摘" 要:鄉(xiāng)村振興促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以來都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊,利用數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量全面發(fā)展已經(jīng)成為普遍共識(shí)。該文在全面梳理鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在市場環(huán)境、政策支持、資源稟賦和發(fā)展機(jī)遇等方面的優(yōu)勢和問題的基礎(chǔ)上,分析指出鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可以遵循品牌化、主題化發(fā)展思路,借助互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營思維,筑巢引鳳吸引人才,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展整體布局,走智能化、智慧化路徑打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬實(shí)力。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);數(shù)字化運(yùn)營;互聯(lián)網(wǎng)思維;品牌化
中圖分類號(hào):F323.7" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號(hào):2096-9902(2024)17-0014-04
Abstract: Using rural revitalization to promote agricultural and rural economic development has always been an important part of China's economic development, and using digital technology to promote the high-quality, all-round development of rural economy has become a general consensus. On the basis of comprehensively combing the advantages and problems of rural economy in market environment, policy support, resource endowment and development opportunities, this paper analyzes and points out that rural economy can follow the idea of brand and thematic development. With the help of the Internet operation thinking, we should build nests to attract talents, scientifically plan the overall layout of rural development, and take an intelligent and smart path to building the hard power for development of rural economy.
Keywords: rural revitalization; rural economy; digital operation; the Internet operation thinking; branding
1982年至2024年5月,中央一號(hào)文件一共有20余次以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民(此后簡稱“三農(nóng)”)為主題,強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”問題在中國社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位,可以說農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直以來都是我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重視且不可或缺的重要板塊。2017年黨的十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新發(fā)展理念,為新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展指明了新的發(fā)展方向。2018年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。2023年的中央一號(hào)文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》再次強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。可以說科學(xué)規(guī)劃和有效利用鄉(xiāng)村特色資源稟賦,高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富,既是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,也是我國實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求和時(shí)代命題。經(jīng)過四十多年來的不懈努力,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了歷史性的進(jìn)步,廣大農(nóng)村地區(qū)的絕對(duì)貧困問題得到了有效解決,但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、內(nèi)生動(dòng)力及新時(shí)代新型城鄉(xiāng)關(guān)系的構(gòu)建依然是有待探索的時(shí)代命題。以浙江何斯路村、陜西袁家村、山東小郭家村等為代表的少數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體率先嘗試,浙江安吉、桐廬、余杭和河南欒川等更是以“縣域經(jīng)濟(jì)”為整體思路規(guī)劃鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,探索出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化運(yùn)營新路徑,從“美麗鄉(xiāng)村”到“和美鄉(xiāng)村”,在新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下有越來越多的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體也開始探索屬于自己的新經(jīng)濟(jì)、新模式,尋找符合地方實(shí)際和特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收致富的發(fā)展之路。本文將以當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化運(yùn)營為研究對(duì)象,從發(fā)展現(xiàn)狀、問題、運(yùn)營建議三方面展開陳述。
1" 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化建設(shè)研究現(xiàn)狀
馮雪艷等[1]通過文獻(xiàn)研究法發(fā)現(xiàn),在國家有關(guān)鄉(xiāng)村振興政策的引導(dǎo)和激勵(lì)之下,近年來社會(huì)各界和學(xué)者越來越多地開始關(guān)注鄉(xiāng)村振興的實(shí)施和研究,2020年多部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于公布國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū)名單的通知》將“數(shù)字鄉(xiāng)村”研究推向了高速增長,鄉(xiāng)村振興與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是高度關(guān)聯(lián)的關(guān)鍵詞,依托數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村振興是學(xué)者們普遍的共識(shí)。與此同時(shí),鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)最受關(guān)注的焦點(diǎn)是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展,其更核心的目的是希望帶動(dòng)農(nóng)村居民收入增長和消費(fèi)升級(jí)。從全國范圍來看,我國鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正逐年提升,但中西部地區(qū)之間存在明顯差異,這一差異與新型城鎮(zhèn)化水平高度關(guān)聯(lián),整體而言新型城鎮(zhèn)化水平越高的區(qū)域鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展越完善[2]。鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展還能通過改善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率從而有效提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性[3]。
利用數(shù)字化技術(shù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展,從而促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。杜建國等[4]的最新研究成果充分論證了農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長存在顯著的正向促進(jìn)作用,且這一促進(jìn)作用對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的支撐和影響相較于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更為明顯。他們指出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵即是利用網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),輔以精準(zhǔn)的信息化建設(shè)支持政策打造鄉(xiāng)村數(shù)字化進(jìn)程硬實(shí)力;通過農(nóng)村金融支持和農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)投入優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字化軟實(shí)力;最后通過頂層設(shè)計(jì)、法律監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控等發(fā)展體制機(jī)制的完善,確保鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的安全性和穩(wěn)定性。夏顯力等[5]有關(guān)數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究也表明,隨著數(shù)字技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的滲透與擴(kuò)散,以數(shù)字技術(shù)為依托助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能管控、農(nóng)業(yè)決策高效便捷,從而為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動(dòng)能。關(guān)珊珊[6]的研究中指出農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不足主要集中在數(shù)據(jù)共享機(jī)制不健全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備落后以及農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)不高等問題,需要針對(duì)這三方面的不足來提高農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從而助力鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。張京京等[7]從市場營銷的角度研究了網(wǎng)絡(luò)營銷對(duì)鄉(xiāng)村旅游的促進(jìn)作用,他們通過實(shí)證研究表明網(wǎng)絡(luò)營銷對(duì)于提高游客客單價(jià)、縮小鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營差距,以及提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營收益都有積極作用。孫紹勇等[8]則關(guān)注了城鄉(xiāng)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)方面的差距,同樣指出了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體數(shù)字技術(shù)方面的知識(shí)技能欠缺阻礙了鄉(xiāng)村平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化進(jìn)程,而城鄉(xiāng)平臺(tái)數(shù)據(jù)壁壘則制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要素的市場化流動(dòng),提高鄉(xiāng)村經(jīng)營主體的數(shù)字化運(yùn)營能力、完善平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施及信息共享機(jī)制是他們給出的解決方案。
通過已有研究分析發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展能起到積極的促進(jìn)作用,但從微觀視角來探討如何借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與實(shí)施卻缺乏廣泛探討。本研究將從鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及具體問題的微觀視角切入,探討鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化運(yùn)營的具體舉措,為其他相關(guān)研究提供參考。
2" 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
一是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場環(huán)境好、政策環(huán)境優(yōu),但“重建設(shè)、輕發(fā)展”的思維桎梏限制了現(xiàn)階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。中國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程總體可分為3個(gè)階段。第一階段(2003—2010年):基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段。這一階段鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依托于國家政策扶持和專項(xiàng)建設(shè)資金支持,核心工作重點(diǎn)主要集中在鄉(xiāng)村客觀環(huán)境的整治及綠化,如改廁、改水、治污等。第二階段(2011—2020年):鄉(xiāng)村生活、文化內(nèi)核打造階段。通過“五位一體”“五村并進(jìn)”“五美聯(lián)創(chuàng)”等一系列政策引導(dǎo)及激勵(lì),由表及里地推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)[9],實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由干凈整潔到美麗風(fēng)景的積極轉(zhuǎn)變,一批批景區(qū)化村落相繼建成。第三階段(2021年至今):可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索階段。景區(qū)化村落的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢已經(jīng)形成,如何將其轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,讓美麗村莊化身美麗經(jīng)濟(jì)成為本階段首先需要解決的核心問題。鄉(xiāng)村建設(shè)前期的卓越成就也帶來了本階段的現(xiàn)實(shí)問題,即缺乏鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營思維。習(xí)慣了輸血式的專項(xiàng)資金投入和政策支持、習(xí)慣了用工程建設(shè)的思維和理念來看待鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題,導(dǎo)致了鄉(xiāng)村建設(shè)中即使美麗依然空心的不合理現(xiàn)象的客觀存在。
二是農(nóng)村自然資源稟賦好、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)市場需求大,但缺少運(yùn)營主體有效整合和資源優(yōu)勢切實(shí)提高村集體和村民收益。鄉(xiāng)村有良好的自然資源和物產(chǎn)資源,好山、好水、好地、好人、好物、好事,都不缺,但資源碎片化且產(chǎn)權(quán)分散。而村集體村支兩委也因?yàn)槌袚?dān)了較多的鄉(xiāng)村治理和行政工作職能且缺乏市場化運(yùn)營能力等原因,無法承擔(dān)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)營的重任,有效盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)資源稟賦?,F(xiàn)實(shí)是政府投入建設(shè)了大量的新農(nóng)村資產(chǎn),卻成為“沉睡狀態(tài)”的閑置資源,村集體對(duì)碎片化的資產(chǎn)具體實(shí)際數(shù)據(jù)不清晰,沒有資源化的概念,也無法從投入大量人力物力和財(cái)力的公共資源建設(shè)中獲利,而擁有碎片化資源產(chǎn)權(quán)的農(nóng)民也因?yàn)橘Y產(chǎn)標(biāo)的物價(jià)格體系不明晰、融資和引流變現(xiàn)困難、缺乏法律維權(quán)意識(shí)和能力等無法從鄉(xiāng)村建設(shè)中切實(shí)獲利。且經(jīng)營主體缺少對(duì)本土鄉(xiāng)村文化和特色文化的文化自信,未有效盤活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)資源稟賦,這些都需要具備經(jīng)營能力的第三方經(jīng)營主體的參與來協(xié)調(diào)和打通這一利益鏈上的各方關(guān)系,整合各方優(yōu)勢資源,利益共享、合作共贏,以整體化運(yùn)營的模式對(duì)外提供服務(wù)賺取收益,真正讓資產(chǎn)的價(jià)值流通起來。
三是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇好,農(nóng)產(chǎn)品及服務(wù)有需求,農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)品牌化、高質(zhì)量發(fā)展需要人力資源保障。知萌咨詢機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2023中國消費(fèi)趨勢報(bào)告》中指出在我國消費(fèi)領(lǐng)域正在悄然興起“農(nóng)品新潮”,隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提升,大家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品也有了更“綠色、健康”的期待,農(nóng)產(chǎn)品要想適應(yīng)消費(fèi)市場的這一變化就要求農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者有更強(qiáng)的品牌意識(shí)、營銷意識(shí)、運(yùn)營理念和商業(yè)思維。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力資源普遍存在有效供給不足的趨勢,而商業(yè)經(jīng)營性人才更是匱乏。進(jìn)入21世紀(jì)以來,農(nóng)村青壯年出于對(duì)未來發(fā)展機(jī)遇和職業(yè)發(fā)展的考慮,普遍通過讀書升學(xué)、外出就業(yè)等方式在經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的地區(qū)找到發(fā)展空間,即便對(duì)鄉(xiāng)村有眷戀和依賴,但返鄉(xiāng)意愿不明晰,原因主要是返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)少,職業(yè)發(fā)展空間無明確保障。缺少能夠融合鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)林牧副漁業(yè),以及生態(tài)、文化發(fā)展,保障鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)體、村民、返鄉(xiāng)青年結(jié)成產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)利益共享、合作共贏的體制機(jī)制。
綜合以上鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)前遇到的問題,究其深層次的原因可總結(jié)為不能簡單地用工程建設(shè)的思想發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),應(yīng)該用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思維去發(fā)展美麗鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
3" 鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)字化運(yùn)營的建議
3.1" 以品牌化、主題化理念打造特色村莊
采用系統(tǒng)工程的理念來規(guī)劃和運(yùn)營特色村莊的打造,盡量采用自上而下的頂層設(shè)計(jì)模式,先統(tǒng)籌規(guī)劃再建設(shè)實(shí)施。首先,明確鄉(xiāng)村特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)定位。既可以以單個(gè)村為單位,也可以以多村聯(lián)動(dòng)為基礎(chǔ)來明確本鄉(xiāng)村運(yùn)營的核心優(yōu)勢或特色,充分利用本地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間故事、歷史名勝、文化名人、地理資源優(yōu)勢和特色農(nóng)產(chǎn)品等資源稟賦講好“鄉(xiāng)村故事”,缺乏資源稟賦的可以學(xué)習(xí)電子商務(wù)新媒體運(yùn)營思維:制造話題、打造熱點(diǎn)、創(chuàng)造優(yōu)勢,自主創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村品牌化、主題化運(yùn)營根基,通過定“文化”、找“文化”、創(chuàng)“文化”等方式讓鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)主體富有豐富的文化內(nèi)涵和文化精神。其次,依托城鄉(xiāng)協(xié)同關(guān)系滿足市場需求。根據(jù)鄉(xiāng)村周邊可觸達(dá)范圍內(nèi)的市場需求來積極強(qiáng)化和落地本地特點(diǎn)優(yōu)勢,形成小范圍內(nèi)特點(diǎn)特色的基礎(chǔ)上再逐步探索由內(nèi)而外的發(fā)展與擴(kuò)散。對(duì)實(shí)施過程中缺乏技術(shù)支持的應(yīng)積極主動(dòng)尋求周邊地區(qū)優(yōu)勢資源協(xié)助,擴(kuò)大資源搜索范圍,優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,互利互惠,合作共贏。最后,借助數(shù)字化的新媒體技術(shù)全過程記錄和傳播鄉(xiāng)村品牌建設(shè)思路、理念、過程及成果,讓鄉(xiāng)村品牌在互聯(lián)網(wǎng)上形成完整的數(shù)字孿生鏡像,讓更多人可以通過互聯(lián)網(wǎng)知道、了解、關(guān)注甚至愛上鄉(xiāng)村品牌,向往鄉(xiāng)村生活。
3.2" 以互聯(lián)網(wǎng)思維開發(fā)及運(yùn)營特色農(nóng)產(chǎn)品
以現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)做大、做強(qiáng)、做出自己的特色。不盲目追求多元化發(fā)展,可以從少數(shù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品入手,改變粗放的短產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式,通過農(nóng)產(chǎn)品深加工、相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、配套延伸產(chǎn)品開發(fā)等方式拉長運(yùn)營產(chǎn)業(yè)鏈,加深產(chǎn)品線深度,做大農(nóng)產(chǎn)品市場利潤空間。通過跟其他優(yōu)勢資源合作、做相關(guān)延伸產(chǎn)品拓展,拓寬產(chǎn)品線廣度。從專業(yè)性、唯一性和差異性角度入手,做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的系統(tǒng)化開發(fā)。同時(shí),借助新媒體營銷渠道來推廣和運(yùn)營農(nóng)產(chǎn)品,打造農(nóng)產(chǎn)品宣傳運(yùn)營的互聯(lián)網(wǎng)營銷矩陣。以熱愛鄉(xiāng)村本色,追求綠色、自然、和諧的各類人群做用戶運(yùn)營,可以是青少年的“自然”成長空間,可以是青年人的“靈境”青創(chuàng)空間,可以是中年人的“閑適”旅居空間,也可以是老年人的“平安”康養(yǎng)空間;以健康、有機(jī)、天然、滋養(yǎng)等農(nóng)業(yè)核心為理念做產(chǎn)品運(yùn)營,可以是特色農(nóng)產(chǎn)品的口腹之欲;可以是身體和心理都得以放松的農(nóng)村休閑游,也可以是思維和認(rèn)知被激發(fā)的農(nóng)活體驗(yàn);以生活即內(nèi)容、內(nèi)容即生活的方式做內(nèi)容運(yùn)營,農(nóng)村自然生活對(duì)農(nóng)業(yè)文明起源的中華民族而言本身就自帶與生俱來的吸引力和共鳴感,在民族自信、文化自信的當(dāng)下,農(nóng)村生產(chǎn)生活的真實(shí)呈現(xiàn)本身也是對(duì)中華文化內(nèi)涵的一種積極呈現(xiàn);結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日、二十四節(jié)氣、本地特色農(nóng)耕文化等開展活動(dòng)運(yùn)營,可以是固定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的節(jié)氣、節(jié)日常規(guī)化活動(dòng)運(yùn)營,可以是結(jié)合特色文化、特色理念開展品牌化活動(dòng)運(yùn)營,也可以是根據(jù)發(fā)展需求打造的不定期推廣活動(dòng)運(yùn)營??偠灾?,促使農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)文化雙螺旋漸進(jìn)式融合發(fā)展。
3.3" 以筑巢引鳳的開放意識(shí)吸引優(yōu)秀人才參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展
首先是充分了解,盡可能多地依托本地農(nóng)人參與運(yùn)營管理。弄清楚和本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的本土人力資源基礎(chǔ)有哪些,借助即時(shí)通信工具和信息共享工具把關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展的“本地人”聚集在一起,打破時(shí)空的限制把村里村外的“本地人”愛家、愛鄉(xiāng)村的情感和建設(shè)積極性充分調(diào)動(dòng)起來。除了當(dāng)前鄉(xiāng)村運(yùn)營范圍內(nèi)的常駐人口外,還應(yīng)該包括外出求學(xué)的大學(xué)生群體、外出務(wù)工的勞務(wù)人員、在他鄉(xiāng)定居的新城市人口,尤其是從本村出去的企業(yè)家、政府工作人員、行業(yè)精英、技能工匠和技術(shù)人才等擁有一定社會(huì)資源的外出就業(yè)人群,甚至是已經(jīng)定居其他城市的離退休人員都可以充分動(dòng)員起來。其次是引入經(jīng)營主體,吸引新農(nóng)人加入。以運(yùn)營商為主體運(yùn)營鄉(xiāng)村,運(yùn)營商可以是獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)主體,可以是旅游公司,也可以是創(chuàng)客團(tuán)隊(duì),甚至是有較強(qiáng)能力的個(gè)人,為鄉(xiāng)村植入業(yè)態(tài)、打造小而美的產(chǎn)業(yè)體系。解決村“兩委”隊(duì)伍市場化運(yùn)營能力不足的問題。村“兩委”承擔(dān)了大量的政策行政工作職能,也不具備市場化的運(yùn)營能力,但他們充分了解農(nóng)村本地實(shí)際及鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)風(fēng)和鄉(xiāng)貌,應(yīng)充分發(fā)揮村“兩委”是高效的村集體管理組織的服務(wù)職能,做好村集體及農(nóng)戶資源資產(chǎn)確權(quán)登記、收儲(chǔ)流轉(zhuǎn)等工作,搭建起經(jīng)營主體與農(nóng)村個(gè)體之間的溝通交流通道,吸引創(chuàng)客入鄉(xiāng)、鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng),打造村莊“自我造血”功能,激活帶動(dòng)村集體與村民。最后是著力破除妨礙城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)的制度壁壘。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù),完善配套政策體系。打通人才下鄉(xiāng)的政策堵點(diǎn),健全鄉(xiāng)村人才“育、引、用”機(jī)制。
3.4" 以長效化、科學(xué)化、制度化理念規(guī)劃鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民生活的自主空間
首先是尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人文自然之間的內(nèi)在矛盾,科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村空間[10],在保證鄉(xiāng)村可利用環(huán)境因地制宜服務(wù)于吃、住、玩的同時(shí),要提前規(guī)劃和設(shè)計(jì)必要的公共服務(wù)設(shè)施及公共服務(wù)機(jī)制,保障旅游區(qū)和村民居住區(qū)之間有一定的分離或者獨(dú)立,保證居民日常生活不被經(jīng)濟(jì)發(fā)展所累。其次要注重鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)林牧副漁業(yè)以及生態(tài)、文化的融合發(fā)展,注重與村民、鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)青年結(jié)成產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展利益共享、各資源主體合作共贏,關(guān)鍵是建立合理的經(jīng)營收益分配機(jī)制和村企合作共富機(jī)制,尤其是弱參與主體與強(qiáng)參與主體之間利益均衡機(jī)制的設(shè)計(jì)與實(shí)施,這樣才能構(gòu)建起長效協(xié)作式發(fā)展的根基。最后是注重建立發(fā)展的目標(biāo)機(jī)制[11]。從縣域經(jīng)濟(jì)到市域經(jīng)濟(jì)再到省域經(jīng)濟(jì)甚至是國內(nèi)國外大經(jīng)濟(jì),在強(qiáng)起來、富起來的基礎(chǔ)上再走出去。把鄉(xiāng)村的新生產(chǎn)新生活新生態(tài)空間、好山好水好景好物好人好事、農(nóng)耕文化鄉(xiāng)土文化溫度生活這些內(nèi)涵資源變成城市人的向往生活,通過休閑、度假、旅居、養(yǎng)老和創(chuàng)客空間等變低頻次短暫停留為高頻次深度停留。
3.5" 以智能化、智慧化為目標(biāo)打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟實(shí)力、硬邏輯
引進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和信息化管理技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)數(shù)字化升級(jí)。加快建設(shè)與完善鄉(xiāng)村數(shù)字化治理平臺(tái),拓展數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用場景,有序推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字化治理平臺(tái)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體、參與主體的信息化、數(shù)字化管理意識(shí)和管理水平。準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的同時(shí),充分發(fā)揮數(shù)據(jù)技術(shù)在鄉(xiāng)村輿情監(jiān)測與社會(huì)態(tài)勢感知、鄉(xiāng)村公共事務(wù)輔助決策等方面的作用,提高鄉(xiāng)村數(shù)字化治理能力和水平[12]。借助數(shù)字技術(shù)充分挖掘鄉(xiāng)村文化價(jià)值和生態(tài)價(jià)值,借助人工智能和虛擬仿真技術(shù)多元化記錄、展示和傳播鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值。利用數(shù)字技術(shù)加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,邊利用邊改造、邊積累邊創(chuàng)造會(huì)成為突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的主要模式。
4" 結(jié)束語
鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了落地實(shí)施見成效的新階段。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在市場環(huán)境好、政策支持足、資源稟賦被充分認(rèn)可的當(dāng)下,以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)品牌化、主題化運(yùn)營是一條值得探索的新路徑。明確各方職責(zé)權(quán)限、優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)營主體結(jié)構(gòu)和共富機(jī)制,尊重鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)地方特色、人文需求、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗和特色文化,用更開放的思維吸納本地人才回流和吸引外地人才參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),不斷完善體制機(jī)制、探索鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)智慧化、智能化發(fā)展路徑,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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