摘 要:本文通過對湖南省數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析可知,數(shù)字普惠金融在金融效率與資源配置、融資渠道與成本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與融合等方面發(fā)揮著重要作用。但仍存在數(shù)字普惠金融體系薄弱、金融服務(wù)供給與人才短缺、風(fēng)險評估與管理難度較大、數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合較低等難點。要想使數(shù)字普惠金融能夠更好地支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,就需要加強數(shù)字普惠金融體系建設(shè)、增強金融服務(wù)供給與人才培養(yǎng)、完善風(fēng)險評估與管理機制、促進(jìn)數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。
關(guān)鍵詞:數(shù)字普惠金融;產(chǎn)業(yè)振興;金融效率;融資成本;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:F127;F830.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2024)07(a)--04
1 引言
2024年中央一號文件指出,要發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。鄉(xiāng)村的繁榮穩(wěn)定離不開產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)的興旺是鄉(xiāng)村振興的基石。數(shù)字普惠金融創(chuàng)新了傳統(tǒng)金融服務(wù)模式,以便捷高效的金融服務(wù)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。因此,深入研究數(shù)字普惠金融如何精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,進(jìn)一步剖析其制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的因素并提出針對性的解決方案,具有重大意義。
國內(nèi)學(xué)者從多個維度探討了數(shù)字普惠金融對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的貢獻(xiàn)。曹守新等(2023)[1]的研究表明,數(shù)字普惠金融在覆蓋廣度、使用深度、數(shù)字化程度等方面對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響。林炳華等(2022)[2]發(fā)現(xiàn)數(shù)字普惠金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間呈“U型”關(guān)系,并通過增加收入、提高企業(yè)創(chuàng)新水平等來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。覃朝暉等(2022)[3]的研究表明數(shù)字普惠金融對推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,存在“正向邊際效應(yīng)溢出”傾向,并具有空間異質(zhì)性。貝多廣等(2020)[4]指出數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能突破農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難題,創(chuàng)造更多融資機會,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。孫繼國等(2022)[5]基于面板數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),金融科技通過緩解農(nóng)業(yè)融資約束、促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)等促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。杜金岷等(2020)[6]從理論和實證視角,探討了數(shù)字普惠金融對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部演化趨勢的主要貢獻(xiàn),并分析了其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的促進(jìn)作用所具有區(qū)域異質(zhì)性。邢趙婷等(2023)[7]認(rèn)為數(shù)字普惠金融雖可影響區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)42cbfee81516b6af8593603ff2b78f78結(jié)構(gòu)優(yōu)化,但短期內(nèi)對周邊地區(qū)影響較小。
國外學(xué)者關(guān)于數(shù)字金融賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的研究較少,現(xiàn)有研究主要集中在數(shù)字金融包容性及數(shù)字金融的發(fā)展方面。Ahmad等(2021)[8]分析了中國多個省份的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)數(shù)字金融包容性和人力資本對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著影響,指出中國數(shù)字金融包容性擴(kuò)張?zhí)岣吡私鹑诜?wù)可及性,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長。Gomber等(2024)[9]認(rèn)為數(shù)字金融包括一系列新型數(shù)字化金融產(chǎn)品、業(yè)務(wù)模式以及相關(guān)的軟件和技術(shù),通過提供高效、低成本的服務(wù)和促進(jìn)金融創(chuàng)新,正在改變傳統(tǒng)的金融格局。
綜上所述,數(shù)字普惠金融在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮了重要作用并展現(xiàn)了巨大潛力,為今后的研究和實踐提供了切實可行的建議。本文進(jìn)一步深入探索數(shù)字普惠金融在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的影響機理、難點與對策,為湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供更切實的支持。
2 湖南省數(shù)字普惠金融及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 湖南省數(shù)字普惠金融發(fā)展現(xiàn)狀
湖南省正在大力發(fā)展數(shù)字普惠金融并取得了成效。一方面,政府出臺相關(guān)文件加強政策指導(dǎo)。2023年9月,發(fā)布了《湖南省金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省實施方案》,從提升涉農(nóng)金融服務(wù)質(zhì)效、發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融等9大領(lǐng)域提出27條措施,以期提升數(shù)字普惠金融服務(wù)的廣度和深度,推動湖南省鄉(xiāng)村全面振興。另一方面,鄉(xiāng)村金融機構(gòu)全力推進(jìn)普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多渠道、廣覆蓋的農(nóng)村數(shù)字普惠金融服務(wù)體系。本文以湖南農(nóng)信為例,截至2023年末,全省農(nóng)信系統(tǒng)線上有效簽約客戶106萬戶,授信金額1531億元,貸款余額938億元,有效緩解了鄉(xiāng)村“融資難、融資貴”的難題。然而,湖南省農(nóng)村數(shù)字普惠金融仍面臨一些挑戰(zhàn),如受眾接受度低、技術(shù)覆蓋面窄、征信體系信用度不足和數(shù)字金融安全等。展望未來,湖南省數(shù)字普惠金融有望實現(xiàn)更廣泛覆蓋和深入應(yīng)用,為鄉(xiāng)村振興注入新活力。
2.2 湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,近年來,在政府政策支持引導(dǎo)下,湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。2022年全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)1.4萬億元,同比增長約6.44%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步進(jìn)行,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。第一,湖南省通過加大科技投入,積極推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,在鄉(xiāng)村地區(qū)推廣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備,提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。第二,湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商等多個新興產(chǎn)業(yè),加速了三產(chǎn)融合,成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的新增長點。第三,湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;徒M織化水平持續(xù)提升,不斷地推廣農(nóng)業(yè)合作社模式和發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)的帶頭作用,提高了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和市場競爭力。同時,湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出一些問題,《鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書:湖南鄉(xiāng)村振興報告(2023)》指出,湖南省還存在著特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足、要素激活不充分等問題。未來,湖南省會持續(xù)加大對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強科技創(chuàng)新,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
3 數(shù)字普惠金融推動湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的影響機理
3.1 提高金融效率,優(yōu)化資源配置
在鄉(xiāng)村地區(qū),金融資源較為分散,整體利用效率較低。傳統(tǒng)的金融服務(wù)受到地理位置和營業(yè)時間的限制,往往難以滿足客戶的需求。然而,數(shù)字普惠金融不局限于傳統(tǒng)網(wǎng)點,可以隨時隨地為客戶提供服務(wù),保證了金融資源的高效利用,還優(yōu)化了資源配置,促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。首先,數(shù)字普惠金融突破了時間與空間的限制,進(jìn)行數(shù)字賦能實現(xiàn)金融服務(wù)向鄉(xiāng)村地區(qū)下沉,提高了金融的普惠性,緩解了鄉(xiāng)村地區(qū)長期存在的金融服務(wù)供給不足問題。其次,數(shù)字普惠金融構(gòu)建了以大數(shù)據(jù)分析、云計算等其他技術(shù)手段為支撐的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),在線化、自動化的金融服務(wù)簡化了辦事流程,使廣大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能夠更加快捷、便利地獲得必要的金融支持,實現(xiàn)降本增效。最后,數(shù)字普惠金融利用金融科技對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,識別金融需求,為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)提供多樣化的金融產(chǎn)品和服務(wù),確保城鄉(xiāng)資金合理分配,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
3.2 拓寬融資渠道,降低融資成本
傳統(tǒng)的農(nóng)村金融服務(wù)依賴銀行等金融機構(gòu),存在融資難、融資貴的問題。據(jù)統(tǒng)計,截至2023年末,湖南省農(nóng)信系統(tǒng)農(nóng)村普惠貸款余額2776億元,比年初增加273億元。由此可見,數(shù)字普惠金融的推廣與應(yīng)用可以解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的資金瓶頸,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮奠定堅實的基礎(chǔ)。一方面,傳統(tǒng)金融機構(gòu)的地域局限性和擔(dān)保問題是造成融資難的主要原因。數(shù)字普惠金融利用網(wǎng)絡(luò)平臺,為大多數(shù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了便捷的融資渠道,鄉(xiāng)村企業(yè)和農(nóng)戶可以通過手機和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用隨時隨地獲得金融服務(wù)。同時,利用大數(shù)據(jù)分析評估信用狀況,提供無需抵押、無需個人擔(dān)保的小額貸款,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體“短、小、頻、急”的信貸需求。另一方面,傳統(tǒng)金融機構(gòu)在客戶獲取、日常運營和交易風(fēng)險等方面的服務(wù)成本較高,導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)融資貴。首先,數(shù)字普惠金融可以關(guān)注到更多處于傳統(tǒng)金融服務(wù)覆蓋范圍之外的“長尾客群”,擴(kuò)大了客戶群體,加強了金融普惠性。其次,數(shù)字普惠金融利用在線平臺提供服務(wù),提高了服務(wù)效率,減少了對實體網(wǎng)點的投資,降低了運營成本。最后,數(shù)字普惠金融利用數(shù)字技術(shù)來減少鄉(xiāng)村地區(qū)存在的信息不對稱問題,通過在線風(fēng)險評估和定價,為鄉(xiāng)村企業(yè)提供更符合其實際需求的融資方案,從而大幅降低融資成本。
3.3 賦能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合
數(shù)字普惠金融因其便捷性、經(jīng)濟(jì)性和靈活性,能夠滿足鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)融合的強大引擎。一方面,數(shù)字普惠金融積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等高科技、高附加值方向轉(zhuǎn)型升級。例如,幫助農(nóng)民和小微企業(yè)投資現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量;為電商創(chuàng)業(yè)者提供資金支持和支付結(jié)算服務(wù),加快鄉(xiāng)村產(chǎn)品的銷售。另一方面,數(shù)字普惠金融向大多數(shù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體提供定制化、差異化的金融產(chǎn)品,不但滿足了其資金需求,而且綜合助力線上銷售平臺的搭建和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸等,全方位地支持鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融機構(gòu)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化和市場化發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)勢互補,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)三產(chǎn)融合。
4 數(shù)字普惠金融推動湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的難點
4.1 數(shù)字普惠金融體系薄弱
數(shù)字普惠金融是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要推動力,目前,鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字普惠金融體系薄弱的問題亟待重視。一是數(shù)字普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)村地區(qū)地理位置偏遠(yuǎn),存在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)不足或升級不及時、電子設(shè)備普及率低等問題,導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體難以獲得便捷高效的金融服務(wù),影響了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的融資和發(fā)展。二是數(shù)字普惠金融覆蓋率較低。由于鄉(xiāng)村地區(qū)人口較為分散,經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對落后,金融市場不成熟,金融機構(gòu)往往難以在鄉(xiāng)村地區(qū)開設(shè)網(wǎng)點,提供全面的金融服務(wù)。目前,鄉(xiāng)村地區(qū)的金融服務(wù)主要集中在村鎮(zhèn)銀行、信用社等傳統(tǒng)金融機構(gòu),網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)滲透率較低,不能充分滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體的金融需求,制約了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是數(shù)字普惠金融服務(wù)認(rèn)知水平低。一方面,農(nóng)村家庭受教育程度相對較低,獲取信息的速度較慢,對數(shù)字普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)的了解和信任度較低,更傾向于在傳統(tǒng)金融機構(gòu)辦理業(yè)務(wù)或接受熟人貸款等。另一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)有金融宣傳和教育比較形式化、碎片化,宣傳效果不明顯,無法實質(zhì)性地提高農(nóng)村居民的金融素養(yǎng)。這不僅限制了鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)字普惠金融的發(fā)展,還對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的進(jìn)程產(chǎn)生了負(fù)面影響。
4.2 金融服務(wù)供給與人才短缺
金融服務(wù)供給短缺問題在鄉(xiāng)村地區(qū)尤為突出,由于人口密度低和企業(yè)規(guī)模小,金融需求呈現(xiàn)小額、分散、高頻的特點,增加了金融機構(gòu)服務(wù)成本和風(fēng)險,抑制了服務(wù)供給。城鄉(xiāng)金融資源分布不均,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)受金融支持有限,制約了其發(fā)展速度和潛力。數(shù)字普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)往往更適合規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化的城市產(chǎn)業(yè),而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多為家庭經(jīng)營,規(guī)模小、分散且缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;?jīng)營模式。當(dāng)前數(shù)字金融服務(wù)主要集中在存貸款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的保險、投資、支付等環(huán)節(jié)關(guān)注不足。調(diào)研結(jié)果表示,有44.44%的農(nóng)戶認(rèn)為缺少合適的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品,可見這種單一的供給結(jié)構(gòu)無法滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化的金融需求,導(dǎo)致鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在面臨市場風(fēng)險時更為脆弱。此外,數(shù)字普惠金融人才短缺也是一大挑戰(zhàn)。在人才培養(yǎng)上,鄉(xiāng)村金融機構(gòu)缺乏復(fù)合型人才,又缺乏系統(tǒng)的金融教育和培訓(xùn),未能針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需求設(shè)計相關(guān)課程和實踐機會,導(dǎo)致人才供給與市場需求脫節(jié)。在人才引進(jìn)方面,鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后,生活和工作環(huán)境艱苦,且鄉(xiāng)村金融機構(gòu)規(guī)模較小,競爭力不足,難以提供有吸引力的薪酬福利和職業(yè)發(fā)展空間,加劇了金融人才的流失。
4.3 風(fēng)險評估與管理難度較大
在鄉(xiāng)村地區(qū),用戶群體龐大且多樣化,數(shù)據(jù)的收集、處理和分析非常復(fù)雜,這給風(fēng)險評估和管理帶來了困難,難以保證資金的安全性和收益性。首先,鄉(xiāng)村地區(qū)信息披露機制不完善,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和個體經(jīng)營主體信息透明度低。數(shù)字普惠金融依靠大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險評估,但鄉(xiāng)村地區(qū)數(shù)據(jù)采集困難且不完整,導(dǎo)致金融機構(gòu)在借款人信用狀況和還款能力的評估上面臨較大挑戰(zhàn),容易引發(fā)逆向選擇和道德風(fēng)險,進(jìn)而影響金融服務(wù)的穩(wěn)健性。其次,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)具有弱質(zhì)性和復(fù)雜性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)易受自然災(zāi)害、市場風(fēng)險等因素影響,風(fēng)險承受能力低,違約風(fēng)險較高。再次,鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境也比較復(fù)雜。數(shù)字普惠金融服務(wù)需要覆蓋不同的行業(yè)和商業(yè)模式,這就增加了風(fēng)險評估的難度。最后,鄉(xiāng)村地區(qū)擔(dān)保體系不健全。由于缺乏金融抵押品和擔(dān)保人,金融機構(gòu)在發(fā)放貸款時往往面臨高風(fēng)險,金融機構(gòu)的風(fēng)險敞口難以把握,制約了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的融資規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展。
4.4 數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合度較低
湖南省數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動不夠,在支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中難以發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。首先,數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的耦合機制不暢。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度低,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍固守傳統(tǒng)經(jīng)營模式,缺乏現(xiàn)代化、規(guī)?;陌l(fā)展理念。這導(dǎo)致數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級緩慢,跟不上金融創(chuàng)新的步伐,數(shù)字普惠金融難以準(zhǔn)確適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的實際需求。其次,數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間缺乏創(chuàng)新與合作。數(shù)字普惠金融需要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),以滿足日益多樣化的市場需求。與此同時,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也需要通過創(chuàng)新來提升自身的競爭力。然而,由于缺乏有效的合作機制和平臺,數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合受到了限制。最后,湖南省鄉(xiāng)村地區(qū)具有地域多樣性,不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求不同,數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)的融合程度也存在差異。部分地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求的不匹配,數(shù)字普惠金融難以有效融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
5 數(shù)字普惠金融推動湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的對策建議
5.1 加強數(shù)字普惠金融體系建設(shè)
保證數(shù)字普惠金融能夠可持續(xù)地為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持,需要從多個方面入手來加強數(shù)字普惠金融體系建設(shè)。首先,政府和金融機構(gòu)應(yīng)著力優(yōu)化和擴(kuò)建鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,69.88%的農(nóng)戶認(rèn)為當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。這表明,鄉(xiāng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前存在著明顯短板,需要擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,部署更多的智能終端,以支持?jǐn)?shù)字普惠金融體系在鄉(xiāng)村地區(qū)的深度滲透。其次,政府要加強政策引領(lǐng)。可以出臺相關(guān)政策,鼓勵金融機構(gòu)在鄉(xiāng)村地區(qū)設(shè)立更多網(wǎng)點機構(gòu),創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式,擴(kuò)大線上金融服務(wù)的滲透率,提高數(shù)字普惠金融的可獲得性。最后,政府和金融機構(gòu)應(yīng)聯(lián)合開展更多豐富多樣的金融宣傳教育活動,如定期舉辦金融知識講座、制作金融知識科普視頻等。同時,建立金融咨詢服務(wù)體系,線下面對面地為農(nóng)民提供個性化咨詢服務(wù),解決他們在使用數(shù)字普惠金融服務(wù)時容易遇到的問題,提高農(nóng)民對數(shù)字普惠金融服務(wù)的認(rèn)知度和信心,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和持續(xù)發(fā)展。
5.2 增強金融服務(wù)供給與人才培養(yǎng)
推動湖南省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,需要從增強金融服務(wù)供給和加強人才培養(yǎng)兩方面入手。一方面,要加大金融服務(wù)供給。結(jié)合鄉(xiāng)村市場需求進(jìn)行創(chuàng)新,開發(fā)適應(yīng)鄉(xiāng)村地區(qū)特點的數(shù)字普惠金融產(chǎn)品和服務(wù),比如小額貸款、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融等,以提升金融產(chǎn)品和服務(wù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的適配性。同時,還需要加強政策引導(dǎo),優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化,讓更多的金融資源投向鄉(xiāng)村地區(qū)。另一方面,要重視人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。通過校企合作、定向培養(yǎng)等方式,聯(lián)合金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、高校等多方力量,共同搭建人才培養(yǎng)平臺,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供人才支持。同時,為他們提供優(yōu)質(zhì)的薪資待遇、發(fā)展前景和工作條件,設(shè)立金融人才激勵機制,激發(fā)金融人才的積極性和創(chuàng)造性。這些措施將促進(jìn)數(shù)字普惠金融在鄉(xiāng)村地區(qū)的推廣與發(fā)展,更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
5.3 完善風(fēng)險評估與管理機制
在推動數(shù)字普惠金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過程中,風(fēng)險評估與管理機制的進(jìn)一步完善至關(guān)重要。一是推進(jìn)信息披露和數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),提高信息透明度。數(shù)字普惠金融推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開數(shù)據(jù)的支撐。通過與政府、金融機構(gòu)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)主體的緊密合作,可以加快構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺,夯實鄉(xiāng)村金融數(shù)據(jù)基礎(chǔ),整合各類信息資源,緩解鄉(xiāng)村地區(qū)的“數(shù)據(jù)孤島”問題,為風(fēng)險評估提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。二是建立更完善的風(fēng)險控制體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目風(fēng)險控制的自動化和智能化。加強與征信機構(gòu)的合作,引入先進(jìn)的風(fēng)險評估模型和技術(shù)手段,實施貸前評估、貸中監(jiān)測和貸后管理三方面的風(fēng)險控制,全方位監(jiān)測數(shù)字普惠金融的業(yè)務(wù)情景,提高風(fēng)險識別的準(zhǔn)確性和及時性。三是創(chuàng)新?lián)7绞?,完善鄉(xiāng)村地區(qū)的擔(dān)保體系。要鼓勵政府、金融機構(gòu)與第三方機構(gòu)合作,建立多元化、多層次的擔(dān)保體系,提高資金的安全性,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目提供多元化的風(fēng)險保障,促進(jìn)數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目的可持續(xù)發(fā)展。
5.4 促進(jìn)數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合
推動湖南省數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合,實現(xiàn)數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的良性互動和共同發(fā)展。首先,建立數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的耦合機制。為此,金融機構(gòu)深化與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新合作,加強雙方信息交流,通過聯(lián)合研發(fā)、數(shù)據(jù)資源共享等方式,克服信息壁壘。金融機構(gòu)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)最適合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也可以為金融機構(gòu)提供豐富的業(yè)務(wù)場景和成長空間,從而實現(xiàn)資源共享,形成互利共贏的局面。其次,利用數(shù)字普惠金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,提升數(shù)字普惠金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)契合度。最后,結(jié)合各地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的不同特點和需求,制定差異化的策略和支持措施,提供定制化金融服務(wù),使數(shù)字普惠金融能夠精準(zhǔn)地支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興和發(fā)展。
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