摘要 發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑之一。本文分析了蚌埠市綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成效，針對(duì)目前建設(shè)中待提升的環(huán)節(jié)，圍繞綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，探討了綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑，包括推進(jìn)三產(chǎn)融合與綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建立，優(yōu)化長(zhǎng)三角區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，培育長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)平臺(tái)，促進(jìn)以綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌效應(yīng)，以及加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要素保障等，為探索長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑提供參考。

關(guān)鍵詞 長(zhǎng)三角一體化；綠色農(nóng)產(chǎn)品；產(chǎn)品基地；產(chǎn)業(yè)鏈

中圖分類號(hào) F326.13" " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A" " 文章編號(hào) 1007-7731（2024）15-0139-05

DOI號(hào) 10.16377/j.cnki.issn1007-7731.2024.15.034

Analysis on the construction path of Bengbu green agricultural products base under the"integrated development strategy of Yangtze River Delta

TANG Sumei

（College of Economics and Management， Anhui Vocational College of Electronic Information Technology，"Bengbu 233030， China）

Abstract Developing green agricultural industrial bases is an effective way to achieve high-quality agricultural development. This article analyzed the achievements of the green agricultural product base construction in Bengbu City within the Yangtze River Delta. Addressing the current shortcomings in construction， it discussed the path for building green agricultural product bases， focusing on the green agricultural industry chain. This includes promoting the integration of the three industries with the establishment of green agricultural product bases， optimizing the supply of green agricultural products in the Yangtze River Delta region， cultivating a market platform for green agricultural products in the Yangtze River Delta， promoting the development of the entire industry chain with an emphasis on the deep processing of green agricultural products， enhancing the quality and brand effect of green agricultural products， and increasing the guarantee of elements for the transformation and upgrading of agriculture. This provided a reference for exploring the path of green agricultural product base construction in the Yangtze River Delta.

Keywords Yangtze River Delta integration; green agricultural products; product base; industrial chain

長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍度、開放度和創(chuàng)新力強(qiáng)勁，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵支柱及最強(qiáng)增長(zhǎng)極之一，在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中扮演著重要角色且作出了重大貢獻(xiàn)[1]。長(zhǎng)三角地區(qū)也是農(nóng)業(yè)體系較全、三產(chǎn)融合度較高的區(qū)域之一。安徽綠色資源豐饒、農(nóng)產(chǎn)品比重大且品種豐富，袁敏華等[2]指出，保障優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給、擴(kuò)大長(zhǎng)三角地區(qū)的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌力是第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑之一。李曉鈺等[3]、秦翠翠[4]研究了融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的路徑。安徽蚌埠落實(shí)六次產(chǎn)業(yè)十條政策及強(qiáng)縣強(qiáng)園、主體培育等十大工程，建立五大基地項(xiàng)目庫(kù)，延伸新型業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，培育長(zhǎng)三角現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展壯大當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)。曹衛(wèi)東等[5]提出，基于農(nóng)業(yè)高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的目標(biāo)，綜合綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的影響因子，突出綠色農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)性、競(jìng)爭(zhēng)性，促進(jìn)區(qū)域連接、策略協(xié)同和產(chǎn)業(yè)集聚效率，加快區(qū)域一體化進(jìn)程。綠色既是農(nóng)業(yè)發(fā)展的“底色”，更是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“亮色”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展既在“綠色底色”上占優(yōu)，又面對(duì)“綠色保護(hù)”的訴求，既承載“綠色發(fā)展”的境遇，又面臨“綠色增色”的考量。在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展大背景下，探究長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略下蚌埠市綠色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展路徑，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集，走綠色、高效和協(xié)同發(fā)展之路具有現(xiàn)實(shí)借鑒意義[6]。

1 綠色農(nóng)產(chǎn)品基地培育影響因素分析

1.1 綠色農(nóng)產(chǎn)品

劉欣雨[7]提出，綠色農(nóng)產(chǎn)品是無(wú)污染、品質(zhì)優(yōu)良的食用品，為滿足人們的需求而生產(chǎn)，具有商品性、社會(huì)性、生態(tài)性、安全性和相對(duì)稀缺性的特性。亢志華等[8]研究提出，綠色農(nóng)產(chǎn)品是建立在農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色供給的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式基礎(chǔ)上，集成現(xiàn)代節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)力與環(huán)境保護(hù)等新技術(shù)，改善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展生態(tài)健康種植養(yǎng)殖，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，注重有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品的認(rèn)證與管理，以“綠色化”實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)，構(gòu)建綠色發(fā)展生態(tài)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1.2 綠色農(nóng)產(chǎn)品基地

當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出綠色化和產(chǎn)業(yè)集群化趨勢(shì)。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑之一。楊陽(yáng)等[9]通過(guò)探討綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理的理論框架及實(shí)證分析，指出綠色農(nóng)產(chǎn)品在政策支持作用下，形成了綠色發(fā)展環(huán)境?；诋a(chǎn)業(yè)集群具有地理鄰近性等特點(diǎn)，整合農(nóng)戶與農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)企業(yè)、高校與研究機(jī)構(gòu)及第三方組織力量，在綠色化轉(zhuǎn)型和規(guī)制性環(huán)境背景下，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)主體專業(yè)化分工與合作，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、服務(wù)規(guī)范性高度協(xié)同，彰顯全產(chǎn)業(yè)鏈的綠色創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群拉力。從生資種苗、生產(chǎn)系統(tǒng)、流通渠道、消費(fèi)環(huán)節(jié)、供需管理和安全監(jiān)管構(gòu)成“主體+網(wǎng)絡(luò)+環(huán)境”3個(gè)層面，主體包括供應(yīng)主體（生資種苗）、生產(chǎn)主體、流通主體、消費(fèi)主體，環(huán)境涵蓋食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全保障體系（生產(chǎn)專家、品質(zhì)監(jiān)控、供需調(diào)度、居民健康管理系統(tǒng)）、配送體系，而綠色農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)整體，如圖1所示。

1.3 綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)寝r(nóng)業(yè)主體協(xié)作經(jīng)營(yíng)體系集成與現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)范式的相耦合。尚杰等[10]研究了區(qū)塊鏈與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合，提出生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與綠色化區(qū)塊鏈相連接，有益于農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)戶綠色經(jīng)營(yíng)行為有著決定性影響。外部性具有明顯的正相關(guān)，借助生態(tài)化技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)新性管理手段，使育種生產(chǎn)、加工供給、冷鏈物流、農(nóng)殘?zhí)幚砼c農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等環(huán)環(huán)相扣、緊緊相連[11]，如圖2所示。

1.4 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有示范農(nóng)場(chǎng)、假日農(nóng)場(chǎng)、試驗(yàn)站等，是農(nóng)業(yè)科技教育網(wǎng)絡(luò)的一部分。李顯剛[12]提出，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是指農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的新興經(jīng)營(yíng)性主體等，有益于釋放生產(chǎn)力潛能、降低生產(chǎn)交易成本及提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。其重大價(jià)值是催生農(nóng)業(yè)農(nóng)村“第三次內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能”，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)“4.0版”，開辟農(nóng)民就業(yè)增收“第三空間”，掀起農(nóng)民“第三次創(chuàng)業(yè)浪潮”，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)升級(jí)為“2.0版”，打通城鄉(xiāng)要素融合的“第二渠道”以及拉動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

1.5 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)、清潔生產(chǎn)理論及低碳生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體之一，是由特色農(nóng)業(yè)+農(nóng)戶+專業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭生產(chǎn)加工流通企業(yè)+綠色農(nóng)產(chǎn)品基地等一系列因素、運(yùn)行系統(tǒng)與模式?jīng)Q定。而低碳綠色、品優(yōu)安全、技術(shù)含量及附加值高的農(nóng)產(chǎn)品深加工基地是三產(chǎn)融合與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高等級(jí)產(chǎn)物。源于農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈理論及推動(dòng)式供應(yīng)鏈體系構(gòu)筑，龍頭企業(yè)、加工企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)及第三方物流企業(yè)整合形成農(nóng)產(chǎn)品流通主導(dǎo)方式[13]。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開引擎——技術(shù)創(chuàng)新、內(nèi)在源動(dòng)力——主體利益、外部誘因——市場(chǎng)需求、外部保障——政府政策，這與“第六產(chǎn)業(yè)”相契合[14]。借勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)思維指導(dǎo)，延伸綠色農(nóng)產(chǎn)品上中下游產(chǎn)業(yè)[15]，開啟農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)休閑旅游等新業(yè)態(tài)，加速三產(chǎn)深度融合與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)化升級(jí)（圖3）。

綠色農(nóng)產(chǎn)品基地培育與形成受到自然地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政府行為等綜合性因素的影響。自然地理環(huán)境、自然資源稟賦是呈現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品地域分異的基本表征，社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品商品化的地域分異具有一定策應(yīng)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及商業(yè)化具有導(dǎo)向性，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)條件、區(qū)域交通便利性和地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)3個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因子分別反映綠色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求性、市場(chǎng)可達(dá)程度和市場(chǎng)發(fā)展根基。蘇康傳等[16]研究了重慶市鄉(xiāng)村空間商品化格局特征、驅(qū)動(dòng)機(jī)制及發(fā)展模式，提出地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與第一產(chǎn)業(yè)增加值、擁有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量明顯相關(guān)，而宏觀調(diào)控對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生態(tài)形成、市場(chǎng)化供給與需求，以及商品化過(guò)程與格局構(gòu)筑均起到一定助推效果。

2 綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)成效待提升環(huán)節(jié)分析

2.1 建設(shè)成效

作為糧食主產(chǎn)區(qū)之一，根據(jù)當(dāng)?shù)?023年統(tǒng)計(jì)公報(bào)，研究區(qū)糧食生產(chǎn)功能區(qū)24.44萬(wàn)hm2；家庭承包耕地流轉(zhuǎn)22.74萬(wàn)hm2，占第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查（“三調(diào)”）耕地面積的59.66%；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)量952個(gè)，成員71.66萬(wàn)個(gè)。2023年，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.87萬(wàn)hm2，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效發(fā)展。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”，小麥、玉米等產(chǎn)量增幅明顯，畜牧、水產(chǎn)、蔬菜和食用菌供應(yīng)充足，生豬家禽肉牛出欄、奶牛存欄、肉蛋奶總產(chǎn)和水產(chǎn)品總量均同比增長(zhǎng)，新增稻漁種養(yǎng)面積1.37萬(wàn)hm2、綠色養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造76 hm2。主要成效如下。

2.1.1 建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地" 借助資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，服務(wù)滬蘇浙消費(fèi)群體，為長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)源源不斷地提供綠色農(nóng)產(chǎn)品。一是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。多家大型養(yǎng)殖企業(yè)在蚌埠投資并投產(chǎn)，組建市鄉(xiāng)村振興投資集團(tuán)公司，設(shè)立肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，新增3個(gè)千頭奶牛牧場(chǎng)。懷遠(yuǎn)縣糯稻產(chǎn)業(yè)、蚌山區(qū)奶業(yè)和固鎮(zhèn)縣肉雞產(chǎn)業(yè)入選安徽省“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉?，全市?6家企業(yè)成功創(chuàng)建省級(jí)示范基地，第三批省級(jí)示范基地6個(gè)，認(rèn)定市級(jí)基地30個(gè)。二是建設(shè)加工集聚區(qū)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與，支持畜禽、水產(chǎn)和奶業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展精深加工，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地化。統(tǒng)籌資金支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地建設(shè)，全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）以綠色食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)有6個(gè)。其中3家公司及3個(gè)食品產(chǎn)業(yè)園分別被列為安徽省“158”行動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)企業(yè)及園區(qū)。三是建設(shè)物流供應(yīng)平臺(tái)。2家物流公司被列入省20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流重點(diǎn)企業(yè)。

2.1.2 招引綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目" 利用農(nóng)交會(huì)等平臺(tái)開展招商引資，長(zhǎng)三角區(qū)域來(lái)蚌埠投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目占農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目的65%以上，2023年，招引92個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新增投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)，新增用地87.27 hm2，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。

2.1.3 加快綠色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化融入" 加強(qiáng)與滬蘇浙地區(qū)農(nóng)業(yè)主體合作。2023年，面向滬蘇浙銷售農(nóng)產(chǎn)品及加工品367萬(wàn)t、銷售額530億元，增長(zhǎng)超10%。上海一企業(yè)在蚌埠建立6 667 hm2玉米生產(chǎn)基地，上海批發(fā)中心與固鎮(zhèn)簽訂40萬(wàn)只肉羊銷售合同。注重與寧波市的對(duì)口合作。蚌埠一食品公司與寧波簽訂年1.5萬(wàn)t糯米供應(yīng)合同；寧波一公司向固鎮(zhèn)簽訂15萬(wàn)頭生豬年供應(yīng)訂單；寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院與安徽省一家種業(yè)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，建立種業(yè)研究培育基地，聯(lián)合研發(fā)適合蚌埠地區(qū)種植的小麥、水稻和果蔬等優(yōu)質(zhì)品種。并在寧波市農(nóng)產(chǎn)品展示中心設(shè)立蚌埠展區(qū)，多家企業(yè)入駐，提升了蚌埠綠色農(nóng)產(chǎn)品在寧波市場(chǎng)的知名度和品牌影響力。

2.1.4 打造綠色食品產(chǎn)業(yè)全鏈條" 研究區(qū)有家庭農(nóng)場(chǎng)4 936個(gè)、農(nóng)業(yè)合作社5 018家；龍頭企業(yè)295家、規(guī)模以上綠色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)238家；全國(guó)綠色基地5個(gè)，獲證農(nóng)產(chǎn)品247個(gè)，培育五河葡萄、懷遠(yuǎn)番茄等全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)，獲批國(guó)家級(jí)區(qū)域品牌2個(gè)、省級(jí)3個(gè)。

2.1.5 組建面向長(zhǎng)三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟" 以各相關(guān)頭部企業(yè)為主體，分類組建生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、奶業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、肉羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和糯米產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成為融入長(zhǎng)三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新合作平臺(tái)，組織綠色農(nóng)產(chǎn)品基地與滬蘇浙地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷售對(duì)接。

2.1.6 突出農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展與鄉(xiāng)村振興" 創(chuàng)新農(nóng)作物秸稈綜合利用“保險(xiǎn)+信貸+擔(dān)保”模式，建設(shè)260個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心，綜合利用率達(dá)96.9%。在綠色防控、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、畜禽糞污綜合利用、化肥與農(nóng)藥使用等方面，綜合防治農(nóng)業(yè)面源污染。綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地引導(dǎo)7 089戶幫扶戶開展特色自種自養(yǎng)且達(dá)標(biāo)，加工基地提升其附加值，帶動(dòng)幫扶對(duì)象人均增收2 386元，拓寬了綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的市場(chǎng)化空間。安徽固鎮(zhèn)縣探索出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的“農(nóng)糧驛站”模式，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了很好的借鑒。

2.1.7 建立農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)科研基地" 建立國(guó)家生物有機(jī)肥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)蚌埠花生產(chǎn)業(yè)研究院、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園糯稻與石榴等特色種業(yè)科研基地。引進(jìn)農(nóng)業(yè)類博士等專業(yè)人才，創(chuàng)建55支鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和24個(gè)鄉(xiāng)村“雙創(chuàng)”示范基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和眾創(chuàng)空間，形成禽類食品加工、湖羊養(yǎng)殖加工等一批綠色產(chǎn)業(yè)。

2.2 待進(jìn)一步改進(jìn)的環(huán)節(jié)

農(nóng)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化演進(jìn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展存在待進(jìn)一步改進(jìn)的方面。

其一，部分綠色農(nóng)產(chǎn)品存在同質(zhì)化。蚌埠市農(nóng)業(yè)接軌滬蘇浙處于起步階段，銷往長(zhǎng)三角區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品以原材料、初級(jí)產(chǎn)品為主，特色化、差別化不明顯。全市糯稻、生豬、奶業(yè)、肉禽和肉羊產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模居全省前列，但其精深加工能力有待進(jìn)一步提高。生牛奶產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量近50%，就地轉(zhuǎn)化不到1/3。頭部企業(yè)塊頭小、帶動(dòng)力有待增強(qiáng)。品牌化、農(nóng)產(chǎn)品附加值及價(jià)值鏈等有待進(jìn)一步拓展。

其二，部分食品安全追溯管理標(biāo)準(zhǔn)體系有待進(jìn)一步健全。目前，農(nóng)產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)近100項(xiàng)，包括國(guó)標(biāo)、地標(biāo)和行標(biāo)等，食品安全追溯技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程有待進(jìn)一步建立健全。綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入滬蘇浙市場(chǎng)通道有待暢通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“五統(tǒng)一”確認(rèn)存在一定難度，暫未能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入共享互認(rèn)，經(jīng)營(yíng)主體僅點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，尚未建立統(tǒng)一營(yíng)銷平臺(tái)，長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)認(rèn)可度有待進(jìn)一步提升。

其三，與長(zhǎng)三角區(qū)域城市合作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前合作主要集中在上海、寧波和南京，主要在原料及其流通、初加工上，而在田園綜合體、深度加工、資金引薦、農(nóng)技革新和人才引培等方面協(xié)作有待進(jìn)一步提升。承接長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化梯度轉(zhuǎn)移的吸引力有待增強(qiáng)。消費(fèi)水準(zhǔn)、對(duì)外貿(mào)易和技術(shù)水平等方面有待進(jìn)一步提高，常態(tài)化磋商與互聯(lián)機(jī)制尚待建立，平臺(tái)載體及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、聯(lián)合體等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體互動(dòng)性有待提高。

其四，部分農(nóng)業(yè)綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有待突出。長(zhǎng)三角區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)有待進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化，已建成的庫(kù)容未充分利用?？蒲心芰τ写鰪?qiáng)，領(lǐng)軍人才及專業(yè)技術(shù)人員等人才隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，全市16家種子企業(yè)僅有6家企業(yè)擁有科研育種基地。要素供給暫時(shí)不足，支農(nóng)資金投入力度有待進(jìn)一步加大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制尚待建立，這在一定程度上影響了綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑分析

探索綠色產(chǎn)業(yè)鏈的形成機(jī)理及基地設(shè)立演變進(jìn)程，針對(duì)性提出加大綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)對(duì)策。

3.1 推進(jìn)三產(chǎn)融合與綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建立

科學(xué)編制專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化布局長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，包括食品加工工業(yè)園區(qū)、冷鏈物流園區(qū)、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地和種養(yǎng)基地。打造百億級(jí)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)、三縣及淮上區(qū)糧油食品產(chǎn)業(yè)和蚌山區(qū)奶制品產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，提升產(chǎn)業(yè)集約化程度，借力“專業(yè)合作社+農(nóng)學(xué)（協(xié)）會(huì)+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”模式，推進(jìn)育種育苗供應(yīng)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體規(guī)?；?，建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地”的標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)供應(yīng)基地。

3.2 優(yōu)化長(zhǎng)三角區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品供給

立足各縣區(qū)生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)潛力，瞅準(zhǔn)市場(chǎng)多樣化需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)提級(jí)，通過(guò)資源聚集、板塊培育、規(guī)模發(fā)展、示范帶動(dòng)，長(zhǎng)期輸送品優(yōu)果蔬，建立長(zhǎng)三角特色“糧倉(cāng)”，力推畜牧、水產(chǎn)業(yè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖。重點(diǎn)布局“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計(jì)劃、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)等，在打造長(zhǎng)三角“大廚房”中形成蚌埠綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。圍繞有機(jī)綠色及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)地方特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮蚌埠國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)在新品引進(jìn)、新技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式方面的示范帶動(dòng)效應(yīng)，調(diào)整核心區(qū)范圍，提升特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工層級(jí)。針對(duì)長(zhǎng)三角市場(chǎng)需求和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求，強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈和延鏈，優(yōu)化加工生產(chǎn)供應(yīng)流程，擴(kuò)大適銷對(duì)路綠色農(nóng)產(chǎn)品的品種與規(guī)模。

3.3 培育長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)平臺(tái)

力推農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，暢通與蘇浙滬聯(lián)系，通過(guò)信息互聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和市場(chǎng)互融，使之質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)范、過(guò)程有監(jiān)測(cè)、銷售有標(biāo)志及市場(chǎng)有監(jiān)管。推進(jìn)與長(zhǎng)三角地區(qū)的電子商務(wù)合作，拓展電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，加速跨區(qū)域電商發(fā)展，建立線上平臺(tái)，實(shí)施綠色農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，搭建48小時(shí)直達(dá)物流線上銷售網(wǎng)絡(luò)。注重發(fā)揮固鎮(zhèn)縣南京牛羊肉營(yíng)銷商會(huì)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)商（協(xié)）會(huì)作用，成立市級(jí)長(zhǎng)三角農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟，借助展會(huì)推介，加大與電商合作，以及與直銷窗口、區(qū)域市場(chǎng)的協(xié)調(diào)，建立以上海為中心、面向長(zhǎng)三角統(tǒng)一規(guī)范的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售展示平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布綠色農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

3.4 促進(jìn)以綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

借助產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)企業(yè)組織化程度。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高效率運(yùn)營(yíng)模式，完善深加工和倉(cāng)儲(chǔ)功能配套、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目培育和招引，承接滬蘇浙先進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，突出集群成鏈，緊密聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，帶動(dòng)綠色農(nóng)產(chǎn)品中下游產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，建立優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶。聯(lián)手滬蘇浙企業(yè)共建聯(lián)合體、加工園和物流區(qū)，共建長(zhǎng)三角3小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈，共享市場(chǎng)紅利。

3.5 提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌效應(yīng)

瞄準(zhǔn)生鮮、采摘、冷鏈、物流和電商，將蚌埠鮮食綠色農(nóng)產(chǎn)品推向蘇浙滬大型商超。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，注重農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)地理標(biāo)志認(rèn)證與培育、可追溯體系與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，推行原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度，規(guī)范供給基地認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)藥、化肥減量，推廣使用有機(jī)肥料，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.6 加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要素保障

推進(jìn)三產(chǎn)融合及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體聚集化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款審批流程，增加市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，兌現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)扶持性政策。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，科技賦能農(nóng)產(chǎn)品，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范基地，為蚌埠市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展增添新的動(dòng)能。

綜上，本文分析了蚌埠市長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)主要做法和成效，針對(duì)目前建設(shè)中待提升的環(huán)節(jié)，圍繞綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，探討了綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑，包括推進(jìn)三產(chǎn)融合與綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建立，優(yōu)化長(zhǎng)三角區(qū)域綠色農(nóng)產(chǎn)品供給，培育長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)平臺(tái)，促進(jìn)以綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與品牌效應(yīng)及加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要素保障等，為探索長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)路徑提供參考。

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（責(zé)任編輯：何 艷）