摘 要：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為廈門市“4+4+6”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，高端人才對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著核心和引領(lǐng)的作用。文章分析了廈門市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀，探討了廈門市在高端人才引進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和原因，通過(guò)借鑒蘇州、長(zhǎng)沙和杭州三地生物醫(yī)藥成功引才的經(jīng)驗(yàn)，提出了構(gòu)建廈門市生物醫(yī)藥國(guó)際化高端人才發(fā)展良好環(huán)境的建議。

關(guān)鍵詞：生物醫(yī)藥 高端人才 引進(jìn) 發(fā)展環(huán)境

中圖分類號(hào)：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）09-125-03

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力本質(zhì)上仍然是人才、特別是高端人才的競(jìng)爭(zhēng)[1]，生物醫(yī)藥行業(yè)高端人才的培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高、難度大[2]。廈門市把生物醫(yī)藥作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)聚焦創(chuàng)新藥與高端仿制藥、高性能醫(yī)療器械、高值保化品、前沿生物醫(yī)藥科技以及生物醫(yī)藥服務(wù)業(yè)等發(fā)展方向，并在體外診斷、新型疫苗、創(chuàng)新藥、骨科器械等領(lǐng)域形成了較高的集聚和較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)《2022中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及分析報(bào)告》[3]數(shù)據(jù)，廈門市在“國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作競(jìng)爭(zhēng)力榜單”中位列第4，在“國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力榜單”和“國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才競(jìng)爭(zhēng)力榜單”中均位列第10，而在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力榜單中相對(duì)落后，排在10名以外。因此，研究廈門市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端人才的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)促進(jìn)廈門市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，使其成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)具有重要意義。本文通過(guò)文獻(xiàn)研究、定量分析、問(wèn)卷和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式分析探討了廈門市在高端人才引進(jìn)工作中存在的問(wèn)題和原因，通過(guò)借鑒蘇州、長(zhǎng)沙和杭州三地生物醫(yī)藥成功引才的經(jīng)驗(yàn)，提出了構(gòu)建廈門市生物醫(yī)藥國(guó)際化高端人才發(fā)展良好環(huán)境的建議。

一、廈門市現(xiàn)有人才政策發(fā)展現(xiàn)狀

為了吸引更多的人才，適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展，廈門市自2010年開(kāi)始，先后實(shí)施了“雙百人才計(jì)劃”“海納百川”人才計(jì)劃、“拔尖人才”等計(jì)劃，出臺(tái)了人才政策新十八條，人才新政45條、柔性人才政策以及“留廈六條”等政策，總體上形成了兼顧本土人才和引進(jìn)人才，覆蓋頂尖人才、領(lǐng)軍人才、拔尖人才、急需緊缺人才和畢業(yè)生基礎(chǔ)人才的政策體系，涵蓋產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，政策力度位居全國(guó)前列。

廈門市專門成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，涵蓋市級(jí)各職能部門和各區(qū)組織人事部門約數(shù)十個(gè)成員單位；建立專項(xiàng)工作制度，每年召開(kāi)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，加強(qiáng)面上統(tǒng)籌、推動(dòng)齊抓共管，基本形成了以各級(jí)黨委政府為牽頭引領(lǐng)、社會(huì)組織協(xié)同配合、市場(chǎng)主體具體用人的工作格局。為促進(jìn)人才政策體系的落實(shí)，廈門市成立了高層次人才發(fā)展中心，專門為高層次人才提供工商注冊(cè)、項(xiàng)目落地、工作調(diào)動(dòng)、戶口遷移、子女入學(xué)等“一站式”“保姆式”服務(wù)。

加強(qiáng)高端人才對(duì)外交流平臺(tái)建設(shè)，利用網(wǎng)絡(luò)走向全世界。目前已建設(shè)有“廈門人才之家”網(wǎng)站、“12345留廈熱線”等服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)了解人才所急所需。積極為人才鏈接金融服務(wù)資源，成立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)聯(lián)盟，在福建省率先打造第一支人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，成立廈門“雙百人才”基金，兩只基金總規(guī)模達(dá)15億元，2022年共促成人才基金本地投資超1億元；針對(duì)“雙百”人才，廈門市融資擔(dān)保有限公司科技擔(dān)保分公司推出“基金保”服務(wù)，已為全市千余家科技型中小微企業(yè)提供了超70億元的金融服務(wù)，累計(jì)擔(dān)保放大倍數(shù)近80倍。

充分發(fā)揮海濱城市地理優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)公共環(huán)境和人居環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，廈門市先后獲得聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、國(guó)家生態(tài)市、國(guó)家生態(tài)園林城市等榮譽(yù)稱號(hào)，全市域獲評(píng)國(guó)家“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”，這對(duì)于吸引高端人才具有重要的作用。

針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，廈門市出臺(tái)了一系列幫扶措施，如《廈門市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》《海滄區(qū)關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》等，政府從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提升研發(fā)創(chuàng)新能力、壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、加強(qiáng)組織保障服務(wù)四個(gè)方面共提出了二十三條具體措施。這一系列激勵(lì)措施的出臺(tái)為廈門吸引了一大批生物醫(yī)藥高端人才。

在廈門市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)政府和部門的努力下，廈門市對(duì)人才的吸引力逐年上升。根據(jù)智聯(lián)招聘發(fā)布的《中國(guó)城市人才吸引力排名：2023》報(bào)告，廈門市位列第16名，較上一年度遞增了1名。截至2022年底，廈門生物醫(yī)藥港共引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)高層次人才464人次，匯聚各類生物醫(yī)藥專業(yè)人才過(guò)萬(wàn)人，為推動(dòng)廈門市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入留學(xué)人才新動(dòng)能。

二、存在的問(wèn)題

（一）高端人才引進(jìn)方面

一是高端人才總量不夠多。近年來(lái)，高端人才總量雖有明顯的壯大，但引進(jìn)力度與其他國(guó)內(nèi)一線城市相比仍稍顯不足。據(jù)《中國(guó)城市人才吸引力排名：2023》報(bào)告，廈門市人才吸引力指數(shù)排至16位，為歷年來(lái)最好成績(jī)，但比起蘇州（第8位）、長(zhǎng)沙（第12位）、寧波（第14位）、佛山（第15位）等城市來(lái)說(shuō)，仍存在明顯差距。二是高端人才政策吸引力度不夠大。根據(jù)2023年的最新政策，廈門市給予入選引才計(jì)劃的高層次創(chuàng)新人才每人100萬(wàn)元人民幣補(bǔ)助；給予領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦的企業(yè)可獲得100萬(wàn)元至500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)扶持資金、100～500平方米的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所或租金補(bǔ)貼，相比于調(diào)研城市并無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些頂尖的領(lǐng)軍型人才而言吸引力仍然不夠。三是高端人才柔性引才體制還不完善。高端人才大部分仍是通過(guò)官方渠道“招引”或政策引導(dǎo)的方式流入，較少通過(guò)獵頭公司引入。

（二）高端人才考評(píng)導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)方面

目前廈門市人才的考評(píng)機(jī)制較為單一，其評(píng)價(jià)方式主要還是聽(tīng)取用人單位的意見(jiàn)和看法，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展為考評(píng)主線，將人才置于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展之中，由用人單位和成果轉(zhuǎn)化單位進(jìn)行人才考評(píng)，尚未構(gòu)建起系統(tǒng)的考核體系，缺乏相應(yīng)的考評(píng)規(guī)范細(xì)則。相比而言，蘇州、長(zhǎng)沙對(duì)于高端人才的考核機(jī)制更加科學(xué)，指標(biāo)全部量化，留足了柔性空間，對(duì)“失敗”的包容性較大。

（三）高端人才認(rèn)同感和歸屬感方面

廈門市在留住人才方面，主要采用提供優(yōu)良的公共服務(wù)，即在人才安居、便利就醫(yī)、家屬保障、出入境便利等方面提供優(yōu)惠，尚未給予高端人才在發(fā)揮聰明才智、成長(zhǎng)需求上提供更有價(jià)值的、更有吸引力的激勵(lì)措施，高端人才在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的過(guò)程中參與感、獲得感和滿足感不足。而蘇州等城市則是在制度層面進(jìn)行了新的嘗試，例如采用將科技成果等處置權(quán)力下放給人才平臺(tái)與研發(fā)團(tuán)隊(duì)，并準(zhǔn)予它們自主決定科研成果的最終處置方式。從實(shí)施效果看，這些制度上的創(chuàng)新有效地增進(jìn)了高端人才與用人單位和地方的“粘性”。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套政策方面

相比于其他生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地市，廈門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套政策對(duì)人才的“磁吸”效應(yīng)還有所不足，政策對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度都有待提高。相比于廈門，長(zhǎng)沙雖然是內(nèi)陸城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯，但因產(chǎn)業(yè)配套政策做得比較好，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和排名近年來(lái)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的位置。公開(kāi)資料顯示，2020年，湖南省藥品監(jiān)督管理局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革推動(dòng)我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)（試行）》[4]中規(guī)定，以定制式服務(wù)支持承接省外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。對(duì)省外生物醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)湘發(fā)展，有關(guān)產(chǎn)品注冊(cè)備案和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)實(shí)行特事特辦，特別是長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)定向?yàn)楦叨巳瞬欧?wù)，專門設(shè)立了區(qū)級(jí)高層次人才服務(wù)窗口。得益于好的產(chǎn)業(yè)配套政策，近幾年由外省轉(zhuǎn)移至湖南的二、三類生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到近400家，其中上市企業(yè)子公司多達(dá)20余家，其醫(yī)療器械注冊(cè)數(shù)量位于全國(guó)前列，落戶長(zhǎng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)已超110家，在全國(guó)醫(yī)療器械專業(yè)園區(qū)中排名第一。

三、原因分析

（一）引才政策力度不足

一是政策宣傳程度不足。相比與蘇州，廈門市對(duì)海外高端人才政策宣講的廣度不錯(cuò)，但深度還不足，根據(jù)調(diào)研和訪談情況，不太了解相關(guān)政策的占26.8%。

二是資金支持力度不足。資金的支持力度對(duì)國(guó)際化高端人才發(fā)展的關(guān)聯(lián)權(quán)重較高。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，廈門和長(zhǎng)沙在海外高端人才資金支持的力度弱于蘇州，相比長(zhǎng)三角和珠三角，廈門薪資水平也偏低。

三是職稱評(píng)審優(yōu)惠政策不足。相當(dāng)一部分受訪人才表示對(duì)職稱評(píng)定有較高的需求，因生物醫(yī)藥行業(yè)對(duì)保密還有一定要求，其成果并非以論文、專利等形式表現(xiàn)，現(xiàn)行的職稱評(píng)價(jià)體系，未能依據(jù)生物醫(yī)藥行業(yè)科研屬性的特點(diǎn)給予針對(duì)性的優(yōu)惠政策。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不足

一是產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于后續(xù)企業(yè)的發(fā)展起著重要的保障作用，受訪的高端人才對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題較為重視。大多數(shù)人才認(rèn)為目前廈門市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善，在開(kāi)展新產(chǎn)品研制過(guò)程中，所需的很多產(chǎn)品零部件都需要向外地購(gòu)買，如廣東、浙江等地，本地的原材料產(chǎn)業(yè)配套不足，影響新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，后續(xù)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和人才鏈的研究。

二是公共開(kāi)發(fā)測(cè)試平臺(tái)建設(shè)不足。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)因資金和輔助人才的不足，產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和測(cè)試對(duì)公共平臺(tái)有較大的需求，受訪者表示公共平臺(tái)是否完備對(duì)海外高端人才引進(jìn)影響很大，調(diào)研結(jié)果顯示無(wú)論是廈門，還是長(zhǎng)沙或者蘇州園區(qū)，均有相同的結(jié)論。廈門園區(qū)的公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，無(wú)論是數(shù)量還是水平，都距蘇州園區(qū)有一定的差距，無(wú)法滿足未來(lái)的發(fā)展需求。

（三）配套服務(wù)水平不足

一是“一站式”服務(wù)程度不夠高。國(guó)家一直倡導(dǎo)政府應(yīng)將管理型模式向服務(wù)型模式轉(zhuǎn)變，更加體現(xiàn)黨的宗旨；高端人才、特別是國(guó)際化的高端人才，大都不愿意將較多的精力消耗在常規(guī)的社交以及繁瑣的行政流程方面。調(diào)研情況表明“一站式”服務(wù)對(duì)國(guó)際化高端人才發(fā)展的影響程度很大。良好的服務(wù)會(huì)影響人才的去留，廈門市在簡(jiǎn)化審批流程、縮短審批時(shí)間、提升服務(wù)質(zhì)量等方面還有著較大的提升空間。

二是引才附屬配套不足。調(diào)研顯示，高端人才非常在意配偶的工作安排和子女教育問(wèn)題，重點(diǎn)關(guān)注配偶工作的穩(wěn)定性，子女教育問(wèn)題則傾向于就讀當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的中小學(xué)。引才的附屬配套條件在受訪城市均顯示出高度的一致性。要想長(zhǎng)期留住人才，就要充分考慮子女教育、配偶就業(yè)等附屬配套的問(wèn)題。

（四）文化包容性不足

廈門、長(zhǎng)沙和蘇州，分別代表了不同的地域文化。廈門屬于閩南文化，相對(duì)比較保守，而長(zhǎng)沙和蘇州的地域文化更為開(kāi)放。調(diào)研表明，廈門地域文化的包容度和開(kāi)放程度對(duì)海外高端人才的回流發(fā)展有一定影響。

四、對(duì)策建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)

目前，廈門市構(gòu)建了包括海滄科技創(chuàng)業(yè)中心、中試基地、廈門生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心和企業(yè)自建區(qū)的“研發(fā)創(chuàng)新—孵化—中試—產(chǎn)業(yè)化”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、資本聚集，在新型疫苗、創(chuàng)新藥物、體外診斷、骨科植入材料、第三方檢測(cè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈群。但本市整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善，原材料、零配件配套生產(chǎn)力不足，制約了整個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展。因此，應(yīng)充分利用廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試及自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，注重產(chǎn)業(yè)鏈培植，開(kāi)展相關(guān)配套政策研究，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，吸引上游企業(yè)來(lái)廈投資，完善上中游產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才新格局。

（二）細(xì)化人才政策的落地

針對(duì)廈門市政府出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制改革加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《廈門市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》等人才強(qiáng)市政策文件，對(duì)于措施明確、可操作性強(qiáng)的政策應(yīng)盡快落實(shí)，例如各種人才的評(píng)選、項(xiàng)目扶持資金的申請(qǐng)，補(bǔ)助的發(fā)放；對(duì)于帶有“完善”“鼓勵(lì)”性的政策措施，今后應(yīng)進(jìn)一步加快研究制定可落地的細(xì)化措施，打通政策落地“最后一公里”。

（三）提升高端人才滿意度

針對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)資金投入大，時(shí)間成本占比高等特點(diǎn)，要營(yíng)造好優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，不斷提升審批評(píng)審效率，縮短投產(chǎn)周期，確確實(shí)實(shí)讓創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)得到認(rèn)可、得到實(shí)惠；針對(duì)生物醫(yī)藥企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中將面臨大量的第三方產(chǎn)品檢驗(yàn)要求與當(dāng)前廈門市的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)力偏弱，很多檢驗(yàn)項(xiàng)目都需要異地檢驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)狀況，要合理布局廈門市生物醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，進(jìn)一步提高自身檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)水平，為更好地吸引高端人才來(lái)廈投資創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（四）構(gòu)建高端人才系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系

引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的高端人才考評(píng)系統(tǒng)。對(duì)考評(píng)不合格者，取消甚至收回其優(yōu)惠政策，對(duì)優(yōu)秀者給予更豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)，既可降低資金的浪費(fèi)，還可增進(jìn)對(duì)真正優(yōu)秀人才的吸引力?？刹捎弥鞴軉挝慌c相關(guān)職能部門聯(lián)合監(jiān)管的模式，對(duì)高端人才引進(jìn)后的工作進(jìn)行考核。尤其要考察被考評(píng)人面臨的階段性困難，給予針對(duì)性的幫助，從而更有效地激發(fā)高端人才的內(nèi)在動(dòng)力。

（五）拓寬高端人才引進(jìn)渠道

一方面要積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才回流。福建學(xué)子在海內(nèi)外著名高校、研究所或企業(yè)求學(xué)或工作者眾多。這部分高端人才對(duì)家鄉(xiāng)的情感深厚，引進(jìn)難度小，且不易流失。因此，要制定專門的引才辦法，吸引這一群體到廈門工作?？赏ㄟ^(guò)行業(yè)展會(huì)、學(xué)術(shù)會(huì)議、線下和線上宣講、贊助閩籍學(xué)子聯(lián)誼會(huì)等方式，建設(shè)專門的聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，讓他們深入了解廈門生物醫(yī)藥港的發(fā)展?fàn)顩r，促使其產(chǎn)生返回家鄉(xiāng)的愿望。另一方面要拓寬市場(chǎng)引才渠道。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頭部獵頭公司入駐我市，發(fā)揮好中介功能，擴(kuò)大人才引進(jìn)渠道，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)引才機(jī)制。

（六）重視對(duì)青年人才、現(xiàn)有人才的培養(yǎng)

針對(duì)多數(shù)企業(yè)反映目前企業(yè)在招聘技術(shù)骨干、熟練工方面存在較大難度的問(wèn)題，政府要當(dāng)好牽線人，促進(jìn)“院企”合作，“產(chǎn)教”結(jié)合，有計(jì)劃、有針對(duì)性地培養(yǎng)符合廈門市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)急需的人才。要制定不同層次人才的聯(lián)合培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)人才“短、中、長(zhǎng)期”輪動(dòng)式培養(yǎng)計(jì)劃。要培育壯大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、團(tuán)體組織橋梁紐帶和平臺(tái)公共服務(wù)功能，可通過(guò)上門服務(wù)、集中授課、座談等方式，逐步實(shí)現(xiàn)本地高端人才的自我培養(yǎng)。

[基金項(xiàng)目：廈門市社科聯(lián)、廈門市社科院資助廈門市社會(huì)科學(xué)調(diào)研課題項(xiàng)目（廈社科院研〔2023〕B14）]

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳丹丹.蘇州市生物醫(yī)藥人才引進(jìn)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[D].蘇州大學(xué)，2022.

[2] 張思文，金倩倩，朱民田.我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境及對(duì)策解析[J].人力資源管理，2017（06）：2-2.

[3] 中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心.2022中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)及分析報(bào)告[R].北京：中國(guó)生物技術(shù)發(fā)展中心，2022.

[4] 湖南省藥品監(jiān)督管理局.關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革推動(dòng)我省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)（試行）[EB/OL].2000-00-00.

（作者單位：廈門市產(chǎn)品技術(shù)審評(píng)與審核查驗(yàn)中心 福建廈門 361000）

（責(zé)編：若佳）