劉薇

[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用和重要性日益顯現(xiàn)，本文結(jié)合J建筑集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展情況，系統(tǒng)介紹新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)頂層設(shè)計(jì)，提升審計(jì)質(zhì)量管控，創(chuàng)新審計(jì)整改機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)“治已病、防未病”作用的途徑和方法，以高質(zhì)量的審計(jì)監(jiān)督助力國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]國(guó)有企業(yè)? ?內(nèi)部審計(jì)? ?創(chuàng)新整改? ?結(jié)果運(yùn)用

立足新時(shí)代，審計(jì)地位和作用日益凸顯，如何

切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”作用，以高質(zhì)量審計(jì)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的時(shí)代課題。J建筑集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱J集團(tuán)公司）作為地方國(guó)有企業(yè)，積極適應(yīng)新形勢(shì)下審計(jì)工作新要求新任務(wù)，聚焦主責(zé)主業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)審計(jì)工作的決策部署，切實(shí)做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

一、堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)審計(jì)政治屬性

國(guó)有企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨管審計(jì)的基本原則，J集團(tuán)公司主要從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)落實(shí)。

（一）“重塑審計(jì)”工作目標(biāo)，發(fā)揮審計(jì)震懾作用

J集團(tuán)公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于改革審計(jì)管理體制的精神，2018年初提出了新形勢(shì)下“重塑審計(jì)”的重要部署。2018年4月，從集團(tuán)系統(tǒng)抽調(diào)45名骨干力量組建投資、房地產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目和類金融4個(gè)專項(xiàng)工作組，歷時(shí)100余天對(duì)集團(tuán)系統(tǒng)開(kāi)展了集中審計(jì)，共形成70份審計(jì)報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1500余項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督利劍震懾效應(yīng)。

（二）堅(jiān)持“黨管審計(jì)”原則，確保正確的政治方向

強(qiáng)化黨管審計(jì)原則，將集團(tuán)黨委對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。集團(tuán)公司各級(jí)黨委每年定期或不定期聽(tīng)取審計(jì)工作匯報(bào)，審議年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、重要審計(jì)結(jié)果、違規(guī)事項(xiàng)處理、違法問(wèn)題移送和內(nèi)外審計(jì)整改情況等，及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究、解決審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，從黨委層面推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和成果共享，確保集團(tuán)審計(jì)工作保持正確的政治方向。

（三）建立健全審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮管理指導(dǎo)作用

J集團(tuán)公司成立了黨委領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)委員會(huì)和董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控委員會(huì)，為審計(jì)工作把方向、管大局、當(dāng)后盾，加強(qiáng)集團(tuán)公司審計(jì)工作總體布局、頂層設(shè)計(jì)、重大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)親自擔(dān)任黨委審計(jì)委員會(huì)主任。審計(jì)委員會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，每年召開(kāi)4次審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，集中審議年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，聽(tīng)取重要審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改落實(shí)等重大事項(xiàng)，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)整改及結(jié)果運(yùn)用等制度規(guī)定。根據(jù)集團(tuán)施工項(xiàng)目特點(diǎn)，審計(jì)委員會(huì)提出了“離任必審、投資必審、完工必審、兌現(xiàn)必審、虧損必審”五個(gè)必審的要求，同時(shí)指導(dǎo)所屬17家單位成立了黨委審計(jì)委員會(huì)或?qū)徲?jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)各級(jí)黨委對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體系及組織機(jī)構(gòu)全覆蓋。

二、推進(jìn)審計(jì)工作一盤(pán)棋，實(shí)現(xiàn)集中與獨(dú)立相統(tǒng)一

按照集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作一盤(pán)棋思路，J集團(tuán)公司著力從管理模式、優(yōu)化考核、工作模式三方面入手，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作集中與獨(dú)立相統(tǒng)一。

（一）堅(jiān)持“1+N”的管理模式

根據(jù)J集團(tuán)公司項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣、較分散及管理難度大的特點(diǎn)，審計(jì)工作實(shí)行集團(tuán)統(tǒng)一管控與所屬各單位獨(dú)立實(shí)施相結(jié)合的審計(jì)管理模式；實(shí)施審計(jì)工作“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一制訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)配審計(jì)資源、統(tǒng)一確定審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一推進(jìn)審計(jì)整改、統(tǒng)一開(kāi)展審計(jì)考核；集團(tuán)審計(jì)部加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)管理、堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展檢查、考核、評(píng)比，形成互比互學(xué)的良好氛圍，充分激發(fā)所屬各單位審計(jì)工作積極性，促進(jìn)形成集團(tuán)引領(lǐng)、各單位共同努力的工作氛圍，形成工作合力、推動(dòng)共同進(jìn)步。

（二）發(fā)揮考核“指揮棒”作用

自2019年以來(lái)，J集團(tuán)公司堅(jiān)持發(fā)揮審計(jì)考核指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，連續(xù)多年對(duì)所屬單位審計(jì)管理工作開(kāi)展考核，并在集團(tuán)辦公系統(tǒng)公開(kāi)通報(bào)；創(chuàng)新考核方式，抽調(diào)各單位審計(jì)人員對(duì)所屬單位審計(jì)報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行集中評(píng)比，確保了考核工作公開(kāi)透明、公平公正，受到了所屬單位的一致認(rèn)可；考核結(jié)果與被考核單位業(yè)績(jī)考核和其審計(jì)部門(mén)績(jī)效考核掛鉤，充分發(fā)揮審計(jì)考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用，促進(jìn)集團(tuán)審計(jì)環(huán)境和質(zhì)量日益提升。

（三）實(shí)現(xiàn)“兩統(tǒng)籌”的工作模式

J集團(tuán)公司審計(jì)工作堅(jiān)持“兩統(tǒng)籌”，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值最大化。積極推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施，每年初從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排、項(xiàng)目實(shí)施、成果利用等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，將開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與重點(diǎn)項(xiàng)目、投資項(xiàng)目審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)等有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)“一審多果”“一果多用”，提升審計(jì)監(jiān)督成效；推進(jìn)審計(jì)資源統(tǒng)籌協(xié)同，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目大小、所涉業(yè)務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)化審計(jì)資源配置，抽調(diào)專業(yè)審計(jì)人員，組成審計(jì)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展審計(jì)。通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)資源的“兩統(tǒng)籌”，集團(tuán)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、健全審計(jì)制度機(jī)制，提升審計(jì)規(guī)范化水平

J集團(tuán)公司構(gòu)建了一套符合國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管要求、公司治理需要的內(nèi)部審計(jì)制度體系，使審計(jì)工作有章可循、有矩可依，為持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展審計(jì)工作提供制度依據(jù)。

（一）建立“2+N”制度體系

J集團(tuán)公司全面落實(shí)黨和國(guó)家強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的各項(xiàng)決策部署，與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化審計(jì)制度建設(shè)，健全集團(tuán)“2+N”的制度體系，即在制定《審計(jì)工作實(shí)施辦法》《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》2項(xiàng)基本制度基礎(chǔ)上，配套制定了《審計(jì)人才庫(kù)管理辦法》《優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法》《所屬單位審計(jì)工作績(jī)效考核暫行辦法》等7項(xiàng)制度，審計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)體系日益明確、完善和細(xì)化。

（二）加強(qiáng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2019年初，為解決新手上手難的問(wèn)題，J集團(tuán)公司編制了《審計(jì)工作手冊(cè)》，明確規(guī)范審計(jì)工作各環(huán)節(jié)各程序，成為集團(tuán)和所屬單位開(kāi)展審計(jì)工作的模板；2021年底對(duì)《審計(jì)工作手冊(cè)》進(jìn)行全面修編，修編后的手冊(cè)共502頁(yè)16萬(wàn)余字，涉及9大類60項(xiàng)審計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)、84張不同類型審計(jì)常用調(diào)查表格和55項(xiàng)審計(jì)常用相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，集系統(tǒng)性、規(guī)范性、指導(dǎo)性、理論性和實(shí)操性于一體，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

四、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)審計(jì)工作基礎(chǔ)

J集團(tuán)公司多措并舉，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，著力打造經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的“特種部隊(duì)”。

（一）配齊配強(qiáng)隊(duì)伍，提升審計(jì)人員監(jiān)督能力

自2018年以來(lái)，J集團(tuán)公司不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員。集團(tuán)系統(tǒng)專職審計(jì)人員從2018年底的35人增加至目前的100余人，其中80%具有中高級(jí)以上職稱；擇優(yōu)選拔財(cái)務(wù)、工程、核算、金融、法律、信息等方面的骨干力量組建150人的審計(jì)人才庫(kù)，部分單位設(shè)立了兼職審計(jì)專員。通過(guò)集中培訓(xùn)、“以干代培”“以審代訓(xùn)”年均抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干50余人參加上級(jí)和集團(tuán)審計(jì)項(xiàng)目，采取優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選等方式全面提升審計(jì)人員能查、能寫(xiě)、能說(shuō)本領(lǐng)；對(duì)近年來(lái)審計(jì)案例進(jìn)行分析提煉，總結(jié)審計(jì)思路、方法并進(jìn)行分享、推廣，提升審計(jì)人員綜合能力。

（二）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，培養(yǎng)審計(jì)人員職業(yè)精神

加強(qiáng)審計(jì)人員的思想政治建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展主題教育和黨支部、黨小組學(xué)習(xí)，提升審計(jì)人員的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍政治建設(shè)、能力建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)；引導(dǎo)審計(jì)人員牢記初心使命，增強(qiáng)審計(jì)人員勇于擔(dān)當(dāng)作為、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的使命感、責(zé)任感和成就感，強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神，以高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍助推審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)新提升。

（三）建立“差異化”考核，促進(jìn)審計(jì)人員履職盡責(zé)

J集團(tuán)公司積極落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于深化中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》中關(guān)于探索建立與其他業(yè)務(wù)部門(mén)差異化的內(nèi)部審計(jì)考核體系的要求，在集團(tuán)《審計(jì)工作實(shí)施辦法》里明確“集團(tuán)公司審計(jì)部及其負(fù)責(zé)人績(jī)效考核的定性指標(biāo)，按照‘對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)由誰(shuí)評(píng)價(jià)的原則，由集團(tuán)公司黨委、黨委審計(jì)委員會(huì)成員負(fù)責(zé)考評(píng)；所屬單位審計(jì)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人績(jī)效考核由其單位黨委、審計(jì)委員會(huì)與上級(jí)審計(jì)管理部門(mén)共同完成”，并配套出臺(tái)了《所屬單位審計(jì)工作考核辦法》，明確所屬單位的審計(jì)部門(mén)接受集團(tuán)審計(jì)部業(yè)務(wù)考核（40%）和所在單位黨委班子考核評(píng)價(jià)（60%）。差異化考核實(shí)行后，部分單位審計(jì)部門(mén)考核排名進(jìn)步明顯，進(jìn)一步強(qiáng)化了審計(jì)人員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)了敢查敢審敢說(shuō)的品質(zhì)。

五、推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”，提升審計(jì)工作質(zhì)效

（一）積極推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督全覆蓋

1.推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目全覆蓋。每年年初，J集團(tuán)和所屬單位按照“全面覆蓋+突出重點(diǎn)”和“五個(gè)必審”的要求，扎實(shí)開(kāi)展審計(jì)計(jì)劃調(diào)查研究，向集團(tuán)各相關(guān)部門(mén)征求審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃意見(jiàn)，所屬各單位實(shí)行自報(bào)和集團(tuán)整體統(tǒng)籌相結(jié)合的方式，科學(xué)制訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)集團(tuán)黨委審議后統(tǒng)一下發(fā)實(shí)施。

2.突出重點(diǎn)抓監(jiān)督。以服務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展、防控重大風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，堅(jiān)持集團(tuán)黨委決策部署到哪里，中心工作安排到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。J集團(tuán)公司將審計(jì)工作貫穿集團(tuán)發(fā)展各環(huán)節(jié)和全過(guò)程，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊盯集團(tuán)重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)政策、重大風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”和“治已病、防未病”作用，形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾，防止“破窗效應(yīng)”。

3.開(kāi)展研究型審計(jì)。將研究型審計(jì)貫徹審計(jì)全過(guò)程，提升審計(jì)質(zhì)量。J集團(tuán)公司審計(jì)部門(mén)在審前認(rèn)真研究被審計(jì)單位職能定位、存在問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合考慮干部監(jiān)督管理需要等因素，細(xì)化審計(jì)實(shí)施方案；審中加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的研究，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)問(wèn)題的突破口，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根源所在；審后做出高站位的思考，提出促進(jìn)集團(tuán)管理的意見(jiàn)和建議，為黨委宏觀決策提供參考，做到“敢提、會(huì)提，提得準(zhǔn)、落得實(shí)”。比如，審計(jì)部門(mén)對(duì)集團(tuán)內(nèi)部棚改項(xiàng)目的現(xiàn)狀做了審計(jì)調(diào)查，向集團(tuán)提出了關(guān)于棚改項(xiàng)目投前管理、投建分離等管理建議；在開(kāi)展所屬單位審計(jì)時(shí)，向集團(tuán)提出了合理解決少數(shù)單位工資總額不足等建議，均獲得了良好的效果。

（二）發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)監(jiān)督合力

從國(guó)有企業(yè)的本質(zhì)屬性看，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)的目標(biāo)趨同，都是為了促進(jìn)國(guó)有資本保值增值和做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。近5年來(lái)，A省審計(jì)廳對(duì)J集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展了2次經(jīng)濟(jì)責(zé)任和1次重點(diǎn)事項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。集團(tuán)公司黨委高度重視，黨委書(shū)記親自掛帥，審計(jì)和整改期間均成立了專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了暢通高效的溝通機(jī)制，要求各部門(mén)、各單位真實(shí)準(zhǔn)確完整提供資料，實(shí)事求是地溝通說(shuō)明，不折不扣地進(jìn)行整改，相關(guān)配合及整改工作得到了審計(jì)組的高度認(rèn)可。同時(shí)還積極主動(dòng)向?qū)徲?jì)組尋求指導(dǎo)幫助，充分學(xué)習(xí)借鑒國(guó)家審計(jì)在工作思路、隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)方法等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，助推內(nèi)部審計(jì)與國(guó)家審計(jì)協(xié)同發(fā)力。

六、創(chuàng)新審計(jì)整改方式，促進(jìn)整改與結(jié)果運(yùn)用

J集團(tuán)公司堅(jiān)持圍繞一體推進(jìn)揭示問(wèn)題“上半篇文章”與審計(jì)整改“下半篇文章”，健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，多措并舉，推進(jìn)審計(jì)問(wèn)題整改到位、處理到位、問(wèn)責(zé)到位。

（一）領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”，建立整改工作機(jī)制

J集團(tuán)公司黨委高度重視審計(jì)整改，一體推進(jìn)揭示問(wèn)題和解決問(wèn)題，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改及結(jié)果運(yùn)用的通知》，明確了被審計(jì)單位、職能部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的整改責(zé)任；對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，逐項(xiàng)建立整改清單；集中整改期內(nèi)，建立“周調(diào)度、月匯報(bào)、三個(gè)月總結(jié)”工作機(jī)制，推動(dòng)揭示問(wèn)題與解決問(wèn)題相統(tǒng)一，扎實(shí)做好審計(jì)監(jiān)督“后半篇文章”。

（二）“業(yè)審”聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)整改落地見(jiàn)效

J集團(tuán)公司建立健全被審計(jì)單位、集團(tuán)職能部門(mén)和審計(jì)部門(mén)三者上下貫通、橫向協(xié)同的工作機(jī)制，充分發(fā)揮“業(yè)審聯(lián)動(dòng)”合力。建立整改機(jī)制，在審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向被審計(jì)單位反饋的同時(shí)，同步將重要事項(xiàng)反饋給職能部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督整改；實(shí)行被審計(jì)單位自驗(yàn)、集團(tuán)職能部門(mén)初驗(yàn)、審計(jì)部門(mén)終驗(yàn)的“三重驗(yàn)收”機(jī)制，共同推動(dòng)審計(jì)整改落地見(jiàn)效。

（三）“審改”聯(lián)動(dòng)，審計(jì)成果第一時(shí)間發(fā)揮效應(yīng)

J集團(tuán)公司將“立審立改、審改結(jié)合”作為審計(jì)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，推進(jìn)審計(jì)整改關(guān)口前移，確保整改任務(wù)落實(shí)在第一線，整改效益體現(xiàn)在最前沿；定期對(duì)集團(tuán)內(nèi)外審計(jì)整改情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，并在集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)通報(bào)，以公開(kāi)促整改落實(shí)。

（四）“審績(jī)”聯(lián)動(dòng)，推深做實(shí)成果運(yùn)用

J集團(tuán)公司和所屬單位將審計(jì)整改與被審計(jì)單位業(yè)績(jī)考核掛鉤，對(duì)未完成整改的采取考核扣分、經(jīng)濟(jì)處罰等方式督促整改；壓實(shí)集團(tuán)業(yè)務(wù)職能部門(mén)監(jiān)督整改責(zé)任，將其監(jiān)督整改情況一并納入部門(mén)績(jī)效考核，進(jìn)一步提高各責(zé)任主體整改積極性、主動(dòng)性。

（五）“審紀(jì)”聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

J集團(tuán)公司積極推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)督、內(nèi)部巡察“三類監(jiān)督”的貫通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。定期召開(kāi)集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)，互通信息、分析研判；建立及時(shí)移交、及時(shí)查處、及時(shí)反饋的“三及時(shí)”機(jī)制，將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索移送集團(tuán)紀(jì)委；內(nèi)部巡察機(jī)構(gòu)將審計(jì)報(bào)告重點(diǎn)問(wèn)題和整改情況作為巡察重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)結(jié)果的分類運(yùn)用，增強(qiáng)監(jiān)督合力，持續(xù)放大1+1+1>3的疊加效應(yīng)。

七、結(jié)語(yǔ)

2024年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年，國(guó)有企業(yè)必將履行更大的責(zé)任。全面貫徹穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的發(fā)展理念，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)于推動(dòng)深化企業(yè)改革、國(guó)有經(jīng)濟(jì)保值增值，提升公司治理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。

（作者單位：安徽建工集團(tuán)股份有限公司，郵政編碼：230031，電子郵箱：840712030@qq.com）

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