摘 要：在“以零容忍態(tài)度反腐懲惡”“堅(jiān)持受賄行賄一起查”的主基調(diào)下，行賄犯罪查處工作得到更高程度重視，但是在司法實(shí)踐中也不同程度存在行賄犯罪查處問(wèn)題，特別是非法獲利追繳方面，暴露出整體追繳率偏低、不同主體追繳情況不平衡、銜接配合不暢等問(wèn)題。為進(jìn)一步提升行賄犯罪非法獲利查處工作效果，應(yīng)在實(shí)體層面從解釋學(xué)角度完善行賄犯罪非法獲利的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從程序?qū)用嫱晟品欠ǐ@利查處機(jī)制，提升銜接配合水平，強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督，全面提升非法獲利查處工作質(zhì)效。

關(guān)鍵詞：受賄行賄一起查 行賄犯罪 非法獲利 查處機(jī)制

2021年中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高法、最高檢聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)在辦理賄賂案件中，要認(rèn)真履行追贓挽損職責(zé)，盡力追繳非法獲利。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)指出，要加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度。《刑法修正案（十二）》對(duì)行賄犯罪相關(guān)內(nèi)容作出重要修改，堅(jiān)持受賄行賄一起查，進(jìn)一步加大行賄犯罪的懲治力度。［1］“受賄行賄一起查”逐步從政策要求上升為法律規(guī)定。

強(qiáng)化行賄犯罪非法獲利查處工作是從對(duì)向犯罪角度一體化打擊貪腐犯罪的重要途徑，通過(guò)嚴(yán)厲查處行賄人因行賄行為的非法獲利，進(jìn)一步遏制行賄違法犯罪蔓延，以收“釜底抽薪”之效。辦案機(jī)關(guān)深入貫徹黨中央關(guān)于“堅(jiān)持受賄行賄一起查，加大對(duì)行賄行為懲治力度”的部署要求，針對(duì)行賄犯罪處置，在司法實(shí)踐和法律規(guī)范方面不斷取得突破，但是在實(shí)體和程序?qū)用嫒匀淮嬖谥萍s實(shí)踐發(fā)展的問(wèn)題，需要分析研究，以實(shí)現(xiàn)打擊貪腐犯罪的更好效果。

一、行賄犯罪非法獲利查處機(jī)制的檢視起點(diǎn)

（一）行賄犯罪處置現(xiàn)狀

2021年最高檢工作報(bào)告指出，與國(guó)家監(jiān)委等共同推進(jìn)受賄行賄一起查，起訴受賄犯罪9083人、行賄犯罪2689人，同比分別上升21.5%和16.6%。［2］ 2022年，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，受理各級(jí)監(jiān)委移送職務(wù)犯罪1.8萬(wàn)人，堅(jiān)持受賄行賄一起查，起訴受賄犯罪8380人、行賄犯罪2563人。［3］2023年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)受賄行賄一起查，起訴行賄犯罪2593人，同比上升18.9%。［4］近年來(lái)，在《意見》指導(dǎo)下，行賄犯罪處置始終保持高壓態(tài)勢(shì)，顯示出司法機(jī)關(guān)在受賄行賄一起查政策要求下嚴(yán)厲懲處貪腐犯罪的決心。

（二）司法實(shí)踐主要依據(jù)

《刑法》第64條規(guī)定，犯罪分子違法所得的一切財(cái)物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠。該規(guī)定是我國(guó)刑事犯罪非法獲利查處的總綱，指導(dǎo)各類犯罪非法獲利查處工作，為非法獲利查處工作開展明確了非法獲利的來(lái)源為“違法所得”，范圍為“一切財(cái)物”。2012年“兩高”出臺(tái)的《關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第11條對(duì)非法獲利查處進(jìn)行了更為明確的限定，對(duì)非法獲利的不正當(dāng)性進(jìn)行特別釋明，同時(shí)對(duì)資格性違法所得提出具體查處措施，明確該種違法所得處理的具體路徑。最高檢制定的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第515條作出更為詳細(xì)的規(guī)定，對(duì)直接違法所得和間接違法所得進(jìn)行區(qū)分，同時(shí)將間接違法所得區(qū)分為“轉(zhuǎn)化型違法所得”和“混同型違法所得”兩種類型。

二、行賄犯罪非法獲利查處的問(wèn)題釋明

司法實(shí)踐當(dāng)中雖然取得諸多進(jìn)展，如有些地方監(jiān)察機(jī)關(guān)積極協(xié)調(diào)公安、司法鑒定、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門加強(qiáng)協(xié)作，采取固定電子證據(jù)等有力措施，為行賄非法獲利追繳提供強(qiáng)大支持，查處行賄犯罪的力度和決心不斷增強(qiáng)，相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件逐步完善，但是當(dāng)前行賄犯罪非法獲利查處工作尚存在以下問(wèn)題：

（一）非法獲利整體追繳率較低

非法獲利查處工作受到“重受賄輕行賄”思維慣性影響，整體追繳水平不高。有學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究方法發(fā)現(xiàn)，即便有些案件已經(jīng)查實(shí)部分行賄獲利金額，刑事判決書中也有行賄獲利的事實(shí)描述，但這些行賄獲利是否經(jīng)過(guò)法庭質(zhì)證以及最終是如何處置的，難以通過(guò)刑事判決書獲知。［5］究其原因，在于重視程度不足，行賄犯罪處理存在司法實(shí)踐慣性，行賄犯罪非法獲利查處較受賄犯罪而言，力度稍顯薄弱。

（二）非法獲利界定不明確

雖然法律和相關(guān)司法解釋在一定程度上明確了非法獲利的范圍，但是在司法實(shí)踐中仍然存在邊界不清的情形。在現(xiàn)實(shí)生活中，利益的獲取常為復(fù)雜過(guò)程，在許多情況下，行賄并不直接產(chǎn)生利益，而是通過(guò)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生利益，其中包含行賄利益，此種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的利益，可謂行賄的“間接利益”。 而且相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能涉及多因素介入，顯現(xiàn)出“多因一果”的因果關(guān)系。［6］究其根源，在非法獲利與個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)混同的情形下，非法獲利認(rèn)定工作存在較大難度。不同地區(qū)、不同辦案人員對(duì)非法獲利的理解和把握不一致。易言之，非法獲利的概念，僅在法律條文中作了概括性規(guī)定，然而司法實(shí)踐中行賄犯罪非法獲利形態(tài)更為多元，且伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出不斷翻新升級(jí)的趨勢(shì)，需要對(duì)非法獲利的概念進(jìn)一步明確。

（三）查處非法獲利銜接配合機(jī)制不健全

就行賄犯罪案件的查辦和線索移轉(zhuǎn)而言，監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)已形成較為順暢的銜接配合。但在非法獲利查處工作銜接上，司法實(shí)踐尚存銜接配合的堵點(diǎn)。

1.當(dāng)前非法獲利的追繳程序規(guī)定較為分散，缺乏關(guān)于非法獲利追繳程序的明確性規(guī)定。追繳行賄非法獲利是監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，監(jiān)察執(zhí)法、刑事司法環(huán)節(jié)的辦案機(jī)關(guān)均有權(quán)依法對(duì)非法獲利查封、扣押、凍結(jié)。各辦案機(jī)關(guān)的追繳程序存在銜接不通暢、配合不協(xié)調(diào)等情形，制約影響追繳工作質(zhì)效。

2.司法實(shí)踐中存在未規(guī)范查處涉案財(cái)物等問(wèn)題，給后續(xù)的刑事訴訟工作造成困難。如未隨案移送涉案款物或者涉案款物移送不全，對(duì)涉案特定款物的權(quán)屬性質(zhì)、來(lái)源調(diào)查不到位，涉案贓款去向不清，贓款物的孳息未查證、未追繳，未經(jīng)判決先行對(duì)非法獲利進(jìn)行處置等。

三、行賄犯罪非法獲利查處的路徑完善

明確非法獲利查處機(jī)制路徑的價(jià)值基礎(chǔ)，是提升行賄犯罪非法獲利查處工作水平的必要前提。一是從犯罪預(yù)防視角，通過(guò)從嚴(yán)打擊行賄犯罪，持續(xù)深入推動(dòng)深層次社會(huì)治理，刨除行賄犯罪土壤，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，提升對(duì)行賄行為的治理水平，以實(shí)現(xiàn)一般預(yù)防目的。從特殊預(yù)防角度而言，謀取不正當(dāng)利益是行賄人行賄的根因，查處行賄人非法獲利、沒收非法獲利，是打擊行賄犯罪的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)特殊預(yù)防的重要措施，通過(guò)及時(shí)沒收行賄人非法獲利，剝奪其因行賄行為的非法獲利，以懲罰犯罪行為，恢復(fù)公平秩序。二是從規(guī)范保護(hù)視角，行賄犯罪侵犯的法益，通常是指國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性，也有學(xué)者提出從“個(gè)體→平行的社會(huì)一般人→全體國(guó)民→國(guó)家”這一差序格局并從分配行政的視角出發(fā)可以清晰說(shuō)明賄賂犯罪侵犯國(guó)家法益的不同層次及其內(nèi)容。［7］無(wú)論是從犯罪客體保護(hù)還是法益保護(hù)的角度切入，非法獲利查處都是打擊行賄犯罪過(guò)程中的受侵害犯罪客體（法益）彌補(bǔ)行為，剝奪行賄人行賄的非法獲利，以保證廉潔法益下的法治效果。就具體完善路徑而言，非法獲利查處機(jī)制需要從實(shí)體和程序兩個(gè)層面提升科學(xué)化、規(guī)范化水平，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督提升非法獲利查處效果。

（一）實(shí)體層面：精準(zhǔn)認(rèn)定非法獲利

只有明確非法獲利的概念與具體表現(xiàn)形式，準(zhǔn)確劃分不同性質(zhì)的非法獲利，才能從實(shí)體上確保對(duì)行賄犯罪非法獲利追繳的準(zhǔn)確性。具體而言，“非法獲利”認(rèn)定具有狹義與廣義的區(qū)分。狹義的“非法獲利”主要是根據(jù)《刑法》《刑事訴訟法》《監(jiān)察法》的相關(guān)規(guī)定，指犯罪嫌疑人、被告人通過(guò)實(shí)施犯罪直接或者間接產(chǎn)生、獲得的任何財(cái)產(chǎn)，偏向于財(cái)產(chǎn)性利益。2021年《意見》中指出，要盡力追繳非法獲利，即在行賄犯罪所獲不正當(dāng)利益查處工作中，需查處的既包括財(cái)產(chǎn)性不正當(dāng)利益，也包括非財(cái)產(chǎn)性不正當(dāng)利益，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“任何人不因不法行為獲利”的法律原則，相較而言，屬于廣義的“非法獲利”，即由行賄所獲所有不正當(dāng)利益，就行賄人非法獲利應(yīng)查處的范疇，按照財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)劃分后予以不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，就非法獲利自身性質(zhì)而言，可將其劃分為財(cái)產(chǎn)性不正當(dāng)利益和資格性不正當(dāng)利益。

1.財(cái)產(chǎn)性不正當(dāng)利益的認(rèn)定。財(cái)產(chǎn)性不正當(dāng)利益即通過(guò)行賄行為直接或間接獲取的財(cái)產(chǎn)性利益。其中，根據(jù)非法獲利產(chǎn)生形式，可以將財(cái)產(chǎn)性不正當(dāng)利益進(jìn)一步劃分為直接獲得的不正當(dāng)利益和間接獲得的不正當(dāng)利益。對(duì)于前者，司法實(shí)踐中認(rèn)定一般不存在障礙，即對(duì)于直接非法獲利，因無(wú)需投入其他成本的行賄收益，通常以收益金額認(rèn)定非法獲利，難點(diǎn)在于如何界定間接非法獲利，即因行賄行為謀取非法獲利后在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的間接非法獲利的界定問(wèn)題。圍繞此種“違法利益”，存在概括型認(rèn)定和剝離型認(rèn)定的爭(zhēng)議。概括型認(rèn)定觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以經(jīng)營(yíng)所得利潤(rùn)為非法獲利，主要認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在于是否以行賄行為所得非法獲利或者資格為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上獲取的收益均認(rèn)定非法獲利予以沒收。有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)貫徹“應(yīng)追盡追”的原則，能夠予以核算確定的，應(yīng)當(dāng)對(duì)扣除了合理開支后的盈利作為非法所得予以沒收，難以確定具體數(shù)額的，可以通過(guò)加大罰金刑的力度予以調(diào)節(jié)，真正讓行賄人的行賄得不償失。［8］剝離型認(rèn)定觀點(diǎn)認(rèn)為，不應(yīng)無(wú)限追及間接所得，應(yīng)考慮行賄直接獲得的不正當(dāng)利益對(duì)該收益的貢獻(xiàn)，合理確定追及范圍。行賄人非法獲利應(yīng)查處的數(shù)額，應(yīng)遵循“公平合理原則”和“不得從違法行為中獲利原則”，委托專業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)，出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告，科學(xué)合理地確定成本，從而計(jì)算相應(yīng)數(shù)額。［9］

司法實(shí)踐中對(duì)行賄犯罪取得的間接性利益與合法利益區(qū)分問(wèn)題通常成為非法獲利查處工作的羈絆，犯罪數(shù)額難以確定，導(dǎo)致一些本該被追繳的非法獲利無(wú)法被追繳或不該被追繳的合法利益被違法沒收。為推動(dòng)行賄犯罪非法獲利查處工作高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)對(duì)行賄犯罪間接非法獲利進(jìn)行精準(zhǔn)認(rèn)定，堅(jiān)持非法獲利的“非法性”，將非法獲利劃定在查處范圍之內(nèi)，追繳違法所得的意義在于沒收因行賄行為而獲取的不公平利益，保持職務(wù)行為廉潔性和維持市場(chǎng)有序性，因此，將非法獲利予以剝離才能實(shí)現(xiàn)追訴效果。同時(shí)應(yīng)當(dāng)兼顧合法利益的準(zhǔn)確界限，反向明晰行賄犯罪非法獲利的查處范圍，如經(jīng)營(yíng)所獲利益不應(yīng)簡(jiǎn)單歸結(jié)為非法獲利。易言之，以明確合法利益為起點(diǎn)，將混同財(cái)產(chǎn)中的合法利益予以剝離，將間接非法獲利中的非法獲利予以明確。

2.資格性不正當(dāng)利益的認(rèn)定。資格性不正當(dāng)利益是指通過(guò)行賄行為直接或間接獲取的資格性利益，分為兩種不同的情形，一是通過(guò)行賄行為非法取得資格，對(duì)于行賄人自身資質(zhì)不滿足相應(yīng)資格，通過(guò)行賄行為取得一定資格的情形，行政部門應(yīng)依據(jù)司法機(jī)關(guān)的處置結(jié)果，對(duì)行賄人取得的相應(yīng)資格予以撤銷?！皩?duì)于行賄所得的不正當(dāng)非財(cái)產(chǎn)性利益，如經(jīng)營(yíng)資格、學(xué)歷學(xué)位、職務(wù)職稱等，應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位予以撤銷、糾正”［10］，剝奪行賄人通過(guò)行賄行為獲取的資格。二是通過(guò)行賄行為獲取“程序性的利益”，如縮短審批時(shí)間、減免審批流程、提前獲取審批等。針對(duì)此類情形，應(yīng)考慮各相關(guān)主體的利益，以比例原則進(jìn)行研判，對(duì)相關(guān)方或公共利益損害不大的，可以通過(guò)處以罰金補(bǔ)償?shù)确绞綉土P行賄人因行賄行為所取得的相應(yīng)程序性利益，對(duì)相關(guān)方或公共利益損害嚴(yán)重的，則撤銷通過(guò)行賄行為所取得的相應(yīng)程序性利益。

（二）程序?qū)用妫河辛Σ樘幏欠ǐ@利

依法從嚴(yán)懲處行賄犯罪，及時(shí)有力追繳非法獲利，需要進(jìn)一步完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接，完善行賄犯罪非法獲利追繳程序，為追繳行賄犯罪非法獲利提供完備的程序保障，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)辦案主體責(zé)任，形成對(duì)行賄行為的全鏈條懲治，確保行賄人不能在違法犯罪中獲利。

1.協(xié)作機(jī)制：探索全鏈條懲治模式。監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)應(yīng)完善非法獲利查處工作銜接程序，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作、政策協(xié)同，多部門形成合力，避免程序重復(fù)，精準(zhǔn)適用強(qiáng)制性措施，提升非法獲利查處工作效率，加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)性非法獲利特別是資格性非法獲利的有效查處，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性措施、懲治措施全鏈條閉環(huán)、銜接有序、轉(zhuǎn)換通暢，準(zhǔn)確處置行賄非法獲利，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。2023年3月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委與最高檢共同發(fā)布的典型案例之一“張某、陸某行賄案”［11］，體現(xiàn)出辦案機(jī)關(guān)對(duì)行賄犯罪所獲不正當(dāng)利益的追繳力度，并根據(jù)案件具體情況糾正不正當(dāng)非財(cái)產(chǎn)性利益，積極履行追贓挽損職責(zé)。

2.操作機(jī)制：完善非法獲利查處機(jī)制。堅(jiān)持罪刑法定原則處置犯罪是法治原則必有之義，應(yīng)從法律政策、工作指引等角度出發(fā)，規(guī)制行賄人非法獲利查處機(jī)制。對(duì)于規(guī)范適用方式，主要有兩種模式：一是“規(guī)范構(gòu)建模式”，該模式下需要立法機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)對(duì)行賄犯罪所獲得的不正當(dāng)利益追繳問(wèn)題作出專門規(guī)定，確保對(duì)行賄犯罪所獲得的不正當(dāng)利益追繳落實(shí)到位，使行賄人不因違法犯罪行為而獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利益。［12］該模式具有針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，但是規(guī)范系統(tǒng)難度較大，需要長(zhǎng)期規(guī)劃。二是“規(guī)范完善模式”，該種模式更為靈活且效果性較強(qiáng)，該模式下強(qiáng)化行賄犯罪非法獲利查處，細(xì)化查處程序，應(yīng)以“受賄行賄一起查”為指引目標(biāo)，對(duì)非法獲利查處工作指引的適用界限加以明晰，將指引適用范圍限定于行賄犯罪查處過(guò)程中；明確非法獲利的定義及其追繳原則，錨定行賄犯罪非法獲利查處的具體目標(biāo)和查處標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化追繳程序要求；建立行為人權(quán)利救濟(jì)途徑，堅(jiān)持權(quán)責(zé)相一致原則，確保行賄犯罪非法獲利查處機(jī)制在法治軌道上運(yùn)行，在發(fā)揮裁量權(quán)的同時(shí)明確責(zé)任追究機(jī)制。以完善的非法獲利查處機(jī)制及時(shí)打破司法實(shí)踐瓶頸，提升該類案件非法獲利查處質(zhì)效。

3.手段機(jī)制：靈活運(yùn)用罰金刑為補(bǔ)充。罰金與沒收非法獲利二者并用，多渠道、全方位地打擊行賄犯罪。行賄行為獲取程序性利益的，加大罰金刑適用力度。當(dāng)然，簡(jiǎn)單粗暴地通過(guò)“以罰代沒”的罰金刑適用模式取代非法獲利追繳，難以讓行賄人心服口服，有損司法權(quán)威，對(duì)于法益恢復(fù)而言，非法獲利模糊認(rèn)定將無(wú)法實(shí)現(xiàn)最佳法益修復(fù)效果，不利于職務(wù)犯罪的深層次治理。因此，要注重防止“以罰代沒”，不能僅以非法獲利難以區(qū)分為由簡(jiǎn)單地以判處罰金了事，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行賄人非法獲利類型，依據(jù)非法獲利查處機(jī)制工作指引，實(shí)現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的法律效果，以“精準(zhǔn)查”作為行賄人非法獲利查處機(jī)制的第一目標(biāo)，以“有力處”作為行賄人非法獲利查處機(jī)制的必達(dá)目的。

（三）監(jiān)督制約：規(guī)范查處非法獲利

行賄犯罪非法獲利查處必須在法律規(guī)范框架下進(jìn)行，避免非法獲利的實(shí)質(zhì)性衡量范圍過(guò)度外溢，同時(shí)避免原則性規(guī)范導(dǎo)致非法獲利認(rèn)定失去規(guī)范參考意義，從而阻礙行賄犯罪非法獲利查處工作，甚至驅(qū)使司法人員逃避非法獲利認(rèn)定。在辦案過(guò)程中，要注意依法收集固定通過(guò)行賄等非法手段取得的財(cái)物及其收益，依法慎用限制財(cái)產(chǎn)權(quán)措施，嚴(yán)禁超范圍查封、扣押、凍結(jié)涉案人員和企業(yè)的財(cái)物，對(duì)經(jīng)認(rèn)定不屬于非法獲利的財(cái)物及孳息，應(yīng)及時(shí)予以返還，充分保障涉案人員和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。［13］

1.優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督。一是非法獲利查處認(rèn)定過(guò)程明確化。進(jìn)一步將非法獲利查處認(rèn)定過(guò)程明晰化，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要與監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)互相配合、互相制約，全流程、全鏈條開展非法獲利認(rèn)定工作，在工作中完善間接財(cái)產(chǎn)性利益追繳的計(jì)算方法、非財(cái)產(chǎn)性利益糾正的具體程序，引入司法鑒定等專業(yè)支持。二是非法獲利查處流轉(zhuǎn)工作清晰化。完善行賄犯罪案件涉案贓證物流轉(zhuǎn)工作機(jī)制是加強(qiáng)行賄犯罪非法獲利查處工作內(nèi)部監(jiān)督的主要途徑。首先，要明確涉案贓證物，特別是非法獲利相關(guān)內(nèi)容的全流程流轉(zhuǎn)機(jī)制，將相關(guān)內(nèi)容通過(guò)涉案贓證物流轉(zhuǎn)清單等內(nèi)部文書予以專門載明，為公正裁判提供基礎(chǔ)，避免非法獲利查處的監(jiān)管漏洞。其次，在系統(tǒng)流轉(zhuǎn)過(guò)程中，要強(qiáng)化案件系統(tǒng)信息填錄準(zhǔn)確，對(duì)于非法獲利的認(rèn)定情節(jié)、金額等情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面準(zhǔn)確地填錄，為非法獲利查處案件評(píng)查提供監(jiān)督條件。最后，提升非法獲利查處數(shù)字化水平，通過(guò)整合非法獲利查處工作的相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)作用，總結(jié)非法獲利查處工作規(guī)律，為非法獲利查處機(jī)制的科學(xué)化、精細(xì)化奠定基礎(chǔ)。

2.強(qiáng)化外部監(jiān)督。一方面，自覺接受人民代表大會(huì)監(jiān)督。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本的政治制度，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。因此行賄犯罪非法獲利查處工作必須置于人民的監(jiān)督之下，杜絕無(wú)監(jiān)督的權(quán)力，防止無(wú)監(jiān)督的程序。司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在工作報(bào)告中對(duì)行賄犯罪非法獲利查處工作進(jìn)行總結(jié)，明確行賄犯罪非法獲利查處的具體數(shù)據(jù)和處理結(jié)果，自覺接受人大代表監(jiān)督。另一方面，強(qiáng)化新聞媒體監(jiān)督。通過(guò)新聞媒體監(jiān)督，倒逼提升行賄犯罪非法獲利查處工作規(guī)范化水平。通過(guò)辦案機(jī)關(guān)定期召開新聞發(fā)布會(huì)，公布案件辦理數(shù)據(jù)，將行賄犯罪非法獲利查處工作置于公眾監(jiān)督之下，讓案件辦理結(jié)果經(jīng)得住歷史和人民的檢驗(yàn)。