師、義工、專家學(xué)者等工作者;另一方面,積極整合社會各方資源和力量為圖書館賦能,“走出去”與家庭、學(xué)校、媒體、社會組織合作,把閱讀資源、推廣活動與參與者連接起來,促進圖書館服務(wù)向社會拓展、向公眾生活延伸,使全民閱讀在澳門蔚然成風。近年來,國內(nèi)其他公共圖書館在加強多元主體合作方面展開了很多積極有效的探索實踐,如四川省圖書館在全民閱讀活動中開展“館店融合”“軍民融合”[12],深圳市公共圖書館與書城書店、民間閱讀組織聯(lián)動開展閱讀推廣活動[13],杭州少年兒童圖書館針對學(xué)齡前兒童群體開展“小可媽媽伴小時”親子課堂等[14]。同時,由于內(nèi)地城市空間、人口規(guī)模以及經(jīng)濟社會發(fā)展狀況與澳門有所不同,圖書館仍需大力拓寬“請進來”與“走出去”的路徑,深度對接讀者需求,更多走入公眾生活。
首先,開展精細化分類、分層、分級閱讀服務(wù)??梢园茨挲g、職業(yè)、行業(yè)等分類,開展有針對性的閱讀推廣活動。如將兒童細分為三個年齡段,依托大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)對閱讀文本難度進行分級,設(shè)計美觀有趣的兒童友好型閱讀場景,營造沉浸式閱讀體驗:為0~3歲兒童設(shè)計肢體游戲、認知游戲等,為4~7歲兒童設(shè)計問答游戲、戲劇表演、繪本瀏覽等,為8~12歲兒童除了設(shè)計上述戲劇表演、繪本瀏覽之外,增加親子故事創(chuàng)作、討論分享等。
其次,培育專業(yè)閱讀推廣人隊伍。近些年,一些地方開展閱讀推廣人培訓(xùn)初見成效,但總體上缺少標準和長效機制??蓞⒖及拈T圖書館協(xié)會做法,對閱讀推廣人培訓(xùn)工作的目標、方法、人員、保障等進行制度規(guī)范,將培訓(xùn)與資質(zhì)認證相結(jié)合,對培訓(xùn)合格者給予認可證明,通過制度規(guī)范,強化閱讀推廣人的普及。在加強專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)的同時,可吸納一批致力閱讀推廣的專家、學(xué)者、公眾人物或有興趣的人士加入。
最后,打造圖書館服務(wù)品牌。公共圖書館服務(wù)對象廣泛、事項繁多,要在日常服務(wù)中精心策劃、打造一批有影響力的活動品牌,吸引更多市民主動走進圖書館、積極參與閱讀活動。澳門市民對圖書館產(chǎn)生文化場景認同,將圖書館作為閱讀、學(xué)習和提升的優(yōu)先選項甚至首選項[16],其間經(jīng)歷了一個較長時期的積累過程。打造品牌、擴大影響非一蹴而就,需要持續(xù)用力深耕,久久為功。
6? 結(jié)語
公共圖書館是展示文化發(fā)展的重要窗口。澳門公共圖書館在其獨特的歷史文化發(fā)展過程中,不斷積淀形成以人為本的服務(wù)理念和多元發(fā)展特色。盡管內(nèi)地和澳門自然條件、發(fā)展狀況等有所不同,但仍可以根據(jù)實際情況借鑒澳門公共圖書館的一些做法,形成各具特色的公共圖書館事業(yè)發(fā)展道路,為文化繁榮發(fā)展作出更大貢獻。
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[13]最是書香能致遠:深圳開展500多場閱讀活動共慶第27個世界讀書日[EB/OL].(2022-04-24)[2023-02-26].http://sztqb.sznews.com/MB/content/202204/24/content_1188521.html.
[14]朱峻薇,陸一鳴,吳白羽.圖書館學(xué)齡前兒童特色服務(wù)活動探析:以杭州少年兒童圖書館“小可媽媽伴小時”親子課堂為例[J].圖書館研究與工作,2014(2):68-70.
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作者簡介:
杜玉萍(1973— ),女,碩士,館員,任職于江漢大學(xué)圖書館。研究方向:圖書館學(xué)、圖書館服務(wù)。