泉州是歷史上“海上絲綢之路”的重要起點，也是當代“晉江經(jīng)驗”的孕育地和實踐地。近年來，泉州市牢記“努力把福建建設成為中華民族團結進步的窗口”要求，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力發(fā)揚絲路精神，傳承弘揚“晉江經(jīng)驗”，以民營經(jīng)濟發(fā)展促進各民族交往交流交融，打造新時代城市民族工作的“泉州樣板”。至今，泉州市人民政府連續(xù)三屆被國務院表彰為全國民族團結進步模范集體，2022年在全國民族團結進步創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言；2023年在全國政協(xié)“邊疆少數(shù)民族群眾融入內地的政策舉措”專家協(xié)商會上作經(jīng)驗交流。泉州蓬勃發(fā)展的民族團結進步事業(yè)，猶如一幅充滿活力、華彩不斷的“海絲新畫卷”正徐徐鋪展。

發(fā)揚“開放包容”的絲路精神構筑中華民族共有精神家園

文化認同是最深層次的認同。泉州立足海絲文化，著眼“晉江經(jīng)驗”，將其轉化為促進文化交融的動力和維系情感的紐帶，不斷推進中華民族共有精神家園建設。

樹立和突出各民族共享的中華文化符號。以創(chuàng)建世界文化遺產(chǎn)保護利用典范城市為契機，著眼于南音、木偶戲、五祖拳、惠安石雕、泉州花燈、德化瓷燒制技藝、水密隔艙福船制造技藝、蟳埔女習俗等非物質文化遺產(chǎn)體驗項目，形成一批認同度高、傳播力強、具有中華民族共同體表征的代表性文化符號。例如，以德化白瓷為載體，在北京、新疆等多地舉辦主題作品展，闡釋泉州文化符號背后的中華民族共同體故事，生動展示中華民族多元一體發(fā)展歷程。

講好“海絲泉州”故事。依托世遺泉州的深厚歷史文化資源，講好古往今來泉州各民族交往交流交融的故事。泉州海外交通史博物館長期致力于宋元時期“東方第一大港”文化遺產(chǎn)研究展示和海絲文化推廣傳播，打造彰顯中華民族共同體意識的文旅品牌，建設展示東南地區(qū)各民族交往交流交融成功案例的示范窗口，入選2023年度旅游促“三交”示范項目。開展“福籽同心·愛在泉州”故事征集活動，講述“愛在泉州”的民族團結進步故事，宣傳全國人大代表、全國五一勞動獎章獲得者粟瓊和福建省優(yōu)秀企業(yè)家林策榮等新時代典型人物。

做深兩岸融合文章。泉州與臺灣一水之隔、同根同源，泉臺交融是中華民族多元一體格局形成和發(fā)展的縮影。組織臺胞僑胞開展溯源之旅，體驗南音、高甲戲、傳統(tǒng)武術等非遺項目，參觀中國閩臺緣博物館、金門供水工程節(jié)點——金雞攔河閘，廣泛凝聚海內外同胞對故土家園和中華文化的情感認同。連續(xù)舉辦8屆鄭成功文化節(jié)、9屆鳳山文化節(jié)，成為兩岸同胞和海內外僑胞攜手共敘親緣、共謀發(fā)展的品牌活動。推進鑄牢中華民族共同體意識進宗教活動場所，舉辦“閩臺佛教與民族復興論壇”、“中華一家親、牽手向未來”第十屆閩臺佛教論壇、“中華一家 從心出發(fā)”首屆僑僧論壇，打造民間文化互鑒合作的重要載體。

發(fā)揚“互學互鑒”的絲路精神提升民族事務治理能力現(xiàn)代化水平

泉州民營經(jīng)濟活躍，產(chǎn)業(yè)工人大量集聚，外來務工人員達204萬，是各族群眾交往交流交融的重要陣地。這些年來，泉州市扎實推進民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化，積累總結出了一系列行之有效的經(jīng)驗做法。

優(yōu)化服務管理體制。建立民族工作聯(lián)席會議制度，健全聯(lián)系協(xié)調、信息會商等工作機制，形成民族工作新格局。推行“一個工作網(wǎng)絡、一個溝通協(xié)調機制、一個問題反映和處置機制、企業(yè)內部一支服務管理隊伍、一套服務管理措施”的外來少數(shù)民族流動人口“五個一”服務管理機制。在晉江市建設全省首個“晉榴之家”，由相關部門聯(lián)合駐點辦公，推動各民族流動人口更好更快融入城市，成為新泉州人。

創(chuàng)新服務管理舉措。堅持“同城同待遇”理念，2014年在全省率先推出市民化待遇，為各民族流動人口提供包括參保新農(nóng)合、住房保障、子女就學在內的30項同城均等化市民待遇。同時，實行“無房也落戶”政策，至今已落戶12.8萬人。2023-2024年度全市在讀隨遷子女達34.67萬人，流動人口隨遷子女教育評估得分在2021年《中國城市流動人口社會融合評估報告》中排名第一。

探索依法治理路徑。自2019年以來，已引導385個外來流動攤點“進店入市”，依法守信經(jīng)營，共同維護城市管理秩序。晉江宇踏公司建立“民族之家——駐公司警務室——晉榴之家”三級調解機制，確保小事不出企，大事處置快。民宗、司法等部門定期開展群眾維權服務、法律咨詢和援助。健全黨建引領民族鄉(xiāng)村善治機制，嚴格落實“四議兩公開”，推行“3+X”村級民主議事協(xié)商機制（“3”指鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導或駐村干部、村“兩委”班子成員和利益相關人代表，“X”指非利益相關人的代表），聘任黨員代表擔任調解員，及時高效處置矛盾糾紛。如泉港區(qū)山腰街道鐘厝村設立“畬鄉(xiāng)融合調解室”，實現(xiàn)“一站式”糾紛調處。

發(fā)揚“互利共贏”的絲路精神建設共居共學共事共樂“幸福泉州”

這些年，泉州積極探索各民族互嵌式發(fā)展新途徑，創(chuàng)造各民族共居共學、共建共享、共事共樂的社會結構和社會條件，推動各族群眾逐步實現(xiàn)在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。

建設互嵌社區(qū)“新樣板”。在體制機制、公共服務均等化、社區(qū)融合等方面積極探索實踐，依托多元化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導平臺、均等化教育醫(yī)療保障平臺、人性化援助救助維權平臺，讓流動人口“進得來、留得住、過得好”，豐澤區(qū)獲評全國第四批“少數(shù)民族流動人口服務管理示范城市”。著力提升民族地區(qū)基層服務治理能級，采取“1+6+X”模式（即堅持黨建引領，完善“老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)、食有所安、居有所安、事有所辦”等6項功能，拓展群眾所盼的其他“X”項功能），在民族鄉(xiāng)村規(guī)劃建設18個“黨建+”鄰里中心，并在泉港區(qū)建設全省首個聯(lián)域鄰里中心，大力推動少數(shù)民族村黨群服務中心提檔升級，打造各民族互嵌共居的“一站式生活服務、個性化多彩空間”15分鐘幸福生活圈。

創(chuàng)建共同富?！靶缕脚_”。充分發(fā)揮少數(shù)民族發(fā)展資金使用效益，推動鄉(xiāng)村全面振興。深入推進掛鉤幫扶民族村（社區(qū)）工作，近三年落實市直單位第六輪掛鉤（2021-2025年）幫扶資金949萬元，扶持項目139個。在少數(shù)民族用工較為集中企業(yè)建立“信息互通、人點互動、銜接互補、共同負責”機制，通過“智慧豐澤”等綜合平臺實行動態(tài)管理，為外來務工人員創(chuàng)造更多就業(yè)機會。旋木互聯(lián)電商創(chuàng)業(yè)園成立閩疆扶助農(nóng)特產(chǎn)品銷售平臺、閩疆中小微企業(yè)公共服務平臺，為新疆籍青年來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供免費的注冊地址、辦公場所和指導服務。

共育民心相通“新家園”。將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入“四個教育”體系，打造民族團結進步宣傳月、鑄牢中華民族共同體意識主題月、“三月三”等活動品牌。鼓勵和支持用工企業(yè)定期召開“心橋通”座談會，開展升國旗、普通話培訓等活動，讓各族群眾深度融入泉州。晉江宇踏、361度等企業(yè)采取組織舉辦員工集體婚禮、安排不返鄉(xiāng)外來務工人員共同歡度春節(jié)等舉措，切實讓大家感受到“家”的溫暖。

（責編/龍慧蕊 實習生 李怡萱）