摘 要：長期以來，電信企業(yè)關于網(wǎng)絡成本的核算只能實現(xiàn)整體核算，很難實現(xiàn)對子網(wǎng)的成本核算，進而無法對各子網(wǎng)進行效益評估。通過電信企業(yè)長期的實踐探索，找到切實可行的分網(wǎng)核算方法，同時對移動網(wǎng)絡的成本核算結果進行深入分析，找出移動網(wǎng)絡成本與流量規(guī)模、成本效益與流量單價的變動規(guī)律，進而提出移網(wǎng)流量產(chǎn)品的定價思路，為電信企業(yè)網(wǎng)業(yè)協(xié)同提供決策支撐。

關鍵詞：電信企業(yè)；分網(wǎng)核算；流量單價

一、引言

電信企業(yè)基于網(wǎng)絡成本的分網(wǎng)核算是一個世界難題，國際、國內(nèi)電信企業(yè)都曾進行嘗試，但都未有成功案例。由于存在共用關系，電信企業(yè)關于網(wǎng)絡成本核算只能實現(xiàn)整體核算，很難實現(xiàn)對各業(yè)務子網(wǎng)的成本核算。這種網(wǎng)絡成本核算粗放的管理模式，造成無法對利潤成因進行精準分析，不僅影響巨額投資的效益評估，更影響后續(xù)投資方向的決策。

通過電信企業(yè)的長期實踐探索，對網(wǎng)絡成本進行精細化管理和核算，將主要成本項目以各業(yè)務子網(wǎng)實際使用進行直接歸集，部分共用成本項目按照資源占用或收入占比進行成本攤分，進而實現(xiàn)對子網(wǎng)成本的核算。同時，通過將分網(wǎng)成本數(shù)據(jù)與業(yè)務量、業(yè)務收入進行協(xié)同分析，找出網(wǎng)業(yè)協(xié)同新思路，為分網(wǎng)效益評估以及業(yè)務營銷策略制定提供決策支撐。

二、電信企業(yè)分網(wǎng)核算的必要性

一直以來，電信企業(yè)網(wǎng)絡投資和網(wǎng)絡運營產(chǎn)生的折舊攤銷和運維費用在運營成本中占比很大，網(wǎng)絡建設和維護部門成為電信企業(yè)最大的成本中心。以某電信企業(yè)為例，網(wǎng)絡折舊攤銷占運營成本的 30%，運維成本占運營成本的 25%，兩者合起來約占運營成本的55%，這就決定了網(wǎng)絡建設和維護部門在電信企業(yè)運營中占據(jù)舉足輕重的地位。但由于電信企業(yè)只能實現(xiàn)基于網(wǎng)絡的整體成本核算，沒有考量各子網(wǎng)的成本，對各子網(wǎng)的投入產(chǎn)出缺乏精細化分析與管理，導致各子網(wǎng)的投資、運營未能統(tǒng)籌平衡，也造成投資、運維與市場部門協(xié)同不足，具體表現(xiàn)在以下兩方面。

1.子網(wǎng)效益無法精準評估，影響網(wǎng)絡投資的科學決策

電信企業(yè)網(wǎng)絡投入與產(chǎn)出缺乏清晰對應關系，各子網(wǎng)效益無法精準評估。電信企業(yè)網(wǎng)絡結構復雜，難以分離各業(yè)務資源占用情況，且現(xiàn)有資源與業(yè)務的銜接不斷變化，如對網(wǎng)絡資源占用進行全面梳理，工作量巨大且時效性較差，而動態(tài)收集所有資產(chǎn)資源占用數(shù)據(jù)，管理成本巨大，依據(jù)業(yè)務對現(xiàn)網(wǎng)資源占用情況進行直接成本分攤，基本是“不可能”完成的任務。因此，網(wǎng)絡資源投入與產(chǎn)出之間只有總量對應，而各子網(wǎng)投入與其創(chuàng)造的業(yè)務量之間沒有清晰的對應關系，缺乏各子網(wǎng)投入產(chǎn)出的效率考量，無法反映各子網(wǎng)成本與其對應收益的關系，投資損益無法精準判斷，后續(xù)投資也難以科學核定。

2.子網(wǎng)運營缺乏精細化管理，網(wǎng)絡部門和市場部門協(xié)同不足

一是投資部門和運維部門存在協(xié)同不足的情況。部分已經(jīng)投入運營的網(wǎng)絡資產(chǎn)未能形成能力，部分已經(jīng)形成能力的網(wǎng)絡資產(chǎn)未及時進入運營，閑置的資產(chǎn)未能及時處理或再利用，同時又有部分資產(chǎn)存在擁擠超限問題，用戶接通率降低，直接影響網(wǎng)絡的運營質(zhì)量和效益。二是網(wǎng)絡部門和市場部門協(xié)同不足。首先，市場部門業(yè)務定價未考慮網(wǎng)絡成本情況。市場部門主要根據(jù)外部競爭環(huán)境、存量用戶維系兩個因素進行產(chǎn)品定價，未考慮網(wǎng)絡側成本情況，更沒有分析相關業(yè)務的業(yè)務量和成本之間的對應關系。其次，市場部門網(wǎng)絡資源需求與網(wǎng)絡部門不一致。市場部門對網(wǎng)絡資源的需求是多多益善，即使沒有新用戶進來，由于存量用戶是不斷流動的，在網(wǎng)絡覆蓋補盲之后，對用戶感知和業(yè)務發(fā)展也是有利的；而網(wǎng)絡部門為了控制網(wǎng)絡成本以及提升網(wǎng)絡資源利用率，則是盡量少建網(wǎng)絡，尤其對用戶量較少的區(qū)域，建網(wǎng)意味著成本的增加，入不敷出。最后，網(wǎng)絡運營效益未建立明確的責任主體，在網(wǎng)絡成本效益低下時，市場部門和網(wǎng)絡部門存在相互推諉的情況。市場部門稱因為網(wǎng)絡投資建設周期太長，項目竣工后市場已被競爭對手搶占，而網(wǎng)絡部門則稱因為市場側未提前布局，還存在發(fā)展不力的情況。

如何對網(wǎng)絡成本進行精細化管控、平衡網(wǎng)絡成本和用戶發(fā)展、收入增長的關系、做好市場和網(wǎng)絡的協(xié)同發(fā)展，分網(wǎng)核算提供了一條可行的道路。分網(wǎng)核算通過挖掘網(wǎng)絡成本的驅(qū)動因子，明確資源投入與業(yè)務對應關系，測算分網(wǎng)成本效益，衡量子網(wǎng)的投入產(chǎn)出效率，以價值創(chuàng)造為牽引，促進各業(yè)務網(wǎng)絡TCO最優(yōu)，助力電信企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化目標。

三、電信企業(yè)分網(wǎng)核算方法

基于網(wǎng)絡折舊攤銷和運維成本兩類成本的特性，分別制定相應的分網(wǎng)核算方法。折舊攤銷核算基于投資分類映射及分攤，對應到各業(yè)務的網(wǎng)絡資產(chǎn)及成本，根據(jù)不同網(wǎng)絡分類采用直接歸集或按照業(yè)務量/收入進行分攤；運維成本核算則考慮依托現(xiàn)有的財務報表，根據(jù)成本專業(yè)與科目的關聯(lián)關系，直接歸集或按照業(yè)務量/收入進行分攤。

1.網(wǎng)絡折舊攤銷分網(wǎng)核算方法

在網(wǎng)絡投資管理環(huán)節(jié)中，通過將業(yè)務網(wǎng)絡需求進行精細化管理，就可以將折舊攤銷歸集至各業(yè)務下。折舊攤銷源于各業(yè)務網(wǎng)絡投資所形成的固定資產(chǎn)，各業(yè)務網(wǎng)絡資源投入源于業(yè)務需求。在具體核算中，各業(yè)務網(wǎng)絡投資以更細的顆粒度進行管理，每項投資都有專屬編碼，投資形成的資產(chǎn)帶有該編碼信息，通過項目編碼信息關聯(lián)投資、資產(chǎn)和折舊攤銷。在投資立項階段，須選擇投資對應的業(yè)務類型，從業(yè)務大類再至小類，逐項建立網(wǎng)絡投資與業(yè)務的一一映射關系，進而實現(xiàn)各業(yè)務網(wǎng)絡投資形成資產(chǎn)及其對應的折舊攤銷與業(yè)務的關聯(lián)歸集。對于一一對應的直接網(wǎng)絡成本，則直接歸集至相關業(yè)務下；對于支撐網(wǎng)絡和公共資源網(wǎng)絡存在一對多個業(yè)務的情況，則考慮采用資源占用或收入占比方式進行成本分攤（見表1）。

2.網(wǎng)絡運維成本分網(wǎng)核算方法

根據(jù)成本報賬的會計科目和成本指標，將成本分解至移動、寬帶固話、政企客戶、公共基礎4個一級專業(yè)和14個二級專業(yè)，并基于成本系統(tǒng)搭建網(wǎng)運成本專業(yè)分解功能模塊，將省公司、本地網(wǎng)、區(qū)縣公司的運維成本按上述邏輯分解，按月自動出具分專業(yè)、分科目的運維成本報表。

具體核算時，根據(jù)成本科目以及報賬系統(tǒng)、合同系統(tǒng)中映射的成本指標，在成本報表中將網(wǎng)運成本分解至專業(yè)項下。如成本項目與成本專業(yè)屬一一映射關系，則按照成本專業(yè)直接歸集相關業(yè)務下；對于一對多映射的成本專業(yè)和科目，則按照各業(yè)務使用量（流量）占比進行分攤，無業(yè)務量數(shù)據(jù)的，按照收入占比進行分攤（見表2）。整體上看，按照業(yè)務直接歸集以及按照業(yè)務量占比進行分攤的運維成本占比分別達到60%、20%，基本上實現(xiàn)按業(yè)務網(wǎng)絡資源的實際使用情況進行成本歸集。

同時，為保證運維成本專業(yè)和成本項目數(shù)據(jù)的準確性，降低報賬人員工作難度，編制成本核算規(guī)范。明確科目定義，避免科目隨意調(diào)整；明確業(yè)務屬性與成本專業(yè)的對應關系，劃定報賬科目選擇的范圍；強調(diào)權責發(fā)生制，確保運維成本的發(fā)生與工作量、資源量的變化相匹配。

四、電信企業(yè)分網(wǎng)核算應用分析

電信企業(yè)分網(wǎng)核算為厘清各業(yè)務的網(wǎng)絡成本提供了方法。通過在長期實踐中對分網(wǎng)核算數(shù)據(jù)持續(xù)驗證分析和迭代優(yōu)化，某電信企業(yè)已實現(xiàn)系統(tǒng)自動定期出具報表數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)質(zhì)量得到保證，具備結果分析和應用的基礎。

1.網(wǎng)絡折舊攤銷和運維成本變動趨勢

通過對移動網(wǎng)絡相關成本和業(yè)務數(shù)據(jù)進行聯(lián)動分析，移動網(wǎng)絡成本與業(yè)務量之間的變動趨勢如下：

（1） 網(wǎng)絡折舊攤銷保持穩(wěn)定

網(wǎng)絡折舊攤銷與業(yè)務量變化沒有相關關系，即流量業(yè)務增加，網(wǎng)絡折舊攤銷保持穩(wěn)定。經(jīng)分析，隨著5G網(wǎng)絡投資不斷加大，5G網(wǎng)絡折舊攤銷逐步加大，但因2G、3G網(wǎng)絡退網(wǎng)，電信企業(yè)移動網(wǎng)絡資產(chǎn)整體規(guī)模保持穩(wěn)定。另一方面，隨著共建共享的推進，電信企業(yè)可用網(wǎng)絡資源規(guī)模變大，承載的業(yè)務量增長。

（2） 網(wǎng)絡運維成本保持穩(wěn)定

網(wǎng)絡運維成本與流量規(guī)模沒有相關性，即流量業(yè)務增加，網(wǎng)絡運維成本也保持基本穩(wěn)定。原因與以上折舊攤銷保持穩(wěn)定原因基本一致，即移動網(wǎng)絡整體資產(chǎn)保持相對穩(wěn)定，但共建共享的推進，可用網(wǎng)絡資源規(guī)模變大，進而承載流量逐步增加。

2.流量收入、流量規(guī)模、流量單價變動趨勢

通過對移動網(wǎng)絡流量收入、流量規(guī)模和流量單價變化進行聯(lián)動分析，相關變動趨勢如下；

（1） 流量收入隨流量規(guī)模增加而穩(wěn)步提升

流量收入與流量規(guī)模呈正線性相關，即移網(wǎng)流量業(yè)務增長，流量收入也呈增長趨勢，但流量收入增長幅度遠低于流量規(guī)模增幅，主要是流量單價逐步下降，流量規(guī)模雖然增長，但對收入拉動作用有限。

（2） 流量規(guī)模隨流量單價下降而增長

流量規(guī)模與流量單價則成負線性相關，即流量單價下降，流量規(guī)模逐步增長，這與實際情況一致。近年來，隨著提速降費的持續(xù)推進以及電信企業(yè)不限量流量套餐、定向流量套餐的推出，流量單價越來越低，而實際中高清視頻、游戲、購物等大流量應用場景普及，刺激用戶流量釋放，流量規(guī)模穩(wěn)步增長。

3.網(wǎng)絡成本效益與流量單價變動分析

從以上趨勢分析中可以得出，流量收入與流量規(guī)模呈正線性相關，流量規(guī)模與流量單價呈負線性相關，那么流量收入與流量單價則呈先升后降的“倒U”型變化趨勢。流量單價下降時，流量規(guī)模增長，當流量規(guī)模增長帶來的流量收入增長大于價格下降帶來的收入下降時，流量收入隨流量單價下降而上升；當流量規(guī)模增長帶來的流量收入增長小于價格下降帶來的收入下降時，流量收入隨流量單價下降而下降。同時，由于移動網(wǎng)絡成本（折舊攤銷加運維成本）基本保持穩(wěn)定，那么移動網(wǎng)絡成本效益（流量收入減去網(wǎng)絡成本）也呈現(xiàn)先升后降的“倒U”型變動趨勢（見圖1）。

圖1 移動網(wǎng)絡成本效益與流量單價變動趨勢圖

將以上變化關系通過數(shù)學公式表示如下：

移動網(wǎng)絡成本等于折舊攤銷加運維成本，兩者在一段期限內(nèi)均為恒定值，即C=A+B

流量收入與流量單價呈現(xiàn)“倒U”型變動趨勢，即R=ax2+bx+c，a為負值

移動網(wǎng)絡成本效益等于流量收入減網(wǎng)絡成本，即P=R-C=ax2+bx+（c-A-B）

從以上公式和圖1中可以看出，在最高點（x0）實現(xiàn)移動網(wǎng)絡成本效益最大化。將分網(wǎng)核算數(shù)據(jù)代入，可以計算此時流量單價值。以某電信企業(yè)實際數(shù)據(jù)代入測算，網(wǎng)絡成本效益最大時的流量單價（x0）為2.6元/GB，而實際上流量單價為2.3元/GB，實際流量單價（在x0的左側x1）低于最優(yōu)流量單價，網(wǎng)絡成本效益也低于最大值。

4.電信企業(yè)分網(wǎng)核算應用啟示

通過分網(wǎng)核算結果分析，電信企業(yè)當前移動網(wǎng)絡流量單價已低于最優(yōu)定價。在不考慮用戶增長的情況下，單獨依靠降價并不能帶來網(wǎng)絡成本效益的提升，且流量單價呈現(xiàn)持續(xù)下行趨勢，對電信企業(yè)收入增長和網(wǎng)絡成本效益提升不利。尤其在5G投資和網(wǎng)絡運行維護成本逐步增加、2G和3G退網(wǎng)基本完成的情況下，流量單價的持續(xù)下降對于電信企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標產(chǎn)生較大壓力，進而造成電信企業(yè)5G網(wǎng)絡投資動力和積極性不足，不僅影響用戶網(wǎng)絡感知，而5G網(wǎng)絡作為新型基礎設施建設，也對我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

因此，電信企業(yè)應采取穩(wěn)定流量單價的策略，甚至可以采取提質(zhì)提價的策略以獲取更高的網(wǎng)絡成本效益，同時持續(xù)擴大和推進共建共享力度，降低網(wǎng)絡成本支出，進而為加快推進5G網(wǎng)絡建設提供資金保證。具體策略包括以下三方面。

第一，嚴控流量單價下降。開展行業(yè)競合，避免價格戰(zhàn)，維持行業(yè)生態(tài)；減少各類流量贈送，對各類低價套餐和低價流量包進行清理；強化新增產(chǎn)品及流量包上架管理，嚴格控制新增用戶流量單價與門檻底線，強化促銷折扣管理，嚴禁無效流量釋放，嚴把新增價值關。

第二，強化流量價值經(jīng)營。強化流量價值經(jīng)營體系化保障，設立專項團隊，開展集約化運營，借助大數(shù)據(jù)手段，加強存量用戶消費行為分析，根據(jù)需求牽引，精準釋放流量，實現(xiàn)提質(zhì)提價，加快創(chuàng)新業(yè)務滲透，提升用戶價值貢獻。

第三，降低網(wǎng)絡成本支出。電信企業(yè)應積極推進目前的共建共享政策，持續(xù)提升共享率，并將網(wǎng)絡共建共享由5G網(wǎng)絡逐步擴大至4G和其他網(wǎng)絡，在實現(xiàn)高效網(wǎng)絡覆蓋、快速形成網(wǎng)絡服務能力的同時，有助于進一步降低網(wǎng)絡建設和運維成本。此外，為降低網(wǎng)絡運維成本，電信企業(yè)還應進一步推行運維成本市場化招標、場租費包干以及存量站址合并等策略，以提升網(wǎng)絡成本效益。

五、結語

通過電信企業(yè)長期實踐，探索電信企業(yè)分網(wǎng)核算方法，為業(yè)務網(wǎng)絡成本精準核算提供一條可行的方法。通過分網(wǎng)核算，實現(xiàn)各業(yè)務子網(wǎng)成本效益的精準評估，為網(wǎng)絡部門投資和運維決策提供決策依據(jù)，也為網(wǎng)業(yè)協(xié)同提供支撐。通過移動網(wǎng)絡分網(wǎng)核算數(shù)據(jù)分析，找出移動網(wǎng)絡成本與流量規(guī)模以及流量收入、流量規(guī)模與流量單價變化規(guī)律，當前電信企業(yè)實際流量單價已低于最優(yōu)流量單價。電信企業(yè)應采取穩(wěn)定流量單價的策略，并持續(xù)擴大和推進共建共享力度，以提升移動網(wǎng)絡成本效益，為網(wǎng)絡建設持續(xù)推進提供資金保障。同時，當前分網(wǎng)核算方法仍存在不合理之處，如移動網(wǎng)絡和寬帶網(wǎng)絡流量按照同等權重參與共用成本分攤，公共網(wǎng)絡成本按照收入占比進行簡單分攤，在今后的實踐和應用中，有待進一步優(yōu)化完善。

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作者簡介：李敏（1982— ），男，河南商丘人，碩士研究生，經(jīng)濟師，研究方向：通信經(jīng)濟和市場營銷。