摘要：近些年來中國(guó)足球的成績(jī)一直不如人意，主要在于青少年足球人才培養(yǎng)體系的缺失，校園足球作為青訓(xùn)的主力軍，是破解這一難題的關(guān)鍵。因此本研究在體教融合背景下，采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、邏輯分析法等研究方法分析校園足球在我國(guó)開展的現(xiàn)實(shí)困境，探索推動(dòng)其高質(zhì)量發(fā)展的治理路徑，對(duì)促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展、運(yùn)動(dòng)技能水平的提高和終身體育觀念的增強(qiáng)等具有重要的意義。校園足球的活動(dòng)和訓(xùn)練缺乏良性的發(fā)展，沒有足夠的經(jīng)費(fèi)作為保障，在基層管理上沒有相關(guān)的政策機(jī)制支撐，考評(píng)機(jī)制欠缺。在體教融合的政策下科學(xué)地建立完善的校園足球管理方案，有助于把控正確的發(fā)展方向，激發(fā)體系內(nèi)發(fā)展?jié)摿Γπ纬缮鷳B(tài)綠色的青少年足球人才的培養(yǎng)路徑。

關(guān)鍵詞：校園足球；體教融合；治理路徑

[*基金項(xiàng)目：河南省高校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目：“雙減”背景下河南省中小學(xué)體育高質(zhì)量發(fā)展研究，項(xiàng)目編號(hào)：（2023-ZDJH-567）。

第一作者簡(jiǎn)介：聶躍進(jìn)（2001—），碩士生，研究方向：社會(huì)體育指導(dǎo)。

通訊作者簡(jiǎn)介：梁華偉（1978—），碩士，教授，研究方向：體育人文社會(huì)學(xué)。]

Research on the Practical Dilemma and Pluralistic Governance of Campus Football in China

from the Perspective of Sports and Education Integration

NIE Yuejin， etal.

（Henan Polytechnic University， Jiaozuo 454003， Henan， China）

在總書記的號(hào)召下，體教融合這一理念勢(shì)必會(huì)在我國(guó)青少年足球發(fā)展中成為價(jià)值引領(lǐng)，能夠?yàn)樾@足球的進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。從以往的發(fā)展過程中看，校園足球的進(jìn)展過程一定意義上已經(jīng)是體教融合的載體，因?yàn)闆]有成熟理論和缺乏成功案例的借鑒[1]，導(dǎo)致不能形成有效的融合。近些年來雖然國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列的政策，旨在保障校園足球工作的順利普及和發(fā)展，且政策的推出伴隨著實(shí)施細(xì)則的要求，但是在具體的落實(shí)情況上卻出現(xiàn)了大幅的偏差，各地執(zhí)行的力度也出現(xiàn)不一的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了校園足球的正常開展。校園足球需要在管理模式、發(fā)展理念、競(jìng)賽體系以及人才培養(yǎng)計(jì)劃等方面貫徹體教融合的頂層設(shè)計(jì)理念。鑒于此，本研究在新時(shí)代體教融合的基礎(chǔ)上，深入了解校園足球當(dāng)今的發(fā)展樣態(tài)，分析出基層發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境，探析校園足球的多元治理路徑，意在為我國(guó)校園足球的高質(zhì)量發(fā)展提供有效的參考。

1" 體教融合背景下校園足球的現(xiàn)實(shí)困境

1.1" 政策和資金上缺乏有效落實(shí)

《中華人民共和國(guó)教育法》明確地把教育發(fā)展上升到了法制的高度，成為當(dāng)前我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的一部重要的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。在全國(guó)范圍內(nèi)，關(guān)于“體育發(fā)展”體系建設(shè)的整體框架已有明確規(guī)定，但具體實(shí)施細(xì)則尚不完善，大多都是一些原則上的條文，缺少一些具體的執(zhí)行規(guī)則，還需要根據(jù)發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行研究和改進(jìn)。特別是在“足球特色”方面的論述很少，這也是“特色學(xué)?！迸c“一般學(xué)校”最大的不同之處。在這種背景下，由于缺乏頂層設(shè)計(jì)，造成了各地區(qū)在開發(fā)工作上缺乏一致性，使得相關(guān)的政策執(zhí)行狀況并不理想。隨著足球特色學(xué)校的不斷推廣，政府部門即使進(jìn)行大量的資金投入，也不足以維持大量特色學(xué)校場(chǎng)地器材和設(shè)備的建設(shè)，導(dǎo)致出現(xiàn)大量特色學(xué)校達(dá)不到特色標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)以次充好現(xiàn)象。地域性、城鄉(xiāng)性、學(xué)段性差異在足球特色學(xué)校建設(shè)的過程中顯著，只有少部分學(xué)校的建設(shè)處于高水平的狀態(tài)，多數(shù)基層學(xué)校的建設(shè)不盡人意。雖然市區(qū)內(nèi)一些學(xué)校的足球場(chǎng)地設(shè)施比較完善，但對(duì)于區(qū)域性整體情況來說僅代表極少個(gè)例。大部分學(xué)校缺乏場(chǎng)地，設(shè)施不足以支撐日常足球課與訓(xùn)練的正常進(jìn)展，從而限制了多數(shù)學(xué)生的參與，需求得不到滿足，進(jìn)而降低了他們的訓(xùn)練效率。在相關(guān)教練員基層崗位的薪資待遇部分，對(duì)校園足球的正常開展也是一個(gè)重大挑戰(zhàn)，崗位人員的缺失與其提供薪資的多少形成了嚴(yán)重的分化，只有少部分教練員能夠得到相關(guān)政府部門資金的支持，這也導(dǎo)致從業(yè)人員不斷流失的現(xiàn)象產(chǎn)生。在基層教練員崗位上，只有招生提成和課時(shí)費(fèi)為主的微薄收入，很大程度上打擊了其對(duì)本行業(yè)的工作激情，出現(xiàn)這一現(xiàn)象最重要的因素就是缺乏專門用于校園足球的資金補(bǔ)充。根據(jù)此次調(diào)研，對(duì)足球項(xiàng)目缺乏資金的支持，具體的活動(dòng)開展因此受到影響，這一觀點(diǎn)受到絕大多數(shù)從業(yè)者的認(rèn)同。經(jīng)費(fèi)作為影響校園足球的主要推進(jìn)因素已成為其發(fā)展過程中的一個(gè)關(guān)鍵問題。

1.2" 校園足球教練員隊(duì)伍培養(yǎng)欠缺

在梳理大量文獻(xiàn)與校園足球?qū)嵉卣{(diào)研的過程中，發(fā)現(xiàn)足球教練員隊(duì)伍匱乏是限制其發(fā)展的主要困境，教練員是一切校園足球活動(dòng)的基礎(chǔ)，對(duì)于相關(guān)任務(wù)的高質(zhì)量完成起到關(guān)鍵作用。當(dāng)前校園足球活動(dòng)存在教育價(jià)值缺失、發(fā)展目標(biāo)缺位、管理運(yùn)行分化、內(nèi)容形式化、教師教練化、評(píng)價(jià)考核偏離等不足之處[2]。在校園足球大型推廣的刺激下，教練員師資隊(duì)伍的培養(yǎng)出現(xiàn)了一系列連鎖反應(yīng)，在這一系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)了培訓(xùn)動(dòng)機(jī)不充足、流程形式化、體系缺乏科學(xué)系統(tǒng)等問題，種種不良現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致培養(yǎng)出來的教練員的專業(yè)化水平過低，阻滯校園足球順利完成優(yōu)秀教練員隊(duì)伍的建設(shè)。在調(diào)研的過程中得出，大多數(shù)參加教練員培訓(xùn)的人員主要是在校體育專業(yè)的學(xué)生和在職體育老師，并且通過短期的培訓(xùn)對(duì)他們的執(zhí)教水平和職業(yè)理念產(chǎn)生的積極影響微不足道。他們之中只有極少數(shù)擁有等級(jí)較高的教練證書，其余的教練員普遍都處于較低的教練員等級(jí)。教練員水平過低導(dǎo)致校園足球的訓(xùn)練水平過低，技術(shù)動(dòng)作教授得不規(guī)范，執(zhí)教理念偏差，因此造成球員作為主要的參與者訓(xùn)練積極性差，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重。如果不及時(shí)糾正當(dāng)前的培養(yǎng)趨勢(shì)，很大程度上會(huì)影響校園足球的健康發(fā)展，為其留下不可扭轉(zhuǎn)的隱患。中國(guó)足球要想取得成功，校園足球作為青訓(xùn)發(fā)展最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，承擔(dān)著關(guān)鍵的角色。當(dāng)下，教練員隊(duì)伍無法得到有力的保障，甚至成為一項(xiàng)短板，難免會(huì)引起校園足球綠色、可持續(xù)的發(fā)展。這一先鋒軍的問題雖然有相關(guān)國(guó)家政策的支持，但現(xiàn)實(shí)成效卻不盡人意，高質(zhì)量教練員隊(duì)伍的匱乏成為校園足球成功路上最大的阻礙。

1.3" 青少年競(jìng)賽體系嚴(yán)重缺失

我國(guó)一直未能建成系統(tǒng)的賽事體系，每年只有極少量由體育部門和教育部門組織的正規(guī)比賽，并且由于參賽隊(duì)伍和人數(shù)的限制只能惠及極少部分青少年球員。校園足球目前只有大學(xué)階段的全國(guó)性賽事，小學(xué)、初中、高中階段缺少跨地域的比賽交流機(jī)會(huì)[3]，這些階段的青少年在技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體能方面處于成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，對(duì)于以賽促練的鍛煉機(jī)會(huì)有很大的需求。在教育部等七部門印發(fā)的《全國(guó)青少年校園足球八大體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》中也指出要嚴(yán)格管理、做強(qiáng)校園足球競(jìng)賽體系，深化建設(shè)校內(nèi)競(jìng)賽—校際聯(lián)賽—選拔性競(jìng)賽—國(guó)際交流比賽為一體的競(jìng)賽體系[3]。中國(guó)青少年足球聯(lián)賽作為全國(guó)性的青少年足球賽事在2023年才正式舉辦，雖然規(guī)模較大，涵蓋了不同年齡段的男子和女子兩個(gè)組別，但是由于舉辦周期短，比賽場(chǎng)次少，只能針對(duì)性的為少數(shù)水平較高的隊(duì)伍提供高質(zhì)量的比賽。中國(guó)從古至今都是一個(gè)重視文化教育的社會(huì)，當(dāng)代家長(zhǎng)對(duì)孩子的文化成績(jī)更加重視，對(duì)于足球這個(gè)對(duì)抗性比較高的運(yùn)動(dòng)處于排斥的心理狀態(tài)。由于全國(guó)大部分地區(qū)對(duì)于文化課的重視程度始終是排在第一位，尤其在處于升學(xué)壓力最大的初高中階段，導(dǎo)致學(xué)校缺乏對(duì)于足球代表隊(duì)的建設(shè)，無法組織區(qū)域性的高水平比賽。各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的落后也導(dǎo)致沒有足夠的場(chǎng)地能夠?yàn)榧懈?jìng)賽提供物質(zhì)基礎(chǔ)。即使有比賽的舉辦也會(huì)因此產(chǎn)生場(chǎng)次過少，密度過大，達(dá)不到高質(zhì)量比賽的要求的問題。省市區(qū)的區(qū)域性競(jìng)賽體系雖然建立，但是大多以學(xué)期為單位進(jìn)行每年兩次正規(guī)比賽的舉辦，并且以小組淘汰賽為賽程安排會(huì)造成場(chǎng)次少的情況，很大程度上降低了參賽人員的積極性。這一現(xiàn)象對(duì)于當(dāng)?shù)貐①悓W(xué)校隊(duì)伍以賽促練、圍繞比賽周期進(jìn)行人員隊(duì)伍的建設(shè)造成極大的不良影響。并且由于我國(guó)教育部門和體育部門是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立機(jī)構(gòu)，因此出現(xiàn)校園賽事組織過程中職責(zé)不清晰、任務(wù)不明確、缺乏有效配合等問題，在很大程度上影響了競(jìng)賽體系的建立。

1.4" 校園足球與俱樂部可持續(xù)發(fā)展的合作機(jī)制尚未構(gòu)建

青少年業(yè)余足球俱樂部進(jìn)校園是足球后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)的重要支撐，是豐富足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展市場(chǎng)主體的重要保障[4]。雖然政府相關(guān)部門早已推出鼓勵(lì)青少年業(yè)余俱樂部與校園足球合作的項(xiàng)目，但尚未出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性的文件，如準(zhǔn)入機(jī)制、退出機(jī)制、合作指導(dǎo)意見等。青少年足球俱樂部進(jìn)校園本身就面臨多方面的困難，最主要的問題就是資金上無法得到有效的保障，并且因應(yīng)試教育的影響造成長(zhǎng)期招生困難的問題出現(xiàn)。俱樂部在校內(nèi)組織足球的專業(yè)訓(xùn)練，即使培養(yǎng)出一定數(shù)量的人才，也會(huì)因?yàn)闊o法與學(xué)校建立完善的培養(yǎng)體系，造成人才的流失。這些困難的出現(xiàn)嚴(yán)重阻礙了青訓(xùn)俱樂部在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，無益于其對(duì)于自身影響力在所處地區(qū)的有效建立。根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，一方面學(xué)校對(duì)于俱樂部獲取成績(jī)和校園足球文化建設(shè)有過高要求，導(dǎo)致其忽視了足球運(yùn)動(dòng)本身特有的發(fā)展規(guī)律。另一方面俱樂部處于被動(dòng)地位，與學(xué)校的合作期限沒有保障，遇到運(yùn)營(yíng)和資金問題時(shí)很容易導(dǎo)致合作關(guān)系破裂，因此不能完成周期性的發(fā)展。對(duì)于足球人才的培養(yǎng)，特別是處于青少年階段的球員一定要有長(zhǎng)期的，具有科學(xué)性、時(shí)效性、針對(duì)性的訓(xùn)練計(jì)劃。這一計(jì)劃不僅能夠?yàn)榻叹殕T提供訓(xùn)練大綱，并且能使得相關(guān)管理者在工作過程中有一個(gè)明確的思路。正是因?yàn)檫@一機(jī)制未能正確落實(shí)，導(dǎo)致相應(yīng)的成績(jī)一直未能拿出實(shí)質(zhì)性的結(jié)果，因此對(duì)于家長(zhǎng)堅(jiān)持送孩子踢球的積極性產(chǎn)生了極大地打擊。校園足球的發(fā)展正是在青訓(xùn)俱樂部的人員配備下才得以正常推進(jìn)，如果其自身生源得不到有效的保障，對(duì)雙方合作的進(jìn)行會(huì)產(chǎn)生很大的負(fù)作用。當(dāng)前由于俱樂部與校園足球的合作機(jī)制尚未建立，導(dǎo)致無法形成可持續(xù)發(fā)展的青少年后備人才的培養(yǎng)模式，脫離了校園足球開展的本質(zhì)。

2" 體教融合視域下校園足球的多元治理路徑

2.1" 促進(jìn)青訓(xùn)俱樂部與校園足球的有效合作

校園足球與青訓(xùn)俱樂部的合作是雙贏的一種模式，既能提高青少年的足球水平，也能為我國(guó)足球事業(yè)培養(yǎng)更多的后備人才。當(dāng)前大部分開展的校園足球活動(dòng)都是在與社會(huì)青訓(xùn)俱樂部合作下完成的，在雙方資源互換的平臺(tái)中，越來越多的青少年加入足球運(yùn)動(dòng)中來。隨著各項(xiàng)政策的推出，俱樂部與學(xué)校的相互合作愈加密切，但如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期有效的發(fā)展需要具體的途徑。因此雙方對(duì)于相關(guān)政策要進(jìn)行具體的落實(shí)，避免上有政策下有對(duì)策，在執(zhí)行過程中出現(xiàn)敷衍了事的情況。建立資源共享的友好平臺(tái)，加強(qiáng)教練員和球員的流動(dòng)性，以便促進(jìn)雙方的教學(xué)與訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)的共享，為青少年提供更多的實(shí)戰(zhàn)機(jī)會(huì)，提高兩個(gè)群體同頻發(fā)展的效率。為了確保合作的持續(xù)推進(jìn)，激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制的建立也是必不可少的。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的教練和球員，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)他們的積極性。同時(shí)對(duì)于合作過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行反饋和調(diào)整，確保合作順利進(jìn)行。

（1）共同進(jìn)行課程設(shè)置，雙方可以根據(jù)實(shí)際情況將足球技能培訓(xùn)與文化教育相結(jié)合，確保課程設(shè)置的科學(xué)性和實(shí)用性。

（2）進(jìn)行賽事合作，包括場(chǎng)地設(shè)施、教練員、裁判員和球員的共享，提高賽事的競(jìng)技水平和社會(huì)影響力，為當(dāng)?shù)亟夂竦淖闱蚍諊?/p>

（3）相互進(jìn)行資金上的支持，雙方不僅可以共同尋求贊助合作，獲得資金進(jìn)行培訓(xùn)和比賽方面的投入，還可以通過建立共同的公益捐贈(zèng)平臺(tái)獲得資金的支持，推動(dòng)校園足球和青訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。

2.2" 加強(qiáng)教練員隊(duì)伍培養(yǎng)體系的建設(shè)

完善的校園足球教練員培養(yǎng)體系是產(chǎn)出高水平教練的根基，也是突破目前我國(guó)校園足球發(fā)展瓶頸的重要環(huán)節(jié)。對(duì)于足球教練員培訓(xùn)班需要進(jìn)行更加嚴(yán)格的要求，打造出一批具有高標(biāo)準(zhǔn)高水平的足球教練員從而提高足球教學(xué)質(zhì)量。首先要對(duì)教練員培訓(xùn)課程進(jìn)行深化改進(jìn)，明確培訓(xùn)目標(biāo)，根據(jù)校園足球的需要提高其理論知識(shí)的儲(chǔ)備、足球技能和教學(xué)能力的專業(yè)化，課程內(nèi)容要注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。管理部門要為教練員提供更加便利的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)平臺(tái)，讓其在實(shí)踐過程中通過觀摩積累長(zhǎng)期的教學(xué)和訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)。設(shè)置教練員交流平臺(tái)，通過線上或線下的及時(shí)溝通實(shí)現(xiàn)資源的共享，共同分享優(yōu)秀案例與自身的實(shí)踐心得，相互促進(jìn)職業(yè)素養(yǎng)的提高。建立持續(xù)教育發(fā)展機(jī)制，通過科學(xué)規(guī)劃的培訓(xùn)體系進(jìn)行定期專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格的教練員資質(zhì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，圍繞課程培訓(xùn)參與度、教學(xué)成果、理論和實(shí)踐的考核進(jìn)行綜合能力的評(píng)定。在建設(shè)教練員隊(duì)伍培養(yǎng)體系的過程中一定要貫徹正確的足球發(fā)展理念，結(jié)合自身情況對(duì)國(guó)外先進(jìn)的教練員培養(yǎng)體系進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，不斷提升培養(yǎng)優(yōu)秀教練員的產(chǎn)出能力。完善校園足球教練員隊(duì)伍培養(yǎng)體系是提升青少年足球水平的關(guān)鍵，也是為我國(guó)足球事業(yè)培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)。政府、學(xué)校、媒體和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)共同努力，從選拔機(jī)制、培訓(xùn)課程、實(shí)踐鍛煉、評(píng)估與反饋、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方面入手，建立科學(xué)合理的培養(yǎng)體系。只有這樣，才能培養(yǎng)出一支高水平、高素質(zhì)的校園足球教練員隊(duì)伍，為我國(guó)足球事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

2.3" 建立完善的校園足球競(jìng)賽體系

建立一個(gè)完善的賽事體系對(duì)于激發(fā)青少年學(xué)生的足球熱情是必不可少的。賽事體系應(yīng)當(dāng)設(shè)置多層次、多類型比賽，使之成為一個(gè)各年齡段皆可參與的比賽活動(dòng)。比賽對(duì)于足球運(yùn)動(dòng)而言，其重要性不言而喻，諸多青少年是通過足球賽事接觸足球的，因而需要加大對(duì)足球賽事的宣傳，提高賽事舉辦的頻率。首先，在學(xué)校內(nèi)應(yīng)成立班級(jí)代表隊(duì)，舉辦班級(jí)聯(lián)賽，讓更多的學(xué)生參與其中。其次，學(xué)校也可舉辦邀請(qǐng)賽，邀請(qǐng)相鄰學(xué)校比賽交流。最后，各區(qū)、縣教育局應(yīng)該多舉辦校與校之間的比賽，可以將賽制由杯賽改為聯(lián)賽，增加比賽場(chǎng)次，讓各學(xué)校的代表隊(duì)能夠多次參與校級(jí)的比賽。同時(shí)，女子代表隊(duì)與年齡梯隊(duì)的建設(shè)工作也要加快進(jìn)行。建立健全更為公正的校園足球聯(lián)賽體系，推行足球夏令營(yíng)聯(lián)賽模式，由具備相關(guān)資質(zhì)的學(xué)校牽頭共同舉辦市級(jí)以上大型賽事。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)鼓勵(lì)青少年足球運(yùn)動(dòng)員以及愛好者參加足球活動(dòng)，參加各類足球比賽。相關(guān)部門對(duì)組別設(shè)置加以完善。必須對(duì)相關(guān)方面進(jìn)行精細(xì)的篩選以便嚴(yán)格把控賽事組織水平。高質(zhì)量的青少年足球競(jìng)賽體系需要高水平的管理人員和執(zhí)行人員。比賽組織者應(yīng)當(dāng)對(duì)賽事的“規(guī)范化、專業(yè)化和科學(xué)化”給予高度的重視，制定完善的比賽規(guī)則，提出嚴(yán)格的裁判篩選制度，切實(shí)對(duì)比賽的公平、公正負(fù)責(zé)。

應(yīng)當(dāng)注重足球比賽對(duì)青少年的教育功能。青少年足球教育作為足球文化的一個(gè)重要組成部分應(yīng)當(dāng)被重視起來，青少年足球競(jìng)賽體系不僅僅是為了比賽，更為了讓小球員在這個(gè)過程中受到無形的教育，同時(shí)能夠使其熱愛足球的精神得到長(zhǎng)期的延續(xù)。

2.4" 完善相關(guān)制度推動(dòng)校園足球的可持續(xù)發(fā)展

制度的完善對(duì)于政策的落實(shí)和校園足球管理的高效性有很大幫助，有助于落實(shí)相關(guān)部門和人員的具體職責(zé)。相關(guān)部門應(yīng)該切實(shí)擔(dān)負(fù)起校園足球主體責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)社會(huì)力量共同推動(dòng)校園足球發(fā)展，使其煥發(fā)生機(jī)。對(duì)校園足球出臺(tái)全國(guó)性的管理制度，對(duì)足球特色學(xué)校的準(zhǔn)入機(jī)制進(jìn)行嚴(yán)格的把控，對(duì)相關(guān)特色學(xué)校定期進(jìn)行嚴(yán)格的審批考察，監(jiān)督其是否符合相關(guān)要求。校園足球的內(nèi)部管理制度也應(yīng)得到重視，對(duì)教練員執(zhí)教能力評(píng)判和選拔制度要進(jìn)行全方位的監(jiān)督，對(duì)相關(guān)崗位的管理人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況落實(shí)淘汰制。對(duì)青訓(xùn)俱樂部進(jìn)校園的制度也應(yīng)該進(jìn)行細(xì)則上的完善，雙方的合作需要在相應(yīng)的制度上同時(shí)得到有效的保障，雙方的責(zé)任和資金的收入應(yīng)得到明確的劃分。不同地區(qū)小學(xué)、初中、高中青少年球員的升學(xué)也應(yīng)得到制度的保障，這樣不僅能夠確保學(xué)校對(duì)于足球人才的吸納，并且能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)刈闱蛱厣珜W(xué)校工作的有序開展。對(duì)基層學(xué)校有必要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)帶隊(duì)取得優(yōu)異成績(jī)的教練員進(jìn)行物質(zhì)和精神上的支持，提供相應(yīng)的培訓(xùn)和晉升通道以便激發(fā)其工作積極性。校園足球管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)特色學(xué)校組織相關(guān)座談會(huì)，對(duì)各自的規(guī)劃以及階段性的實(shí)踐成果進(jìn)行匯報(bào)，共同討論自身建設(shè)的不足之處，學(xué)習(xí)優(yōu)秀學(xué)校的案例，及時(shí)找到自身發(fā)展的突破口。校園足球的發(fā)展必須得到制度的管理，相關(guān)部門可以根據(jù)各個(gè)地區(qū)不同的發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)相應(yīng)的制度進(jìn)行調(diào)整，也應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)找到自身制度發(fā)展的主要方向。

3" 結(jié)語

校園足球作為我國(guó)足球項(xiàng)目普及和培養(yǎng)后備人才的主要平臺(tái)，應(yīng)得到政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。在體教融合的背景下校園足球的發(fā)展一定會(huì)受到政策的影響，足球文化的傳播需要以校園為載體，讓廣大青少年融入到這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)是其開展的主旨。校園足球?qū)τ谛聲r(shí)代青少年體育意識(shí)的培養(yǎng)起著重要作用，其不僅對(duì)于青少年體力和智力的開發(fā)有著極大的幫助，而且有助于推動(dòng)學(xué)校體育進(jìn)一步改革。校園足球的開展一方面能夠提高學(xué)生的足球技戰(zhàn)術(shù)水平，另一方面也可以培養(yǎng)學(xué)生良好的品質(zhì)和價(jià)值觀，如團(tuán)隊(duì)協(xié)作、尊重規(guī)則、拼搏進(jìn)取等。總之，校園足球是一項(xiàng)有益于青少年學(xué)生身心健康和全面發(fā)展的活動(dòng)，應(yīng)得到廣泛支持和推廣。

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