顧陽

日前，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2024年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)工作的通知》（以下簡稱《通知》），河北石家莊、江蘇徐州、廣西南寧、海南洋浦等20個(gè)城市獲批建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地。據(jù)悉，自2020年以來，國家發(fā)展改革委已分4批將86個(gè)國家骨干冷鏈物流基地納入重點(diǎn)建設(shè)名單，覆蓋31個(gè)省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

國家骨干冷鏈物流基地是國家布局建設(shè)、面向高附加值生鮮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和集散地，依托存量冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施群建設(shè)的重大冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，是國家骨干冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)上的重要節(jié)點(diǎn)。按照《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，我國將布局建設(shè)100個(gè)左右國家骨干冷鏈物流基地。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推動國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)將在三方面發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用：

一是因地制宜發(fā)展，助力打造區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。相關(guān)基地圍繞本地特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)開展建設(shè)，創(chuàng)新產(chǎn)地直供、農(nóng)超對接等產(chǎn)地冷鏈物流組織模式，積極服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如，運(yùn)城國家骨干冷鏈物流基地引領(lǐng)冷鏈物流企業(yè)集群化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，組織開展農(nóng)產(chǎn)品直供冷鏈物流試點(diǎn)，有效支撐周邊地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造農(nóng)業(yè)品牌。

二是集聚效應(yīng)顯著，推動降低冷鏈物流運(yùn)行成本。相關(guān)基地通過集聚整合區(qū)域冷鏈物流市場供需和存量設(shè)施資源，積極建設(shè)高效率、高品質(zhì)、低成本的冷鏈物流服務(wù)體系。例如，達(dá)州國家骨干冷鏈物流基地推動冷鏈物流設(shè)施集約布局和提檔升級，合力共筑輻射區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的集聚渠道和上行通道，促進(jìn)農(nóng)民增收，同時(shí)有效降低城市居民消費(fèi)成本。

三是區(qū)域功能協(xié)同，深化冷鏈服務(wù)通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。相關(guān)基地立足自身地處多省交會點(diǎn)或城市群都市圈結(jié)合帶等區(qū)位條件，密切聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和大中城市主要消費(fèi)市場，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。例如，徐州國家骨干冷鏈物流基地充分發(fā)揮徐州作為國家物流樞紐承載城市、現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市等優(yōu)勢，努力打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心樞紐、華東重要生鮮農(nóng)產(chǎn)品交易集散中心。

《通知》要求，推進(jìn)基地存量資源整合優(yōu)化和增量設(shè)施補(bǔ)短板，加強(qiáng)基地間設(shè)施互聯(lián)、業(yè)務(wù)對接和信息共享，推動基地互聯(lián)成網(wǎng)，推動基地間冷鏈物流活動規(guī)?；⑼ǖ阑?、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行；發(fā)揮基地在冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)中的組織核心作用，鼓勵(lì)基地拓展分揀加工、交易展示、統(tǒng)倉統(tǒng)配等服務(wù)功能，促進(jìn)冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

該負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)強(qiáng)化政策規(guī)劃引領(lǐng)，指導(dǎo)有關(guān)地方加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施改造提升發(fā)展能級，補(bǔ)齊功能短板，強(qiáng)化服務(wù)能力，促進(jìn)冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、集群發(fā)展，著力構(gòu)建國家層面的骨干冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。