摘 要:經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,企業(yè)內(nèi)部控制工作,需結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況明確內(nèi)部控制工作要點(diǎn),把握內(nèi)部控制工作中出現(xiàn)的典型問(wèn)題。本文以某集團(tuán)公司為例,探討經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制工作的有效策略。通過(guò)本文分析可知,對(duì)集團(tuán)公司而言,企業(yè)內(nèi)部控制工作面臨基礎(chǔ)條件不佳、內(nèi)控信息失真、風(fēng)險(xiǎn)防控力度不足三方面主要問(wèn)題。需要通過(guò)明確內(nèi)部控制戰(zhàn)略目標(biāo)、構(gòu)建信息化內(nèi)控管理平臺(tái)、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程管控力度,為優(yōu)化集團(tuán)公司內(nèi)部控制工作質(zhì)量,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展環(huán)境提供支持。
關(guān)鍵詞:集團(tuán)企業(yè);內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)防控;評(píng)價(jià)體系
一、引言
集團(tuán)公司內(nèi)部控制工作需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境背景,提升內(nèi)控工作針對(duì)性。本文以某集團(tuán)公司為例,探討經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制工作中的實(shí)際問(wèn)題,并提出針對(duì)性的改善措施,為發(fā)揮出內(nèi)控工作積極作用,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下維持集團(tuán)企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展提供重要支持,企業(yè)內(nèi)控工作人員也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同合作,積極利用信息化技術(shù)與平臺(tái),為更好地開(kāi)展內(nèi)控工作提供支持。
二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制工作的基本原則
1.全面控制原則
全面控制原則強(qiáng)調(diào),內(nèi)部控制工作應(yīng)當(dāng)從企業(yè)決策到企業(yè)日常工作開(kāi)展,再到開(kāi)展效果的監(jiān)督管理全方位執(zhí)行。形成具有全面性的內(nèi)部控制工作體系,設(shè)置與內(nèi)部控制要求相匹配的人員崗位體系結(jié)構(gòu),確保內(nèi)部控制能夠覆蓋企業(yè)日常工作中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)。從多角度實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的全方位執(zhí)行,通過(guò)內(nèi)部控制,引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展模式提升內(nèi)部控制工作質(zhì)量。對(duì)本文探討的集團(tuán)公司而言,提升內(nèi)部控制工作的全面性需把握以下幾個(gè)要點(diǎn)。一是以提升合規(guī)性為前提條件,落實(shí)內(nèi)部控制工作。集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合規(guī)管理的宣傳推廣,保證管理崗位人員,基層工作者對(duì)合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理有更加充分的認(rèn)知。并且及時(shí)通過(guò)自檢自查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理中的違規(guī)現(xiàn)象。通過(guò)調(diào)動(dòng)多主體力量提升集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的合規(guī)性,達(dá)到有效落實(shí)內(nèi)部控制要求的目標(biāo)。二是應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督工作力度,保障內(nèi)部控制工作取得預(yù)期的成效。集團(tuán)公司可結(jié)合集團(tuán)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)情況制定更合理有效的內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督制度。按照不同的業(yè)務(wù)模塊和部門(mén)職能,明確內(nèi)部控制工作落實(shí)的要點(diǎn)。并按照定期檢查、不定期抽查的模式,對(duì)集團(tuán)公司各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)開(kāi)展中履行內(nèi)部控制制度的效果進(jìn)行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),要及時(shí)提出整改要求,避免由于細(xì)節(jié)性隱患問(wèn)題導(dǎo)致內(nèi)部控制效果受到影響。
2.均衡性原則
均衡性原則強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制工作應(yīng)當(dāng)從集團(tuán)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,治理體系建構(gòu)以及各崗位人員的權(quán)責(zé)分配,業(yè)務(wù)流程推進(jìn)等多個(gè)方面入手,形成具有均衡性的監(jiān)督管理體系。一方面,保證各環(huán)節(jié)工作人員有明確的工作責(zé)任;另一方面,也為各崗位人員之間的協(xié)同合作搭建良好的平臺(tái)。例如,在制定內(nèi)部控制制度時(shí),可結(jié)合管理崗位和業(yè)務(wù)崗位人員的不同工作內(nèi)容,細(xì)化制定內(nèi)部控制工作要點(diǎn)。并且按照業(yè)務(wù)崗位和管理崗位人員工作內(nèi)容的邏輯關(guān)系,制定內(nèi)部控制管理制度。確保各崗位人員能夠依托獨(dú)立制度完成好個(gè)人本職工作,通過(guò)從宏觀上協(xié)同兼顧各項(xiàng)工作的推進(jìn),提高集團(tuán)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展質(zhì)量。
3.成本效益原則
為通過(guò)內(nèi)部控制提升集團(tuán)公司的成本效益保障效果,需要采取加強(qiáng)成本控制制度的執(zhí)行力,提高預(yù)算環(huán)節(jié)的管理控制力度,推行精益管理理念,加強(qiáng)成本審計(jì)與監(jiān)督幾方面措施。相對(duì)傳統(tǒng)而言,以財(cái)務(wù)管理為核心的成本控制模式,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制工作實(shí)現(xiàn)成本控制,能夠從多角度協(xié)同多主體引入多方面資源,為成本控制工作提供支持。同時(shí),精益管理理念和創(chuàng)新管理方法的應(yīng)用,也能夠促進(jìn)集團(tuán)公司在運(yùn)營(yíng)發(fā)展中獲得更高的經(jīng)營(yíng)收益。從集團(tuán)公司的角度來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)積極遵循成本效益均衡控制原則,執(zhí)行內(nèi)部控制制度,落實(shí)各崗位人員協(xié)同進(jìn)行內(nèi)部控制管理的工作模式,為取得更好的成本控制效果,提升集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展效益提供保障。
三、集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的內(nèi)部控制工作現(xiàn)狀
1.內(nèi)部控制工作基礎(chǔ)條件不佳
內(nèi)部控制工作基礎(chǔ)條件不佳,是結(jié)合本文研究的集團(tuán)公司進(jìn)行分析研究后發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展中,內(nèi)部控制工作的受重視程度不足。同時(shí),內(nèi)部控制工作落實(shí)時(shí),也未能形成體系化的崗位體系,沒(méi)有充足的人力資源做支持。具體來(lái)說(shuō),本文研究的集團(tuán)公司在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的內(nèi)部控制基礎(chǔ)條件情況如下。首先,本文研究的集團(tuán)公司在內(nèi)部控制工作開(kāi)展時(shí),未能形成科學(xué)合理的內(nèi)部控制體系。目前,本文研究的集團(tuán)公司在落實(shí)內(nèi)部控制工作時(shí),以財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員、中層管理人員為主要支撐點(diǎn)。財(cái)務(wù)部門(mén)工作人員通過(guò)觀察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、申報(bào)數(shù)據(jù)信息、財(cái)務(wù)報(bào)表信息,對(duì)內(nèi)部控制工作的落實(shí)效果進(jìn)行監(jiān)管。而中層管理人員主要承擔(dān)與財(cái)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,遞交相關(guān)數(shù)據(jù)資料的任務(wù)。具體內(nèi)部控制工作執(zhí)行中存在的問(wèn)題無(wú)法從這兩方面的日常工作中反映出來(lái)。內(nèi)部控制工作缺乏基層業(yè)務(wù)部門(mén)人員和上層決策者的全面參與。控制工作力度不足,控制工作落實(shí)執(zhí)行時(shí)的程序邏輯關(guān)系缺乏合理性。這不僅會(huì)影響集團(tuán)公司的運(yùn)營(yíng)效率,也容易導(dǎo)致多方面運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其次,本文研究的集團(tuán)公司在內(nèi)部控制工作落實(shí)時(shí),未能形成各崗位人員協(xié)同溝通的機(jī)制。內(nèi)部控制工作通常依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息作為依據(jù)。并未從具體工作內(nèi)容、工作執(zhí)行進(jìn)度以及工作執(zhí)行過(guò)程中資金資源的到位率、應(yīng)用效果等方面進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通,內(nèi)部控制工作的執(zhí)行有效性因此受到了影響。在這種情況下,必然會(huì)影響集團(tuán)公司內(nèi)部控制的執(zhí)行落實(shí)質(zhì)量,導(dǎo)致無(wú)法發(fā)揮預(yù)期的作用。
2.內(nèi)控信息失真
目前,本文研究的集團(tuán)公司存在內(nèi)控信息真實(shí)性、可靠性無(wú)法得到保證的現(xiàn)象。例如,基層工作者在提交基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息時(shí)出現(xiàn)計(jì)算誤差,未能引入系統(tǒng)性的信息化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸和共享的問(wèn)題,對(duì)內(nèi)控信息的質(zhì)量造成不良影響,除此之外,內(nèi)控信息的失真與在線信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用質(zhì)量不佳有一定關(guān)系。現(xiàn)階段,集團(tuán)公司內(nèi)部的各環(huán)節(jié)管理工作都可依托信息化管理平臺(tái)做支撐。但信息化平臺(tái)運(yùn)行應(yīng)用時(shí),容易出現(xiàn)信息泄露、信息交互誤差等多方面問(wèn)題。在引入信息化系統(tǒng)為內(nèi)控工作的信息交流和傳輸提供支持時(shí),管理人員對(duì)各類信息的保密級(jí)別、用戶瀏覽權(quán)限缺乏精準(zhǔn)控制,影響了內(nèi)控工作落實(shí)的質(zhì)量。同時(shí),這也導(dǎo)致在執(zhí)行落實(shí)的過(guò)程中出現(xiàn)不順暢性的現(xiàn)象。除此之外,內(nèi)控信息失真也與現(xiàn)階段的執(zhí)行方式缺乏先進(jìn)性有一定關(guān)系。在企業(yè)內(nèi)部控制工作落實(shí)時(shí),基層工作人員由于缺乏對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及經(jīng)營(yíng)發(fā)展中要點(diǎn)問(wèn)題的梳理分析意識(shí),導(dǎo)致在協(xié)同落實(shí)內(nèi)部控制工作時(shí),對(duì)多樣化信息的應(yīng)用效能、應(yīng)用價(jià)值缺乏充分的了解。因此,在向管理人員提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,提出業(yè)務(wù)申請(qǐng)時(shí),未能充分考慮內(nèi)控工作的要求,相關(guān)數(shù)據(jù)信息的可靠性、真實(shí)性和可用性因此受到影響。
3.內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)防控力度不足
集團(tuán)公司內(nèi)部控制工作落實(shí)時(shí),會(huì)遇到多樣化的風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)防控力度,強(qiáng)化各崗位人員協(xié)同防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)非常重要。具體來(lái)說(shuō),集團(tuán)公司內(nèi)部控制工作中常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾種類型。一是基于內(nèi)部控制制度授權(quán)和執(zhí)行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。若內(nèi)部控制制度完善性不足,應(yīng)用適宜性不足,容易導(dǎo)致授權(quán)與執(zhí)行環(huán)節(jié)的工作開(kāi)展流程出現(xiàn)混亂。尤其是對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員來(lái)說(shuō),缺乏有效的內(nèi)部控制制度對(duì)工作目標(biāo)、工作流程進(jìn)行約束,會(huì)增大這部分工作人員出現(xiàn)舞弊行為的風(fēng)險(xiǎn)。二是數(shù)據(jù)信息的記錄與審核風(fēng)險(xiǎn)。但目前,公司內(nèi)部各崗位人員在風(fēng)險(xiǎn)防控工作中缺乏協(xié)同力度、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)也存在不足。公司內(nèi)部并未結(jié)合內(nèi)部控制要求完善相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),內(nèi)控工作程序也缺乏規(guī)范性,執(zhí)行環(huán)節(jié)容易受到多方面因素的影響,這都會(huì)進(jìn)一步影響到集團(tuán)公司內(nèi)部控制工作的落實(shí)效果。
四、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的改善策略研究
1.明確內(nèi)部控制戰(zhàn)略目標(biāo)
內(nèi)部控制工作要與集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)匹配明確,內(nèi)控戰(zhàn)略目標(biāo)也有利于通過(guò)內(nèi)部控制促進(jìn)集團(tuán)公司保持穩(wěn)定良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。具體來(lái)說(shuō),本文研究的集團(tuán)公司內(nèi)部控制目標(biāo)主要包括以下幾個(gè)要點(diǎn)。一是通過(guò)有效的內(nèi)部控制,保證企業(yè)資產(chǎn)安全。對(duì)集團(tuán)公司來(lái)說(shuō),隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新項(xiàng)目的不斷推進(jìn)與開(kāi)發(fā),保證資產(chǎn)安全是維持集團(tuán)公司穩(wěn)定運(yùn)行、提升新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資金支持保障力度的有效途徑。在落實(shí)內(nèi)部控制工作時(shí),要以全方位保證宏觀的資產(chǎn)安全為目標(biāo),避免外部環(huán)境影響和內(nèi)部舞弊行為,對(duì)資產(chǎn)安全造成不良影響。二是應(yīng)當(dāng)保證企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告具備可靠性、完整性。內(nèi)部控制工作落實(shí)時(shí),集團(tuán)公司的會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性,力求發(fā)揮出數(shù)據(jù)信息為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)的作用。三是應(yīng)當(dāng)將促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略定位為內(nèi)部控制工作落實(shí)的基本目標(biāo),結(jié)合集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、公司發(fā)展?fàn)顟B(tài),從資金資源技術(shù)支持、人力資源支持等多方面入手,對(duì)照觀察內(nèi)控工作在相關(guān)環(huán)節(jié)執(zhí)行的效果,以內(nèi)部控制作為動(dòng)力,助力集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展中的戰(zhàn)略目標(biāo)。圖1為本文研究的集團(tuán)公司提出的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃流程。
通過(guò)觀察圖1可見(jiàn),該集團(tuán)公司提出的戰(zhàn)略規(guī)劃包括經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算規(guī)劃兩個(gè)關(guān)鍵要點(diǎn)。上述兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作與內(nèi)部控制工作有非常密切的關(guān)系。在構(gòu)建內(nèi)部控制體系時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合集團(tuán)公司在銷售、采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)、費(fèi)用成本支出等多方面提出的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,通過(guò)控制財(cái)務(wù)預(yù)算,生成科學(xué)合理的財(cái)務(wù)報(bào)表,為取得更好的內(nèi)控工作效果提供支持。
2.構(gòu)建信息化內(nèi)控管理平臺(tái)
構(gòu)建完善的信息化平臺(tái)是提高內(nèi)部控制工作效率、解決內(nèi)部控制信息失真問(wèn)題的科學(xué)方法。集團(tuán)公司除了依托傳統(tǒng)的信息管理系統(tǒng)落實(shí)常規(guī)的財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)基于現(xiàn)階段業(yè)財(cái)融合的發(fā)展趨勢(shì),不斷完善信息化內(nèi)控管理平臺(tái)。在系統(tǒng)平臺(tái)上設(shè)置專門(mén)的內(nèi)部模塊體系,幫助管理人員從內(nèi)部控制的角度出發(fā),對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息、各環(huán)節(jié)具體工作內(nèi)容的執(zhí)行進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)督和觀察。同時(shí),構(gòu)建獨(dú)立的內(nèi)控管理系統(tǒng)模塊和信息交互平臺(tái),也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制工作中遇到的風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的具體情況,從成立專門(mén)的系統(tǒng)維護(hù)管理技術(shù)工作小組、合理分配系統(tǒng)內(nèi)部各崗位工作人員的權(quán)限、構(gòu)建全方位信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等多方面入手,實(shí)現(xiàn)信息化平臺(tái)應(yīng)用功能的完善與優(yōu)化,發(fā)揮出信息化內(nèi)控管理平臺(tái)的積極作用。對(duì)管理者而言,其自身也應(yīng)當(dāng)逐步提升自身工作能力,適應(yīng)信息化平臺(tái)應(yīng)用要求,以便從個(gè)人本職工作出發(fā),了解自身在內(nèi)控工作落實(shí)中所承擔(dān)的關(guān)鍵責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,更進(jìn)一步應(yīng)用信息化平臺(tái)做好原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,按標(biāo)準(zhǔn)化流程報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)、提交相應(yīng)申請(qǐng)。從財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、管理部門(mén)三方面入手,保證各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的傳輸、共享、交互更加準(zhǔn)確,為構(gòu)建功能靈活、體系結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)控工作體系提供支持。
3.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程管控力度
集團(tuán)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程需結(jié)合不同的管理工作要求和項(xiàng)目要求合理構(gòu)建。從內(nèi)部控制的角度來(lái)說(shuō),需要管理人員結(jié)合內(nèi)控工作可能遇到的問(wèn)題,從多角度配合業(yè)務(wù)流程落實(shí)管控工作。具體來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程的管控工作需把握以下幾個(gè)要點(diǎn)。一是結(jié)合集團(tuán)企業(yè)的常規(guī)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)流程的基本內(nèi)容。從本文研究的集團(tuán)企業(yè)實(shí)際出發(fā)來(lái)講,采購(gòu),生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)管理都屬于集團(tuán)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程。在明確業(yè)務(wù)流程基本內(nèi)容后,方可根據(jù)各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定相應(yīng)的操作規(guī)范和操作制度。二是對(duì)已有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范簡(jiǎn)化合并等操作。結(jié)合業(yè)務(wù)流程中與內(nèi)控工作緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),對(duì)能夠合并的環(huán)節(jié)進(jìn)行有效合并,對(duì)需進(jìn)一步細(xì)分的環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)拆分。并且在此基礎(chǔ)上,重新梳理匹配各業(yè)務(wù)流程的內(nèi)控管理工作制度以及工作責(zé)任人。保證內(nèi)部控制工作在落實(shí)時(shí),有明確的方法和標(biāo)準(zhǔn)化的流程。同時(shí),這也有利于幫助管理人員在內(nèi)控工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),通過(guò)定位責(zé)任人進(jìn)一步提出有效的問(wèn)題解決措施。三是應(yīng)當(dāng)從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的角度出發(fā),對(duì)業(yè)務(wù)流程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,并建立相應(yīng)的預(yù)警管理機(jī)制。同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作力度。借助審計(jì)工作的落實(shí),更加精準(zhǔn)的捕捉潛在風(fēng)險(xiǎn),這也有利于提高集團(tuán)企業(yè)開(kāi)展具體工作時(shí)的合規(guī)性與合法性。
五、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)本文分析可知,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,企業(yè)內(nèi)部控制工作需結(jié)合集團(tuán)企業(yè)的實(shí)際情況,明確戰(zhàn)略目標(biāo),掌握科學(xué)的工作方法。以便有針對(duì)性的落實(shí)內(nèi)部控制工作,提升內(nèi)控工作的效率與質(zhì)量。同時(shí),業(yè)務(wù)部門(mén)人員與財(cái)務(wù)部門(mén)人員也應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行內(nèi)部工作時(shí)加強(qiáng)協(xié)同合作,以完成企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)為根本目標(biāo),加強(qiáng)協(xié)同配合,落實(shí)好內(nèi)部控制工作。
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