成果簡介：

提升稅務(wù)管控支撐能力，是能源電力高科技產(chǎn)業(yè)集團普遍面臨的迫切問題。近年來，通過構(gòu)建發(fā)票管理、納稅申報、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險監(jiān)控和優(yōu)惠享受標準化、數(shù)字化、智能化能力，南瑞集團打造形成覆蓋全層級、全業(yè)務(wù)、全稅種的新型稅務(wù)管控體系，有力支撐了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

主要創(chuàng)新點：

1.稅務(wù)管控機制體系化變革。通過稅務(wù)管理組織架構(gòu)、運營模式、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)建設(shè)和人才培養(yǎng)體系化變革，強化集團統(tǒng)一規(guī)則管控和智能審核，實現(xiàn)了“管理變革”與“平臺建設(shè)”的深度融合。

2.“業(yè)財稅票”信息全鏈路貫穿。以稅務(wù)管理的規(guī)范化、標準化、自動化、智能化為目標，在業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)平臺兩個層面進行數(shù)據(jù)全鏈路貫通，實現(xiàn)公司所有涉稅場景在“業(yè)財稅票”四個環(huán)節(jié)的高效協(xié)同。

3.稅務(wù)管理行為數(shù)據(jù)化驅(qū)動。南瑞集團聚焦于各類稅務(wù)決策場景數(shù)據(jù)應(yīng)用，幫助管理層識別重點管理內(nèi)容，挖掘管理方向，提升稅務(wù)價值。

4.涉票業(yè)務(wù)處理閉環(huán)式稽核。引入嚴謹?shù)氖轮谢藱C制，將稽核要點嵌入各個稅務(wù)處理環(huán)節(jié)中，主動監(jiān)控疑點問題并提示業(yè)務(wù)人員，真正做到“合規(guī)”前提下的自動化。

5.新興數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。引入OCR識別、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、機器學(xué)習(xí)、自然語言處理、計算機視覺等新一代數(shù)字技術(shù)，支撐集團稅務(wù)管理向“移動稅務(wù)、實時稅務(wù)、共享稅務(wù)、智慧稅務(wù)”升級轉(zhuǎn)型。

作為國家電網(wǎng)有限公司直屬單位，南瑞集團現(xiàn)已發(fā)展成我國能源電力及工業(yè)控制領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模超900億元，年銷售收入超500億元，員工1.4萬余人，業(yè)務(wù)涵蓋電力系統(tǒng)自動化及保護、電力信息通信、電力電子、發(fā)電及水利自動化、軌道交通及工業(yè)自動化等領(lǐng)域。集團旗下上市公司國電南瑞是我國電力自動化和信息通信領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

近年來，隨著國家稅務(wù)總局大力推進金稅四期“以數(shù)治稅”新模式建設(shè)，發(fā)票電子化改革、辦稅繳費方式優(yōu)化、“信用+風(fēng)險”的新型監(jiān)管機制推進、重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)管等進程明顯加快。同時，國務(wù)院國資委也對中央企業(yè)創(chuàng)建世界一流財務(wù)管理體系做出安排部署，就集團化稅務(wù)管理、財稅政策研究、重大經(jīng)營決策支持、稅務(wù)管理信息系統(tǒng)完善、稅務(wù)數(shù)據(jù)分析、稅務(wù)風(fēng)險防控等方面提出明確要求。

在此背景下，南瑞集團按照國家電網(wǎng)有限公司“十四五”財務(wù)發(fā)展規(guī)劃要求，強化頂層設(shè)計，充分應(yīng)用前沿信息技術(shù)，打通“業(yè)財稅票”信息鏈路，推進發(fā)票管理、納稅申報、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險監(jiān)控和優(yōu)惠享受的標準化、精益化、數(shù)智化，構(gòu)建形成了覆蓋全層級、全業(yè)務(wù)、全稅種的新型稅務(wù)管控體系，為企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了財稅支撐。

南瑞集團數(shù)智化稅務(wù)管控體系建設(shè)堅持“規(guī)范先行、后貫穿、數(shù)據(jù)引領(lǐng)、場景應(yīng)用”的總體思路，以平臺固化管理，創(chuàng)新構(gòu)建實施五大應(yīng)用模塊，在實現(xiàn)端到端業(yè)財稅協(xié)同的同時，大幅提升了集團納稅管理質(zhì)量和價值創(chuàng)造能力。

一、實施“全票種、全場景、重體驗”的發(fā)票管理

基于影像識別、人工智能等技術(shù)，集團建立全稅種發(fā)票池，對接ERP、員工報銷、商旅等管理系統(tǒng)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)發(fā)票開具、登記、查驗、入賬、認證等業(yè)務(wù)場景的高度自動化智能化操作，縮短開票與付款流程時間，提升涉票業(yè)務(wù)管理效率。集團獲批江蘇首批數(shù)電發(fā)票和“樂企服務(wù)”試點單位，系統(tǒng)上線來自動開具和校驗發(fā)票260萬張，涉票業(yè)務(wù)綜合效率提升4倍以上。

二、實施端到端全程自動化、智能化的稅費申報

集團通過規(guī)范前端稅基，打通“業(yè)財稅票”數(shù)據(jù)鏈，圍繞“稅基獲取、稅金核算、稅費計提、納稅申報、稅費扣繳、資料歸檔”六個環(huán)節(jié)，將納稅申報工作從線下搬到線上并實現(xiàn)自動化、智能化，大幅提升工作效率和申報質(zhì)量。系統(tǒng)上線后可年節(jié)約財稅人員工作量2000人/天以上。

三、構(gòu)建基于“業(yè)財稅票”數(shù)據(jù)鏈的稅務(wù)分析體系

集團基于數(shù)據(jù)中臺，依托大數(shù)據(jù)、可視化和商業(yè)智能技術(shù)，建立了集團稅務(wù)管理駕駛艙、統(tǒng)計分析報表，實現(xiàn)稅務(wù)管理報告自動輸出，極大地方便了集團和各級分、子公司及時了解稅務(wù)態(tài)勢，支撐經(jīng)營決策。同時，構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)、留抵退稅、加速折舊等納稅籌劃場景，實時展示管理方向及重點。

四、“職能協(xié)同”“數(shù)據(jù)貫通”推進稅收優(yōu)惠“應(yīng)享盡享”

作為科研產(chǎn)業(yè)單位，研發(fā)投入普遍較高，南瑞集團也不例外。通過與科研管理、知識產(chǎn)權(quán)等系統(tǒng)的全面對接，以流程線上運轉(zhuǎn)、規(guī)則線上生效、資料線上歸檔的方式，集團實現(xiàn)了研發(fā)費用加計扣除的規(guī)范化高效管理，實現(xiàn)了“應(yīng)享盡享”目標。

五、實施“快速識別、分級預(yù)警、科學(xué)應(yīng)對”的風(fēng)險防控

集團堅持風(fēng)險“定義、識別、分析、應(yīng)對、評價”閉環(huán)管控要求，通過建立風(fēng)險防控清單、梳理風(fēng)險識別規(guī)則、設(shè)置風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案、完善風(fēng)險評價機制，實現(xiàn)風(fēng)險精準閉環(huán)應(yīng)對。系統(tǒng)上線后，累計掃描應(yīng)對納稅風(fēng)險點1200余個。集團及下屬57家企業(yè)稅收風(fēng)險實現(xiàn)可控在控，A級納稅人戶數(shù)占比躍升至55%。

下一步，南瑞集團將緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力要求，進一步完善數(shù)智化稅務(wù)管控體系，全面提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力。一是根據(jù)國家數(shù)電發(fā)票改革進程，發(fā)揮樂企直連優(yōu)勢，全面優(yōu)化涉稅業(yè)務(wù)流程并降低上下游交易成本；二是遵循OCED（經(jīng)合組織）稅務(wù)征管數(shù)字化變革趨勢，在數(shù)智稅務(wù)全球化方向進行擴展；三是充分利用生成式人工智能，在稅務(wù)智能應(yīng)用方面進行實踐嘗試，讓數(shù)智稅務(wù)“更聰明”；四是發(fā)揮數(shù)據(jù)聚合價值，創(chuàng)新拓展稅務(wù)支撐經(jīng)營管理應(yīng)用場景，持續(xù)提質(zhì)增效。