“我特別喜歡上軍事類課后服務(wù)課，它不僅強(qiáng)健了我的體魄，還鍛煉了我的意志，讓我更加堅(jiān)強(qiáng)、勇敢?！?/p>

“我們的作業(yè)比以前更少了，加上有課后服務(wù)，大部分作業(yè)都可以在學(xué)校完成?！?/p>

“我在學(xué)校就可以參加周末校內(nèi)托管的興趣班，我報(bào)了書法課和古箏課，一個(gè)學(xué)期下來才幾百塊錢，比在校外上興趣班便宜多了?！?/p>

……

經(jīng)過兩年多的“雙減”工作后，筆者走進(jìn)贛州市部分義務(wù)教育階段學(xué)校，聽到的是孩子們一陣陣的歡聲笑語，見到的是一張張?zhí)煺鏍N爛的笑臉……筆者不禁感嘆：“雙減”，還給了孩子一個(gè)快樂的學(xué)習(xí)生活。

“近年來，我校嚴(yán)格貫徹落實(shí)‘雙減’政策，積極加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)研究與管理，切實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，豐富課后服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展?！壁M州市贛縣區(qū)城關(guān)第四小學(xué)黨總支書記鐘麗麗說。

“雙減”是中共中央、國務(wù)院站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度作出的重要決策部署。“雙減”政策實(shí)施三年來，贛州市認(rèn)真落實(shí)“雙減”工作決策部署，緊緊扣住減負(fù)和增效兩條主線，扎實(shí)做好“五紅培根鑄魂”“五育融合并舉”兩篇文章。全市義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，課后服務(wù)體系不斷健全，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，校外培訓(xùn)更加規(guī)范。2023年，贛州市“雙減”辦隨機(jī)對503名學(xué)生、426名家長、292名教師發(fā)放“雙減”調(diào)查問卷，結(jié)果顯示，有95.2%的學(xué)生、91.1%的家長、89.7%的教師對“雙減”工作成效滿意。

高推進(jìn)，強(qiáng)治理，構(gòu)建“雙減”新格局

建章立制成體系。贛州市出臺《關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)提高教學(xué)質(zhì)量的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好全市中小學(xué)課后服務(wù)工作的通知》《關(guān)于印發(fā)贛州市校外培訓(xùn)違規(guī)行為紅黃牌懲戒制度的通知》等配套文件50余個(gè)，初步構(gòu)建贛州市“雙減”工作制度體系。

嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)治理。打出一套“六嚴(yán)”組合拳，全面整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，讓學(xué)校教育“歸位”。即嚴(yán)把校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)口、嚴(yán)控“教培進(jìn)?！薄?yán)查隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“錢袋子”、嚴(yán)控校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全、嚴(yán)防意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。在這套“六嚴(yán)”組合拳下，贛州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雜、亂、多”的現(xiàn)象得到全面整治。贛州市極大壓減了義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“學(xué)科教育回歸學(xué)校、非學(xué)科類培訓(xùn)市場更加規(guī)范”的目標(biāo)，有效減輕了家長教育經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化督導(dǎo)優(yōu)管理。明確學(xué)科類、文化藝術(shù)類、體育類、科技類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主管部門，建立成員單位和領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，將“雙減”工作納入教育督導(dǎo)的“一號工程”，安排1504名專（兼）職督學(xué)督導(dǎo)“雙減”工作。寧都縣通過構(gòu)建“督導(dǎo)員掛牌管、網(wǎng)格員常態(tài)管、警務(wù)員重點(diǎn)管”的“三員三管”立體化監(jiān)管體系，縱深推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作，強(qiáng)化過程監(jiān)督；將全縣劃分為36個(gè)片區(qū)，對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行網(wǎng)格化管理；縣公安局成立教育警務(wù)室，增強(qiáng)教育執(zhí)法力度。

減負(fù)擔(dān)，提質(zhì)量，促學(xué)生快樂成長

校外培訓(xùn)減負(fù)擔(dān)、降成本。贛州市學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從282家壓減至2家，壓減率99.3%；非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從1531家壓減至978家，壓減率36.1%；42所學(xué)校甄選引進(jìn)55所非學(xué)科類的優(yōu)質(zhì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；有關(guān)部門查處學(xué)科類違規(guī)違法培訓(xùn)126起，退還學(xué)費(fèi)73萬余元。學(xué)科類校外培訓(xùn)市場空間大幅壓縮，非學(xué)科類培訓(xùn)市場得到有效規(guī)范。各縣（市、區(qū)）對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展年檢考核，通過公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”，透明化合規(guī)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)學(xué)生及家長選擇合法合規(guī)機(jī)構(gòu)。贛州市非學(xué)科類培訓(xùn)平均價(jià)格大幅度下降，有48%左右的家長選擇讓孩子參加學(xué)校課后服務(wù)興趣班，有效降低了家庭教育經(jīng)費(fèi)的支出。

作業(yè)管理提質(zhì)量、增效率。目前，贛州市義務(wù)教育階段學(xué)校均實(shí)行作業(yè)公開公示制度，嚴(yán)格將學(xué)生作業(yè)總量控制在規(guī)定范圍內(nèi)。教育行政部門常態(tài)化組織教師深入開展教學(xué)研究，大力提升教師課堂教學(xué)水平，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生在課堂上“吃好”“吃飽”。贛縣區(qū)中小學(xué)學(xué)生作業(yè)施行“七化”管理（作業(yè)管理工作規(guī)范化、作業(yè)要求精細(xì)化、作業(yè)研究科學(xué)化、作業(yè)考試底線化、督查管理常態(tài)化、問題整改過程化、接受監(jiān)督社會化），成效顯著，學(xué)生普遍反映作業(yè)更少了、書包更輕了、學(xué)習(xí)更快樂了。

課后服務(wù)揚(yáng)個(gè)性、樂學(xué)習(xí)。贛州市各縣（市、區(qū)）義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)各地各校資源特色，創(chuàng)新開設(shè)科技類、體育類、藝術(shù)類課后服務(wù)項(xiàng)目，形成“1+N”課后服務(wù)模式。如章貢區(qū)打造“社團(tuán)+拓展”“校內(nèi)+校外”“便民+高效”的課后服務(wù)體系，建立章貢區(qū)特色類課程和師資庫名錄，引進(jìn)戲曲、陶藝、紙雕、人工智能等176個(gè)特色專業(yè)課程，僅2023年就吸引老藝術(shù)家、社會能人、各領(lǐng)域人才等專業(yè)師資506人次參與課后服務(wù)，深受廣大學(xué)生和家長歡迎，全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生課后服務(wù)參與率達(dá)82.86%。

科學(xué)教育培素養(yǎng)、活思維。贛州市教育行政部門從建立健全工作機(jī)制、抓好條件保障和試點(diǎn)學(xué)校建設(shè)等方面入手，縱深推進(jìn)科學(xué)教育工作。江西省科學(xué)教育試點(diǎn)學(xué)?！峡祬^(qū)唐江紅旗學(xué)校在全國青少年航空航天模型教育競賽活動總決賽江西選拔賽中獲得4個(gè)一等獎、5個(gè)二等獎和中學(xué)組綜合團(tuán)體第一名。章貢區(qū)陽明小學(xué)“以‘四融’策略點(diǎn)亮小學(xué)科學(xué)之光”、上猶縣第一小學(xué)“創(chuàng)新‘1+X’科學(xué)課程體系”入選全國中小學(xué)科學(xué)教育工作優(yōu)秀案例。

減焦慮，增幸福，得家長高度認(rèn)可

守牢安全底線。贛州市把校外培訓(xùn)安全同校園安全同謀劃、同部署、同檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全工作，全面及時(shí)排查、整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全隱患。三年來，贛州市在全省率先完成776家非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記工作，筑牢校外培訓(xùn)安全底線。在“拆牌破網(wǎng)清通道”行動中，共拆除校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告牌81塊，拆除防盜網(wǎng)8433.7平方米，清理消防安全通道107個(gè)，發(fā)現(xiàn)整改消防安全隱患560起，開展應(yīng)急演練1106次。

維護(hù)群眾利益。贛州市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線上支付開通率和通過平臺實(shí)現(xiàn)購課機(jī)構(gòu)比例均達(dá)100%。全南縣為防止資金體外循環(huán)，將機(jī)構(gòu)資金管理情況與年檢掛鉤，從嚴(yán)查處不按規(guī)定退費(fèi)等問題，其預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管做法在全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺應(yīng)用培訓(xùn)會上作經(jīng)驗(yàn)交流。

探索家校共育。贛州市中小學(xué)構(gòu)建校家社共育體系，舉辦家長課堂、家長沙龍、家庭教育讀書會等活動，引導(dǎo)家長主動參與學(xué)?；顒?，成為“雙減”工作的參與者、合作者、支持者，更好地為學(xué)生減負(fù)。石城縣2023年先后舉辦3期家庭教育宣講進(jìn)社區(qū)、4期家庭教育示范培訓(xùn)班，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，共培訓(xùn)家長1366人、教師1296人，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和大部分城區(qū)學(xué)校。

贛州市將繼續(xù)加大工作力度，進(jìn)一步推動教育綜合改革，為贛州革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，為辦好人民滿意的教育不懈奮斗。（作者單位：贛州市教育局）