摘 要：ESG是指環(huán)境、社會(huì)和公司治理，近年來(lái)全球各國(guó)開始落實(shí)適合本國(guó)的可持續(xù)規(guī)劃，企業(yè)披露ESG情況已成為進(jìn)一步衡量自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力與品牌效應(yīng)的核心指標(biāo)。各國(guó)監(jiān)督、管理上市公司ESG報(bào)告信息披露程度的指引各有側(cè)重，但強(qiáng)化ESG信息披露早已成為現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的必然。國(guó)資委在2022年7月對(duì)外發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈央企控股上市公司ESG專項(xiàng)報(bào)告編制研究〉的通知》，該通知明確指出央企、國(guó)企要持續(xù)規(guī)范控股上市公司對(duì)外ESG信息披露情況，這一舉措意味著我國(guó)企業(yè)ESG信息披露的相關(guān)研究東風(fēng)已至。國(guó)內(nèi)各企業(yè)均要充分利用好這一大好形勢(shì)，不斷強(qiáng)化ESG信息披露體系建設(shè)。因此推動(dòng)我國(guó)上市公司ESG信息披露問題研究，探討相關(guān)優(yōu)化措施成為現(xiàn)階段推動(dòng)上市公司自覺強(qiáng)化ESG披露的根本，旨在提升上市公司ESG披露質(zhì)量，為上市公司實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：ESG；信息披露；上市公司；可持續(xù)發(fā)展；信息質(zhì)量

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）07（a）--05

現(xiàn)階段，從ESG信息披露監(jiān)管特征來(lái)看，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)上市公司開始自覺對(duì)外開展ESG信息披露，然而因?yàn)樵摲矫嫘畔⑴段粗贫ㄔ敿?xì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，造成上市公司披露ESG信息的深度與廣度參差不齊，且對(duì)外披露的信息多為正面信息。

1 前言

ESG是指環(huán)境、社會(huì)和公司治理，近年隨著環(huán)境問題日漸突出，各類環(huán)境評(píng)價(jià)體系發(fā)展迅猛，ESG迅速成為企業(yè)踐行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐工具。2004年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署首次公開ESG理念，即倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展或投資要著重關(guān)注環(huán)境、社會(huì)和治理問題，隨后經(jīng)過多年發(fā)展與優(yōu)化而成的可持續(xù)發(fā)展的國(guó)際化評(píng)估指標(biāo)體系。隨后在各國(guó)的持續(xù)推動(dòng)下，ESG理念日漸成熟且系統(tǒng)，ESG實(shí)踐進(jìn)程快速國(guó)際化與標(biāo)準(zhǔn)化，ESG投資成為國(guó)際投資的創(chuàng)新規(guī)則。我國(guó)從2005年開始強(qiáng)化本市場(chǎng)對(duì)ESG理念的關(guān)注，2006年至今，深交所、上交所等相繼出臺(tái)相關(guān)指引，用以規(guī)范上市公司披露ESG信息，同時(shí)香港聯(lián)合交易所發(fā)布《環(huán)境、社會(huì)及治理報(bào)告指引》、證監(jiān)會(huì)出臺(tái)新版《上市公司治理準(zhǔn)則》等均是基于ESG理念視角推進(jìn)上市公司強(qiáng)化環(huán)境、社會(huì)與公司治理；2022年，上交所在1月出臺(tái)《上海證券交易所股票上市規(guī)則（2022年1月修訂）》，當(dāng)年4月證監(jiān)會(huì)對(duì)外公示《上市公司投資者關(guān)系管理工作指引》，基于制度視角強(qiáng)化上市公司披露ESG信息的規(guī)范性。深交所在7月對(duì)外公示國(guó)證ESG信息評(píng)價(jià)指數(shù)與方法，國(guó)內(nèi)ESG生態(tài)持續(xù)完善。

2 我國(guó)上市公司ESG信息披露現(xiàn)狀

ESG信息披露作為上市公司開展ESG實(shí)踐的參照依據(jù)，強(qiáng)化ESG信息披露成為評(píng)估上市公司環(huán)境、社會(huì)與公司治理成果的主要指標(biāo)。近年來(lái)，我國(guó)不斷推動(dòng)上市公司開展ESG信息披露，其發(fā)展超出預(yù)期，披露質(zhì)量極速提升。

2.1 ESG信息披露整體情況

上市公司公布的下述報(bào)告包括ESG信息，主要社會(huì)責(zé)任（SCR）報(bào)告、ESG報(bào)告等。其中前者依照的滬深交易所的披露規(guī)則，后兩者則依照香交所以及國(guó)外相關(guān)規(guī)范。深交所在2006年對(duì)外公示《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》，激勵(lì)上市公司主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，并披露具體情況。如今國(guó)內(nèi)A股上市公司對(duì)外發(fā)布CSR報(bào)告已有17年。ESG報(bào)告對(duì)照CSR報(bào)告65Ew2p6iABeXcUysjMRm4fx7XgQVUE9ij9wATJN+ZHQ=起步相對(duì)較晚，但就上市公司開展ESG信息披露的自覺性則呈現(xiàn)出逐年攀升態(tài)勢(shì)。

近年A股上市公司不斷優(yōu)化自身發(fā)展，提升業(yè)務(wù)能力，在此過程中已形成較強(qiáng)的ESG信息披露理念，強(qiáng)化上市公司環(huán)境、社會(huì)與公司治理責(zé)任，上市公司逐步重視自身ESG治理工作，并不斷提升ESG信息披露的深度與力度。依照上市公司發(fā)展報(bào)告權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截止到2022年底，上市公司發(fā)布ESG各類報(bào)告的數(shù)量達(dá)到1427家，2022年對(duì)外進(jìn)行ESG報(bào)告披露共計(jì)1513份，詳細(xì)如表1內(nèi)容。

2.2 ESG信息披露主要指數(shù)情況

從上市公司主要指數(shù)成分股ESG信息披露情況而言，上證50、上證180、滬深300、中證500、中證800、中證1000在ESG信息披露表現(xiàn)各有不同，披露對(duì)應(yīng)比例是94%、86%、89%、67%、76%、34%。其中，滬深300指數(shù)成分股ESG信息披露占比近九成。

表1 我國(guó)上市公司ESG信息披露情況

年份 披露ESG報(bào)告的企業(yè)數(shù)量 披露ESG報(bào)告的數(shù)量

2007 21 21

2008 43 44

2009 194 198

2010 199 206

2011 496 512

2012 582 597

2013 645 667

2014 683 686

2015 707 712

2016 750 752

2017 802 820

2018 870 885

2019 945 968

2020 1011 1050

2021 1146 1209

2022 1427 1513

2.3 板塊或概念股ESG信息披露情況

從板塊視角而言，上交所ESG信息披露占比明顯超過深交所?，F(xiàn)階段，上交所全部上市公司數(shù)量及披露占比分別為2094家、41%，深交所全部上市公司數(shù)量及披露占比分別為2640家、22%。從此數(shù)據(jù)可明顯看出，上交所內(nèi)的上市公司開展ESG披露主動(dòng)性更高。

從結(jié)構(gòu)視角而言，大中盤股、兩融標(biāo)的、外資交易標(biāo)的披露ESG信息報(bào)告的自覺性更顯著，如大盤股及中盤股共計(jì)所占比重為74%，兩融標(biāo)的共計(jì)所占比重為71%，滬深股通共計(jì)所占比重為57%。

2.4 不同行業(yè)企業(yè)ESG信息披露情況

ESG信息披露涉及多個(gè)行業(yè)，不同行業(yè)在此方面的披露各有側(cè)重。由行業(yè)分布而言，銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)全部披露，ESG報(bào)告披露占比達(dá)到100%，非銀行金融業(yè)此指標(biāo)也達(dá)到83%。其他行業(yè)如鋼鐵、煤炭、交通運(yùn)輸、公用事業(yè)、房地產(chǎn)等多個(gè)行業(yè)披露ESG占比高于40%，披露占比過低的行業(yè)主要有汽車、建筑裝飾、化工、計(jì)算機(jī)、通信等行業(yè)，披露占比小于25%。

2.5 不同性質(zhì)與規(guī)模企業(yè)ESG信息披露情況

由企業(yè)屬性而言，國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有性質(zhì)的企業(yè)ESG披露占比依次對(duì)應(yīng)49%、23%，這一數(shù)據(jù)意味著國(guó)有企業(yè)接受ESG披露理念更為正向和積極。就2022年上市公司已公示的ESG報(bào)告來(lái)說，規(guī)模未超過百億與[100，500]億市值的上市公司占比分別為39%、43%、數(shù)量分別為556家、612家，兩者合計(jì)披露所占比重達(dá)到82%。這說明上市公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)照ESG信息披露，彼此間形成正向的積極關(guān)系。

由企業(yè)市值分布而言，82%市值規(guī)模超過1000億的上市公司對(duì)外公示ESG披露報(bào)告，而市值規(guī)模在[100，1000]億的上市公司對(duì)外披露占比達(dá)到57%，低于百億的披露占比下降到18%，綜上可知，上市公司ESG信息披露與自身市值同樣形成顯著正向關(guān)聯(lián)，如圖1所示。

圖1 不同規(guī)模公司ESG相關(guān)報(bào)告披露情況

3 我國(guó)上市公司ESG信息披露存在的問題

關(guān)注我國(guó)上市公司ESG披露成績(jī)的同時(shí)，也要意識(shí)到其在發(fā)展過程中存在的不足。畢竟現(xiàn)階段上市公司整體披露比例僅達(dá)到28.7%，且各上市公司遵循的披露標(biāo)準(zhǔn)并不一致，導(dǎo)致ESG信息披露覆蓋面不足，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。這一現(xiàn)實(shí)已成為阻礙我國(guó)ESG評(píng)級(jí)實(shí)踐與披露發(fā)展的根本原因。

3.1 上市公司ESG信息披露占比過低

《中國(guó)上市公司ESG行動(dòng)報(bào)告（2022—2023）》權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，截至2023年上半年，已完成ESG信息披露的上市公司數(shù)量對(duì)照整體占比僅為28.7%，不到30%。若上市公司未全面披露ESG信息的前提下，則難以正確評(píng)估該企業(yè)在ESG實(shí)踐方面的表現(xiàn)，同時(shí)也無(wú)法準(zhǔn)確給出其單項(xiàng)評(píng)分。鑒于上述現(xiàn)實(shí)，信息披露占比低已經(jīng)成為制約我國(guó)ESG披露實(shí)踐發(fā)展的核心要因。

其一，披露率低導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確評(píng)估ESG?，F(xiàn)階段，我國(guó)上市公司披露ESG相關(guān)信息仍以主動(dòng)披露為主，被動(dòng)披露則為輔助。因此，除對(duì)環(huán)境形成顯著影響的行業(yè)、污染類企業(yè)、上證企業(yè)治理模塊、金融企業(yè)以及中央企業(yè)等一定要開展ESG信息公開披露外，其他企業(yè)自覺披露意愿極低。根據(jù)ESG報(bào)告，由2007—2022年披露數(shù)值來(lái)看，獨(dú)立ESG披露的上市公司占比均值浮動(dòng)區(qū)間為20%～25%，這意味著現(xiàn)階段僅有約1/4的上市公司積極開展ESG信息的公開披露。A股在2022年總計(jì)1455家上市公司對(duì)外公示ESG報(bào)告，披露比率則是28.7%。

其二，總體而言，ESG表現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期。根據(jù)不同板塊的分析，可以看出主板和科創(chuàng)板上市公司在ESG治理實(shí)踐方面表現(xiàn)較為出色。主板上的上市公司具有較大的發(fā)展?jié)摿?、高水平的治理能力以及更科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)，因此更加注重通過ESG實(shí)踐提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的能力?？苿?chuàng)板作為注冊(cè)制改革后的市場(chǎng)示范性板塊，在年度報(bào)告中遵循ESG信披標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致ESG公開披露水平明顯提高。然而，總體而言，這些板塊的上市公司在業(yè)務(wù)進(jìn)展和組織優(yōu)化方面仍存在一定不足，因此目前整體ESG表現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期。

3.2 上市公司ESG披露數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重

如今已公開披露ESG信息的上市公司中，接近八成是披露《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》，且這些《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》多以定性且模糊的描述為重，缺乏精準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)來(lái)體現(xiàn)ESG的核心績(jī)效指標(biāo)。而《社會(huì)責(zé)任報(bào)告》多參考深交所、上交所分別在2006年、2008年頒布的《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》《〈公司履行社會(huì)責(zé)任的報(bào)告〉編制指引》，與國(guó)際ESG報(bào)告編制標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。

其一，ESG披露中的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)之間存在較大差距。企業(yè)披露ESG情況是衡量競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和品牌效應(yīng)的核心指標(biāo)。以A股上市公司為例，在環(huán)境披露方面，這些公司在ESG披露實(shí)踐方面進(jìn)行了明顯投入，但環(huán)境責(zé)任績(jī)效數(shù)據(jù)的公開仍有待完善?！缎袆?dòng)報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，這些上市公司在定性和定量?jī)蓚€(gè)維度的環(huán)境信息披露得分均有顯著提高，然而在定量信息披露方面與定性指標(biāo)之間仍存在較大差距。

其二，ESG信息質(zhì)量不均，可信度尚需要提升?，F(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)于上市公司開展ESG信息公開披露的考核及監(jiān)管尚不嚴(yán)格，多數(shù)上市公司披露時(shí)操作空間較大，因此其ESG多以選擇性披露為主。上市公司對(duì)外披露ESG報(bào)告時(shí)，多數(shù)報(bào)告用定性描述自身在此方面的優(yōu)秀表現(xiàn)，盡全力不涉及負(fù)面信息，而對(duì)自身存在的違規(guī)或超標(biāo)行為則進(jìn)行含蓄披露，造成ESG信息公開披露缺乏全面性與客觀性，難以反映出企業(yè)真實(shí)的ESG信息。

3.3 上市公司ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

首先，現(xiàn)階段我國(guó)上市公司披露ESG信息仍以自覺披露為重，因此并未統(tǒng)一披露參考的標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)今上市公司用以借鑒的披露標(biāo)準(zhǔn)有：滬深交易所的《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》與評(píng)價(jià)指引、港交所的《環(huán)境、社會(huì)及治理報(bào)告指引》、SAC《社會(huì)責(zé)任指南》與《GRI可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》以及社科院《社會(huì)責(zé)任報(bào)告指引》，如此多的披露標(biāo)準(zhǔn)必然意味著信息披露難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，繼而使上市公司ESG評(píng)級(jí)困難加大且準(zhǔn)確性缺失。

其次，ESG披露政策零散且評(píng)價(jià)體系缺失。近年我國(guó)在建設(shè)小康社會(huì)的同時(shí)，將“可持續(xù)發(fā)展能力”的持續(xù)強(qiáng)化列為小康社會(huì)建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)之一。為確保此目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，發(fā)改委、銀保監(jiān)會(huì)等多部委直至地方政府均對(duì)外公示一系列鼓勵(lì)企業(yè)開展ESG信息公開披露的政策細(xì)則，但這些政策多基于各自功能定位，僅僅側(cè)重于三要素（環(huán)境、社會(huì)與公司）的某一方面進(jìn)行規(guī)范，而以國(guó)家頂層設(shè)計(jì)視角來(lái)統(tǒng)籌完善ESG信息公開披露的宏觀政策缺位。另外，因未制定統(tǒng)一的ESG披露評(píng)價(jià)框架體系，上市公司對(duì)外開展ESG信息披露時(shí)，必然選用對(duì)自身最有利于的評(píng)估指標(biāo)體系，導(dǎo)致各公司彼此間披露出的非財(cái)務(wù)信息不具備可比性。

最后，ESG披露不重視社會(huì)與公司信息的公開性。由國(guó)外成熟市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)啟示來(lái)看，企業(yè)ESG體系發(fā)展之初時(shí)的核心內(nèi)容為信息披露，近年則開始向ESG實(shí)踐評(píng)級(jí)傾斜。ESG評(píng)級(jí)與企業(yè)信用評(píng)級(jí)息息相關(guān)，影響著企業(yè)的發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)價(jià)值。值得注意的是，不同行業(yè)之間的ESG評(píng)級(jí)分值存在差異，包括環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任和公司治理等單項(xiàng)分值也處于不同水平。以中證一級(jí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為例，我國(guó)上市公司在ESG整體評(píng)級(jí)中，公用事業(yè)、房地產(chǎn)和金融行業(yè)的表現(xiàn)最佳，而信息技術(shù)、可選消費(fèi)和原材料行業(yè)排名較低。基于企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，國(guó)有企業(yè)在ESG實(shí)踐方面表現(xiàn)突出，央企、地方國(guó)企和其他類型企業(yè)排名前三，而民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)和集體企業(yè)排名較低。綜合來(lái)說，不同企業(yè)披露環(huán)境層面的分值相對(duì)均衡，但社會(huì)責(zé)任與公司治理則分值差距拉大，未來(lái)需要不斷改進(jìn)。

4 我國(guó)上市公司ESG信息披露的優(yōu)化措施

現(xiàn)今，我國(guó)上市公司ESG信息公開披露雖發(fā)展迅速，但從上述分析結(jié)果可以看出，我國(guó)資本市場(chǎng)中上市公司仍存在ESG信息披露占比過低、披露數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重且上市公司ESG信息披露標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。一方面，國(guó)家未強(qiáng)制上市公司公開披露ESG信息，各企業(yè)披露仍強(qiáng)調(diào)自愿、自覺。但從國(guó)際層面來(lái)看，歐盟、澳大利亞等地區(qū)與國(guó)家已選用強(qiáng)制措施引導(dǎo)企業(yè)公開披露ESG信息。另一方面，我國(guó)相關(guān)部門已開始著手構(gòu)建適合我國(guó)上市公司情況的ESG披露理論框架，只是披露標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐指引尚未完善，因此上市公司主動(dòng)披露但深度與廣度缺失，外界難以準(zhǔn)確掌握各利益主體的真實(shí)ESG信息。這些問題需要一定的優(yōu)化措施加以規(guī)范。

4.1 提升上市公司ESG信息披露質(zhì)量

上市公司要從治理架構(gòu)、角色職責(zé)、政策程序及報(bào)告工具四個(gè)層面提升自身披露ESG信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量，以便更準(zhǔn)確地向各利益相關(guān)主體傳達(dá)企業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。

首先，優(yōu)化治理架構(gòu)。上市公司董事會(huì)要充分發(fā)揮自身最高決策機(jī)構(gòu)的功能，將ESG披露并入董事會(huì)的優(yōu)先議題中。董事會(huì)還要承擔(dān)起公司ESG披露的整體責(zé)任，涵蓋評(píng)估并厘清ESG風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，設(shè)置具備獨(dú)立性的ESG風(fēng)險(xiǎn)管理部門與監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)，明確企業(yè)ESG管控方針、手段、優(yōu)次與目標(biāo)等。

其次，明確角色定位，落實(shí)相關(guān)職責(zé)。董事會(huì)與管理層要各自明確ESG管理的角色定位。董事會(huì)著重負(fù)責(zé)制定ESG議題的制度、政策與機(jī)制，并提供有效資源以支持ESG順利進(jìn)行（如落實(shí)內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、ESG風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)察ESG目標(biāo)等）；管理層則嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度、政策與機(jī)制。董事會(huì)可結(jié)合公司實(shí)際組建ESG治理小組，主要職責(zé)是了解并掌握國(guó)內(nèi)外ESG法律法規(guī)變化與標(biāo)準(zhǔn)要求；明確ESG政策、制度等的執(zhí)行程序；識(shí)別ESG數(shù)據(jù)信息來(lái)源，優(yōu)化數(shù)據(jù)收集步驟。

再次，健全ESG政策與程序。以上市公司成立的ESG治理小組為主體落實(shí)ESG政策，改善ESG程序。明確ESG具體框架與實(shí)施戰(zhàn)略；界定ESG相關(guān)人員與部門的職能、責(zé)任等；識(shí)別、評(píng)價(jià)并防范ESG風(fēng)險(xiǎn)；落實(shí)ESG數(shù)據(jù)的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析與監(jiān)控，為上市公司提升ESG披露質(zhì)量奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

最后，優(yōu)化報(bào)告工具。ESG數(shù)據(jù)來(lái)源分散且數(shù)量巨大，而科學(xué)的報(bào)告工具可以提升上市公司收集、整理、提煉、分析與統(tǒng)計(jì)ESG數(shù)據(jù)的能力與水平，鞏固并強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。上市公司可借助下述手段強(qiáng)化ESG信息的控制與管理。依照上市公司自身治理架構(gòu)與資源分布，編制專項(xiàng)ESG專項(xiàng)報(bào)告，優(yōu)化ESG評(píng)估體系，統(tǒng)一內(nèi)部ESG工作模式；審查現(xiàn)行的ESG數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工具，借助數(shù)字化手段與現(xiàn)代化技術(shù)強(qiáng)化ESG獲取，提高企業(yè)ESG數(shù)據(jù)管理能力與ESG風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平。

4.2 完善上市公司ESG信息披露強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）在2023年6月發(fā)布全新信息披露正式版，即ISSB準(zhǔn)則，其對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中的財(cái)務(wù)、氣候等方面的信息披露提出明確要求，于2024年1月正式施行。ISSB準(zhǔn)則也為我國(guó)完善上市公司ESG信息披露強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)提供了有效依據(jù)。我國(guó)上市公司在公開披露ESG信息時(shí)，要實(shí)現(xiàn)由定性披露至定量的迭代，不再使用無(wú)強(qiáng)制性的披露方式。而國(guó)際出臺(tái)ISSB準(zhǔn)則也是為可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則方可使ESG披露相關(guān)指標(biāo)具備可比性，繼而開展科學(xué)決策。因此，上市公司在此標(biāo)準(zhǔn)作用下，要盡早實(shí)現(xiàn)由CSR報(bào)告至ESG報(bào)告的轉(zhuǎn)化?，F(xiàn)在CSR報(bào)告對(duì)照ESG報(bào)告兩者差異極為明顯，前者難以與上市公司核心業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)生關(guān)聯(lián)，然而ESG報(bào)告則是公司重塑自身商業(yè)模式的根本，更是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。CSR報(bào)告屬于定性描述的報(bào)告，無(wú)法律驅(qū)動(dòng)效力，相比之下ESG報(bào)告則突出定量描述，以政府、證券交易為依托完成驅(qū)動(dòng)。因此，我國(guó)要健全強(qiáng)制性披露ESG的標(biāo)準(zhǔn)，確保定量數(shù)據(jù)充分，更好地反映出企業(yè)ESG公開披露信息的具體情況。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要借鑒ISSB準(zhǔn)則，堅(jiān)持可持續(xù)信披原則并結(jié)合我國(guó)上市公司具體情況開展。

另外，如果想使ESG信息披露的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得以有效實(shí)施，就必須吸收ISSB準(zhǔn)則的核心內(nèi)容，并進(jìn)行本土化處理。也就是說，在貫徹可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，我國(guó)開始在上市公司完善ESG信息披露方面進(jìn)行本土化創(chuàng)新。這不僅可以拓寬公眾對(duì) ESG信息披露的認(rèn)識(shí)程度，提升上市公司履行信披責(zé)任的態(tài)度與行為，促進(jìn) ESG信息披露更符合我國(guó)國(guó)情實(shí)際，增強(qiáng)對(duì) ESG信息披露的接受度與適應(yīng)性，從而促進(jìn)我國(guó) ESG信息披露的創(chuàng)新與發(fā)展。在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，上市公司在進(jìn)行ESG信息公開披露時(shí)需要遵循強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，平衡公司和社會(huì)的利益、股東和其他利益相關(guān)方的利益，以及長(zhǎng)期和短期利益。同時(shí)，需要優(yōu)化利益關(guān)系，保持利益的平衡，這也是我國(guó)上市公司推動(dòng)ESG信息披露健康發(fā)展過程中必須重視并解決的重要問題。上市公司 ESG信息披露的本土化創(chuàng)新依賴于我國(guó)全面發(fā)展的“硬實(shí)力”，進(jìn)而通過“軟實(shí)力”的提升反過來(lái)促進(jìn)國(guó)家整體“硬實(shí)力”的提升，以此推進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.3 壓縮上市公司ESG信息披露的制度空白

ESG信息公開披露在我國(guó)尚處于探索階段，上市公司推進(jìn)ESG信息披露實(shí)踐問題的形成根源在于制度完善性不足給上市公司提供了可操作的空間。歐盟ESG報(bào)告在全球處于領(lǐng)先地位，得益于在立法層面完善相關(guān)規(guī)定，壓縮企業(yè)自行操作空間。因此，我國(guó)需要進(jìn)一步加強(qiáng)立法層面關(guān)于上市公司ESG信息披露的工作，完善ESG披露制度體系，填補(bǔ)制度空白領(lǐng)域，使上市公司的ESG公開披露行為更加符合法律法規(guī)，更加規(guī)范全面。

同時(shí)，拓展披露監(jiān)管范圍，升級(jí)披露監(jiān)管手段。獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)作為上市公司公開環(huán)境、社會(huì)和公司治理信息的監(jiān)管實(shí)體，在評(píng)價(jià)和監(jiān)控上市公司在環(huán)境、社會(huì)和公司治理方面的表現(xiàn)上扮演著至關(guān)重要的角色。增強(qiáng)第三方機(jī)構(gòu)的自主性，對(duì)于它們走出困境并提升對(duì)環(huán)境、社會(huì)及公司治理信息公開的監(jiān)管質(zhì)量至關(guān)重要。因此，我們要對(duì)其建立一個(gè)獨(dú)立的監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)資質(zhì)的要求，確保獨(dú)立專業(yè)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，并加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)督。與此同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，以提高上市公司第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)在ESG信息披露方面的監(jiān)管品質(zhì)。上市公司也需要加強(qiáng)ESG的信息披露意識(shí)，規(guī)范化信息披露流程，并優(yōu)化披露的信息內(nèi)容。我們應(yīng)該激勵(lì)企業(yè)改變其管理哲學(xué)，重視倫理和道德的建設(shè)，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值觀，同時(shí)避免短視的行為。為XMccI0+Keb6HUe+y9lMgf/D/sxEnYMh5Q5tDaeryYd8=了提高ESG信息披露的質(zhì)量，我們完善了上市公司ESG信息披露的內(nèi)部流程，并設(shè)立了一個(gè)專門的信息披露監(jiān)督部門，對(duì)信息披露的整個(gè)過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。我們對(duì)公司的ESG表現(xiàn)進(jìn)行了多層次的審查，并根據(jù)公司的具體需求和實(shí)際情況，完善了ESG信息披露的內(nèi)容，從而編制和發(fā)布了真實(shí)準(zhǔn)確的信息披露報(bào)告。要引入人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等全新技術(shù)，強(qiáng)化上市公司ESG信息對(duì)外披露的監(jiān)督與管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段的智能化升級(jí)。通過新興技術(shù)取代傳統(tǒng)ESG披露中繁瑣冗雜的數(shù)據(jù)整理和分析工作，系統(tǒng)化地收集和整合各類數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)和提煉關(guān)鍵信息，利用新興技術(shù)手段拓展ESG信息披露監(jiān)管渠道，提升披露監(jiān)管的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)ESG信息公開披露的質(zhì)量。

5 結(jié)語(yǔ)

ESG理念是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中的主流共識(shí)，又是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然舉措。在國(guó)際上，不斷完善涉及ESG信息披露政策框架、評(píng)級(jí)體系、投資工具和運(yùn)營(yíng)實(shí)踐等，推動(dòng)資本市場(chǎng)提升可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)于國(guó)內(nèi)上市公司而言，ESG信息披露與新發(fā)展理念相互融合，因此需要持續(xù)優(yōu)化相關(guān)制度體系，盡早確定適合中國(guó)國(guó)情的ESG信息披露參考指南。同時(shí)，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)ESG披露指標(biāo)，提升國(guó)內(nèi)上市公司在這一領(lǐng)域的實(shí)踐水平。確保ESG信息公開披露在契合上市公司國(guó)際化發(fā)展需求的同時(shí)，構(gòu)建符合中國(guó)國(guó)情的本土化、特色化的ESG體系，使更多企業(yè)關(guān)注綠色發(fā)展、提升治理能力，使綠色發(fā)展作為公司實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的新標(biāo)尺，促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

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