為深入推進(jìn)中小學(xué)校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專項行動，日前，教育部辦公廳印發(fā)通知，對校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專項行動提出具體要求。無論是校園暴力還是校園欺凌，對當(dāng)事人都危害甚重。同時，這些行為還嚴(yán)重危害學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生健康成長，破壞教育生態(tài)。防范治理校園暴力、校園欺凌，學(xué)校、家庭和社會都必須高度重視，多維發(fā)力，多向干預(yù)，科學(xué)防范，關(guān)鍵突出社會、學(xué)校和家庭的主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮學(xué)生個體預(yù)防的主體作用。

防范治理校園欺凌，教育主導(dǎo)作用必須發(fā)揮到位。教育部明確要求，學(xué)校要成立學(xué)生欺凌治理委員會，細(xì)化校規(guī)校紀(jì)，明確懲戒措施，建立健全投訴處理、宣傳教育、監(jiān)控覆蓋、家校結(jié)合等各項防范措施。這些都是織密校園欺凌防范網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)和根本。教育部門和學(xué)校要把防范校園欺凌作為營造教育發(fā)展生態(tài)、凈化學(xué)校育人環(huán)境、實現(xiàn)立德樹人育人目標(biāo)的關(guān)鍵，主動而為，筑牢防范根基。要堅持“人防+技防+內(nèi)外防”相結(jié)合原則，充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，主動開展防范校園欺凌專題教育，結(jié)合學(xué)生成長實際、人際交往環(huán)境構(gòu)建、校園安全環(huán)境建設(shè)等，內(nèi)部發(fā)力，實現(xiàn)有工作機構(gòu)、有制度規(guī)約、有引導(dǎo)防范措施、有監(jiān)督評價機制的目標(biāo)，同時利用技術(shù)手段，做到視頻監(jiān)控全覆蓋，防患于未然。

防范治理校園欺凌，需要社會合力而為。每起校園欺凌及暴力事件背后，都有多種社會因素的影響，比如渲染暴力、穿越離奇影視作品的影響，以及社會暴力案件、特殊成長經(jīng)歷、離異留守家庭關(guān)系的負(fù)面影響等。防范校園欺凌需從社會氛圍構(gòu)建、職能干預(yù)引導(dǎo)支撐等方面發(fā)力。教育部門和學(xué)校要主動與司法、公安、檢察、民政、少工委等部門組織配合聯(lián)動，從發(fā)揮法制副校長作用、開展好針對性普法警示教育、合力處置師生中間發(fā)生的矛盾問題、減少社會不良文化沖擊、化解特殊家庭負(fù)面影響等方面發(fā)力，主導(dǎo)并建立科學(xué)完善的家校社合理防范網(wǎng)絡(luò)，做好法律咨詢、心理輔導(dǎo)、行為矯正等各項工作，切實防范校園欺凌現(xiàn)象和行為發(fā)生。

防范治理校園欺凌，“外防”發(fā)力后更需要學(xué)生自身“內(nèi)防”的支撐。校園欺凌的發(fā)生，除了外部干預(yù)不及時不到位不科學(xué)之外，部分學(xué)生還有個體價值觀、行為判斷力、性格缺陷以及自我保護(hù)方面的短板缺陷，以及師生之間健康人際交往和矛盾化解素養(yǎng)不足等，都是不容忽視的內(nèi)在誘因。因此，防范治理校園欺凌，更要發(fā)揮學(xué)生的自我保護(hù)和主動防范意識。如，遇到問題能科學(xué)尋求解決途徑，能主動提升人際交往素養(yǎng)、矛盾化解素養(yǎng)、問題解決素養(yǎng)，能健康陽光地面對成長中遇到的問題，這樣，防范校園欺凌發(fā)生的基礎(chǔ)將更扎實、更牢固。

多維發(fā)力筑牢校園欺凌防范根基，不僅僅體現(xiàn)于“治未發(fā)”防范到位，還要從科學(xué)精準(zhǔn)化解隱患的角度，“末端干預(yù)”到位，作好防范治理校園欺凌的“后半篇文章”。校園欺凌發(fā)生總會出現(xiàn)前兆和苗頭，對這些現(xiàn)象和問題，必須抓小抓細(xì)，不放過任何一個苗頭和端倪，及時處置到位才能從源頭化解和減少校園欺凌的隱患。同時，對于已發(fā)生的校園欺凌事件，更要做好處置處理和后續(xù)關(guān)愛工作，最大程度減少衍生問題和二次傷害發(fā)生。這更需要全社會合力而為，比如強化家校溝通，化解后續(xù)矛盾，及時開展心理輔導(dǎo)，撫慰幫扶受害學(xué)生的心理康復(fù)等。教育、文化、衛(wèi)健等有關(guān)部門要及時采取后續(xù)關(guān)愛措施，做好欺凌者轉(zhuǎn)化后的就學(xué)保障、后期關(guān)愛、專項幫扶、身心矯治等工作，形成教育合力，助力他們走出成長陰影，從而全面健康成長。

（作者系河南省禹州市教育體育局基礎(chǔ)教育股股長）