［摘 要］國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作是企業(yè)成本管理和正常運(yùn)營(yíng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)實(shí)行集中采購(gòu)，不僅要加強(qiáng)對(duì)多種組織模式的管理，還要對(duì)企業(yè)下屬單位的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行整合，要求工作人員在考慮供應(yīng)商綜合績(jī)效及經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的前提和基礎(chǔ)下?lián)駜?yōu)采購(gòu)。本文通過(guò)分析國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)的相關(guān)內(nèi)容與特征，結(jié)合國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)水平的措施，從提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、擴(kuò)大集中采購(gòu)范圍、強(qiáng)化供應(yīng)商管理等方面進(jìn)行討論，結(jié)合國(guó)有企業(yè)目前發(fā)展情況，提出集中采購(gòu)的具體措施，以供參考。

［關(guān)鍵詞］國(guó)有企業(yè)；集中采購(gòu)；企業(yè)效益；影響

［中圖分類號(hào)］F27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作包括三種組織模式，如分散采購(gòu)、集中采購(gòu)和復(fù)合型采購(gòu)。當(dāng)前，在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行集中采購(gòu)的過(guò)程中，管理者要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)成本及企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)和市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)情況進(jìn)行分析，考慮企業(yè)采購(gòu)工作的后續(xù)利潤(rùn)成本及利潤(rùn)杠桿效應(yīng)。關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略決策和降低采購(gòu)成本的內(nèi)容，同時(shí)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)集中采購(gòu)模式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。隨著企業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部推動(dòng)企業(yè)集中采購(gòu)模式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)非常重要。

1 國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)的相關(guān)概述

1.1 定義

國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作是指，采購(gòu)人將一些列入采購(gòu)目錄的項(xiàng)目委托給采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)，進(jìn)一步進(jìn)行集中采購(gòu)工作。當(dāng)前，企業(yè)集中采購(gòu)的主要組織模式包括網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、定點(diǎn)采購(gòu)、協(xié)議供貨、單個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)，以及根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)性談判，有利于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)的管理模式創(chuàng)新和升級(jí)，同時(shí)也能夠?qū)ν活愇镔Y和多種物資進(jìn)行統(tǒng)一管理。在集中采購(gòu)過(guò)程中，管理者也能夠通過(guò)集中采購(gòu)模式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，進(jìn)一步提高集中采購(gòu)的工作效率和質(zhì)量。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，集中采購(gòu)就是能夠集中時(shí)間、人力物力和采購(gòu)需求，進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)的一種采購(gòu)方式［1］。

1.2 特征

一般來(lái)說(shuō)，與分散采購(gòu)模式相比，集中采購(gòu)具有以下多個(gè)方面的特征：第一，集中采購(gòu)不同于其他采購(gòu)模式，集中采購(gòu)的采購(gòu)主體分為多種，集中采購(gòu)的采購(gòu)類型和采購(gòu)特點(diǎn)都比較分散。一般來(lái)說(shuō)，管理者需要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)地點(diǎn)、采購(gòu)流程的管理，進(jìn)一步利用采購(gòu)主體和采購(gòu)組織進(jìn)行配合，建立集中統(tǒng)一、專業(yè)高效的采購(gòu)體系。同時(shí)，集中采購(gòu)需要結(jié)合不同的采購(gòu)主體進(jìn)行分散采購(gòu)［2］。

第二，集中采購(gòu)采取的管理模式和服務(wù)水平比較標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前管理者需要結(jié)合特殊采購(gòu)需求和不同類型的貨物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，要對(duì)采購(gòu)模式和貨物類型進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。同時(shí)，管理者要按照各個(gè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)成本、采購(gòu)效率的分析，結(jié)合不同的采購(gòu)需求對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，并關(guān)注集中采購(gòu)的適用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，集中采購(gòu)涉及的環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，且流程較多，涉及的部門(mén)和單位也比較多，因此，管理者要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件、采購(gòu)方案的關(guān)注。管理者也應(yīng)該結(jié)合采購(gòu)評(píng)標(biāo)方法和采購(gòu)組織等程序，不斷加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目之間的流程管理，進(jìn)一步滿足采購(gòu)需求，加大集中采購(gòu)的管理力度。

當(dāng)前，在集中采購(gòu)過(guò)程中，管理者要堅(jiān)持分主體、分次實(shí)施的方式，滿足管理者的采購(gòu)需求，關(guān)注采購(gòu)單位與供應(yīng)商之間的協(xié)議內(nèi)容，管理者也應(yīng)該根據(jù)約定內(nèi)容，結(jié)合合同主體需求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，關(guān)注管理重點(diǎn)和管理難點(diǎn)［3］。

第四，集中采購(gòu)具有社會(huì)影響力大、管理水平高的特點(diǎn)。同時(shí)，集中采購(gòu)還可以發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益，有效降低采購(gòu)成本。在推動(dòng)集中采購(gòu)過(guò)程中，管理者應(yīng)該平衡集中采購(gòu)項(xiàng)目，關(guān)注各個(gè)價(jià)值目標(biāo)的管理難度。

2 國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)對(duì)企業(yè)效益的影響

2.1 能夠降低企業(yè)的采購(gòu)成本

集中采購(gòu)不僅能夠降低企業(yè)的采購(gòu)成本，還有利于發(fā)揮企業(yè)的成本效應(yīng)。集中采購(gòu)工作不僅能夠加速企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)，還能夠分析企業(yè)的物流成本、庫(kù)存成本和人工管理成本的內(nèi)容，通過(guò)減少采購(gòu)次數(shù)，有效降低企業(yè)在物流成本方面的支出，同時(shí)，還能夠結(jié)合采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行協(xié)商和談判［4］。

2.2 能夠節(jié)約企業(yè)采購(gòu)時(shí)間

集中采購(gòu)工作還能夠節(jié)省企業(yè)采購(gòu)的時(shí)間。在國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)的過(guò)程中，能夠進(jìn)一步提高企業(yè)的議價(jià)能力，有效降低企業(yè)的采購(gòu)成本，還能夠簡(jiǎn)化采購(gòu)流程，進(jìn)一步提升企業(yè)的整體效益。在國(guó)有企業(yè)中加強(qiáng)集中化采購(gòu)，不僅能夠提高采購(gòu)工作的監(jiān)管效率，還能夠減少企業(yè)不必要的資金投入?？傮w來(lái)說(shuō)，集中采購(gòu)工作能夠有效降低國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和資源效益，有效加強(qiáng)企業(yè)的資金流動(dòng)，不斷提高國(guó)有企業(yè)的整體運(yùn)行效率。

2.3 能夠降低采購(gòu)人員的工作量

國(guó)有企業(yè)的集中采購(gòu)工作，能夠減少采購(gòu)人員的工作量，進(jìn)一步發(fā)揮集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)集中采購(gòu)工作，有利于發(fā)揮規(guī)模性的采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)多次比較和對(duì)比，進(jìn)一步選擇最優(yōu)采購(gòu)方案，減少國(guó)有企業(yè)管理者的工作量和工作任務(wù)。可見(jiàn)，集中采購(gòu)工作不僅能夠規(guī)范采購(gòu)行為，有效分析工作者的采購(gòu)需求、采購(gòu)時(shí)間和采購(gòu)集中度，同時(shí)，還能夠有效提高采購(gòu)活動(dòng)的透明度，進(jìn)一步完善統(tǒng)一、公開(kāi)、有序的采購(gòu)體系。同時(shí)，集中采購(gòu)工作還有利于優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，增強(qiáng)企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，整合庫(kù)存資源，有效減少物流成本和經(jīng)濟(jì)支出。

2.4 能夠保障采購(gòu)的質(zhì)量

國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作的開(kāi)展，有利于保障采購(gòu)工作的質(zhì)量，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，在國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部可以實(shí)現(xiàn)材料使用單位與采購(gòu)中心的分離。這樣一來(lái)，不僅實(shí)現(xiàn)了二者的雙重控制和管理，還能夠加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作、采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)價(jià)格的監(jiān)督，同時(shí)，集中采購(gòu)工作還有利于加強(qiáng)采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)質(zhì)量的控制，有利于加強(qiáng)企業(yè)對(duì)使用單位的控制，通過(guò)對(duì)采購(gòu)質(zhì)量、采購(gòu)材料的關(guān)注，有效提高國(guó)有企業(yè)采購(gòu)質(zhì)量。

3 提高國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)水平的措施

3.1 提高國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)的自主創(chuàng)新能力

提高國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)水平，首先需要提高國(guó)有企業(yè)采購(gòu)工作的自主創(chuàng)新能力。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)需要不斷革新物資采購(gòu)管理模式，購(gòu)入先進(jìn)設(shè)備和原材料，提高原材料購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，管理者還應(yīng)該不斷完善企業(yè)集中采購(gòu)的監(jiān)督體系，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加大對(duì)物資采購(gòu)工作三個(gè)階段的管控力度，正確引導(dǎo)采購(gòu)前、采購(gòu)中和采購(gòu)后的工作內(nèi)容，同時(shí)，管理者要完善信息平臺(tái)，幫助企業(yè)管理者判斷自身所需物資數(shù)量以及物資種類和物資標(biāo)準(zhǔn)，滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的企業(yè)采購(gòu)需求，提高企業(yè)的物資采購(gòu)效率，不斷響應(yīng)新興技術(shù)平臺(tái)的現(xiàn)代化發(fā)展需求。

3.2 擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)的范圍

管理者要不斷擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)的范圍，通過(guò)對(duì)多個(gè)供應(yīng)商、多個(gè)單位的管理，進(jìn)一步關(guān)注企業(yè)集中采購(gòu)工作的有效性，通過(guò)擴(kuò)大采購(gòu)范圍和采購(gòu)供應(yīng)商范圍的方式，選擇最優(yōu)采購(gòu)方案，比較不同采購(gòu)方案的利弊，更好地參考市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，有效提高采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)效率。

3.3 強(qiáng)化供應(yīng)商管理

國(guó)有企業(yè)管理者要不斷強(qiáng)化供應(yīng)商管理，進(jìn)一步提高集中采購(gòu)管理效果。一方面，管理者要做好供應(yīng)商的選擇工作，進(jìn)一步根據(jù)自身的實(shí)際情況建立完善的供應(yīng)商認(rèn)證程序。另一方面，應(yīng)慎重選擇供應(yīng)商，不斷完善供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商市場(chǎng)信譽(yù)、資金實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)注。同時(shí)，管理者還應(yīng)該選擇價(jià)格合格的供應(yīng)商，以企業(yè)的實(shí)際需求進(jìn)行采購(gòu)，不斷關(guān)注企業(yè)供應(yīng)商原材料和物資的質(zhì)量［5］。

3.4 完善預(yù)算管理制度

管理者要不斷完善預(yù)算管理制度，在集中采購(gòu)工作中引入全面預(yù)算管理體系。例如，管理者要不斷完善編制預(yù)算工作，明確企業(yè)的采購(gòu)預(yù)算目標(biāo)，逐級(jí)上報(bào)編制預(yù)算內(nèi)容，做好預(yù)算匯總工作。同時(shí)，在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行工作的過(guò)程中，要不斷落實(shí)采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，將預(yù)算指標(biāo)和預(yù)算內(nèi)容分配到各級(jí)工作。另外，管理者還應(yīng)該做好預(yù)算分析工作，結(jié)合采購(gòu)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，制定有效的針對(duì)性解決措施，減少企業(yè)采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的偏差，有效提高國(guó)有企業(yè)的集中采購(gòu)管理工作效率。

3.5 加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用

企業(yè)管理者要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作的信息化水平。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，管理者要進(jìn)一步響應(yīng)信息化和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新集中采購(gòu)模式，提高采購(gòu)效果。

一方面，管理者要引入現(xiàn)代化的信息技術(shù)，優(yōu)化集中采購(gòu)管理模式，打破采購(gòu)工作的局限性，進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)集中采購(gòu)管理工作的開(kāi)展，需要不斷關(guān)注企業(yè)采購(gòu)工作和采購(gòu)信息價(jià)值，尤其是管理者要不斷分析市場(chǎng)變化趨勢(shì)，為管理者制訂合理有效的采購(gòu)方案提供助力。通過(guò)對(duì)采購(gòu)方案的關(guān)注與分析，更好地滿足采購(gòu)管理平臺(tái)建設(shè)的現(xiàn)代化需求，為企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有效的發(fā)展思路和幫助。另外，管理者也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)市場(chǎng)的關(guān)注和研究，進(jìn)一步分析國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作需要關(guān)注的內(nèi)容，結(jié)合國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)的方式，不斷提升國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)的管理水平［6］。

另一方面，國(guó)有企業(yè)管理者要積極轉(zhuǎn)變?cè)械墓芾矸绞胶凸芾砝砟?，加?qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，打造良好的集中采購(gòu)財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，優(yōu)化決策方案，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代化信息建設(shè)。同時(shí)，管理者也應(yīng)該加大對(duì)采購(gòu)信息的收集力度，引入現(xiàn)代化信息技術(shù)，打造全過(guò)程、全動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理方式，更好地推動(dòng)國(guó)有企業(yè)資金集中采購(gòu)工作的開(kāi)展。

3.6 加強(qiáng)集中采購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理

管理者要加強(qiáng)集中采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展監(jiān)督管理工作不僅能夠保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還能夠發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的約束作用。而在集中采購(gòu)環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督管理工作，不僅能夠約束企業(yè)采購(gòu)人員的日常行為，還有利于保障整個(gè)集中采購(gòu)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。管理者應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的全面監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)工作中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)上報(bào)，有效防范國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高采購(gòu)工作的效率和質(zhì)量。

一方面，管理者要加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)工作的監(jiān)督和管理，做好采購(gòu)管理監(jiān)督方案。例如，管理者要加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理，通過(guò)績(jī)效考核制度提高員工的操作規(guī)范性；管理者還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)工作的監(jiān)督，有效規(guī)范決策程序。

另一方面，管理者要構(gòu)建完善的物資采購(gòu)管理體系，通過(guò)采取歸口管理、集中采購(gòu)的方式，規(guī)避暗箱操作和以權(quán)謀私的情況。管理者要有效降低企業(yè)的采購(gòu)成本，提高企業(yè)的資金使用效益，貫徹陽(yáng)光操作、陽(yáng)光采購(gòu)的原則，防止工作人員以權(quán)謀私和化整為零等逃避招標(biāo)的手段。另外，管理者要做好物資質(zhì)檢和入庫(kù)記錄工作，完善采購(gòu)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

另外，管理者要不斷完善物資采購(gòu)管理流程，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)、采購(gòu)需求的關(guān)注。對(duì)于物資采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題，要進(jìn)行全面分析。首先，管理者應(yīng)結(jié)合整個(gè)物資采購(gòu)流程完善物資采購(gòu)管理制度，優(yōu)化采購(gòu)計(jì)劃、合同簽訂和產(chǎn)品入庫(kù)等內(nèi)容。其次，管理者要完善采購(gòu)制度標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)管理辦法的調(diào)整，提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，要關(guān)注供應(yīng)商的資質(zhì)和供應(yīng)商提供產(chǎn)品的質(zhì)量，尤其是在物資入庫(kù)的過(guò)程中，管理者要加強(qiáng)質(zhì)量核查，進(jìn)一步保證國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作的質(zhì)量［7］。

4 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)過(guò)程中，管理者應(yīng)該關(guān)注企業(yè)的集中采購(gòu)模式，進(jìn)一步分析集中采購(gòu)的具體特征，有效降低企業(yè)的采購(gòu)成本，節(jié)約企業(yè)的采購(gòu)時(shí)間，減少企業(yè)的采購(gòu)工作量。管理者要提高集中采購(gòu)的自主創(chuàng)新能力，利用互聯(lián)網(wǎng)及新興技術(shù)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大企業(yè)集中采購(gòu)的范圍，加大對(duì)供應(yīng)商的管理力度。另外，管理者應(yīng)該不斷完善預(yù)算管理制度和物資采購(gòu)管理流程，加強(qiáng)對(duì)物資集中采購(gòu)實(shí)施策略的探討，進(jìn)一步保障國(guó)有企業(yè)集中采購(gòu)工作的有效性。

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［3］楊玉姣. 集中采購(gòu)模式下公交企業(yè)純電動(dòng)汽車運(yùn)營(yíng)綜合效益探析——以深圳公交為例［J］. 商業(yè)會(huì)計(jì)，2019（14）：63-65.

［4］楊玉姣. 集中采購(gòu)模式下公交企業(yè)——成本效益分析和優(yōu)化對(duì)策——以深圳公交為例［J］. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2019（11）：8-10.

［5］李靜. 集中采購(gòu)是提高企業(yè)效益的有效途徑［J］. 鐵路采購(gòu)與物流，2008（11）：26-27.

［6］于濛. 醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)戴上“緊箍咒”［N］. 中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)，2006-08-02（001）.

［7］財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)集中采購(gòu)管理的若干規(guī)定》的通知［J］. 中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部文告，2001（47）：24-26.