DOI：10.19832/j.cnki.0559-8095.2024.0040

收稿日期：2023－10－12

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“遼金中樞政務(wù)運(yùn)作體制研究”（21CZS017）；國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“民族交融視閾下的金代六部職官群體研究”（22BZS034）; 四川省社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地四川省武則天研究中心2022年度立項(xiàng)課題“金朝中樞政務(wù)中的女性參政研究”（SCWZT-2022-07）; 吉林省教育廳人文社科研究項(xiàng)目“金代六部尚書(shū)研究”（JJKH20231116SK）。

作者簡(jiǎn)介：田曉雷，四川師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院講師，研究方向?yàn)檫|金史。

①? 其中代表性的成果主要有：汪桂海：《漢代官文書(shū)制度》，廣西教育出版社1999年版；張祎：《中書(shū)、尚書(shū)省劄子與宋代皇權(quán)運(yùn)作》，《歷史研究》，2013年第5期；劉后濱：《唐代中書(shū)門(mén)下體制研究——公文形態(tài)、政務(wù)運(yùn)行與制度變遷》（增訂版），中國(guó)人民大學(xué)出版社2022年版，等等。

②? 相關(guān)的代表性成果主要有：陶晉生：《金代的政治結(jié)構(gòu)》，《“中研院”歷史語(yǔ)言研究所集刊》，第41本第4分，1969年；三上次男：『金史研究二·金代政治制度の研究』、東京：中央公論美術(shù)出版、1972年、368-407、425-457頁(yè)；程妮娜：《金代政治制度研究》，吉林大學(xué)出版社1999年版，第98-126頁(yè)；張帆：《金元六部及相關(guān)問(wèn)題》，北京大學(xué)中國(guó)傳統(tǒng)文化研究中心編：《國(guó)學(xué)研究》第6卷，北京大學(xué)出版社1999年版，第150頁(yè)；孫紅梅：《金代封爵制度研究》，中華書(shū)局2024年版，第196-199頁(yè)。

③? 代表性成果主要有：劉浦江：《德運(yùn)之爭(zhēng)與遼金王朝的正統(tǒng)性問(wèn)題》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2004年第2期；趙永春：《中華民族共同體視域下金人的“中國(guó)”歷史認(rèn)同——以〈大金德運(yùn)圖說(shuō)〉為中心的討論》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2022年第1期，等等。

④? 關(guān)于此“省判”的性質(zhì)，任文彪認(rèn)為應(yīng)是禮部呈，但其并未詳論，故本文需對(duì)此文書(shū)的性質(zhì)做一考察。參見(jiàn)任文彪點(diǎn)校：《大金集禮·附錄五》，浙江大學(xué)出版社2019年版，第614頁(yè)。

摘? 要： 《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所錄“省判”應(yīng)為尚書(shū)都省謄寫(xiě)的禮部呈錄文。其所錄省劄的正文并無(wú)“奉圣旨”或與之類似的文字，這是金朝后期尚書(shū)都省肆意以省劄指揮政務(wù)的表現(xiàn)。這反映了宣宗初年宰執(zhí)施政空間的擴(kuò)大和對(duì)皇權(quán)行使的牽制 。《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所載尚書(shū)省“議”的性質(zhì)類似于尚書(shū)都省的存檔備查文書(shū)。從《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所錄諸文來(lái)看，金朝后期中樞政令的下達(dá)渠道有皇帝頒發(fā)圣旨和尚書(shū)都省下發(fā)省劄，以及執(zhí)行政務(wù)的主管機(jī)構(gòu)發(fā)送相應(yīng)的政令文書(shū)、官員通過(guò)所屬或主管機(jī)構(gòu)的公開(kāi)榜文接到政令等多種途徑?；蕶?quán)對(duì)政務(wù)的最終決策通過(guò)行文格式得到認(rèn)可，同時(shí)金朝后期宰執(zhí)獨(dú)立處理政務(wù)的空間仍然存在。這雖然沒(méi)有從根本上動(dòng)搖和架空皇權(quán)，但是的確限制了皇權(quán)的向下延伸。關(guān)鍵詞： 《大金德運(yùn)圖說(shuō)》；省劄；文書(shū)；中樞政務(wù)

文書(shū)是政務(wù)處理的主要載體，以文書(shū)為線索研究中國(guó)古代王朝社會(huì)的政務(wù)運(yùn)行機(jī)制，已成為學(xué)界的主要研究方式。①相較其他時(shí)期，關(guān)于金朝政務(wù)運(yùn)作方面的研究略顯薄弱。②

這固然是受制于傳世史料的匱乏和記載的缺陷，但同時(shí)也是由于部分史籍沒(méi)有得到研究者的重新審視所致。其中，《大金德運(yùn)圖說(shuō)》就是一份珍貴的金朝后期政務(wù)文書(shū)。學(xué)界以往主要是用《大金德運(yùn)圖說(shuō)》討論金朝德運(yùn)的相關(guān)問(wèn)題，③然而，其價(jià)值并不局限于此，其還為研究金朝后期政務(wù)文書(shū)的文體格式等問(wèn)題提供了直接的史料支撐。因而，本文力圖通過(guò)對(duì)《大金德運(yùn)圖說(shuō)》的重新考察，明晰金朝后期中樞日常政務(wù)處理的各類中樞機(jī)構(gòu)的層級(jí)關(guān)系和政務(wù)運(yùn)作實(shí)態(tài)，以求教于方家。

一、《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所載“省判”辨

《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所載“省判”是其所錄的第一份政務(wù)文書(shū)。④因被列為諸案牘之首，故此份文書(shū)的性質(zhì)和內(nèi)容對(duì)后續(xù)所錄案牘有提綱挈領(lǐng)之效，我們首先對(duì)此“省判”做一考辨。

“判”作為中國(guó)古代王朝社會(huì)中帶有裁決作用的應(yīng)用文書(shū)，自西周出現(xiàn)以來(lái)，來(lái)因：《我國(guó)法律史上的一篇重要文獻(xiàn)——西周青銅器“朕匜”銘文》，《法學(xué)雜志》，1981年第2期。至唐代進(jìn)入繁盛時(shí)期。唐代判文大致分為三種：案判、擬判和雜判。其中，案判又作實(shí)判，主要指官員在處理案件或政務(wù)活動(dòng)中為解決實(shí)際問(wèn)題所寫(xiě)的判文。譚淑娟：《唐代判體文研究》，齊魯書(shū)社2014年版，第34頁(yè)。金朝制度仿自盛唐，金朝建立后，金朝人認(rèn)為“自古享國(guó)之盛，無(wú)如唐室。本朝目今制度，并依唐制”。金朝的制度架構(gòu)，取法盛唐之制。參見(jiàn)（宋）徐夢(mèng)莘：《三朝北盟會(huì)編》卷一六三引王繪《紹興甲寅通知錄》，上海古籍出版社1987年版，第1177頁(yè)。在日常政務(wù)處理中，各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)同樣常以“案判”作為政務(wù)處理結(jié)果的文書(shū)。 這種現(xiàn)象早在金朝進(jìn)入中原之初就已經(jīng)出現(xiàn)?！抖伎偣苕?zhèn)國(guó)定兩縣水碑》載，“申覆元帥府并行臺(tái)尚書(shū)省照驗(yàn)訖卻，奉上畔”。此“畔”即“判”之通假，是都元帥府為解決兩縣用水爭(zhēng)端所下的政務(wù)裁決文書(shū)。參見(jiàn)（金）楊丘行：《都總管鎮(zhèn)國(guó)定兩縣水碑》，李國(guó)富、王汝雕、張寶年主編：《洪洞金石錄》，山西古籍出版社2008年版，第32-33頁(yè)?！洞蠼鸬逻\(yùn)圖說(shuō)》所載 “省判”即屬這類“案判”。由于目前尚未發(fā)現(xiàn)金朝“省判”的原件存世，關(guān)于其文書(shū)體式的研究，只能依賴《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所載錄文。不過(guò)，這份錄文因由四庫(kù)館臣從《永樂(lè)大典》中摘錄，故它的呈現(xiàn)格式與原件不可能做到一一對(duì)應(yīng)。

現(xiàn)存《大金德運(yùn)圖說(shuō)》只有文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，清人修《四庫(kù)全書(shū)》時(shí)，是否存在其他版本，已不得而知。有學(xué)者在討論《四庫(kù)全書(shū)》本文獻(xiàn)時(shí)，指出《四庫(kù)全書(shū)》所錄文獻(xiàn)可能還有其他的版本存世。參見(jiàn)王孝華、劉曉東：《渤海德里府、德里鎮(zhèn)與邊州軍鎮(zhèn)設(shè)防問(wèn)題考》，《中州學(xué)刊》，2022年第7期。

為解決上述問(wèn)題，現(xiàn)將《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所錄尚書(shū)省“省判”涉及的相關(guān)錄文摘錄如下：

省判

貞祐二年正月二十二日，丞相面奉圣旨：本朝德運(yùn)公事教商量。呈檢本部照得……既見(jiàn)，欽奉圣旨教商量，緣系國(guó)家德運(yùn)，當(dāng)慎其事。擬乞從都省依前例，選集群官再行詳議，采用所長(zhǎng)，庶得其當(dāng)。（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，臺(tái)北商務(wù)印書(shū)館影印本，1986年，第648冊(cè)第312-313頁(yè)。

《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所錄的這段文字，被四庫(kù)館臣記作“省判”，因此，這份錄文應(yīng)當(dāng)是被四庫(kù)館臣或《永樂(lè)大典》的編纂者認(rèn)為是當(dāng)時(shí)尚書(shū)都省依詔對(duì)德運(yùn)一事所做“判文”的錄文。此判文交代了貞祐二年（1214），宣宗授意尚書(shū)都省召集官員商討德運(yùn)集議的緣由。判文抬頭書(shū)寫(xiě)：“貞祐二年正月二十二日，丞相面奉圣旨，本朝德運(yùn)公事教商量，呈檢本部照得”，（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第312頁(yè)。指明此事應(yīng)是在貞祐二年正月二十二日御前奏事時(shí)，宣宗向宰執(zhí)下旨要求商討王朝“德運(yùn)”一事，尚書(shū)都省隨即將皇帝旨意告知禮部，要求其查驗(yàn)王朝德運(yùn)的討論事宜。按《大金集禮·班位表奏》“奏事”條載，皇帝御前聽(tīng)政結(jié)束后，左、右司長(zhǎng)官?gòu)脑讏?zhí)處“各稟覆簽所得圣旨”，任文彪點(diǎn)校：《大金集禮》卷三一《班位表奏》，第323頁(yè)。將皇帝旨意下發(fā)給六部等機(jī)構(gòu)執(zhí)行。此份“省判”言禮部所得的“圣旨”應(yīng)是指這一在御前聽(tīng)政后由左司傳達(dá)給禮部的皇命文書(shū)。

值得注意的是，此判文雖名為“省判”，但判文的內(nèi)容卻并非完全取自尚書(shū)都省所做出的政務(wù)處理結(jié)果，也并非取自尚書(shū)都省向禮部等機(jī)構(gòu)下發(fā)的下行文書(shū)。在這份名為“省判”的文書(shū)中，沒(méi)有尚書(shū)都省如何回應(yīng)禮部請(qǐng)求的文字記述。單就這份文書(shū)的記載來(lái)看，不能斷定尚書(shū)都省對(duì)禮部的提議和皇帝旨意做出了怎樣的判斷。此外，這種記述行文結(jié)構(gòu)并不符合案判中簡(jiǎn)述事件—分析情理—提出處理意見(jiàn)的基本結(jié)構(gòu)。譚淑娟：《唐代判體文研究》，第35頁(yè)。加之，判文開(kāi)頭言“呈檢本部照得”，這不僅說(shuō)明都省曾向禮部遞送皇帝旨意，并隨之下發(fā)了要求禮部查驗(yàn)相應(yīng)政務(wù)的下行文書(shū)，同時(shí)也說(shuō)明此段文字的書(shū)寫(xiě)方應(yīng)是禮部。其后如“自明昌四年十二月十一日，奉章宗敕旨，本朝德運(yùn)仰商量，當(dāng)時(shí)本部為事關(guān)頭段，呈乞都省集省臺(tái)寺監(jiān)七品以上官同共講議”都是以禮部自陳方式所做的對(duì)章宗朝討論德運(yùn)一事的追述。另有“省判”結(jié)尾處言，“擬乞從都省依前例，選集群官再行詳議，采用所長(zhǎng)，庶得其當(dāng)”。

（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第312、313頁(yè)。

其中，“擬乞從都省”顯然是下級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)尚書(shū)都省所呈上行文書(shū)的制式用語(yǔ)。

綜上，筆者認(rèn)為這份“省判”所錄文字，應(yīng)是禮部接到尚書(shū)都省下發(fā)的皇帝要求討論德運(yùn)的政務(wù)文書(shū)后向尚書(shū)都省所上的上行文書(shū)，即后文省劄所言禮部呈的主要內(nèi)容。因而，通過(guò)這份名為“省判”的文書(shū)錄文，并不能厘清金朝尚書(shū)都省在處理政務(wù)所做判文的行文格式等內(nèi)容。不過(guò)，《永樂(lè)大典》的編纂者和四庫(kù)館臣都認(rèn)為此份文書(shū)是當(dāng)時(shí)的“省判”。 “書(shū)前為尚書(shū)省判，次為省劄”，參見(jiàn)（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第310頁(yè)。四庫(kù)館臣在《大金德運(yùn)圖說(shuō)·提要》中也曾言此文是“金尚書(shū)省會(huì)官集議德運(yùn)所存案牘之文也”，“是編所議，識(shí)見(jiàn)皆為偏陋，本不足錄。然此事史文簡(jiǎn)略，不能具其始末，存此一帙，尚可以補(bǔ)掌故之遺”。（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第311、312頁(yè)。四庫(kù)館臣明明知曉此份錄文存在缺失，但仍將其列為“省判”?？梢?jiàn)，在明清兩代的認(rèn)知中，金朝尚書(shū)都省處理政務(wù)時(shí)，書(shū)以“省判”應(yīng)是一種常規(guī)之舉。我們不能依此否認(rèn)金朝尚書(shū)都省在處理政務(wù)時(shí)存在書(shū)寫(xiě)“省判”的情況。這份錄文極有可能是尚書(shū)都省所做“省判”中涉及簡(jiǎn)述事件的一部分。

二、從《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所載省劄看金后期尚書(shū)都省政務(wù)指揮之文書(shū)

目前，尚未發(fā)現(xiàn)金朝尚書(shū)省劄子的原件存世。關(guān)于其文書(shū)體式的研究，只能依賴傳世碑刻和文獻(xiàn)記載中的劄子錄文及相關(guān)描述。其中，《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所錄省劄錄文，是目前唯一一份明確被題為省劄的錄文。因此，本文摘取了《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所錄省劄錄文作為主要研究對(duì)象。不過(guò)，這類被文獻(xiàn)錄入的政務(wù)文書(shū)，其錄入之目的更注重文書(shū)承載的文字內(nèi)容，行文格式上與真實(shí)的劄子存在出入。在具體研究過(guò)程中，我們還需結(jié)合《金史》和其他文獻(xiàn)的相關(guān)記載對(duì)金朝尚書(shū)省劄子的基本體式與特征做一探析。希冀可以借此明晰金朝后期尚書(shū)都省指揮政務(wù)之下行文書(shū)的實(shí)況。

劄子作為宰相機(jī)構(gòu)指揮政務(wù)的文書(shū)形式，興起并定型于北宋初期，且與唐宋宰相機(jī)構(gòu)處理政務(wù)的發(fā)展順勢(shì)而承。 李肇《唐國(guó)史補(bǔ)》載：“宰相判四方之事有堂案，處分百司有堂帖，不次押名曰‘花押。”［（唐）李肇撰，聶清風(fēng)校注：《唐國(guó)史補(bǔ)校注》卷之下，中華書(shū)局2021年版，第221頁(yè)］ 在唐中后期，宰相常以堂帖等文書(shū)直接處理常規(guī)瑣細(xì)政務(wù)。 宋初，君主專制較之以前明顯加強(qiáng)。因此，宰相獨(dú)立處理政務(wù)的空間變小，堂帖的運(yùn)用大打折扣，宰相機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)而使用劄子作為下行的指揮文書(shū)。對(duì)此，劉后濱認(rèn)為，堂案與堂帖不同于需要以皇帝的名義發(fā)布文書(shū)的敕牒，其是中書(shū)門(mén)下獨(dú)立指揮公務(wù)的命令文書(shū)，體現(xiàn)了宰相對(duì)于政務(wù)的獨(dú)立裁決。參見(jiàn)劉后濱：《唐代中書(shū)門(mén)下體制研究：公文形態(tài)·政務(wù)運(yùn)行與制度變遷》（增訂版），第300頁(yè)。元豐改制后，王朝政令通常經(jīng)尚書(shū)省行下，宰相部門(mén)傳達(dá)公事的文書(shū)一般稱作“省劄”或“尚書(shū)省劄子”，自后迄南宋相承不廢。李全德：《從堂帖到省札——略論唐宋時(shí)期宰相處理政務(wù)的文書(shū)之演變》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012年第2期。在元豐改制之后的“省劄”中，“奉圣旨”與“劄付某某”等標(biāo)志性用語(yǔ)，一應(yīng)俱全。省劄在末尾日期之下注“押”，也表示尚書(shū)省宰臣簽押之意。張祎：《中書(shū)、尚書(shū)省札子與宋代皇權(quán)運(yùn)作》，《歷史研究》，2013年第5期。至南宋，省劄的應(yīng)用場(chǎng)合更為廣泛，所處理的政務(wù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破事情大小的界限。李全德：《從堂帖到省札——略論唐宋時(shí)期宰相處理政務(wù)的文書(shū)之演變》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012年第2期。此前在唐、五代、北宋時(shí)期本應(yīng)以敕處理的事情，在南宋卻常以省劄來(lái)處理。此時(shí)省劄既用來(lái)批復(fù)有關(guān)官司，亦可轉(zhuǎn)發(fā)制敕和赦文等重要詔書(shū)。李全德：《從堂帖到省札——略論唐宋時(shí)期宰相處理政務(wù)的文書(shū)之演變》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012年第2期。

金朝作為唐和北宋在中國(guó)北方的繼承者，其省劄是否出現(xiàn)了新的變化？《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所錄省劄為我們研究此問(wèn)題提供了線索?，F(xiàn)將《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所收錄尚書(shū)省召集此次集議的省劄中，有關(guān)文書(shū)體式的錄文摘抄如下：

省劄

貞祐二年二月初三日，承省劄，禮部呈該：承省劄，奉圣旨，本朝德運(yùn)公事教商量事，緣為事關(guān)頭段，擬乞選官再行詳議。尚書(shū)省相度，合準(zhǔn)來(lái)呈。今點(diǎn)定下項(xiàng)官，須議指揮……右仰就便行移逐官，不妨本職及已委勾當(dāng)，同共講究施行，不得違錯(cuò)，準(zhǔn)此。（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第313-314頁(yè)。

此份省劄將下屬機(jī)構(gòu)的奏呈概述于前，都省的批復(fù)寫(xiě)于其后。這種書(shū)寫(xiě)格式，應(yīng)用于朝廷對(duì)臣僚奏請(qǐng)的批復(fù)之時(shí)。這與北宋元豐以來(lái)在省劄中奏呈批復(fù)的程式化書(shū)寫(xiě)格式相同。這種行文格式，與元豐改制之后的宋朝省劄并無(wú)不同。張祎曾以民國(guó)賈恩紱編的《定縣志》中著錄的大觀三年（1109）四月的省劄碑文指出，作為元豐改制之后的北宋省劄，其所提到的“知定州梁子美劄子”，屬于臣僚奏議文書(shū)的一種。這種省劄作為朝廷對(duì)于臣僚奏請(qǐng)的批復(fù)，通常在書(shū)寫(xiě)格式上，先行錄入奏議文書(shū)的內(nèi)容。李全德也指出，在南宋的省劄中，如果存在對(duì)奏狀的批復(fù)，也會(huì)在錄入的奏狀之后，書(shū)寫(xiě)劄子所批復(fù)結(jié)果等內(nèi)容。參見(jiàn)張祎：《制詔敕札與北宋的政令頒行》，博士學(xué)位論文，北京大學(xué)，2009年，第117頁(yè)；李全德：《從堂帖到省札——略論唐宋時(shí)期宰相處理政務(wù)的文書(shū)之演變》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012年第3期。值得注意的是，這份省劄并沒(méi)有直接書(shū)寫(xiě)“奉圣旨”或與之類似的文字。“奉圣旨”僅出現(xiàn)于所書(shū)的禮部呈概要之中。這與兩宋的省劄不同。元豐改制后，北宋和南宋所發(fā)省劄皆在開(kāi)頭書(shū)“奉圣旨”或“三省同奉圣旨”，以示所下政務(wù)須奏皇帝圣裁處分，秉承皇帝旨意行事。張祎：《中書(shū)、尚書(shū)省劄子與宋代皇權(quán)運(yùn)作》，《歷史研究》，2013年第5期。但《大金集禮·皇太子》載，“大定二年五月，奉御前批劄定到護(hù)衛(wèi)人從等，并奉敕旨，月給錢(qián)、粟、曲、麥……皇太孫官屬名稱，止合依前項(xiàng)晉典故施行。尚書(shū)省奏劄：奉敕旨：‘東宮諸局分承應(yīng)人，元設(shè)多少人。后來(lái)如何設(shè)到許多人。寫(xiě)了奏知。尋送戶、禮、兵三部勘到元設(shè)并在后添設(shè)到人數(shù)、根因、支破料錢(qián)等事，及隨局分見(jiàn)合設(shè)承應(yīng)人，擬到下項(xiàng)，準(zhǔn)奏”。任文彪點(diǎn)校：《大金集禮》卷八《皇太子》，第129頁(yè)。《大金集禮》作為官修的會(huì)要體文獻(xiàn)，任文彪點(diǎn)校：《大金集禮·附錄四》，第517頁(yè)。其所載文字仍有“奉敕旨”的程式用語(yǔ)。這說(shuō)明在金朝此前的省劄中存在用于表示承受皇命的程式用語(yǔ)。因此，《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所錄省劄沒(méi)有使用這類承受皇命程式用語(yǔ)的做法，便顯得尤為特別。

這種特殊現(xiàn)象的出現(xiàn)，應(yīng)與宣宗即位之初的金朝政局變化有關(guān)。宣宗本人由權(quán)臣弒君后擁立，即位之初對(duì)于宰執(zhí)尤為放任。其時(shí)，張行信彈劾參知政事奧屯忠孝，“參政奧屯忠孝平生矯偽不近人情，急于功名，詭異要譽(yù)，慘刻害物，忍而不恤。……詔議東海爵號(hào)，忠孝請(qǐng)籍沒(méi)其子孫，及論特末也則云不當(dāng)籍沒(méi)，其偏黨不公如此。無(wú)事之時(shí)，猶不容一相非才，況今多故，乃使此人與政，如社稷何！”《金史》卷一○四《奧屯忠孝傳》，中華書(shū)局2020年版，第2435頁(yè)。宣宗回以“朕初即位，當(dāng)以禮進(jìn)退大臣，卿語(yǔ)其親知，諷之求去可也”?！督鹗贰肪硪弧鹚摹秺W屯忠孝傳》，第2435頁(yè)。宣宗對(duì)宰執(zhí)的放任可見(jiàn)一斑。貞祐元年（1213）十月辛亥“高琪自軍中入，遂以兵圍執(zhí)中第，殺執(zhí)中，持其首詣闕待罪。宣宗赦之，以為左副元帥，一行將士遷賞有差?！曋?，拜平章政事”?！督鹗贰肪硪弧鹆缎g(shù)虎高琪傳》，第2479頁(yè)。術(shù)虎高琪誅殺胡沙虎后，繼胡沙虎成為金朝當(dāng)時(shí)的第一權(quán)臣。貞祐三年（1215），侯摯曾上章言九事，其中第一事便是指出“省部所以總天下之紀(jì)綱，今隨路宣差便宜、從宜，往往不遵條格，輒劄付六部及三品以下官，其于紀(jì)綱豈不紊亂，宜革其弊”。《金史》卷一○八《侯摯傳》，第2523頁(yè)。他指明尚書(shū)都省肆意以省劄指揮六部及其他官員已成常態(tài)。

不過(guò)，即便如此，如《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所錄省劄的行文中仍須將皇帝的最高決策地位以引用等方式彰顯。這反映出雖然宣宗初年宰執(zhí)施政空間的擴(kuò)大和對(duì)皇權(quán)行使的牽制，在這種情況下，在以術(shù)虎高琪為核心的尚書(shū)都省看來(lái)，準(zhǔn)許禮部奏請(qǐng)以集議方式討論德運(yùn)這類的瑣細(xì)政務(wù)，似乎并無(wú)奏請(qǐng)皇帝批準(zhǔn)的必要。這也解釋了，為何《金史·宣宗紀(jì)》將此事記為，貞祐二年（1214）正月“命有司復(fù)議本朝德運(yùn)” 后便沒(méi)有下文。既是因?yàn)榇耸伦罱K因宣宗南遷不了了之，也是因?yàn)榇耸碌暮罄m(xù)討論日程和結(jié)果根本未經(jīng)尚書(shū)都省呈奏皇帝知曉。如不是因《大金德運(yùn)圖說(shuō)》保留了相關(guān)錄文，此次討論德運(yùn)的相關(guān)事宜便被淹沒(méi)于史海之中。參見(jiàn)（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第311-320頁(yè)；《金史》卷一四《宣宗紀(jì)上》，第329-330頁(yè)。 但是皇帝的最高決策地位沒(méi)有受到根本性的動(dòng)搖。

再有，在此份省劄中存有“尚書(shū)省相度，合準(zhǔn)來(lái)呈”的記述，對(duì)比前文禮部所上呈文“擬乞從都省依前例，選集群官再行詳議，采用所長(zhǎng)，庶得其當(dāng)”的記述，可知禮部呈文的實(shí)際對(duì)象是都省。這份呈文的批復(fù)方也是未經(jīng)請(qǐng)旨的尚書(shū)都省。這種都省在不經(jīng)皇帝圣裁而批準(zhǔn)禮部以集議方式討論王朝德運(yùn)擬案的做法說(shuō)明此時(shí)省劄作為宰執(zhí)獨(dú)立處理政務(wù)的文書(shū)，已經(jīng)可以用來(lái)獨(dú)立批復(fù)有司的呈文。這與南宋出現(xiàn)的以省劄用來(lái)批復(fù)有關(guān)機(jī)構(gòu)呈文的現(xiàn)象相一致。關(guān)于南宋省劄的具體應(yīng)用情況，參見(jiàn)李全德：《從堂帖到省札——略論唐宋時(shí)期宰相處理政務(wù)的文書(shū)之演變》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012年第3期。

此外，這份省劄結(jié)尾以“右仰就便行移逐官，不妨本職及已委勾當(dāng)，同共講究施行，不得違錯(cuò)，準(zhǔn)此”（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第314頁(yè)。作為付授用語(yǔ)，交代了交付對(duì)象。兩宋以來(lái)的中書(shū)劄子、尚書(shū)省劄子除了“奉圣旨”的標(biāo)志性格式用語(yǔ)外，還有以文末的“劄付某某”格式表示命令下達(dá)的對(duì)象。張祎：《中書(shū)、尚書(shū)省劄子與宋代皇權(quán)運(yùn)作》，《歷史研究》，2013年第5期。元代形成了一種新的文書(shū)形式，稱“劄付”，為明清所沿用。參見(jiàn)裴燕生等編著：《歷史文書(shū)》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2003年版，第242-243頁(yè)。這種情況在此份省劄中卻未有體現(xiàn)，該文“行移”所表達(dá)的即“劄付”之意。不過(guò)，在金朝省劄的付授用語(yǔ)上，采用“劄付”字樣的情況仍舊存在。如《溫水塔河院碑》即載有“都省劄付”的文字，這說(shuō)明，金朝總體還是沿用了兩宋尚書(shū)省劄中的“劄付”格式和用語(yǔ)，只是在一些具體文書(shū)上存在差別。參見(jiàn)（金）佚名：《溫水塔河院碑》，（清）李敬修：《費(fèi)縣志》卷一四下《金石下》，光緒二十二年刻本，第14頁(yè)a。這說(shuō)明金朝省劄還可以作為一種尚書(shū)都省簽發(fā)給其他機(jī)構(gòu)或官員的告知性文書(shū)，而并非完全意義上發(fā)布政令的下行文書(shū)。其中“就便”二字表明了這種靈活性。當(dāng)省劄作為告知性文書(shū)時(shí)，未用尊稱而是使用了未帶感情色彩的陳述性語(yǔ)言“行移”。這說(shuō)明自唐末北宋以來(lái)劄子代替堂帖后遺留下的臨時(shí)、非正式性質(zhì)的痕跡 李全德：《從堂帖到省札——略論唐宋時(shí)期宰相處理政務(wù)的文書(shū)之演變》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2012年第3期。已經(jīng)消失不見(jiàn)。劄子成為完全意義上的尚書(shū)都省用于指揮、通告政務(wù)的正式文書(shū)。這份省劄的特殊之處在于結(jié)尾處未見(jiàn)尚書(shū)都省宰執(zhí)簽押，這與兩宋以來(lái)的省劄體例不符。按王惲《中堂事記》載，金末“嘗聞之高士美云，其敕之全式：‘尚書(shū)省牒：故某官某職某人牒，奉敕可追謚某名。牒至準(zhǔn)敕。故牒年月日后備具相銜圓押，其敕封上題給付某人第。其子孫錄全文如式，火于本官家廟以告，為之焚黃”。（元）王惲著，楊亮、鐘彥飛點(diǎn)校：《王惲全集匯?！肪戆硕吨刑檬掠洝?，中華書(shū)局2013年版，第3400頁(yè)。追贈(zèng)官員謚號(hào)的敕牒有宰執(zhí)的集體簽押，省劄的情況應(yīng)與之類似，這符合北宋以來(lái)省劄?zāi)┪惨话愀接性壮己炑旱奈臅?shū)傳統(tǒng)。遺憾的是，目前未見(jiàn)有宰執(zhí)簽押的金朝省劄原件和錄文，對(duì)金朝省劄是否存在宰執(zhí)簽押和其他的具體文書(shū)格式，只能暫做推論。

三、《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所載“議”及金后期中樞的下行文書(shū)下達(dá)渠道

遼宋金三朝，官吏奏狀、奏議主要指官吏就朝政，向皇帝、宰相機(jī)構(gòu)呈報(bào)的申請(qǐng)、建議或議論性文書(shū)。金朝官吏向皇帝、都省進(jìn)呈的奏議文書(shū)，今不見(jiàn)原件，幸而《大金德運(yùn)圖說(shuō)》保留了部分參與集議的官員所上奏議文書(shū)的錄文。這讓我們可以借此了解金朝官吏奏議文書(shū)的概貌，探析其背后反映的金朝后期中樞下行文書(shū)的類型和下發(fā)渠道。從而深化對(duì)金朝后期中樞政務(wù)運(yùn)作體制的認(rèn)識(shí)。

（一）《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所載首篇“議”文書(shū)性質(zhì)考辨

《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所載“議”的首篇，未注是何人書(shū)寫(xiě)。劉浦江、任文彪認(rèn)為其是尚書(shū)都省省臣之議論，劉浦江：《德運(yùn)之爭(zhēng)與遼金王朝的正統(tǒng)性問(wèn)題》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2004年第2期；任文彪點(diǎn)校：《大金集禮·附錄五》，第614頁(yè)。但并未闡明為何會(huì)做出這樣的判斷。所以，該“議”的性質(zhì)仍有繼續(xù)討論的必要和空間。現(xiàn)將此段“議”的錄文摘抄如下：

議

自前來(lái)議論有四說(shuō)……若準(zhǔn)完顏薩喇、孫人杰等所議，本朝合繼火德已絕汴梁之宋，以為土德，是為相應(yīng)。

奉敕旨，準(zhǔn)奏行。今來(lái)見(jiàn)，奉圣旨，本朝德運(yùn)公事教商量。奉到，如此，今則見(jiàn)有一議論，以謂汴宋既亡，劉豫嗣掌齊國(guó)，本朝滅齊，然后混一中原。宋為火，火生土，劉齊當(dāng)以土運(yùn)，土生金，本朝合為金德。（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第314-316頁(yè)。

這份“議”在內(nèi)容上回顧了章宗朝討論和確定王朝德運(yùn)的情況，并在最后說(shuō)明了金朝的德運(yùn)傳承情況，（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第314-316頁(yè)。且無(wú)任何官員的署名。如果我們將其視作是尚書(shū)都省所上議狀，似乎并無(wú)不妥。不過(guò)，該文書(shū)結(jié)尾處“今來(lái)見(jiàn)，奉圣旨，本朝德運(yùn)公事教商量。奉到，如此……本朝合為金德?！保ń穑┴骸洞蠼鸬逻\(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第314頁(yè)。當(dāng)為何解？劉浦江認(rèn)為這是金朝朝野中主金德者不肯善罷甘休，力圖為金德說(shuō)尋找新理?yè)?jù)的一種議論。劉浦江：《德運(yùn)之爭(zhēng)與遼金王朝的正統(tǒng)性問(wèn)題》，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》，2004年第2期。不過(guò)，令筆者感到疑惑的是，這種表述只是陳述了朝野出現(xiàn)的一種觀點(diǎn)。這種沒(méi)有請(qǐng)示、判斷性質(zhì)用語(yǔ)的做法說(shuō)明，該文書(shū)的性質(zhì)更貼近于尚書(shū)都省對(duì)商討德運(yùn)情況所作的用于存檔備查的陳述性文書(shū)，而非上呈皇帝的奏議文書(shū)。

（二）從《大金德運(yùn)圖說(shuō)》載官員個(gè)人奏議見(jiàn)金后期中樞下行文書(shū)的下發(fā)渠道

《大金德運(yùn)圖說(shuō)》收錄的其他奏議，均是官員個(gè)人的奏議。從中可見(jiàn)官員收到的參與王朝德運(yùn)討論政令的途徑各不相同，面對(duì)不同的接受渠道，官員對(duì)奏議文書(shū)的書(shū)寫(xiě)也采取了不同的程式用語(yǔ)。這為我們梳理金朝后期中樞下行文書(shū)的下發(fā)渠道提供了線索。

現(xiàn)將其錄文摘抄如下：

應(yīng)奉翰林文字黃裳議

右裳，伏承省劄，仰講議本朝德運(yùn)者……臆見(jiàn)如此，伏俟裁擇。謹(jǐn)議。貞祐二年二月日，應(yīng)奉翰林文字黃裳狀。

翰林待制兼侍御史完顏烏楚議

右烏楚欽依見(jiàn)，奉圣旨，商議本朝德運(yùn)事?！懙v二年二月日，翰林待制兼侍御史完顏烏楚狀。

承直郎國(guó)史院編修官王仲元議

右仲元承尚書(shū)禮部符、承省劄備該，今來(lái)見(jiàn)，奉圣旨，本朝德運(yùn)公事教商量?！氈辽暾?。貞祐二年二月日，承直郎、國(guó)史院編修官王仲元狀。十六日應(yīng)奉崔伯祥連署訖。

翰林直學(xué)士中大夫兼太常少卿提點(diǎn)司天臺(tái)趙秉文議

右秉文議……須至申者。貞祐二年二月日，翰林直學(xué)士中大夫趙秉文狀。

翰林修撰舒穆嚕世績(jī)、刑部員外郎呂子羽議

右世績(jī)等伏承禮部符文，令議德運(yùn)事……謹(jǐn)議。貞祐二年二月日，翰林修撰舒穆嚕世績(jī)、刑部員外郎呂子羽狀。十六日，大理卿李和甫連署訖。十八日，戶部郎中赫舍哩烏嚕連署訖。

右諫議大夫吏部侍郎張行信議

右行信準(zhǔn)禮部告示，集議國(guó)家德運(yùn)事。……謹(jǐn)議。貞祐二年二月日，右諫議大夫兼吏部侍郎張行信狀。二十日，左司諫呂祥卿連署訖。

朝請(qǐng)大夫應(yīng)奉兼編修穆顏烏登等議

右烏登等竊見(jiàn)……貞祐二年二月十六日朝請(qǐng)大夫應(yīng)奉兼編修穆顏烏登、少中大夫吏部員外郎納塔謀嘉、中大夫濮王府尉阿里哈希卜蘇、中議大夫刑部郎中富察伊爾必斯、通奉大夫越王傅完顏伊爾必斯、中奉大夫吏部尚書(shū)完顏伯特同議。

右拾遺田庭芳議

右庭芳伏為承本部告示，集議德運(yùn)事者。……右謹(jǐn)議。伏承尚書(shū)禮部詳酌是望。（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第316-321頁(yè)。因本文并不討論金朝的德運(yùn)問(wèn)題，所以這里只摘錄這些奏議文書(shū)的開(kāi)頭與結(jié)尾部分。

從這些奏議的開(kāi)頭用語(yǔ)可見(jiàn)，雖然尚書(shū)省已經(jīng)將省劄下發(fā)給參與集議官員的所屬機(jī)構(gòu)，但官員接到通知其參與集議的文書(shū)類型卻各不相同。其中，雖然部分官員接到了召集集議討論德運(yùn)的省劄“圣旨”，但也有部分官員接到的是禮部“部符”，或是禮部、本部“告示”一類的文書(shū)。這說(shuō)明，在金朝后期的中樞政務(wù)運(yùn)作中，官員收到的政令文書(shū)渠道有一道二途之別。一道即指通過(guò)皇帝、尚書(shū)都省下發(fā)到官員個(gè)人、各個(gè)政務(wù)機(jī)構(gòu)的圣旨、省劄。在一般情況下，御前聽(tīng)政結(jié)束后，左右司長(zhǎng)官會(huì)從宰執(zhí)處承接圣旨，并下發(fā)六部等機(jī)構(gòu)執(zhí)行。田曉雷：《金朝中央政務(wù)研究——以左右司為中心》，《中央民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2018年第3期。這是金朝政令下達(dá)的常規(guī)渠道。然而，正如《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所揭示的那樣，并非所有的圣旨、省劄都能下發(fā)到官員個(gè)人的手中。圣旨或省劄由于其數(shù)量有限，往往只能下發(fā)到相應(yīng)的主管機(jī)構(gòu)或參與書(shū)寫(xiě)圣旨的機(jī)構(gòu)處。官員能否接收到圣旨和省劄，與他們的職事品階和所屬機(jī)構(gòu)有關(guān)。翰林待制兼侍御史完顏烏楚之所以能夠在奏議書(shū)明“依見(jiàn)，奉圣旨”，（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第317頁(yè)。除了他所在的翰林學(xué)士院本就是書(shū)寫(xiě)皇帝詔旨的機(jī)構(gòu)外，其侍御史的身份也為其參與皇帝聽(tīng)政，接觸圣旨提供了便利。大定二年（1162）金朝規(guī)定：“左右司員外郎、侍御史、記注官等官職，雖不系五品，亦赴朝參。”此后，侍御史獲得了參與朝參奏事的權(quán)力。此外，皇統(tǒng)六年（1146）后，御史臺(tái)官員獲得了單獨(dú)面奏皇帝的權(quán)力。按制，“于朝日宰執(zhí)奏事罷，（御史臺(tái)）官長(zhǎng)率其屬上殿進(jìn)呈。如事干急速，亦許非時(shí)于內(nèi)殿奏。奏畢得旨，即速奏目前案以別紙，批所得圣旨，繳申尚書(shū)省，送所屬部分施行。”參見(jiàn)《金史》卷三六《禮志九》，第896頁(yè)；任文彪點(diǎn)校：《大金集禮》卷三一《班位表奏》，第324頁(yè)。與之相對(duì)，王仲元作為承直郎國(guó)史院編修官，其職事僅為正八品，散官階也僅為正七品下?！督鹗贰肪砦逦濉栋俟僦疽弧罚?304頁(yè)。他所接到的政令文書(shū)，只是禮部符和省劄的摘要類文書(shū)省劄備該。其中，應(yīng)奉翰林文字黃裳在議文開(kāi)頭使用了“伏承省劄”的用語(yǔ)，說(shuō)明只有其真正收到了這份省劄。承直郎國(guó)史院編修官王仲元在所上議文開(kāi)篇書(shū)“承尚書(shū)禮部符、承省劄備該”，說(shuō)明他所見(jiàn)的其實(shí)是一份省劄的副本梗概，他本人并沒(méi)有收到省劄的原件。參見(jiàn)（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第316、317頁(yè)。

此外，據(jù)《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所載可知，圣旨或省劄下發(fā)到需要執(zhí)行政令的主管機(jī)構(gòu)或相關(guān)官員的所屬機(jī)構(gòu)時(shí)，政令下達(dá)的途徑發(fā)生了變化，即所謂的二途。其一是由執(zhí)行政務(wù)的主管機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)的名義向其他機(jī)構(gòu)發(fā)送相應(yīng)的政令文書(shū)。承直郎國(guó)史院編修官王仲元“承尚書(shū)禮部符”，以及翰林修撰舒穆嚕世績(jī)、刑部員外郎呂子羽“伏承禮部符文”（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第318頁(yè)。即屬此類。可見(jiàn)，禮部作為主持德運(yùn)討論的主管機(jī)構(gòu)，向參與集議官員及其所屬機(jī)構(gòu)發(fā)送了“部符”， 符本是古代一種憑證信物，隋唐之后用于上級(jí)官府指揮下級(jí)官府的一種文書(shū)形態(tài)，“尚書(shū)省下于州，州下于縣，縣下于鄉(xiāng)皆曰符”。宋代符主要用于尚書(shū)省、寺、監(jiān)行下及州下屬縣?！安糠卑础冻邦愐份d，“六部行符，即省劄之義，其末必曰：‘符到奉行?！?唐宋時(shí)期的部符是六部依省劄向各機(jī)構(gòu)所發(fā)的政令文書(shū)。這類文書(shū)在內(nèi)容上往往由執(zhí)行機(jī)構(gòu)秉承圣旨、省劄的意志書(shū)寫(xiě)，對(duì)相應(yīng)官員和機(jī)構(gòu)承擔(dān)何種職責(zé)和如何執(zhí)行政令予以說(shuō)明。參見(jiàn)（唐）李林甫等撰，陳仲夫點(diǎn)校：《唐六典》卷一《尚書(shū)都省》，中華書(shū)局2014年版，第10-11頁(yè)；（宋）趙升編，王瑞來(lái)點(diǎn)校：《朝野類要》卷四《文書(shū)》，中華書(shū)局2007年版，第85頁(yè)。用以召集其參與集議。其二是官員通過(guò)所屬機(jī)構(gòu)或主管機(jī)構(gòu)的公開(kāi)榜文接到政令。如右諫議大夫兼吏部侍郎張行信、右拾遺田庭芳二人的議狀開(kāi)頭分別書(shū)寫(xiě)，“準(zhǔn)禮部告示”“伏為承本部告示”。（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第318、320頁(yè)。二人通過(guò)告示得知自己需要參與集議的政令。此處的告示即榜文。兩宋在特定場(chǎng)所以榜示公告的形式讓官吏、民眾周知朝廷的政令已是非常普遍的現(xiàn)象。相關(guān)論述，參見(jiàn)朱傳譽(yù)：《宋代新聞史》，臺(tái)北商務(wù)印書(shū)館1967年版；戴建國(guó)：《宋代法律制定、公布的信息渠道》，《云南社會(huì)科學(xué)》，2005年第2期；馬泓波：《宋代法律由中央到地方頒布方式探析》，《歷史教學(xué)》（高校版），2009年第5期；李文以：《宋代公文傳達(dá)與公布制度研究》，碩士學(xué)位論文，鄭州大學(xué)，2006年；高柯立：《宋代的粉壁與榜諭：以州縣官府政令傳布為中心》，鄧小南主編：《政績(jī)考察與信息渠道——以宋代為中心》，北京大學(xué)出版社2008年版，第411-460頁(yè)。金朝也延續(xù)此法向官吏、民眾告知政令?！洞蠼鸺Y·皇帝祭皇地祇于方丘儀注》“望瘞”條載：“檢討定儀禮合設(shè)執(zhí)事職官人員于后……已上皆部擬。擬誓前三日各取告示?！比挝谋朦c(diǎn)校：《大金集禮》卷一一《皇帝祭皇地祇于方丘儀注》，第182頁(yè)。舉行“望瘞”之前，由禮部擬定出參加的人員，并張貼告示通知。相關(guān)人員則在儀式舉行之前三日，各取告示以準(zhǔn)備參加。告示在由主管部門(mén)張貼的同時(shí)，官吏所屬機(jī)構(gòu)也會(huì)就本機(jī)構(gòu)的相關(guān)事宜于機(jī)構(gòu)內(nèi)張貼相應(yīng)的告示通知相應(yīng)官吏執(zhí)行政務(wù)。如右拾遺田庭芳就是在見(jiàn)到本機(jī)構(gòu)張貼的告示后，得知自己需要參與德運(yùn)討論的。對(duì)于中樞官吏而言，告示只是一種通知性的事務(wù)文書(shū)。雖然這種告示不屬于上級(jí)機(jī)構(gòu)下發(fā)的正式政令，但其內(nèi)容可以寫(xiě)入朝廷政令。官吏知曉后，仍須執(zhí)行。與其他公文相比，告示更為公開(kāi)。《宛署雜記》曾收錄一金代榜文碑，（明）沈榜：《宛署雜記》卷二○《書(shū)字》，北京古籍出版社1980年版，第295-297頁(yè)。其中前半部分謄抄了包括工部符文、省批、工部呈文和大興府申?duì)畹榷喾N政令公文的節(jié)段，后半部分為榜文的具體內(nèi)容，并在最后附有宛平縣長(zhǎng)官的簽押，高者押于前，卑者押于后，并僅列官員職事官而不列其散官、勛級(jí)。

官員在承接省劄、部符告示后，依據(jù)所接文書(shū)類型的不同，所上奏議的回復(fù)用語(yǔ)也多有不同。政令文書(shū)的回復(fù)多用表示服從、遵從的詞語(yǔ)。其中，對(duì)“圣旨”的回復(fù)，稱“奉”“依”，如尚書(shū)省奏議“奉圣旨”；翰林待制兼侍御史完顏烏楚“依見(jiàn)，奉圣旨”之語(yǔ)即屬此類。對(duì)于省劄、部符等政令文書(shū)，以“伏承”或“承”之語(yǔ)回復(fù)。此亦是對(duì)省劄、部符中“不得違錯(cuò)，準(zhǔn)此”“符到奉行”的回敬之詞。如應(yīng)奉翰林文字黃裳、翰林修撰舒穆嚕世績(jī)、刑部員外郎呂子羽“伏承省劄”“伏承禮部符文”。對(duì)于“告示”這類通知性的事務(wù)文書(shū)，張行信、田庭芳二人的回復(fù)并沒(méi)有使用統(tǒng)一的程式用語(yǔ)。其中，田庭芳之所以用“伏為承本部告示”的用語(yǔ)，可能與其擔(dān)任正七品右拾遺的品位和自身僅為諫院屬官的身份有關(guān)。再者，這8份奏議中，存在多人聯(lián)署的情況，而且聯(lián)署日期寫(xiě)在議狀寫(xiě)畢的日期之后。如“貞祐二年二月日，承直郎、國(guó)史院編修官王仲元狀。十六日應(yīng)奉崔伯祥連署訖”，（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第317頁(yè)?！柏懙v二年二月日，右諫議大夫兼吏部侍郎張行信狀。二十日，左司諫呂祥卿連署訖”，（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第319頁(yè)。“貞祐二年二月日，翰林修撰舒穆嚕世績(jī)、刑部員外郎呂子羽狀。十六日，大理卿李和甫連署訖。十八日，戶部郎中赫舍哩烏嚕連署訖”，（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第318頁(yè)。這表明，在執(zhí)行政令時(shí)，并非所有的官員需要以書(shū)面的奏議呈遞皇帝和都省。關(guān)于政務(wù)的討論和執(zhí)行，也不是只有文書(shū)討論一途。其中，最后一份“朝請(qǐng)大夫應(yīng)奉兼編修穆顏烏登等議”，（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第319頁(yè)。從其前后行文來(lái)看，這份奏議并非官員遞交尚書(shū)省和皇帝的議狀，更像是尚書(shū)省左右司對(duì)穆顏烏登等人意見(jiàn)的總結(jié)。另外，關(guān)于官員奏議的署銜，八份奏議中并不一致。其中黃裳等個(gè)人所上議狀中，只有趙秉文一人書(shū)“中大夫”的散官階。而尚書(shū)都省左右司整理的“朝請(qǐng)大夫應(yīng)奉兼編修穆顏烏登等議”中，所有官員的散官、職事均被依次書(shū)明?，F(xiàn)存金朝禮部敕牒碑中的官員署銜同樣將官員的散官階、職事寫(xiě)明。如《敕賜普恩院牒》所載部牒署銜：“大定二年八月二十一日。令史向升，押，主事安，押。中憲大夫、行員外郎李，押。郎中。鎮(zhèn)國(guó)上將軍、行侍郎阿典。正奉大夫、禮部尚書(shū)、兼翰林學(xué)士承旨王?！边@種現(xiàn)象表明，散官階在金朝的正式政務(wù)文檔中是表明官吏身份的重要標(biāo)識(shí)，但個(gè)人所書(shū)的奏狀、議狀則沒(méi)有這種強(qiáng)制標(biāo)識(shí)的需要。參見(jiàn)（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第314-321頁(yè)；（金）佚名：《敕賜普恩院牒》，（清）吳映白修：《修武縣志》卷一三《金石志》，新文豐出版社編輯部：《石刻史料新編》第3輯第29冊(cè)，臺(tái)北新文豐出版公司1986年版，第295頁(yè)。

結(jié)? 語(yǔ)

通過(guò)本文對(duì)《大金德運(yùn)圖說(shuō)》文書(shū)體式的梳理，雖然金朝一元化的宰臣輔弼架構(gòu)在提高了中樞政務(wù)決策的效率的同時(shí)存在都省等機(jī)構(gòu)架空皇權(quán)的可能性，但這種情況并未真正出現(xiàn)。至宣宗朝，雖有權(quán)臣秉政的現(xiàn)象，但御前聽(tīng)政仍作為金朝最高的政務(wù)決策形式。《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所記省判、省劄中“丞相面奉圣旨”“承省劄，奉圣旨”（金）佚名：《大金德運(yùn)圖說(shuō)》，文淵閣《四庫(kù)全書(shū)》本，第648冊(cè)第312、313頁(yè)。這些程式性文字，無(wú)不彰顯著皇權(quán)對(duì)政務(wù)的最終決策?；蕶?quán)對(duì)政務(wù)的最終決策通過(guò)政令文書(shū)的行文格式被予以認(rèn)可。以宰執(zhí)為核心的尚書(shū)都省是皇帝之下的次一級(jí)政務(wù)決策機(jī)構(gòu)，也是政務(wù)文書(shū)的主要承發(fā)機(jī)構(gòu)。各類政務(wù)文書(shū)都需通過(guò)尚書(shū)都省在皇帝和各個(gè)機(jī)構(gòu)之間傳送。從《大金德運(yùn)圖說(shuō)》所收錄文可知，實(shí)際指揮政務(wù)施行方式的政令文書(shū)多是尚書(shū)都省的省劄。劄子的廣泛使用和其中“奉圣旨”的書(shū)寫(xiě)格式，既保證了皇帝對(duì)政務(wù)的最高決策權(quán)，又給予了宰執(zhí)施政的自主空間。政務(wù)具體執(zhí)行方式由宰執(zhí)掌握，皇帝并不干預(yù)。同時(shí)，省劄的責(zé)任方是尚書(shū)都省。雖然這在國(guó)家形勢(shì)發(fā)生變化或宰執(zhí)勢(shì)力過(guò)大時(shí)，牽制了皇權(quán)干預(yù)政務(wù)的具體實(shí)施，但是也在客觀上減輕了皇帝的施政責(zé)任，將王朝的施政矛盾聚焦于宰執(zhí)。再有，雖然都省之下政令有多元下行渠道，但是官員更加傾向于從所屬機(jī)構(gòu)或直接負(fù)責(zé)的官司承受政令，在客觀上強(qiáng)化了其對(duì)所屬機(jī)構(gòu)的依附關(guān)系。

總體而言，在金朝后期的日常中樞政務(wù)處理中，皇帝仍然在形式上主導(dǎo)政務(wù)的決策，但其對(duì)政務(wù)具體施行方式的干預(yù)程度已經(jīng)有限。在政務(wù)實(shí)施中，宰執(zhí)所在尚書(shū)都省因存在具體方式選擇的靈活空間，在政務(wù)的實(shí)施效果層面其作用更為明顯。這雖然沒(méi)有從根本上動(dòng)搖和架空皇權(quán)，但客觀上限制了皇權(quán)的向下延伸。這應(yīng)是促使宣宗南渡之后利用近侍局官吏制衡宰執(zhí)所在尚書(shū)都省及其他外朝官員的原因之一。關(guān)于金朝近侍預(yù)政問(wèn)題的研究主要有：周峰：《金代近侍初探》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》（漢文版），1998年第２期；孫孝偉：《金朝近侍預(yù)政探微》，《北方論叢》，2012年第2期，等等。

責(zé)任編輯：孫久龍

The Daily Operation of Central Government Affairs in the Late

Jin Dynasty as Seen in “Da Jin De Yun Tu Shuo”（大金德運(yùn)圖說(shuō)）

TIAN Xiao-lei

（School of History， Culture and Tourism， Sichuan Normal University， Chengdu， Sichuan， 610008， China

）Abstract： The “Sheng Pan”（省判， judgment of Department of State Affairs）recorded in “Da Jin De Yun Tu Shuo”（大金德運(yùn)圖說(shuō)， Illustrations of the Destiny of the Jin Dynasty） should be the manuscript submitted by the Ministry of Rites transcribed by Shang Shu Sheng（尚書(shū)省， Department of State Affairs，）. The main text of the “Sheng Zha”（省劄， grand councils document of Department of State Affairs）recorded in it does not contain the words “by imperial decree” or anything like that， which is a manifestation of the conducting government affairs without restraints by the headquarters of Shang Shu Sheng in the late Jin Dynasty. It reflects the expansion of the space of governance of Zai Zhi（宰執(zhí)， high official in charge of the government）and the control over the exercise of imperial power in the early years of Emperor Xuanzongs（宣宗）reign. The nature of the “discussion” of Shang Shu Sheng contained therein is pertinent to the archived documents for reference in the headquarters of Shang Shu Sheng. It can be seen from the documents recorded in the “Da Jin De Yun Tu Shuo” that the central government orders in the late Jin Dynasty were issued through various channels， such as the imperial edicts issued by the emperor and Shang Shu Sheng to the individual officials， Sheng Zha and the corresponding government decree sent by the competent authority for the execution of government affairs to other agencies in the name of their own organs， and the officials received the government orders through the public official statement of their affiliated organizations or supervisors. The supreme decision-making position of the imperial power in government affairs was recognized through the format of documents， while the space for the independent handling of political affairs by Zai Zhi still existed in the late Jin Dynasty. Although this has not fundamentally shaken and hollowed out the imperial power， it did limit the downward extension of imperial power.

Key words：“Da Jin De Yun Tu Shuo”（大金德運(yùn)圖說(shuō)， Illustrations of the Destiny of the Jin Dynasty）; “Sheng zha”（省劄， grand councils document of Department of state affairs）;? documents; central government affairs