摘 要：當(dāng)前，市場環(huán)境復(fù)雜，競爭壓力越來越大，我國用工環(huán)境以及形式均產(chǎn)生了很大的變化，從而加劇了勞資雙方之間的沖突與矛盾。勞動(dòng)合同是規(guī)范用人雙方行為的準(zhǔn)則，為了減少勞動(dòng)爭議，必須重視員工勞動(dòng)合同管理。文章基于社會(huì)保險(xiǎn)的視角，結(jié)合具體案例，提出了勞動(dòng)合同管理中存在的問題，并借此提出了管理對策和保障措施。

關(guān)鍵詞：員工勞動(dòng)合同 問題 勞動(dòng)合同法 保障措施

中圖分類號：F810.61

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）09-020-02

引言

勞動(dòng)關(guān)系是一種十分重要的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，是生產(chǎn)勞動(dòng)的過程中勞動(dòng)力雇主和雇員所形成的一種關(guān)系。就本質(zhì)上來講，勞動(dòng)關(guān)系管理是指企業(yè)采取科學(xué)、合理的方式，程序化地管理，用于規(guī)范企業(yè)和勞動(dòng)者的行為，從而實(shí)現(xiàn)雙方共同利益。在勞動(dòng)關(guān)系管理中，最重要的兩個(gè)基本要素為，勞動(dòng)力雇傭方和勞動(dòng)者，兩者缺一不可，是建立勞動(dòng)關(guān)系的主體。而在上述兩方之外，還存在一個(gè)第三方，即政府或機(jī)構(gòu)，只有三方共同作用、相互影響，才能實(shí)現(xiàn)和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

一、案例及問題分析

2023年5月，李某到某文化傳播有限責(zé)任公司應(yīng)聘，崗位為文案編輯，試用期為3個(gè)月，在此期間，該公司與李某簽訂了勞動(dòng)合同，但是在此期間，該公司并沒有給李某正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)，直至3個(gè)月后，試用期結(jié)束，在8月份才正式繳納社會(huì)保險(xiǎn)。由于該行為與勞動(dòng)合同存在出入，李某向人事勞動(dòng)爭議仲裁部門申請勞動(dòng)仲裁，要求該公司必須補(bǔ)齊試用期3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，最終，由勞動(dòng)保障部門下發(fā)仲裁結(jié)果，即勞動(dòng)保障監(jiān)察期限改正指令書，規(guī)定在7日內(nèi)，該公司必須為李某補(bǔ)繳3個(gè)月試用期內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

作為現(xiàn)代法律體系中的重要分支，勞動(dòng)法旨在調(diào)整和規(guī)范勞動(dòng)者與用人單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不僅包括勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更、解除等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定，也涉及到勞動(dòng)條件、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利等勞動(dòng)者權(quán)益的保障。勞動(dòng)法作為社會(huì)法的一種，其立法宗旨在于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

按照《中華人民共和國勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求，由用人單位為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，即“三險(xiǎn)一金”或“五險(xiǎn)一金”。也就是說，一旦合同雙方建立了勞動(dòng)關(guān)系，就必須按照合同相關(guān)規(guī)定，按要求繳納相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)。在《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定當(dāng)中，從用工之日起便建立了勞動(dòng)關(guān)系，因此，在本案例當(dāng)中，李某和該公司的勞動(dòng)關(guān)系是從進(jìn)入公司工作開始計(jì)算，那么，這種勞動(dòng)關(guān)系與員工是否在試用期是沒有關(guān)系的，因此，不管勞動(dòng)雙方是否在試用期，都存在真實(shí)、有效的勞動(dòng)關(guān)系。加之，李某入職后，即在試用期內(nèi)便與公司簽訂了勞動(dòng)合同，并建立勞動(dòng)關(guān)系，為此，用人單位須在用工之日起為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

就當(dāng)前現(xiàn)狀來講，試用期未繳納勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象極為普遍，尤其是一些小微企業(yè)，甚至當(dāng)員工工作1年后才為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多員工都說，在試用期內(nèi)，并沒有享受與企業(yè)正式員工同等的薪資、福利待遇，往往工資較低。這一問題，是普遍現(xiàn)象，且很難避免，就目前來講，尚沒有很好解決員工試用期合法權(quán)益的有效措施。按照現(xiàn)行法律法規(guī)，試用期也是員工勞動(dòng)合同期間的一部分，而試用期的存在意義是公司和員工之間的相互考察，通過試用期可以讓員工更好地了解公司情況，讓公司更全面地考察員工的能力，在此期間雙方在建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，同樣存在雙向選擇的一個(gè)時(shí)間。若試用期不簽訂勞動(dòng)合同，或故意延長試用期期限或不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等，都與《中華人民共和國勞動(dòng)法》等相關(guān)規(guī)定不符，是有悖法律規(guī)定的違法行為。

二、員工勞動(dòng)合同管理對策

針對當(dāng)前員工勞動(dòng)合同管理現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，可從勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更及解除等方面入手，結(jié)合勞動(dòng)管理理論和勞動(dòng)法相關(guān)知識，加大管理力度。

（一）完善勞動(dòng)合同簽訂事項(xiàng)管理

在案例中，李某的訴求主要是試用期內(nèi)未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，究其原因在于公司員工勞動(dòng)合同存有問題，為此，在勞動(dòng)合同管理中，首先要規(guī)范勞動(dòng)合同文本。按照員工所在崗位、部門有針對性地劃分合同類別，通過法務(wù)部門或外聘專業(yè)人士徹底清查勞動(dòng)合同條款，查看是否符合現(xiàn)行《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》相關(guān)內(nèi)容，全面修正那些崗位職責(zé)不明確、工資工時(shí)休息休假不合理、社會(huì)保險(xiǎn)繳納不清晰等問題，簽訂符合法律法規(guī)、滿足公司發(fā)展需求的勞動(dòng)合同文本。其次要設(shè)置合理的勞動(dòng)合同期限。目前，在勞動(dòng)合同期限方面，多以企業(yè)自身特點(diǎn)為主，針對不合格的員工，均以短期化勞動(dòng)合同居多，甚至在試用期方面，很多公司也會(huì)采取1～3個(gè)月不等，首次簽訂多為1～2年，續(xù)簽則會(huì)根據(jù)員工考核情況，考慮是否續(xù)簽，其中3～8年較多，當(dāng)達(dá)到固定期限的勞動(dòng)合同期限之后，甚至?xí)炗啛o固定期限的勞動(dòng)合同。無論采取哪一種勞動(dòng)合同期限，均要在法律允許范圍之內(nèi)，同時(shí)，還要做好無固定期限勞動(dòng)合同數(shù)量的合理控制。

（二）規(guī)范勞動(dòng)合同履行與變更事項(xiàng)管理

1.優(yōu)化勞動(dòng)合同履行制度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，優(yōu)化勞動(dòng)合同履行制度，不僅能夠保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，還能促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為此，要做到以下幾點(diǎn)：第一，強(qiáng)化勞動(dòng)合同監(jiān)督和評估機(jī)制。企業(yè)應(yīng)定期審查勞動(dòng)合同的履行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保雙方權(quán)益得到有效保障。同時(shí)，通過建立健全勞動(dòng)爭議解決機(jī)制，能夠快速、有效地處理勞動(dòng)合同履行過程中出現(xiàn)的糾紛，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。第二，完善勞動(dòng)合同的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)應(yīng)充分考慮到員工的個(gè)體差異和勞動(dòng)特點(diǎn)，制定合理的薪酬制度、晉升通道和培訓(xùn)機(jī)會(huì)等激勵(lì)措施，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力。同時(shí)，通過設(shè)立績效考核制度，對員工的勞動(dòng)成果進(jìn)行客觀評價(jià)，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同成長。第三，提高勞動(dòng)合同的約束力。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照勞動(dòng)合同約定履行義務(wù)，不得隨意違反合同約定，損害勞動(dòng)者權(quán)益。對于違反勞動(dòng)合同約定的行為，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，為勞動(dòng)者提供有力的法律保障。同時(shí)，勞動(dòng)者也應(yīng)自覺遵守勞動(dòng)合同約定，認(rèn)真履行工作職責(zé)，共同維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

2.規(guī)范勞動(dòng)合同變更流程。隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和員工需求的不斷變化，勞動(dòng)合同變更成為常態(tài)。為了保障勞動(dòng)合同變更的合法性和規(guī)范性，必須建立健全勞動(dòng)合同變更流程。要求明確勞動(dòng)合同變更的原則和條件，確保變更符合法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況。同時(shí)，要制定詳細(xì)的變更程序，包括變更申請、審批、通知和執(zhí)行等環(huán)節(jié)，確保整個(gè)流程清晰透明、易于操作。一旦出現(xiàn)勞動(dòng)合同變更問題，需要保證勞動(dòng)雙方意見統(tǒng)一，均愿意變更勞動(dòng)合同，并簽訂新的勞動(dòng)合同。若意見不統(tǒng)一，則需再次協(xié)商，直至達(dá)到雙方滿意，但必須保證簽訂的勞動(dòng)合同變更協(xié)議符合相關(guān)法規(guī)，充分體現(xiàn)勞動(dòng)合同變更的法律性。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)合同解除與終止事項(xiàng)管理

大量實(shí)踐證明，在勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)中，勞動(dòng)合同解除與終止是最易產(chǎn)生勞動(dòng)爭議的環(huán)節(jié)，與企業(yè)和員工的切身利益息息相關(guān)。為了保障勞動(dòng)合同解除與終止的合法性和規(guī)范性，必須加強(qiáng)相關(guān)事項(xiàng)的管理。要求在解除勞動(dòng)合同時(shí)，必須做到依法辦事，在尊重員工個(gè)人意愿和保障企業(yè)基本利益的基礎(chǔ)上，友好協(xié)商，達(dá)成一致。

此外，在員工勞動(dòng)合同管理中，還涉及勞動(dòng)合同終止事項(xiàng)管理。例如，勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)者便可依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；或勞動(dòng)者死亡等。相對來講，勞動(dòng)合同終止時(shí)所引發(fā)的勞動(dòng)爭議不大，主要集中于員工離職前的交接工作內(nèi)。這種情況下，要求人力資源管理部門，應(yīng)按照既定管理流程做好各項(xiàng)事項(xiàng)，保障交接工作質(zhì)量，確保所使用物品或公司相關(guān)財(cái)務(wù)等完整，若損壞公司財(cái)務(wù)，需做好追責(zé)處理。

三、員工勞動(dòng)合同管理保障措施

（一）提升勞動(dòng)爭議防范和處理水平

在社會(huì)保險(xiǎn)的視角下，提升勞動(dòng)爭議的防范和處理水平，是企業(yè)保障員工權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵步驟。首先，企業(yè)需要建立健全的勞動(dòng)合同糾紛處理機(jī)制，設(shè)立專門的法律咨詢服務(wù)和爭議解決渠道。這樣一來，當(dāng)員工在社會(huì)保險(xiǎn)繳納、待遇享受等方面與企業(yè)產(chǎn)生分歧時(shí)，能夠及時(shí)、有效地尋求解決方案。其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對員工的法律教育和培訓(xùn)，提高員工的法律意識和維權(quán)能力。通過定期組織法律知識講座、發(fā)放法律宣傳資料等方式，使員工了解自己的權(quán)利和義務(wù)，從而在勞動(dòng)合同履行過程中更好地保護(hù)自己的利益。

（二）加強(qiáng)公司內(nèi)部人力資源組織和制度建設(shè)

“無規(guī)矩不成方圓”，制度是保證企業(yè)正常運(yùn)營的關(guān)鍵，對于員工勞動(dòng)合同管理而言，加強(qiáng)公司內(nèi)部的人力資源組織和制度建設(shè)意義重大。為此，公司必須建立科學(xué)的人力資源規(guī)劃體系，根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，合理配置人力資源，避免因人員配置不當(dāng)導(dǎo)致的勞動(dòng)爭議。同時(shí)，還要進(jìn)一步完善招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等人力資源管理制度，確保員工在職業(yè)生涯中能夠得到公平、公正的對待。

（三）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范

風(fēng)險(xiǎn)無處不在，且不可避免，在勞動(dòng)合同管理中，風(fēng)險(xiǎn)防范是不可或缺的一環(huán)。為了加大勞動(dòng)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范力度，必須遵循國家法律法規(guī)和勞動(dòng)政策，在合法合規(guī)的前提下完成勞動(dòng)合同的簽訂、履行、變更和解除等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，還要密切關(guān)注法律法規(guī)的變化，及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)合同管理制度。為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，在招聘階段，必須對員工進(jìn)行背景調(diào)查和資格審查。在勞動(dòng)合同簽訂前，對于員工的個(gè)人信息、工作經(jīng)歷和信用狀況等情況必須有一個(gè)充分的了解，從而保證員工具備從事相關(guān)工作的資格和能力。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對勞動(dòng)合同的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正勞動(dòng)合同履行中存在的問題，將風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，在社會(huì)保險(xiǎn)的視角下，如何減少員工勞動(dòng)合同爭議，如何加大勞動(dòng)合同管理力度顯得尤為重要。在整個(gè)員工勞動(dòng)合同管理過程中，包括多個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容，如簽訂勞動(dòng)合同的期限、流程，勞動(dòng)合同履行和變更管理等等，若任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，均會(huì)對勞動(dòng)合同管理的整體效果造成不利影響。為此，必須完善社會(huì)保險(xiǎn)體系，降低員工的后顧之憂，提供更全面的保障，這樣才能推動(dòng)勞動(dòng)合同管理制度的完善，才能保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

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（作者單位：滑縣人力資源和社會(huì)保障局 河南滑縣 456400）

（責(zé)編：呂尚）