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如何完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制

2024-09-30 00:00:00范露萍
南北橋 2024年18期

[摘 要]會計工作是在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中發(fā)揮重要作用的工作崗位之一,現(xiàn)代企業(yè)會計不僅肩負(fù)著企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的核算和監(jiān)督職能,還要具備較強(qiáng)的信息處理能力和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力。為了滿足企業(yè)的多元化發(fā)展需求,企業(yè)要提高財務(wù)工作質(zhì)量。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)的持續(xù)變化,我國各行業(yè)企業(yè)對外要放眼外部環(huán)境積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化,對內(nèi)要不斷調(diào)整自身管理模式,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,從自身做好內(nèi)部管理改革,要加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理,積極建設(shè)有效的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。本文從企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的必要性出發(fā),對目前國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)存問題進(jìn)行分析歸因,并針對現(xiàn)狀提出相應(yīng)的對策,力求從理論上思考如何完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的相關(guān)工作。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)財務(wù)管理;財務(wù)內(nèi)控;監(jiān)督機(jī)制;機(jī)制建設(shè)

[中圖分類號]F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

1 建設(shè)完善的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的必要性

我國市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性和不確定性,給企業(yè)生存發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn),部分企業(yè)的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè)不夠完善,內(nèi)控監(jiān)督工作一段時間呈現(xiàn)表面化、形式化趨勢,很難向更深層面推進(jìn)。部分企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督工作的整體性、全局性、客觀性不強(qiáng),財務(wù)部門員工的信息處理能力難以及時跟進(jìn),企業(yè)在部門間的信息銜接與共享工作倡導(dǎo)宣傳長期不到位,導(dǎo)致企業(yè)缺乏內(nèi)部執(zhí)行力和外部競爭力[1]。

企業(yè)建設(shè)相對完善的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,可以降低財務(wù)風(fēng)險,以及企業(yè)內(nèi)部欺詐和腐敗事件的發(fā)生概率。內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的健全,可以增強(qiáng)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性,使財務(wù)工作者的審核更加準(zhǔn)確、科學(xué),可以讓企業(yè)的財務(wù)信息更精準(zhǔn)、真實(shí),保障財務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可信性,為企業(yè)決策提供可行、可靠的分析依據(jù)。從管理效果來說,如果較大程度地依靠外部監(jiān)督,缺乏內(nèi)部監(jiān)督,則容易給企業(yè)良性發(fā)展增加不確定性,降低企業(yè)風(fēng)險抵御能力。建設(shè)相對完善的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,可以提高企業(yè)團(tuán)隊的溝通效率,增加企業(yè)自我約束力,提高風(fēng)險抵御能力,增加企業(yè)目標(biāo)達(dá)成的可能性。有效的內(nèi)部監(jiān)督工作可以增強(qiáng)會計信息的可靠性,從專業(yè)的財務(wù)管理角度協(xié)調(diào)企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)之間的矛盾,打破各自為政的松散管理局面,規(guī)范企業(yè)財務(wù)運(yùn)作流程,降低財務(wù)風(fēng)險損失程度,減少財務(wù)工作者的個人原因?qū)е碌墓ぷ魇韬龊褪殹?/p>

近年來,我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷調(diào)整改革,給國內(nèi)企業(yè)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn),在這種大背景下,企業(yè)要根據(jù)國內(nèi)外市場形勢,積極調(diào)整自身經(jīng)營和發(fā)展策略。對外認(rèn)清形勢,緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢;對內(nèi)提高管理效率,向管理要效益,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。這樣才能更好地立足國內(nèi)市場,向國際市場邁進(jìn)。企業(yè)要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),不僅要創(chuàng)新技術(shù)也要創(chuàng)新管理模式。在財務(wù)安全方面,要確保財務(wù)管理水平的有序提升,企業(yè)要依據(jù)行業(yè)所處環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢,建立符合企業(yè)自身發(fā)展的管理模式和方法。在國家稅務(wù)、會計法律制度指引下,優(yōu)化內(nèi)部控制監(jiān)督管理體系,發(fā)揮財務(wù)控制的實(shí)效職能,建設(shè)完善的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,積極改善企業(yè)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)決策專權(quán)及貪腐亂象[2]。企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作是需要不斷調(diào)整、持續(xù)推進(jìn)的長期性工作,在該機(jī)制建設(shè)完善過程中,仍然會出現(xiàn)很多預(yù)想不到的管理問題。根據(jù)現(xiàn)行的管理理論和實(shí)踐工作,需要多次基于企業(yè)管理的視角,改善管理基礎(chǔ)設(shè)施和客觀環(huán)境,保障該機(jī)制建設(shè)的持續(xù)性、長效性。企業(yè)要立足根本,加強(qiáng)自身監(jiān)管,對資金、資產(chǎn)、信息的管理要流程化、制度化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,更好地應(yīng)對市場多元化、復(fù)雜化趨勢。

2 我國企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作的現(xiàn)狀

2.1 企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制實(shí)施基礎(chǔ)差

目前,很多企業(yè)隨著管理改革的深化,將財務(wù)管理工作開展得科學(xué)、有序,但部分企業(yè)存在財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督效果差、管理松散、制度混亂、獎懲缺失、內(nèi)控機(jī)制不完善、內(nèi)控監(jiān)督執(zhí)行差等現(xiàn)象,直接影響了企業(yè)財務(wù)職能的發(fā)揮,阻礙企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。分析主要原因就是,這類型企業(yè)未能強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督意識,把內(nèi)控監(jiān)督工作當(dāng)作一般工作來抓,對工作的開展目的、實(shí)施方法、實(shí)施過程、實(shí)施效果未能系統(tǒng)化設(shè)計、參與、跟蹤,對于工作中出現(xiàn)的問題,未能有效分析整改,導(dǎo)致最終工作效果大打折扣。

2.2 企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制制度不合理

部分國內(nèi)企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制不夠健全,在企業(yè)內(nèi)、部門間、員工間權(quán)責(zé)分工不清晰,對于工作正常開展過程中出現(xiàn)的責(zé)任很難劃分到具體責(zé)任部門與責(zé)任人,十分不利于企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督工作的開展。部分企業(yè)的管理層、戰(zhàn)略層與內(nèi)控監(jiān)督管理部門存在職能、身份重合等現(xiàn)象,使內(nèi)控監(jiān)督工作開展缺乏相對獨(dú)立的空間,制約了內(nèi)控監(jiān)督工作的貫徹實(shí)施與推進(jìn)[3]。

2.3 企業(yè)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督工作實(shí)施范圍受限

企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)離不開系統(tǒng)、科學(xué)、有效的內(nèi)部審計工作,企業(yè)需要為內(nèi)部審計工作創(chuàng)造良好的工作氛圍和監(jiān)管環(huán)境。內(nèi)審部門缺乏一定的獨(dú)立性,不利于工作的開展,同時內(nèi)部審計工作未能起到與外部監(jiān)管發(fā)揮互補(bǔ)作用、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相輔相成的作用。

2.4 企業(yè)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督工作信息化程度不高

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,各行各業(yè)工作的開展都離不開互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的廣泛應(yīng)用和與業(yè)務(wù)的深度融合,企業(yè)的各項財務(wù)工作若想取得實(shí)效,也要大力推廣信息化管理應(yīng)用模式,創(chuàng)新財務(wù)監(jiān)督新動能,這樣才能提高財務(wù)核算精準(zhǔn)度。但部分企業(yè)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督工作信息化程度不高,對財務(wù)信息化建設(shè)的投入力度不足,財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理體系缺乏信息技術(shù)的支持,無法滿足實(shí)際監(jiān)督工作需求。

3 企業(yè)完善財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的對策

科學(xué)的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制,可以提升企業(yè)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,夯實(shí)企業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展的基礎(chǔ),它不僅可以激發(fā)企業(yè)財務(wù)管理潛能,還能夠促進(jìn)企業(yè)財務(wù)高效工作,保障企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定運(yùn)行,持續(xù)推進(jìn)我國企業(yè)的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作。

3.1 構(gòu)建積極內(nèi)控監(jiān)督環(huán)境,細(xì)化企業(yè)員工崗位職責(zé)

企業(yè)財務(wù)要完善內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的建設(shè),首先要提升企業(yè)管理層對監(jiān)督管理的認(rèn)識,宣傳財務(wù)內(nèi)控和監(jiān)督的作用,增強(qiáng)工作人員管理創(chuàng)新意識,提升企業(yè)財務(wù)工作者的思想境界[4]。從戰(zhàn)略角度出發(fā),必須堅持完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督工作,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè),把內(nèi)控管理工作提到戰(zhàn)略地位。其次要做到精細(xì)化管理,要細(xì)化內(nèi)部控制的內(nèi)容,增強(qiáng)財務(wù)管理工作的有序性,將具體責(zé)任、管理內(nèi)容、財產(chǎn)管理要求明確、細(xì)化。最后在操作上,要實(shí)行崗位分離制度,全面落實(shí)財務(wù)管理的目標(biāo)和職責(zé)。當(dāng)然,企業(yè)也要注重對員工審計能力的培養(yǎng),不斷完善審計結(jié)構(gòu)。同時,規(guī)范內(nèi)控監(jiān)督的操作流程和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),借用外部監(jiān)管的力量,凝聚內(nèi)部控制監(jiān)督與外部監(jiān)管的合力,適度延伸和拓展外部監(jiān)督職能,營造以內(nèi)控為主、外管為輔,全程控制、全面監(jiān)督的管理局面,提升控制監(jiān)督的管理效能。企業(yè)要適度召開與內(nèi)控監(jiān)督相關(guān)的工作會議,確立監(jiān)督目標(biāo),建立崗位分離機(jī)制,落實(shí)內(nèi)控監(jiān)督責(zé)任,提高內(nèi)控監(jiān)督質(zhì)量。企業(yè)要增強(qiáng)全體員工的自律性,加強(qiáng)對內(nèi)部審計人員的制約和管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)行為,重實(shí)質(zhì)、抓成效,要做好具體授權(quán)控制、分工控制和財產(chǎn)安全等基礎(chǔ)

工作[5]。

3.2 建全財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督制度,落實(shí)制度貫徹與執(zhí)行

加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督需要有相對完善的制度。在現(xiàn)行的國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策監(jiān)管下,企業(yè)應(yīng)從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),推行符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)部監(jiān)督管理制度,規(guī)范企業(yè)各項經(jīng)營活動,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,避免內(nèi)部腐敗,提高企業(yè)資產(chǎn)安全性,提升財務(wù)管理質(zhì)量和層級。好的制度在設(shè)計、制定、實(shí)施、執(zhí)行各方面都要有科學(xué)性、系統(tǒng)性,要符合企業(yè)發(fā)展的趨勢,要有一定的延展性和適度的管理彈性空間。制度設(shè)計出現(xiàn)紕漏,執(zhí)行出現(xiàn)偏差,都會使內(nèi)控監(jiān)督的效果大打折扣。所以要在企業(yè)內(nèi)部形成相互監(jiān)督、自我監(jiān)督的局面,加大監(jiān)督力度,給企業(yè)增加可持續(xù)發(fā)展新動能。在制度落實(shí)方面,要嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)各項制度的落實(shí),建立完善的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,降低財務(wù)造假事件發(fā)生的概率,提升企業(yè)社會形象,增加企業(yè)對外財務(wù)數(shù)據(jù)的可信度,提升合作單位的信任度。企業(yè)應(yīng)設(shè)計好內(nèi)控監(jiān)督工作開展的框架和實(shí)施程序,依靠企業(yè)內(nèi)生力量,增強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督工作的效果。任何完善的機(jī)制建設(shè),都離不開有效的貫徹執(zhí)行和績效考評,要求企業(yè)員工有較高的配合度,要求企業(yè)審計部門有一定的獨(dú)立性,企業(yè)對審計部門的組織框架搭建要系統(tǒng)科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理,審計人員不能與財務(wù)人員身份重疊,審計工作的開展相對于財務(wù)工作要有一定的前瞻性、計劃性,并能總結(jié)分析具體財務(wù)工作的成果與不足[6]。長期實(shí)踐表明,任何機(jī)制的建設(shè)都要經(jīng)過持續(xù)完善的過程,都要建立合理有效的管理結(jié)構(gòu),企業(yè)應(yīng)同時擁有相對完善的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),互相制約、協(xié)同發(fā)展,從而建立利于企業(yè)整體發(fā)展的長效機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督工作實(shí)施落實(shí),提升財務(wù)管理水平[7]。

3.3 加大財務(wù)信息化應(yīng)用力度,加強(qiáng)信息化安全管理

企業(yè)財務(wù)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)等方面的運(yùn)行離不開信息質(zhì)量的管理,信息有序管理能夠推進(jìn)企業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。企業(yè)要增強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全性,防止濫用信息系統(tǒng)行為的發(fā)生,確保財務(wù)活動的順利開展。現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)工作者要充分依靠信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)開展財務(wù)工作,緊跟時代步伐,用科學(xué)化、現(xiàn)代化的工作方式提升自身工作能力和職業(yè)素養(yǎng),為企業(yè)在復(fù)雜多變的市場競爭中規(guī)避風(fēng)險。企業(yè)要做好事前預(yù)測、事中控制及事后監(jiān)督工作,形成財務(wù)管理的信息化工作模式,創(chuàng)建舒適安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對財務(wù)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時升級,動態(tài)監(jiān)管企業(yè)的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)活動,增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)安全性。要完善軟件設(shè)備建設(shè),有序落實(shí)信息化管理工作,同時企業(yè)要提供相對穩(wěn)定的安全網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)企業(yè)信息化管理基礎(chǔ)工作,財務(wù)工作者要加強(qiáng)計算機(jī)應(yīng)用和實(shí)操技能,依靠通暢的財務(wù)安全系統(tǒng),增強(qiáng)企業(yè)財會數(shù)據(jù)的安全性。

3.4 提高財務(wù)工作者職業(yè)素質(zhì),提升團(tuán)隊職業(yè)能力

內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的效果是影響企業(yè)發(fā)展的主要原因,越來越多的企業(yè)對財務(wù)工作者的要求不再是傳統(tǒng)的核算和賬務(wù)處理的基本職能,而是要求其成為為企業(yè)發(fā)展提供監(jiān)督?jīng)Q策的管理型人才,以清晰準(zhǔn)確的思維調(diào)整企業(yè)財務(wù)方向和企業(yè)經(jīng)營方向。只有保障財務(wù)穩(wěn)定,才可以提升管理實(shí)效,驅(qū)動企業(yè)良性發(fā)展。企業(yè)要引導(dǎo)財務(wù)工作者增強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督意識,提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng),多學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)相關(guān)財務(wù)、稅法知識,提升業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)財務(wù)工作者成長為業(yè)務(wù)、財務(wù)相互融合的復(fù)合型人才。企業(yè)要建立持續(xù)的財務(wù)人員培訓(xùn)機(jī)制,面對不斷出臺的稅務(wù)、法律、財務(wù)政策,要定期組織員工培訓(xùn),拓寬員工視野,提升員工綜合素質(zhì),最終提高財務(wù)工作質(zhì)量。要加強(qiáng)對員工的職業(yè)道德培養(yǎng),保障財會信息質(zhì)量。企業(yè)的稅務(wù)管理工作和財務(wù)審計工作要深度融合,合理開展稅務(wù)籌劃工作,按時積極納稅、合理避稅,防止偷稅、漏稅等給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險,要提升企業(yè)辦稅人員的稅務(wù)風(fēng)險意識,加強(qiáng)稅法知識培訓(xùn)?,F(xiàn)代的新型企業(yè)財務(wù)工作者要不斷增強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)意識、提高自身綜合能力,依靠強(qiáng)大的理論知識指導(dǎo)實(shí)踐工作。對于企業(yè)經(jīng)營中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題,企業(yè)財務(wù)工作者要提出針對性措施加以解決,從財務(wù)管理角度為企業(yè)決策層提供分析,增強(qiáng)決策的合理性;要持續(xù)優(yōu)化工作方式和方法,使企業(yè)適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新環(huán)境,為企業(yè)的良性發(fā)展、科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[8]。

4 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的積極快速發(fā)展,企業(yè)要注重內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的相關(guān)問題,提高企業(yè)風(fēng)險預(yù)警能力,提高資金、資產(chǎn)等資源的安全使用效率,增強(qiáng)財務(wù)分析能力和信息處理能力,堅持從長遠(yuǎn)性、科學(xué)性、制度性方面做好企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督工作。為了讓企業(yè)更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和全球化新格局,必須完善財務(wù)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)監(jiān)督內(nèi)控意識,重視內(nèi)部財務(wù)會計工作的重要性及作用,創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督工作的方式和方法,積極拓展內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作的思維與模式,拓寬內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)工作的領(lǐng)域和范疇。財務(wù)工作者不僅要時刻學(xué)習(xí)前沿的財務(wù)管理理念,利用全成本控制、全面預(yù)算管理等科學(xué)管理理念做好成本控制、預(yù)算管理等基礎(chǔ)工作,更要以有效的信息整理和信息共享方式加強(qiáng)內(nèi)部溝通。

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