摘 要：以色列的社會和經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新緊密相關，而其STEM教育體系是科技創(chuàng)新的支撐。以色列構建起由多元主體參與的STEM教育體系，包括政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)STEM教育發(fā)展、國防部在以色列STEM教育體系中扮演關鍵角色、中小學開設豐富多彩的STEM課程、高等教育機構為國家培養(yǎng)大批工程師和科學技術人才、企業(yè)和社會組織積極投身STEM教育，并以多樣化的項目為載體助推STEM教育發(fā)展。以色列國家安全和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要決定其高度重視STEM教育，特殊國情為其STEM教育發(fā)展帶來阻礙和助推兩方面作用。為STEM教育營造有利的政策環(huán)境，多元主體協(xié)同參與對以色列STEM教育發(fā)展具有重要推動作用。

關鍵詞：以色列；STEM教育；趨勢；特征

中圖分類號：G538.2 文獻標志碼：A DOI： 10.3969/j.issn.1672-3937.2024.06.07

以色列國土面積小，自然資源缺乏，但其創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略使國家競爭力陡然提升，成為全球最具創(chuàng)新活力的國家之一，并享有“創(chuàng)新國度”的美譽。在世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）近年發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中，以色列位居世界前列，2019 年進入前十名。在 2020 年“全球創(chuàng)新指數(shù)”排名中，以色列“創(chuàng)新關聯(lián)”位居全球第一，其中的“高校與產(chǎn)業(yè)合作”“產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況”等指標均處于世界領先水平。[1]與其他國家相比，以色列尤其注重營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，重視STEM教育的發(fā)展。

以色列社會以知識經(jīng)濟為支撐，在研發(fā)上給予高投入，同時在智力和學術上有較高產(chǎn)出。2000年，以色列被稱為“第二硅谷”，研發(fā)和創(chuàng)新能力與美國波士頓、芬蘭赫爾辛基、英國倫敦、瑞典西斯塔不相上下。2010年，以色列國內(nèi)研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比率高達4.4%，2005—2010年以每年4.1%的比率逐年增長，在經(jīng)合組織（OECD）國家中居于前列。以色列知識密集型企業(yè)的發(fā)展實力和潛力得到全球認可，2008年52%的國內(nèi)研發(fā)投入來自私人部門（Private Sector）。以色列特殊領域的專利擁有量居世界前列，在《2011—2012全球競爭力報告》專利生產(chǎn)率①（Patent Productivity）排名中位居第四。[2]2012年，240余家國際知名企業(yè)在以色列建立專門的研發(fā)中心，吸引了大量的科學家和工程師。

科研出版物、位于全球排名前列的高校以及諸多科研和專利方面的國際獎項，使得以色列的科研機構在全球范圍內(nèi)獨占鰲頭。尤其是在計算機科學、數(shù)學、化學學科和領域，以色列大學居于領先地位。以色列的八所大學占高等教育預算總額的78.2%，注冊的專利數(shù)量超過企業(yè)、軍事晶片廠和私人實驗室的總和。以色列特別注重產(chǎn)學研合作，所有的研究型大學都設有專門的技術轉(zhuǎn)讓部門。

由美國學者丹·塞諾（Dan Senor）和以色列學者索爾·辛格（Saul Singer）合著的《創(chuàng)業(yè)的國度：以色列經(jīng)濟奇跡的啟示》被翻譯成20余種語言版本。該書對以色列經(jīng)濟崛起的原因做了深度分析。該書認為，創(chuàng)新是一個國家在全球知識經(jīng)濟環(huán)境中取得發(fā)展的關鍵要素，而創(chuàng)新的根基在于教育，尤其對于STEM領域的教育。2006年，以色列的一項民意調(diào)查顯示，78%將科學和技術列為國家的首要資源，90%認為科學技術發(fā)展是國家安全的必備要素，94%的民眾認為科學技術是國家經(jīng)濟、民生發(fā)展和生活質(zhì)量的重要保障，71%表示對以色列的高等教育體系和學術領域充滿信心。工程師、醫(yī)生和科學家被以色列父母首選為希望孩子能夠在未來從事的三大職業(yè)。[3]

一、發(fā)展脈絡與趨勢

以色列對科學教育的重視在1948年建國之前已現(xiàn)端倪。1924—1925年，以色列以德國高等教育為藍本創(chuàng)建以色列理工學院和耶路撒冷希伯來大學，提供STEM領域的一系列課程和學位，在猶太復國主義的推動下，科學教育得到了國家和人民廣泛的支持。20世紀50年代—60年代，以色列工業(yè)迅速發(fā)展，對STEM領域的人才需求增加，開始大力培養(yǎng)技術員工程師。20世紀70年代—80年代，學術導向的理論學習路徑和技術教育路徑分軌明顯，一定程度上不利于STEM教育融合理念的發(fā)展。這一時期，以色列的教育體系改革遭到廣泛批評，相關學者認為這種教育體系設計不符合公平的教育理念，也未能為學生提供行業(yè)所需的知識和技能。20世紀90年代，以色列開始重視技術教育中的科學和理論學習，折射出STEM學科融合理念的加強。1990年11月，以色列教育部部長建立專門的委員會對以色列科學和技術教育的水平和質(zhì)量進行全面評估。該委員會由來自學術、軍事、工業(yè)和教育界的代表組成，1992年8月提交最終評估報告，并在報告中提出主要建議：一是擴大技術教育軌道學生的科學基礎，并更新相應課程；二是將技術教育和學術理論學習路徑的分軌時間推遲到十一年級，以此減少學生過早參加實踐培訓的時間。不管是選擇哪種學習路徑或軌道，所有學生最終都有資格取得大學預科考試文憑，都有進一步開展理論學習深造的機會。2000年以后，以色列從政府到社會都更加重視STEM領域人才培養(yǎng)，以色列的工業(yè)越來越多地依賴科學和工程，并開始越來越多地受到全球化進程的影響。這些趨勢導致選擇技術教育軌道的學生數(shù)量增加，與此同時，對高質(zhì)量STEM教師的需求也在增加。[4]

以色列數(shù)學成績優(yōu)秀的高中畢業(yè)生數(shù)量下降，被認為對國家科技發(fā)展非常不利。在此背景下，2016年以色列教育部部長納夫塔利·本內(nèi)特（Naftali Bennett）啟動meet@5項目。該項目由以色列總理辦公室、教育部與谷歌等共同組織運行，旨在讓數(shù)學表現(xiàn)出色的十年級和十一年級學生作為輔導員，幫助更多中學生學好數(shù)學，并作為他們社區(qū)服務義務的一部分。以色列教育部認為，學生如獲得與自己年齡相仿的同學的幫助，則會受到更多激勵，并在數(shù)學領域取得更好的學習成績。該項目在以色列全國125所學校推廣實施，以期培養(yǎng)更多科技行業(yè)所需的工程師。[5]這一項目計劃也在高等教育領域取得一些進展，根據(jù)以色列高等教育委員會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017—2018學年，報名攻讀工程學學士學位的學生（34，700人）首次超過社會學學士學位的學生（34，000人）。該國攻讀工程、數(shù)學或計算機科學學士學位的學生數(shù)量占所有學士學生的1/4以上，從2014—2015年的23.5%增長到2017—2018年的26.5%。[6]

根據(jù)《以色列創(chuàng)新局2022年高科技狀況報告》（Israel Innovation Authority’s State of Hi-Tech 2022），以色列政府計劃將高科技行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量增加一倍以上，達到100萬人，這表明以色列經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的未來將繼續(xù)更多地圍繞STEM領域展開，意味著以色列亟須培養(yǎng)更多的工程師和程序員。[7]2021年，以色列國家審計長（State Comptroller of Israel）馬塔尼亞胡·恩格爾曼（Matanyahu Englman）指出，以色列高科技行業(yè)有18，500個空缺職位。特拉維夫阿費卡—工程學術學院（Afeka Academic College of Engineering in Tel-Aviv）校長阿米·莫亞爾（Ami Moyal）認為，以色列需要設定明確的目標和全面的教育方法，使STEM教育貫穿整個國家教育體系。政府不能僅從提高數(shù)學和物理考試成績的角度理解STEM教育，而應從科學、數(shù)學、技術、工程設計、多學科知識和技能獲取的高度來理解。STEM教育并非讓所有學生都成為工程師或其他技術專業(yè)人員，而是向他們展示如何解決現(xiàn)實世界的問題及其未來應承擔起怎樣的社會責任。莫亞爾認為，以色列政府需要制定更明確的STEM人才培養(yǎng)目標及不同階段的學習目標，調(diào)動教育部、其他政府部門、學術界、工業(yè)界、國防軍、市政當局和非政府組織等開展更廣泛的合作，以保持其作為技術超級大國的全球地位。[8]

二、多元主體參與的STEM教育體系

（一）政府部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)STEM教育發(fā)展

以色列的科學、技術和創(chuàng)新政策由教育部、科技部及工業(yè)、貿(mào)易和勞動部等多個部委管轄。教育部主要負責監(jiān)管學校中的STEM教育，工業(yè)、貿(mào)易和勞動部負責監(jiān)管行業(yè)和職業(yè)中的STEM教育，科技部在其管理范疇內(nèi)重視STEM教育發(fā)展。教育部專設科學技術管理局，作為學校STEM教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，致力于“確保教育系統(tǒng)的畢業(yè)生能夠滿足工業(yè)和軍事的當前需求”。科學技術管理局負責制定STEM教育領域發(fā)展目標，制定STEM類課程和相關教學方法，支持將信息通信技術引入課堂，并監(jiān)管學生在STEM學科方面的學習情況等。

（二）國防部在以色列STEM教育體系中扮演關鍵角色

根據(jù)法律要求，以色列所有高中畢業(yè)生都要義務服兵役，男生3年、女生2年。這種國情的特殊性，一方面使得以色列學生不是從中小學直接過渡到高等教育階段，另一方面使得其STEM教育得到很大程度的加強。義務服兵役從多個方面直接或間接影響和促進了STEM教育的發(fā)展。一是國防部會遴選優(yōu)秀的高中畢業(yè)生，在他們服兵役的同時還可以接受STEM教育，學習的時間可以算作服兵役的時間，等他們退伍時已經(jīng)具備STEM領域的專業(yè)技能。二是服兵役期間，這些青年人可以受到部隊里組織的STEM方面的教育培訓，這些培訓課程與部隊的項目任務有關，等他們退伍之時已經(jīng)成為STEM方面的專業(yè)人才。三是國防部開展與STEM教育相關的精英培訓項目，這些項目的培訓內(nèi)容涉及國家機密級科學技術成果，造就了很多STEM高精尖人才等。

1ef70870c8242d775f931959aa23627eca284fa61ed6b7f09d3de03db14294c2（三）中小學開設豐富多彩的STEM課程

以色列的年輕人口比率相對較大，15歲以下人口占總?cè)丝诘?8%，教育投資占GDP的7.2%（OECD平均水平是6.2%）。從基礎教育階段來看，中小學都開設有多樣的STEM相關學科。在小學階段（一至六年級）開設一系列的普通科學課程；中學階段（七至十二年級）開設廣泛的STEM課程，初高中開設有科學類課程（如生物、化學和物理等），技術類課程（如計算機科學、信息技術、工業(yè)化學、生物技術、計算機化制造系統(tǒng)、能源等），工程類課程（如機電工程），以及數(shù)學類課程（代數(shù)、幾何、三角、微積分等）?？茖W學科是理論發(fā)展方向的一部分，技術和工程類學科是職業(yè)發(fā)展方向的一部分，而數(shù)學是整個STEM學科系統(tǒng)的重要部分。生物、化學、環(huán)境等科學教育是十年級的必修課，但對于十一年級和十二年級學生是選修課。工程和技術方面的課程也以選修課的性質(zhì)面向所有高中生開設。和歐美很多國家一樣，畢業(yè)會考成績是以色列高中畢業(yè)生申請高校的重要依據(jù)。數(shù)學是高中畢業(yè)會考必考科目，但其他STEM學科都是選考科目。從實際情況來看，約1/3的以色列普通高中生學習STEM相關學科。與其他OECD成員國相比，以色列7～8歲學生學習STEM課程的時間排名第六位，9～12歲學生排名第13位，13～15歲學生排名第19位。

在2011年國際教育成就評估協(xié)會（International Association for the Evaluation of Educational Achievement）組織的第五輪國際數(shù)學和科學學習趨勢評估項目（TIMSS）中，以色列數(shù)學和科學成績分別排第7名和第13名，在1999—2011年四次STEM科目測試中，以色列科學、數(shù)學成績及排名都有所提高。在2019年第七輪測評中，以色列在數(shù)學成績排名第9，平均分為519分；在科學成績排名第16，平均分為513分。多輪測評中，以色列學生的數(shù)學成績基本保持在前10名，在科學成績基本保持在前20名。

（四）高等教育機構為國家培養(yǎng)大批工程師和科學技術人才

以色列擁有多所世界知名的大學，如希伯來大學、特拉維夫大學、以色列理工學院和魏茨曼科學研究所。這些機構在工程和科技領域享有很高的國際聲譽。以色列理工學院的畢業(yè)生在全球高科技企業(yè)中占有重要地位，許多技術突破和創(chuàng)新都源自該校。特拉維夫大學提供廣泛的工程和科學學科，其計算機科學、工程和生命科學領域在全球名列前茅。魏茨曼科學研究所是全球最著名的科學研究中心之一，其在物理學、化學和生命科學領域的研究成果廣受認可，培養(yǎng)了一大批杰出的科學家和工程師。以色列的大學設有專門的工程和科學技術學院，提供全面的本科、碩博士課程，涵蓋電子工程、計算機科學、生物技術等領域。大學和研究所吸引了大量國際學生和學者，為以色列帶來全球頂尖的科技和工程人才。

OECD《2023年教育概覽》數(shù)據(jù)顯示，51%的25～64歲以色列成年人擁有高等教育學歷，這一比率在OECD國家中名列前茅。此外，獲得學士學位的25～34歲年輕人中，工程和科學領域的畢業(yè)生占據(jù)重要比例。[9]以色列高等教育委員會的數(shù)據(jù)顯示，2020—2021學年，以色列高等教育機構共有35，700名學生主修工程，占本科生總數(shù)的18%。此外，還有18，240名學生主修數(shù)學、統(tǒng)計學和計算機科學。女性在STEM領域的參與率也在逐步增加。例如，計算機科學、數(shù)學和統(tǒng)計學本科課程中女性學生的數(shù)量從2010年的2622人增加到2019—2020學年的6144人，增長了30%。[10]

（五）企業(yè)和社會組織積極投身STEM教育

隨著STEM教育的不斷發(fā)展，許多企業(yè)意識到他們對STEM技能和創(chuàng)新員工的投入與依賴也為STEM教育提供一定程度的支持。例如，英特爾號召在以色列提供教師培訓計劃，約有1.2萬名以色列教師利用信息通信技術促進學校教學。以色列蓬勃發(fā)展的各個產(chǎn)業(yè)和社會部門也支持STEM教育的發(fā)展，許多非營利性機構與STEM有著密切聯(lián)系。例如，伊蘭·拉蒙青年物理中心（Ilan Ramon Youth Physics Center）成立于2007年1月，以執(zhí)行哥倫比亞號太空任務的以色列宇航員的名字命名，該物理中心為內(nèi)蓋夫本古里安大學（Ben-Gurion University of the Negev）優(yōu)秀的青少年提供高質(zhì)量的指導，以及在以色列南部地區(qū)15個城市的學校開展動手學習活動，惠及約8000名兒童。這些動手學習活動涵蓋STEM領域，旨在通過實驗和實際操作來激發(fā)學生的興趣和創(chuàng)造力，提升他們能力、豐富相關知識。[11]

三、多樣化項目助推STEM教育發(fā)展

一直到20世紀80年代私有化和自由化浪潮到來時，以色列才結束了集中計劃經(jīng)濟時代。因此，盡管這些年來私有企業(yè)在規(guī)模上和活力上取得較大發(fā)展，有關STEM教育的很多發(fā)展項目仍以政府的相關法律法規(guī)、政策與資助為主要載體。

（一）不同主體發(fā)起多樣化的項目，推動STEM教育發(fā)展

20世紀90年代以來，以色列政府部門、研究機構、企業(yè)、民間機構等不同主體圍繞STEM教育和行業(yè)發(fā)展發(fā)起專門項目。教育部成立專門的榮譽項目，遴選優(yōu)秀學生參加為期6年的STEM學科學習。這些學生在五至六年級時被選定，在七至十二年級期間持續(xù)性地參加榮譽項目。項目持續(xù)到其高中畢業(yè)。這些學生被重點考慮選派到部隊的特定部門或?qū)I(yè)高等教育機構，進一步深造。以色列教育部還發(fā)起名為Matar的項目，該項目由教育部資助并由大學實施。項目為STEM學習創(chuàng)建在線平臺，包括面向?qū)W生的在線課堂建設、面向教師的課堂支持措施建設以及面向?qū)W校層面的相關書籍與信息資源建設等。[12]奧法姆（Ofanim）是一家慈善組織，利用改裝成科學實驗室和移動教室的巴士，每周為大約2600名8～13歲的學生提供STEM教育。該項目特別針對以色列南部偏遠地區(qū)的兒童，為其提供動手學習的機會。[13]拉什（Rashi）基金會通過多個教育項目支持以色列偏遠地區(qū)的STEM教育，包括在學校建設科技實驗室和提供教師培訓。[14]

（二）國防軍事力量密切參與的STEM教育項目

以色列國防軍（Israel Defense Forces）在其軍事STEM相關培訓方面最具創(chuàng)新性，它創(chuàng)建了綜合性和秘密性的培訓項目。這些項目中最著名的是“塔爾皮奧特計劃”（Talpiot Program），招募優(yōu)秀的新兵參與基礎科學的學術研究，同時將他們整合到研發(fā)國防項目中。“塔爾皮奧特計劃”是一個極具影響力的項目，旨在培養(yǎng)國防科技領域的未來領導者。自1979年成立以來，該計劃通過嚴格的選拔過程從高中畢業(yè)生中挑選出數(shù)學、物理和工程等STEM領域表現(xiàn)卓越的頂尖學生，旨在培養(yǎng)能夠領導未來科技創(chuàng)新和防御戰(zhàn)略的精英團隊，以保障以色列的長期安全。

參與“塔爾皮奧特計劃”的學生首先在希伯來大學接受為期三年的尖端科學和數(shù)學教育。這段時間，他們不僅學習理論知識，還進行實驗室研究和技術創(chuàng)新。同時，學生也要完成嚴格的軍事訓練，這包括領導力訓練和戰(zhàn)術訓練，以確保其在理解軍事需求和領導未來技術開發(fā)方面都有所準備。完成學業(yè)后，學生將在以色列國防軍中服役九年，其間將被分配到各種關鍵職位。這些職位往往與研究與開發(fā)、高技術作戰(zhàn)單位或軍事策略規(guī)劃相關。在服役期間，“塔爾皮奧特計劃”的成員有機會將學術知識應用于實際問題，參與設計和開發(fā)先進的軍事技術，如無人機、導彈防御系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全解決方案等。他們在這些項目中通常扮演關鍵的角色，不僅是技術專家，也是項目的領導者。

“塔爾皮奧特計劃”的重要性不僅在于它為以色列軍隊提供了技術優(yōu)勢，更在于它對個人和國家的長遠影響。許多“塔爾皮奧特計劃”的畢業(yè)生在完成服役后進入高科技行業(yè)，成為創(chuàng)業(yè)者、科技公司高管或重要的科研人員。他們在軍隊中的經(jīng)歷使他們具備解決復雜問題、領導團隊和快速適應變化的能力，這些都是高科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境中極為寶貴的品質(zhì)。此外，“塔爾皮奧特計劃”也促進學術界與軍事及工業(yè)界的緊密合作。它為各個領域之間提供了溝通的橋梁，使得科技發(fā)展更快地轉(zhuǎn)化為實際應用。這種模式加速了以色列科技創(chuàng)新的步伐，使得以色列在無人機、網(wǎng)絡安全、醫(yī)療設備等多個領域走在了世界前列。

盡管“塔爾皮奧特計劃”極為嚴格，每年只有少數(shù)學生能夠加入，但其對于個人發(fā)展、國家安全和經(jīng)濟繁榮的影響是深遠的。它不僅提升了軍事技術水平，也培養(yǎng)了一代又一代科技領導者，為以色列的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展注入持續(xù)動力。通過“塔爾皮奧特計劃”，以色列展示了通過教育、軍事和工業(yè)協(xié)同合作，一個國家如何能夠在復雜的國際環(huán)境中保持技術優(yōu)勢和戰(zhàn)略獨立。[15]

四、特征分析

（一）國家安全和經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要決定其高度重視STEM教育

作為一個小國，以色列長期面臨復雜的地緣政治挑戰(zhàn)和安全問題。在這樣的背景下，科技和創(chuàng)新成為以色列提升國防能力和保障國家安全的重要手段。通過強化STEM教育，以色列培養(yǎng)出一支技術精湛的軍事和民防力量，這對于應對潛在威脅和維護國家安全至關重要。

在經(jīng)濟方面，以色列自成立以來就面臨資源稀缺的挑戰(zhàn)，這促使其發(fā)展成為一個以知識和技術為基礎的經(jīng)濟體。STEM教育在這一轉(zhuǎn)型中扮演了核心角色。通過重點投資STEM教育，以色列培育了一代又一代創(chuàng)新者和企業(yè)家。這些人才推動以色列在生物技術、醫(yī)療器械、計算機科學、電信和其他高科技領域的突破，使國家在全球科技競爭中脫穎而出。此外，以色列的STEM教育不僅僅局限于學術領域，還與國家的軍事服務相結合，特別是在精英部隊和技術部門。這種結合為年輕人提供實際的技術經(jīng)驗和解決復雜問題的能力，進一步增強他們在全球市場的競爭力。同時，軍事服務也激發(fā)團隊合作和領導力，這些技能對于推動技術創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展同樣重要。以色列對STEM教育的重視還反映在其國家創(chuàng)新系統(tǒng)中，該系統(tǒng)將學術界、工業(yè)界和政府部門緊密連接，共同推動科技發(fā)展。政府提供資金和政策支持，鼓勵研究和創(chuàng)業(yè)，同時吸引全球人才和投資。這種協(xié)同效應不僅加速了技術進步，而且吸引了國際企業(yè)和投資者，進一步促進了經(jīng)濟成長和多元化。盡管STEM教育為以色列帶來了繁榮和發(fā)展，但這并不意味著它能解決所有問題。以色列仍然面臨著與鄰國的復雜關系、國內(nèi)外的政治經(jīng)濟挑戰(zhàn)以及不斷變化的國際形勢。

（二）特殊國情為STEM教育發(fā)展帶來阻礙和助推兩方面作用

一方面，以色列的信仰體系一定程度上使STEM學習者減少。以色列整個教育體系分為三部分：第一部分由國家政府管理并服務于無宗教信仰的猶太人和阿拉伯人；第二部分由國家政府管理并服務于有宗教信仰的猶太人和東正教徒；第三部分既不由教育部投資也不由國家政府管理，獨立運轉(zhuǎn)并服務于極端正統(tǒng)派猶太人。在這三部分各成一體的教育系統(tǒng)中，第二部分的中小學很少開設STEM學科，第三部分的中小學專注于宗教方面的教育教學，不開設STEM學科。第三部分人口占以色列總?cè)丝诘?0%左右，這在很大程度上限制了潛在的STEM學習者規(guī)模擴大。[16]

另一方面，以色列的義務兵役制度對其STEM教育發(fā)展起到了顯著的助推作用。首先，軍隊需要并培養(yǎng)一批具有高級技術技能的人才，特別是在情報、計算機科學等領域。這些技能在民間經(jīng)濟中也極為重要，因此退役軍人往往能將在軍隊中獲得的技術知識轉(zhuǎn)化為民用技術創(chuàng)新。其次，軍服經(jīng)歷鼓勵了團隊合作、紀律性和解決復雜問題的能力，這些都是STEM領域成功的關鍵素質(zhì)。此外，國防需求直接刺激了科研與技術開發(fā)，促進了學術界、工業(yè)界和軍方的合作，形成一個互相促進的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。因此，軍事服務不僅為以色列提供即時的國防技術，也為其長遠的科技和經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)了人才和技術基礎。

（三）為STEM教育營造有利的政策環(huán)境

以色列出臺了一系列有關STEM和科技創(chuàng)新的法律與政策，為STEM教育及相關行業(yè)發(fā)展創(chuàng)建有利的政策環(huán)境，如《鼓勵企業(yè)研究與發(fā)展法》在以色列高科技快速發(fā)展的關鍵階段發(fā)揮了重要作用。以色列在知識產(chǎn)權方面有20余項法律法規(guī)，旨在為創(chuàng)新者提供保障，并鼓勵地方STEM相關領域的創(chuàng)新。高資助、高補貼性質(zhì)的公立大學教育系統(tǒng)，也為STEM教育發(fā)展奠定基礎。此外，《鼓勵風險投資法》以及有關國際入駐企業(yè)稅收等多方面的優(yōu)惠政策，促進了STEM相關企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。而這些行業(yè)的發(fā)展意味著對STEM相關人才的需求，從而帶動STEM教育的長足發(fā)展，形成良性循環(huán)。[17]

（四）多元主體協(xié)同參與以色列STEM教育

以色列STEM教育的發(fā)展受益于多元主體的協(xié)同參與，包括政府、教育機構、軍事組織、私營企業(yè)及國際合作伙伴等。政府的引導和政策支持為STEM教育提供堅實基礎和充足資源，確保科技教育與國家發(fā)展戰(zhàn)略同步。中小學和高校等教育機構不斷創(chuàng)新教學內(nèi)容和方法，與高科技企業(yè)和研究機構緊密合作，提供學生實際操作和研究的機會。軍事組織通過實踐平臺，讓年輕人在服役中接觸和應用先進技術，培養(yǎng)了他們的STEM技能和問題解決能力。私營企業(yè)為STEM教育提供動力和資源，通過實習、項目贊助和合作教育等形式，參與人才培養(yǎng)，確保教育與行業(yè)需求相匹配。國際合作拓寬了以色列STEM教育的視野，帶來了先進知識和技術，同時為學生提供寶貴的學習和交流機會。多方參與和協(xié)同合作的模式，不僅加強了以色列的STEM教育體系，也為其科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了堅實的人才和技術基礎。

注釋：

①專利生產(chǎn)率是指在一定時期內(nèi)，每個單位的研究和開發(fā)（R&D）投入所產(chǎn)生的專利數(shù)量或質(zhì)量的衡量標準。它是評估一個組織、企業(yè)或國家的創(chuàng)新能力和效率的重要指標。

參考文獻：

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An In-depth Exploration and Analysis of the Israel’s STEM Education System

KANG Jianchao1 WANG Xiuya2

（1.Institute of Comparative Education China， National Academy of Educational Sciences， Beijing 100088， China;

2.Department of Finance and Commerce， Beijing Information Management School， Beijing 100191， China）

Abstract： Israel’s social and economic development is inseparable from technology and innovation， which is supported by its STEM education system. Israel has built up a STEM education system with the participation of diversified actors， including government departments coordinating the development of STEM education， the Ministry of National Defense playing a key role in Israel’s STEM education system， primary and secondary schools offering rich and colorful STEM courses， higher education institutions training a large number of engineers and scientific and technological talents for the country， enterprises and social organizations actively engaging in STEM education and boosting STEM education with various projects. Israel’s national security and economic and industrial development needs determine that it attaches great importance to STEM education， and the special national conditions of the country impede and at the same time promote the development of STEM education. To create a favorable policy environment for STEM education， and the synergistic participation of multiple subjects is of great value to the development of STEM education in Israel.

Keywords： Israel；STEM education；Trend；Feature

編輯 王亭亭 校對 朱婷婷