實(shí)施背景

●增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理活力

當(dāng)前，“碳達(dá)峰”“碳中和”為電力行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理帶來了深遠(yuǎn)影響，對企業(yè)提質(zhì)增效提出了更高要求。同時，近年來的政策調(diào)整、省內(nèi)外工程情況的復(fù)雜多變等對浙江送變電公司的市場占有率造成了一定影響。浙江送變電公司基于超額利潤分享創(chuàng)建企業(yè)中長期激勵機(jī)制，有利于增強(qiáng)公司下屬各級單位的市場意識和競爭意識，提高公司整體的盈利能力和市場競爭力。

●落實(shí)“雙百行動”改革任務(wù)

2021年1月，國資委印發(fā)了《“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”超額利潤分享機(jī)制操作指引》（以下簡稱《操作指引》），同時，國企改革進(jìn)入攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，浙江送變電公司迫切需要探索中長期激勵辦法，以作為“雙百改革”的突破口之一，通過科學(xué)的方法實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)激勵”。

●激發(fā)人才干事創(chuàng)業(yè)激情

由于傳統(tǒng)的績效考核、薪酬分配機(jī)制已難以切實(shí)發(fā)揮出對突出貢獻(xiàn)者的激勵作用，員工干事創(chuàng)業(yè)熱情得不到充分激發(fā)，浙江送變電公司面臨產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍老齡化、人員流失增多、新生代施工管理和技術(shù)人員缺乏等新的挑戰(zhàn)。公司有必要創(chuàng)建基于超額利潤分享的中長期激勵機(jī)制，以有效激發(fā)員工活力、提升組織動能。

工作思路

結(jié)合業(yè)務(wù)和發(fā)展需求，浙江送變電公司在實(shí)施方案前，根據(jù)公司本身的特點(diǎn)，聚焦方案內(nèi)容構(gòu)想，形成了具有自身特色的方案：一是在激勵對象選擇上，按照“兩個優(yōu)先”原則確定激勵對象，即項(xiàng)目骨干人員和中高層管理人員享優(yōu)先；二是在確定利潤考核目標(biāo)上，自我加壓，按照“四個不低于”要求，確定年度目標(biāo)利潤；三是在確定激勵總量和個量上，根據(jù)超出目標(biāo)利潤額度的30%劃定激勵總量，并根據(jù)崗位系數(shù)、績效考核等級、下屬各級單位/項(xiàng)目利潤貢獻(xiàn)等構(gòu)建激勵分配模型，確定激勵個量。

內(nèi)涵與主要做法

根據(jù)《操作指引》，浙江送變電公司按照“理論內(nèi)涵—政策解讀—案例收集—可行性研究—方案制定—實(shí)施兌現(xiàn)—實(shí)施后評價”的步驟，推行以“五定”操作模型為基礎(chǔ)的超額利潤分享機(jī)制（“五定”包括定對象、定目標(biāo)、定總量、定個量、定約束）；對兌現(xiàn)方案預(yù)推演、算法制定、制度設(shè)計(jì)和管理流程進(jìn)行充分考慮，預(yù)留充足的調(diào)整空間，保障薪酬分配改革有序、平穩(wěn)推進(jìn)?！拔宥ā辈僮髂Ｐ腿绲?35頁圖1所示。

●定對象，明確考核激勵范圍

在激勵對象選擇方面，浙江送變電公司在堅(jiān)持機(jī)會公平、過程公平和結(jié)果公平的基礎(chǔ)上，具體按照“逐崗確定、動態(tài)管理、重點(diǎn)激勵、長期導(dǎo)向”原則，聚焦“崗位價值”和“實(shí)際貢獻(xiàn)”兩大標(biāo)準(zhǔn)，分步推進(jìn)激勵對象選擇工作。

1.基于崗位價值評估選擇崗位。公司根據(jù)“Talent”崗位價值評估體系對影響公司經(jīng)營業(yè)績和持續(xù)發(fā)展的崗位進(jìn)行評估和分析，并按照要素計(jì)分法進(jìn)行定量化評價。

在項(xiàng)目核心骨干的選擇上，公司根據(jù)“Talent”崗位價值評估體系，對人才進(jìn)行差異化分類賦分：基于電壓等級對項(xiàng)目組織規(guī)模、影響范圍和影響程度的要求不同，對人才專業(yè)知識的要求和賦分也存在不同，如特高壓建設(shè)項(xiàng)目賦分25分，500kV建設(shè)項(xiàng)目賦分20分；同一個項(xiàng)目中，對不同項(xiàng)目角色的解決問題能力要求不同，賦分也應(yīng)體現(xiàn)差異，如項(xiàng)目經(jīng)理賦分25分，項(xiàng)目總工賦分20分。

2.基于實(shí)際貢獻(xiàn)確定人員標(biāo)準(zhǔn)。公司按照“兩聚焦”原則選取激勵對象。一是聚焦業(yè)務(wù)骨干，將主營業(yè)務(wù)項(xiàng)目中的重要崗位人員作為激勵對象，其中對承擔(dān)“急難險重”項(xiàng)目的骨干力量予以重點(diǎn)考慮；同時將主動開拓市場、增加新利潤增長點(diǎn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及做出重大貢獻(xiàn)的人員列為激勵對象。二是聚焦中高層管理人員，包括公司高級管理人員、中層管理人員（負(fù)責(zé)或參與項(xiàng)目管理人員）。

●定目標(biāo)，明確利潤計(jì)算基數(shù)

浙江送變電公司在設(shè)定目標(biāo)利潤時，以“不低于上級單位利潤考核目標(biāo)、不低于上一年凈資產(chǎn)收益率計(jì)算的利潤目標(biāo)、不低于近三年平均利潤計(jì)算的利潤目標(biāo)、不低于行業(yè)平均凈資產(chǎn)收益率計(jì)算的利潤目標(biāo)”為要求，同時兼顧“自我加壓”要求，選擇行業(yè)內(nèi)平均凈資產(chǎn)收益率不低于6.7%（浙江送變電公司凈資產(chǎn)收益率）的11家行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)作為同業(yè)對標(biāo)數(shù)據(jù)來源，確定各年度目標(biāo)利潤。

●定總量，明確激勵規(guī)模

浙江送變電公司設(shè)定年度超額利潤分享額一般不超過超額利潤的30%，并剔除“非經(jīng)營性”因素，真正體現(xiàn)主觀努力下實(shí)現(xiàn)的利潤增長；根據(jù)《操作指引》中的有關(guān)規(guī)定，下屬各級單位所發(fā)生的科技研發(fā)類投入可視為利潤。

●定個量，明確各層級分配比例

浙江送變電公司按照崗位得分和年度績效考核等級進(jìn)行個人分配，合理拉開個體間薪酬差距，充分體現(xiàn)“績優(yōu)者薪酬高”的特點(diǎn)，避免形成激勵平均主義，造成吃“大鍋飯”的現(xiàn)象。同時，公司采取“二次分配”方式進(jìn)行個人分配。在第一次分配中，項(xiàng)目人員超額利潤分享合計(jì)占比不低于50%，高級管理人員超額利潤分享合計(jì)占比不高于30%，其他工程相關(guān)管理人員可參與超額利潤分享；同時，個體所獲得的激勵額度一般以不低于個人收入的3%、不高于25%的原則確定。在第二次分配中，各類人員再按照個人貢獻(xiàn)系數(shù)、個人績效考核系數(shù)確定個人激勵額度。

●定約束，明確退出、終止條件

浙江送變電公司在激勵兌現(xiàn)方式上，按照50%∶30%∶20%的方式分三年遞延兌現(xiàn)。公司還建立了靈活高效的人員內(nèi)部調(diào)整和剛性退出機(jī)制，在退出條件方面：正常退出的，以前年度未兌現(xiàn)部分，按遞延支付相關(guān)安排予以支付；非正常退出的，不得繼續(xù)參與超額利潤分享兌現(xiàn)，以前年度待遞延支付部分不再支付。若公司當(dāng)年出現(xiàn)虧損等情況，則立即終止實(shí)施。

實(shí)施成效

●釋放經(jīng)營潛能，提高經(jīng)濟(jì)效益

通過實(shí)施超額利潤分享機(jī)制，浙江送變電公司2021年完成產(chǎn)值較上一年增長15%，利潤較上一年增長36%，產(chǎn)值、利潤均創(chuàng)歷史新高。公司逐步建立起以“快進(jìn)慢出、多進(jìn)少出、先進(jìn)后出”為導(dǎo)向的一套流程完善、信息化程度高的項(xiàng)目預(yù)算體系、結(jié)算體系、資金流轉(zhuǎn)體系和考核機(jī)制，使經(jīng)營考核在項(xiàng)目層面全面落地。

●激勵核心員工，強(qiáng)化激勵效果

超額利潤分享機(jī)制是一種基于利潤增量的分享機(jī)制，員工在超額利潤分配的刺激下，會自覺意識到個人與公司是共創(chuàng)價值、共享收益的。公司通過實(shí)施超額利潤分享機(jī)制，2021—2023年合計(jì)實(shí)現(xiàn)超額利潤1216萬元，三年累計(jì)激勵105人，有效打造出“我為企業(yè)創(chuàng)效益、企業(yè)為我謀福利”的共贏氛圍。

●助力改革試點(diǎn)，突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)

作為國網(wǎng)電力系統(tǒng)內(nèi)第一家推行超額利潤分享機(jī)制的企業(yè)，浙江送變電公司先行先試，總結(jié)出了一套可供其他企業(yè)參考的超額利潤分享“五定”操作模型，形成了《調(diào)研與診斷報告》《可行性研究分析》《超額利潤分享實(shí)施方案》《超額利潤分享實(shí)施細(xì)則》等成果，為超額利潤分享機(jī)制落地提供了一個全過程樣本，助力公司把握機(jī)會，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

作者1單位 浙江省送變電工程有限公司

作者2單位 浙江建設(shè)技師學(xué)院