關(guān)于事業(yè)單位公開招聘的源頭規(guī)范性新規(guī)來了。

近年來，“蘿卜坑”，或是疑似“蘿卜坑”的國有企事業(yè)單位招聘，總能激起千層浪。不少網(wǎng)友都對屢禁不止的“蘿卜招聘”“近親繁殖”等不公表示憤慨。

近日，中央組織部、人力資源社會保障部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（以下簡稱《通知》）。梳理發(fā)現(xiàn)，其中的要求極其全面，且能窺見諸多經(jīng)典案例的“身影”。

早在2016 年，就有新華社記者調(diào)查揭露，一些企事業(yè)單位在招聘工作人員時(shí)列出“具有籃球、羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球國家二級及以上運(yùn)動員資格”、特定的大學(xué)畢業(yè)等與招聘職位無關(guān)的條件，其實(shí)就是以招聘為幌子，給某些人提供方便。今年4 月，央視發(fā)聲，直接指出盡管如今國企“任職回避”制度已實(shí)施20 多年，“近親繁殖”仍屢見不鮮，主要集中在金融、電信、電力、煙草等領(lǐng)域。

縱然輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)，現(xiàn)實(shí)中仍然不乏一些企事業(yè)單位在招聘上“我行我素”。8 月中旬，“河南省平頂山市汝州市疾病預(yù)防控制中心清退了公開招聘的事業(yè)編制人員，共計(jì)41 人”霸榜熱搜多日，事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這41人中還包括28 名該疾控中心原非在編職工。今年8 月初，貴州省煙草專賣局（公司）共招聘7 名卷煙客戶服務(wù)部客戶經(jīng)理，5 個(gè)崗位要求均是“統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等相關(guān)專業(yè)”，另外2 個(gè)崗位要求“體育教育、運(yùn)動訓(xùn)練等相關(guān)專業(yè)”，而且備注“特長生，具有籃球或足球國家二級運(yùn)動員以上資格者優(yōu)先”，這引發(fā)了廣泛質(zhì)疑。

不公招聘嚴(yán)重?fù)p害政府公信力，而此次《通知》可謂直擊痛點(diǎn)。例如“要合理設(shè)置崗位資格條件”一項(xiàng)，對類似上述事件中和招聘職位“八竿子打不著”的限制性條件的作了明令禁止。同時(shí)，對于可能通過“繞道進(jìn)人”、內(nèi)部照顧、交叉安排等方式進(jìn)行“近親繁殖”的問題，《通知》也在資格審查、面試考官人員安排等方面作出了更為明確的規(guī)定。

但《通知》提出的更多是原則性要求，后續(xù)有關(guān)部門如何因地制宜，細(xì)化規(guī)則，使《通知》具有執(zhí)行性，以及能否真正做到貫徹落實(shí)，亦不可輕視。畢竟近幾年中，部分地方“上有政策，下有對策”，在制定細(xì)則的過程中故意走偏的狀況也時(shí)有發(fā)生。

因?yàn)橛谡衅竼挝欢?，?xì)則的解釋權(quán)始終掌握在他們的手中。比如，盡管《通知》中明確要“規(guī)范招聘信息發(fā)布工作”，讓招聘信息公開透明，可正如上文提到的煙草局一事，工作人員以“過程完全合規(guī)，確實(shí)是需要體育相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生擔(dān)任客戶經(jīng)理”的說法，便擋住了所有質(zhì)疑，“閉門謝客”，讓群眾監(jiān)督如“隔山打?！薄＿@種情況，屬實(shí)是問題顯而易見，程序“無懈可擊”，招聘過程“滴水不漏”，“外人”還能說什么呢？

這也就是說，哪怕有些解釋看起來牽強(qiáng)附會，只要他自己說“規(guī)范”，就拿他沒辦法了？這就得問問，應(yīng)有的監(jiān)督機(jī)制是否起到了效力？監(jiān)管之力不及，則制度之威不足。制度缺乏了震懾力，則類似事件也就屢禁不止。因此，關(guān)鍵還須解決監(jiān)管部門如何真正發(fā)揮監(jiān)管作用的問題。

規(guī)范企事業(yè)崗位招聘事關(guān)社會公平正義?！疤}卜招聘”“近親繁殖”是權(quán)力濫用的產(chǎn)物，更會滋生出新的腐敗，向這些行為亮劍本身也是一種去腐塑新。而公平就業(yè)，也能讓招聘單位在公平競爭中“松松土”，引進(jìn)“好苗子”，激發(fā)新活力。