摘 要：文章從理論層面探討了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機制，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步利用2004—2019年省級面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建固定效應(yīng)模型，從實證層面考察了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。研究結(jié)果顯示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著的促進(jìn)作用且存在時滯效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級是保證經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)動力，應(yīng)適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：最低工資標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 時滯效應(yīng)

中圖分類號：F244 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）09-018-03

一、引言

近年來，保護主義抬頭、貿(mào)易摩擦加劇，國際格局正發(fā)生著非常顯著地變化。面對國際新形勢，中共中央政治局常委會會議首次提出要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要組成部分，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅為其奠定了經(jīng)濟基礎(chǔ)，也是我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需求。而作為勞動力要素的價格，工資水平的高低將會直接影響企業(yè)的生產(chǎn)成本和利潤空間，進(jìn)而影響企業(yè)的創(chuàng)新積極性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。我國自改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就，但是伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，職工工資總額占GDP的比重卻不斷下降。為了調(diào)整不合理的收入分配格局，國家采取了一系列的措施積極干預(yù)，1993年建立的最低工資制度便是其中之一。

最低工資制度設(shè)計之初是為了保障社會底層勞動者的合法勞動權(quán)益，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升，不僅會顯著改善底層勞動者的收入，而且通過溢出效應(yīng)，還會對社會整體工資水平產(chǎn)生正面影響。尤其是近年來，隨著調(diào)整周期縮短，調(diào)整幅度加大，各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都呈現(xiàn)出加速增長的態(tài)勢。最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升幅度越大，工資溢出效應(yīng)將會越明顯，波及的范圍也會越廣。既然工資水平及其差異與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在著一種內(nèi)在關(guān)系鏈，那么，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升是否會通過工資效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生影響？如果產(chǎn)生影響，這一影響程度如何？傳導(dǎo)機制又是什么？

本文將對最低工資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的內(nèi)在傳導(dǎo)機制進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步利用省級面板數(shù)據(jù)，實證檢驗最低工資提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，以期為政府后續(xù)相關(guān)宏觀政策的制定提供理論依據(jù)。

二、最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機制

（一）消費積累效應(yīng)

根據(jù)恩格爾定理，隨著收入的提高，消費者用來購買食物的費用在總支出中的占比會逐漸減少，因此，工資水平的高低將直接影響消費者的需求結(jié)構(gòu)。當(dāng)實際工資水平較低時，受到支付能力的制約，消費者會把大部分收入用來購買必需品，其需求結(jié)構(gòu)主要傾向于滿足基本的生活需要；反之，當(dāng)實際工資水平較高時，消費者的需求會向更高層級轉(zhuǎn)移，從對物質(zhì)產(chǎn)品消費轉(zhuǎn)向非物質(zhì)產(chǎn)品消費，增加在教育、娛樂、旅游等方面的支出。庫茲涅茨（1985）指出，國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的重要因素之一，需求結(jié)構(gòu)的改善會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升形成拉力。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升會通過“工資增長——消費結(jié)構(gòu)變化——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的路徑，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（二）擠出效應(yīng)

由于不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間的生產(chǎn)效率存在明顯的差異，而生產(chǎn)效率又會對工資水平產(chǎn)生影響。一般來說，生產(chǎn)率越高，工資水平也會越高。所以，相較于高生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，低生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)可能更容易受到最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升帶來的沖擊。伴隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增長，勞動力成本也在不斷提高，低生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)，例如勞動密集型產(chǎn)業(yè)，將被迫轉(zhuǎn)移至工資水平更低的國家，從而加速國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升將通過“工資增長——勞動力成本提高——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（三）勞動力遷移效應(yīng)

在工資的引導(dǎo)下，勞動力會從工資水平較低的部門或行業(yè)流向工資水平較高的部門或行業(yè)。由于當(dāng)前階段，中國的勞動力市場存在典型的“二元化”特征，農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工間同工不同酬現(xiàn)象普遍，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升，將會顯著增加處于收入分配底層的農(nóng)民工的工資報酬，促使勞動力從農(nóng)業(yè)部門向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時，最低工資帶來的“溢出效應(yīng)”，也會使就業(yè)結(jié)構(gòu)向高工資工作轉(zhuǎn)移?？傮w而言，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升將會通過“工資結(jié)構(gòu)調(diào)整——產(chǎn)業(yè)勞動力供給結(jié)構(gòu)變化——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的路徑，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、模型設(shè)定、變量說明與數(shù)據(jù)來源

（一）模型設(shè)定

為了考察最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)，本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)作為被解釋變量，最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為解釋變量，并參考已有研究，選取了影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要變量作為控制變量，構(gòu)建如下的計量模型：

STRUCit=β0+β1MWit+β2Xit+ηi+εit（1）

式（1）中，i表示地區(qū)，t表示時間，η表示個體固定效應(yīng)，用以控制其他一些不可觀測的地區(qū)差異特征對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響，εit為隨機誤差項，控制變量X包括人力資本EDU，固定資產(chǎn)投資INV，資本開放FDI，國內(nèi)需求DEM，城鎮(zhèn)化進(jìn)程URR。

（二）變量說明

1.被解釋變量：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化（STRUC）。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，將從“一二三”的低級形態(tài)，逐漸過渡到“二一三”“二三一”，并最終向“三二一”的高級形態(tài)轉(zhuǎn)變。因此，為了更好地反映經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢，本文利用第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷進(jìn)行度量。

2.解釋變量：最低工資標(biāo)準(zhǔn)（MW）。我國并未就最低工資規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整時間，各地政府在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定和調(diào)整方面具有充分的自主權(quán)和靈活性，省級行政區(qū)域間設(shè)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)往往存在差異且調(diào)整時間也各不相同。不僅如此，除北京、上海等地區(qū)以外，其他大多數(shù)省份，由于省內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，也大都設(shè)定了多個檔次的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為了能夠更加準(zhǔn)確地反映最低工資標(biāo)準(zhǔn)的年度變化，本文選取各地區(qū)最高檔次的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按照每一階段最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實際執(zhí)行時間長度進(jìn)行加權(quán)平均處理，計算得到最低工資標(biāo)準(zhǔn)（對數(shù)），并以此作為衡量地區(qū)最低工資水平的替代指標(biāo)。

3.控制變量：人力資本（EDU）。隨著經(jīng)濟服務(wù)化趨勢不斷增強，人力資本在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級過程中的作用逐漸顯現(xiàn)出來。因此，本文借鑒劉貫春、吳輝航和劉媛媛（2018）的方法，用各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）每萬人在校大學(xué)生人數(shù)（對數(shù)）作為衡量人力資本的替代指標(biāo)，以刻畫人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。

固定資產(chǎn)投資INV。固定資產(chǎn)投資是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要影響因素之一，固定資產(chǎn)投資的方向?qū)Q定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。鑒于此，本文利用收集的各省、直轄市、自治區(qū)固定資本投資數(shù)據(jù)，計算得到固定資產(chǎn)投資與地區(qū)GDP的比值，并以此作為固定資產(chǎn)投資的替代指標(biāo)。

資本開放FDI。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整離不開有效的資本供給，外商投資不僅可以緩解我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整過程中資本供給不足的問題，還可以通過技術(shù)外溢推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。本文以各省（直轄市、自治區(qū)）外商直接投資額占地區(qū)GDP的比重衡量資本開放程度的替代指標(biāo)。

國內(nèi)需求DEM。國內(nèi)需求總量的提高在促使企業(yè)增加產(chǎn)品供給的同時，也能“倒逼”企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新升級，提升產(chǎn)品質(zhì)量和供給的多樣化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本文以社會消費品零售總額占GDP的比重作為國內(nèi)需求的替代指標(biāo)。

城鎮(zhèn)化進(jìn)程URR。近年來，我國的城鎮(zhèn)化水平不斷提高，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移至城市，進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。本文選取各省市的城鎮(zhèn)化率，作為衡量城鎮(zhèn)化進(jìn)程的替代指標(biāo)，以刻畫城鎮(zhèn)化進(jìn)程對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。

（三）數(shù)據(jù)來源

雖然早在1993年我國便建立了最低工資保障制度，但仍有包括西藏在內(nèi)的少數(shù)地區(qū)沒有制定當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，直到2004年新《最低工資規(guī)定》頒布以后，最低工資制度才在我國得到全面的執(zhí)行。鑒于此，本文收集整理了2004—2019年的省級面板數(shù)據(jù)，共計3360個觀測值，但西藏地區(qū)數(shù)據(jù)缺失較多，因此未納入回歸樣本。在數(shù)據(jù)獲取方面，文中的最低工資數(shù)據(jù)來自中國勞動人事網(wǎng)和各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整公告，其他數(shù)據(jù)則均來自歷年的《中國統(tǒng)計年鑒》、各地區(qū)《統(tǒng)計年鑒》以及中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。

四、實證分析

通過Hausman檢驗（見表1）可以看出，固定效應(yīng)模型比隨機效應(yīng)模型更有效。因此，本文根據(jù)固定效應(yīng)模型檢驗最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生的影響。

回歸結(jié)果顯示，核心解釋變量最低工資標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化存在顯著的正向影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指標(biāo)數(shù)值越大，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝轉(zhuǎn)型升級方向變遷，因此，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著的促進(jìn)作用。此外，控制變量也大多顯著。其中，社會消費品零售總額占GDP的比重作為國內(nèi)需求的代理變量，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化指數(shù)顯著正相關(guān)，說明國內(nèi)需求的增加會刺激企業(yè)增加產(chǎn)品供給、改變產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，從而帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。同時，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平會增加0.859％且在統(tǒng)計上顯著，這表明城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，由此帶動就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，即勞動力從第一產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)并最終帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。另外，考慮到最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響需要一定時間的傳遞，即最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，主要是通過影響工資水平和工資結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響消費結(jié)構(gòu)、勞動力成本和勞動力供給結(jié)構(gòu)，并最終在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有所體現(xiàn)。因此，在回歸時，本文用滯后一期和滯后二期的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，對可能存在的滯后效應(yīng)進(jìn)行驗證。結(jié)果顯示，滯后一期和滯后二期最低工資標(biāo)準(zhǔn)的回歸系數(shù)分別為1.93和2.053，相比當(dāng)期對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響而言，力度更大。

五、結(jié)論

本文從理論層面探討了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用機制，并利用我國30個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的面板數(shù)據(jù)，從實證層面考察了最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。研究結(jié)果顯示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提升對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有顯著的促進(jìn)作用且存在時滯效應(yīng)。黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的主旋律，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型是保證經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)動力。因此，各地區(qū)相關(guān)部門，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展水平和企業(yè)的實際承受能力，適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這不僅有利于提高低收入群體的購買能力，促進(jìn)消費需求層次的提升，為企業(yè)發(fā)展開拓新的空間；同時也能激勵勞動力從低效率部門向高效率部門轉(zhuǎn)移，改變國內(nèi)的供給結(jié)構(gòu)，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)生積極的作用。

[基金項目： 西昌學(xué)院2022年度博士研究生科研啟動項目：中國最低工資制度的作用機理及經(jīng)濟效應(yīng)研究——基于共同富裕的視角（YBS202224）。]

參考文獻(xiàn)：

[1] 張世偉，楊正雄.最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升對農(nóng)民工工資分布的影響[J].吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2018（05）：55-66+204.

[2] 孫中偉.最低工資標(biāo)準(zhǔn)對城鎮(zhèn)職工工資的“溢出效應(yīng)”：基于宏觀和微觀數(shù)據(jù)的實證分析[J].公共行政評論，2017（04）：115-134.

[3] 范玉波，劉小鴿.最低工資的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)效應(yīng)——基于省際面板數(shù)據(jù)的實證檢驗[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究，2016（01）：40-48.

[4] 鄭興無，王豆豆，張翼.最低工資標(biāo)準(zhǔn)、政府創(chuàng)新干預(yù)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級——來自我國279個地級市的經(jīng)驗證據(jù)[J].華東經(jīng)濟管理，2020（12）：39-47.

[5] 劉貫春，吳輝航，劉媛媛.最低工資制度如何影響中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[J]數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究，2018（06）：40-59.

（作者單位：西昌學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院 四川西昌 615013）

[作者簡介：石娟（1982—），女，漢族，湖北武漢人，博士，西昌學(xué)院講師，研究方向：勞動經(jīng)濟學(xué)。]

（責(zé)編：若佳）