摘 要:隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”的提出,我國與中亞五國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作持續(xù)深化,亟待推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。通過扎根理論提取制約中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素,提出針對性突破路徑,給出相關(guān)優(yōu)化策略。研究結(jié)果表明,地理距離、政治環(huán)境、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平是中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素。因此,基于障礙因素作用機制提出六種突破路徑,以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易種類、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)合作、優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施、加強政府政策引領(lǐng),以四類策略推動中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,進一步促進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。
關(guān)鍵詞:中亞五國;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;障礙因素;轉(zhuǎn)型升級
中圖分類號:F253 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2024)16-0033-05
一、問題的提出
“一帶一路”倡議是探索構(gòu)建人類命運共同體的重大實踐,也是世界各國經(jīng)貿(mào)深化、人文交流、民心相通的關(guān)鍵載體,更是人類推動共同現(xiàn)代化的路徑創(chuàng)新。中國-中亞峰會的順利召開,標志著“一帶一路”倡議邁向高質(zhì)量發(fā)展的引擎力量已經(jīng)形成,基于全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系構(gòu)建的合作框架發(fā)揮著共識凝聚的示范效應(yīng),衍生出一系列成果清單,覆蓋戰(zhàn)略對接、產(chǎn)業(yè)投資、綠色發(fā)展等各個維度。作為“一帶一路”倡議沿線最具增長潛能的地區(qū),中亞五國相繼提出“光明之路”新經(jīng)濟政策、“復(fù)興絲綢之路”等現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,連同中國式現(xiàn)代化,共同開啟高質(zhì)量共建的創(chuàng)新引領(lǐng)新階段。農(nóng)業(yè)作為中國與中亞經(jīng)貿(mào)往來的重要載體,不僅擁有資源互補的歷史基礎(chǔ),更承擔著保障“一帶一路”合作伙伴糧食安全重大使命。隨著中國與中亞全方位合作機制建立的政策紅利不斷釋放,以推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級為代表的傳統(tǒng)成分煥活,已經(jīng)成為中國、中亞乃至“一帶一路”合作伙伴經(jīng)濟結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的緊迫命題。
從已有研究來看,主要集中在三個方面:一是基于理論分析的中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景識別。張方慧和王巧榮(2023)基于中國-中亞合作進程的全面總結(jié)提出未來合作重點是著力打造中國-中亞命運共同體[1]。王月(2023)借鑒產(chǎn)品空間理論,構(gòu)建產(chǎn)品能力與國際貿(mào)易理論模型,測算六國在中亞地區(qū)貿(mào)易產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展能力、貿(mào)易拓寬空間[2]。二是基于指數(shù)測度的中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力挖掘。蔣宇寧和王雅莉(2018)、田玉麗(2020)運用出口相似度等指數(shù),測算中國與中亞五國貿(mào)易競爭性和互補性,發(fā)現(xiàn)中國與中亞五國貿(mào)易互補性強而競爭性弱,具有良好的貿(mào)易合作潛力[3,4]。劉斌等(2022)通過構(gòu)建多期DID模型計量檢驗跨境鐵路運輸對中國向西開放的影響并測算出口產(chǎn)品質(zhì)量,得出中歐班列有助于中國出口貿(mào)易提升[5]。三是基于困境歸因的中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易施策建議。武漢大學(xué)國家發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組(2023)為推動中國-中亞合作邁向下一個“黃金三十年”提出四類建議:構(gòu)建全面立體的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系、推進農(nóng)業(yè)和能源領(lǐng)域務(wù)實合作、共同應(yīng)對安全領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)、擴大教科文衛(wèi)領(lǐng)域合作范圍[6]。徐超靜(2021)深入探討雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易困境,提出以完善貿(mào)易規(guī)章與技術(shù)標準對接、強化多邊化互聯(lián)互通基建水平、持續(xù)優(yōu)化雙邊貿(mào)易模式推動雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展[7]。
從已有研究來看,學(xué)界已就中國與中亞五國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)與前景達成共識,特別是圍繞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力測度、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作等緊迫問題形成了一系列專題化研究。但是,如何將傳統(tǒng)貿(mào)易合作范疇的互補性充分轉(zhuǎn)化為共同現(xiàn)代化取向的互利性,特別是結(jié)合中國-中亞峰會的成果清單梳理轉(zhuǎn)型升級的具體方向,相關(guān)文獻較少觸及。因此,針對上述緊迫問題,需要立足高質(zhì)量共建的基準視域,開展涵蓋發(fā)展現(xiàn)狀分析、阻滯因素識別、突破路徑選擇與施策建議提出的系統(tǒng)化研究,以此形成對“一帶一路”合作伙伴農(nóng)業(yè)合作關(guān)系進階的示范引領(lǐng)與輻射賦能效應(yīng)。
二、基于扎根理論數(shù)據(jù)分析的障礙因素提取
采用質(zhì)性分析工具,通過資料收集、編碼分析與類別劃歸,識別制約中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量合作發(fā)展的障礙因素。
(一)研究方法說明
以CNKI中2010—2023年有關(guān)中國與中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的19篇文獻為研究基礎(chǔ),在規(guī)避個人主觀影響的前提下,按照這19篇原始文獻進行開放性編碼,提出相關(guān)概念與范疇,在開展主軸編碼、歸納主副范疇的基礎(chǔ)上完成選擇性編碼,形成核心范疇,識別中國—中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易障礙因素。
1.開放編碼環(huán)節(jié)
通過從原始文獻提煉初始概念并確定從屬關(guān)系,整理得到“出口增長”“集約邊際影響貿(mào)易”“互補性貿(mào)易”等111個有效概念,以及“貿(mào)易趨勢”“經(jīng)濟發(fā)展程度”“對外貿(mào)易能力”等26個范疇。
2.主軸編碼環(huán)節(jié)
分析不同范疇在概念層次上的相互關(guān)系和邏輯關(guān)系,得到“空間距離”“貿(mào)易結(jié)構(gòu)”“技術(shù)水平”“政治環(huán)境”等4個主范疇,識別中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的典型范式,如表1所示。
3.選擇編碼環(huán)節(jié)
基于面向高質(zhì)量發(fā)展的“貿(mào)易能力”這一核心范疇形成的 “故事線”可概括為,中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作初期受地理距離限制,運輸成本較高,進出口貿(mào)易規(guī)模小。隨著“一帶一路”倡議邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段,中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模有所擴大。但是,中亞國家區(qū)域貿(mào)易組織能力發(fā)展失衡,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則有待優(yōu)化,加之受到農(nóng)業(yè)技術(shù)水平限制,中亞農(nóng)產(chǎn)品附加值低,出口結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。因此,中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補性優(yōu)勢并未完全發(fā)揮,面向高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭能力有待提升。
(二)障礙因素提取
通過梳理三級編碼過程中各個概念及其內(nèi)在的邏輯關(guān)系,識別出地理距離、政治環(huán)境、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平四類中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素。
1.地理距離尚未獲得有效基礎(chǔ)設(shè)施支撐
中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易起步較晚,地理距離遠、交通基礎(chǔ)設(shè)施不完備等導(dǎo)致長距離貿(mào)易運輸成本較高。因此,中國與中亞國家的初期農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要集中在新疆等省份,中國沿海地區(qū)與中亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作較少。隨著國內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善、中歐班列的運行,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易運輸成本相對降低,貿(mào)易運輸效率大幅度提高,基于硬件設(shè)施連通性的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來獲得重要支撐。
2.政治環(huán)境存在制度與規(guī)則的雙重約束
中亞位于歐亞大陸交匯點,對加強亞洲各國經(jīng)濟文化聯(lián)系,推動區(qū)域內(nèi)合作發(fā)展具有重要意義。中亞地區(qū)的政治環(huán)境會在一定程度上影響中亞五國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的合作。目前,中亞國家國內(nèi)制度仍處于建設(shè)完善階段,在與中亞各國進行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時可能會面臨因制度不完善而導(dǎo)致的執(zhí)行力較弱等問題。與此同時,中亞地區(qū)多個區(qū)域貿(mào)易組織力量交錯,使得地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則復(fù)雜化、區(qū)域協(xié)調(diào)困難、交易成本不斷攀升、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭激烈。
3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在亟需向多樣化高級化拓展的共性問題
中亞特殊的農(nóng)業(yè)資源稟賦和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使得中亞出口的農(nóng)產(chǎn)品多為附加值較低的土地密集型產(chǎn)品,出口結(jié)構(gòu)單一,中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域較窄,貿(mào)易產(chǎn)品多樣化有待加強。中國與中亞國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有一定的互補性,中國主要從中亞國家進口以土地和資源為主的初級農(nóng)產(chǎn)品,而中亞國家主要從中國進口以資本和技術(shù)為主的加工農(nóng)產(chǎn)品。雙方開展農(nóng)業(yè)合作有利于發(fā)揮彼此的比較優(yōu)勢,獲得更多的收益,但雙方的合作并未達到理想狀態(tài),貿(mào)易互補性沒有完全轉(zhuǎn)化為實際的互利性。
4.技術(shù)水平面臨現(xiàn)代化升級的復(fù)雜挑戰(zhàn)
農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的滯后對中亞國家與中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展造成了一定的阻礙。相比于中國或其他發(fā)達國家,中亞地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平相對較低。缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平,使得中亞國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對低效,農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平低,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈相對薄弱,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量受到影響,難以出口高附加值的農(nóng)業(yè)加工品,也難以滿足大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易需求,造成中亞國家農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力較低。
三、推動中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的施策路徑
為推動中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,在識別地理、政治、技術(shù)、市場四種因素及其作用關(guān)系的基礎(chǔ)上,設(shè)計以下轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化路徑,以促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向可持續(xù)發(fā)展的高水平合作新階段。
(一)針對“地理+政治”制約的突破路徑
培育項目牽引與治理先行的特色優(yōu)勢,促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向穩(wěn)健引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在項目引領(lǐng)維度,圍繞中國與中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的緊迫問題,在物流倉儲、雙向投資、園區(qū)共建、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)性與應(yīng)用層深度合作,促進項目框架協(xié)議在貿(mào)易成本降低、業(yè)務(wù)流程支撐等方面發(fā)揮務(wù)實性的牽引效能。在治理先行維度,搭建“高層對話、協(xié)議簽署、政策溝通”的合作深化橋梁,以貿(mào)易便利化改革、技術(shù)合作、標準對接為先導(dǎo),推進經(jīng)濟共同體、綠色共同體的主動建構(gòu),探索并形成可推廣的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級治理經(jīng)驗,在發(fā)揮超大市場規(guī)模優(yōu)勢的同時,加快供應(yīng)鏈韌性、貿(mào)易穩(wěn)健治理的中國特色優(yōu)勢培育。
(二)針對“政治+市場”制約的突破路徑
形成環(huán)境優(yōu)化與市場創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動,促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向開放引領(lǐng)的發(fā)展新階段。從環(huán)境優(yōu)化維度發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定優(yōu)勢,充分解讀并利用中國與中亞各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化改革的政策紅利,高效聯(lián)動進出口關(guān)稅降低與非貿(mào)易壁壘破除的雙重機制,提高雙邊市場開放程度,擴大農(nóng)產(chǎn)品在市場上的準入范圍。打造多維度開放平臺,積極拓展貿(mào)易渠道。探索并運用展會、洽談會、跨境直播與線下線上一體化等營銷手段,加強市場信息共建共享,提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度與認可度。
(三)針對“市場+技術(shù)”制約的突破路徑
依托市場對接與技術(shù)創(chuàng)新的良性迭代,促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在市場對接維度,通過開展細分市場調(diào)研,把握農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國別差異,建立動態(tài)化、可追蹤的數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警體系,及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向,促進市場精準對接。在發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新維度,發(fā)揮數(shù)字化、智能化改革的引擎作用,積極推動中國-中亞智慧農(nóng)業(yè)合作發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和共享,推廣適應(yīng)中亞環(huán)境條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)和種植方法,提升中亞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
(四)針對“技術(shù)+地理”制約的突破路徑
強化項目牽引與基礎(chǔ)設(shè)施的合力凝聚,促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向協(xié)調(diào)引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在項目牽引方面,加強雙邊智慧農(nóng)業(yè)、跨境物流等前沿技術(shù)的合作研究,積極布局一批“強牽引、利長遠”的重大項目,精準推動數(shù)字化農(nóng)業(yè)重點項目落地,賦能中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易質(zhì)量提升。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,促進交通、倉儲、通信等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級,協(xié)同發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)健全現(xiàn)代化高效物流運輸網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建跨境農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全方位支撐環(huán)境,提升貿(mào)易便利化水平。
(五)針對“地理+市場”制約的突破路徑
強化通道改善與服務(wù)生態(tài)的良性互饋,促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向效率引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在通道改善方面,利用中歐、中亞班列多式聯(lián)運建立高效率的通道體系,增設(shè)中亞國家主要城市運輸班次,并針對農(nóng)產(chǎn)品運輸需求探索專列定制、業(yè)務(wù)整合等創(chuàng)新做法,建立商品物流配送中心,提高運輸效率,降低運輸成本。在服務(wù)生態(tài)維度,搭建并利用全方位公共信息服務(wù)平臺,引導(dǎo)企業(yè)及時獲取農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場信息,探索涵蓋示范園區(qū)、洽談交流、合作培訓(xùn)等創(chuàng)新型展銷渠道,開展多樣化的線上線下一體化推廣活動。
(六)針對“政治+技術(shù)”制約路徑
強化頂層設(shè)計與地方實踐的合力凝聚,促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向安全引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在頂層設(shè)計維度,以政治互信的不斷深化為基礎(chǔ),推動發(fā)展戰(zhàn)略對接、體制機制完善與產(chǎn)業(yè)政策聚力的經(jīng)貿(mào)合作系統(tǒng)化實踐,聚焦糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向,圍繞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的手段創(chuàng)新、技術(shù)交流、標準制定等形成全方位政策支持。在地方實踐維度,以高水平示范聯(lián)合項目開展為抓手,打通貿(mào)易流通倒逼供給優(yōu)化的路徑,增強前沿智慧科技創(chuàng)新向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的擴散與應(yīng)用能力,聯(lián)合中亞國家開展糧食安全與特色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)字化平臺探索,促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化發(fā)展。
四、促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對策措施
(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化發(fā)展
1.建立數(shù)字化監(jiān)測預(yù)警體系
利用科學(xué)手段獲取中國與中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易供需信息,及時調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),推動中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向提質(zhì)增效的發(fā)展新階段。
2.促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化
結(jié)合競爭性、互補性等科學(xué)指數(shù)的動態(tài)測度確立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易細分類型,立足具體國情、發(fā)展階段等現(xiàn)實約束,準確增加具有競爭優(yōu)勢與互補能力的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易種類,并行推進優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)與規(guī)模市場開發(fā),促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易向多元化發(fā)展。
3.將農(nóng)產(chǎn)品互補性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的互利性
挖掘促進中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力,識別雙邊貿(mào)易均衡、持續(xù)發(fā)展的阻滯因素,推動農(nóng)產(chǎn)品市場高水平對外開放,開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化合作,深化貿(mào)易層次,將中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品互補性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實互利性。
(二)以智慧農(nóng)業(yè)項目合作推動中國-中亞農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移共享
1.推動比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)型
立足中國農(nóng)業(yè)信息化的稟賦結(jié)構(gòu),聚焦競爭優(yōu)勢重塑,積極開展中國-中亞智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作項目,推動高附加值農(nóng)產(chǎn)品進出口,助力中亞五國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型。
2.促進全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化合作
采用對口援助、合作推廣等多元化途徑,促進科學(xué)種植經(jīng)驗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理共商共建共享,推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化改造,提升中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易質(zhì)量。
3.加大智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)投入
圍繞智慧化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)改造、業(yè)務(wù)升級與場景應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升資源配置效率促進“創(chuàng)新鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人才鏈”有機融合,增強中國與中亞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換能力與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理能力,開創(chuàng)合作共贏新局面。
(三)以交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化推動中國-中亞農(nóng)業(yè)貿(mào)易互聯(lián)互通
1.完善中國中亞運輸網(wǎng)絡(luò)體系
充分發(fā)揮中歐班列“全天候、大運量、低碳化”多式聯(lián)運的交通運輸優(yōu)勢,增設(shè)中亞五國主要城市的線路與班次,開展冷鏈運輸?shù)亩ㄖ苹?wù)以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和新鮮度,保障中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的平穩(wěn)運行。
2.發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施便利化的改革效應(yīng)
在發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的改革效應(yīng)中,充分釋放亞投行、絲路基金與中-歐亞經(jīng)濟合作基金等平臺的投資活力,建立大宗商品物流配送中心,推動區(qū)域聯(lián)通升級優(yōu)化,通過提高通關(guān)效率、減少運輸成本助力農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互聯(lián)互通。
(四)以政府政策引領(lǐng)扶持強化雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多維度建設(shè)
1.探索多元化合作機制
通過增強政治互信與交流合作,探索激發(fā)活力、互利共贏的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作機制,協(xié)商解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的阻滯問題。
2.推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展
加快構(gòu)建以現(xiàn)代物流、智慧通關(guān)與綜合服務(wù)為要素的政策體系,充分釋放農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化改革政策紅利效應(yīng),發(fā)揮中國-中亞農(nóng)業(yè)高水平合作引領(lǐng)“一帶一路”高質(zhì)量共建的輻射帶動作用。
3.并行推進“走出去”與“引進來”戰(zhàn)略
鼓勵國內(nèi)企業(yè)在中亞五國投資建廠,通過技術(shù)輸出、營銷創(chuàng)新推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化發(fā)展;與此同時,發(fā)揮超大市場規(guī)模優(yōu)勢,擴大中亞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進口,以需求升級助力中國-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的質(zhì)量增進。
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Strategies for the Transformation of Agricultural Trade Between China and Central Asia under the High Quality Co-Construction
WANG Jinjin, ZHAO Xinrong
(Xi’an International Studies University, Xi’an 710128, China)
Abstract: With the promotion of the high-quality construction of the Belt and Road Initiative, the agricultural cooperation between China and Central Asian countries continues to deepen, and there is an urgent need to promote the transformation and upgrading of agricultural trade. It uses the Grounded Theory to extract the obstacles to the high-quality development of agricultural trade between China and Central Asian countries, proposes breakthrough paths and poses relevant optimization strategies. The results show that obstacles to the high-quality development of agricultural trade between China and Central Asia are geographic distance, political environment, trade structure and technical level. Based on the functioning mechanism of the obstacles, six breakthrough paths are proposed, and four measures of adjusting types of agricultural products, developing smart agricultural cooperation, optimizing transportation infrastructure and strengthening government policy leadership can promote the high-quality development of agricultural trade between China and Central Asia and further promote the transformation and upgrading of trade.
Key words: Five Central Asian countries; Agricultural trade; Obstacle factors; Transformation and upgrade
[責(zé)任編輯 彥 文]