国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化:生成邏輯、驅(qū)動(dòng)邏輯與實(shí)踐邏輯

2024-10-10 00:00:00吳溦

摘要:以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遵循了馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的理論邏輯、中國(guó)共產(chǎn)黨百年現(xiàn)代化探索的歷史邏輯、把握中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略機(jī)遇的實(shí)踐邏輯。以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)邏輯,在于鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的具體實(shí)踐,是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng),是以實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化為價(jià)值依歸。在實(shí)踐中,以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)治理和生態(tài)五個(gè)維度出發(fā)。從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化維度上,充分挖掘和利用新質(zhì)生產(chǎn)力;從政治現(xiàn)代化維度上,提升基層黨組織維護(hù)農(nóng)民利益和動(dòng)員農(nóng)民政治參與的能力與水平;從文化現(xiàn)代化維度上,推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展;從社會(huì)治理現(xiàn)代化維度上,推動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)村多元協(xié)同治理模式;從生態(tài)現(xiàn)代化維度上,推動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;高質(zhì)量發(fā)展;中國(guó)式現(xiàn)代化

中圖分類號(hào):F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-6359(2024)04-0024-09

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村,必須“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。 [1]黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步指出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)?!?[2]在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代新征程上,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的題中之義,也是著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要抓手。全面把握中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特征、本質(zhì)要求和重要原則,必須重視對(duì)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的研究與考察。從生成邏輯、驅(qū)動(dòng)邏輯與實(shí)踐進(jìn)路三個(gè)維度可以清晰呈現(xiàn)出以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的清晰圖景,為解答人類高質(zhì)量發(fā)展的問題提供中國(guó)方案。

一、以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生成邏輯

發(fā)展是一切國(guó)家走向現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遵循了馬克思主義關(guān)于發(fā)展問題的基本觀點(diǎn)和根本認(rèn)識(shí)的理論邏輯、中國(guó)共產(chǎn)黨百年現(xiàn)代化探索的歷史邏輯、中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)踐邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。

(一)理論邏輯:馬克思主義關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的思想指引

馬克思指出:“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活”。[3]農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人類生存和創(chuàng)造歷史的首要條件。以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化是對(duì)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的繼承與發(fā)展,是站在新的歷史方位上對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的批判性超越和創(chuàng)造性把握。

1.以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遵循了辯證唯物主義的基本觀點(diǎn),是馬克思主義世界觀、認(rèn)識(shí)論和方法論的統(tǒng)一。一方面,遵循了量變質(zhì)變規(guī)律。量變質(zhì)變規(guī)律是事物發(fā)展變化的存在形式,是事物發(fā)展?jié)u進(jìn)性和飛躍性的辯證統(tǒng)一,是鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化最直接的哲學(xué)呈現(xiàn)。馬克思指出:“財(cái)富的增長(zhǎng)和文明的進(jìn)步,通常都與生產(chǎn)食品所需要的勞動(dòng)和費(fèi)用的減少成相等的比例。”[4]鄉(xiāng)村在社會(huì)的食物生產(chǎn)、要素保障和環(huán)境供給上處于基礎(chǔ)地位,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必須整合自然資源、推動(dòng)現(xiàn)代要素流向鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的體制機(jī)制環(huán)境。改革開放以來,我們黨在推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中不斷用現(xiàn)代要素改造鄉(xiāng)村的自然條件、要素結(jié)構(gòu)和制度有效性,鄉(xiāng)村經(jīng)歷了脫貧攻堅(jiān)到走向振興的巨變,體現(xiàn)了量的積累和質(zhì)的飛躍的過程。鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化量的積累的要求,也是鄉(xiāng)村發(fā)展質(zhì)的飛躍的必然結(jié)果。另一方面,遵循了聯(lián)系的客觀普遍性原理。普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)是辯證唯物主義的基本觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)世界上的每一個(gè)事物或現(xiàn)象都同其他事物或現(xiàn)象相互聯(lián)系,必須用聯(lián)系的觀點(diǎn)看待事物、處理問題。習(xí)近平總書記指出:“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的。”[5]中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,要求各區(qū)域的發(fā)展整體推進(jìn),共同構(gòu)筑現(xiàn)代化發(fā)展的系統(tǒng)格局。目前我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村,因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是遵循聯(lián)系觀念、有效推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必要前提。

2.以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化遵循了歷史唯物主義根本觀點(diǎn),是認(rèn)識(shí)、改造世界的歷史觀和方法論的統(tǒng)一。一是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律的使然。馬克思主義認(rèn)為:“物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語)發(fā)生矛盾?!盵6]生產(chǎn)力的發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整與變革,以進(jìn)一步適應(yīng)不斷變化的生產(chǎn)力,以此推動(dòng)人類社會(huì)的進(jìn)步。鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的要求,不僅需要優(yōu)化鄉(xiāng)村的資源配置和生產(chǎn)流程,更高效地提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)水平,而且必須調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,以促進(jìn)鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。二是“以人民為中心”發(fā)展觀和“人民群眾創(chuàng)造歷史”的價(jià)值歸旨。馬克思、恩格斯認(rèn)為,歷史是“一些現(xiàn)實(shí)的個(gè)人的”,也強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的?!盵7]人民群眾是社會(huì)歷史的主體,也是社會(huì)發(fā)展的主體力量。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把增進(jìn)人民福祉、滿足人民對(duì)美好生活的需要作為發(fā)展的價(jià)值取向,尤其是突出強(qiáng)調(diào):“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富?!盵8]鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)是富裕農(nóng)民,重要依靠力量也是農(nóng)民,體現(xiàn)了“以人民為中心”與中國(guó)式現(xiàn)代化共同富裕的本質(zhì)要求的高度統(tǒng)一。三是踐行“人的自由全面發(fā)展”目標(biāo)要求的應(yīng)然。馬克思主義認(rèn)為,共產(chǎn)主義社會(huì)是一切人自由全面發(fā)展的社會(huì),是一切自由人的聯(lián)合體。鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展為人民提供更合理有序的分配方式,為人民充分享受“生活資料、享受資料、發(fā)展和表現(xiàn)一切體力和智力所需的資料”,[9]保證自由全面發(fā)展創(chuàng)造條件。黨的二十大報(bào)告指出高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,黨的二十屆三中全會(huì)再度強(qiáng)調(diào)完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,是對(duì)“人的自由全面發(fā)展”目標(biāo)不懈追求的充分彰顯。

(二)歷史邏輯:中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代化探索的歷史證成

自中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初,就面臨著農(nóng)民人口占絕大多數(shù)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)落后分散的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。因此,解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題以推動(dòng)現(xiàn)代化發(fā)展貫穿于中國(guó)共產(chǎn)黨百年現(xiàn)代化探索的過程始終。

1.新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨明確必須實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放,為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造根本的社會(huì)條件。以農(nóng)民為主體的半殖民地半封建的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó),基于對(duì)中國(guó)革命實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民革命、中國(guó)革命問題的基本問題是農(nóng)民問題、農(nóng)民是中國(guó)革命的主力軍的認(rèn)識(shí),我們黨成功開創(chuàng)了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路。黨在深入農(nóng)村后,重視解決鄉(xiāng)村發(fā)展問題,領(lǐng)導(dǎo)以土地改革為核心的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。例如,在大革命時(shí)期開展以減租減息為核心的農(nóng)民運(yùn)動(dòng);在土地革命時(shí)期開展土地改革,沒收地主土地、平均分配給農(nóng)民使用,變封建土地所有制為農(nóng)民土地所有制;在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期實(shí)施減租減息政策,消滅封建土地所有制。黨領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,奠定了新中國(guó)成立后農(nóng)村組織和建設(shè)的基礎(chǔ),為大規(guī)模鄉(xiāng)村建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2.社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo),實(shí)行社會(huì)主義改造,從“一五”計(jì)劃開始進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。毛澤東同志強(qiáng)調(diào):“革命靠了農(nóng)民的援助才取得勝利,國(guó)家工業(yè)化又要靠農(nóng)民的援助才能成功?!盵10]在這一思想的指導(dǎo)下,明確鄉(xiāng)村建設(shè)的主要戰(zhàn)略是建立新的鄉(xiāng)村治理機(jī)制,恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)以支援工業(yè)化建設(shè)?;诜稚⒌男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)模式,我們黨為了最大限度保護(hù)農(nóng)民利益,確立了土地所有制、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的土地制度,走農(nóng)業(yè)合作化道路。農(nóng)業(yè)合作化道路有效克服了個(gè)體農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)的缺點(diǎn),促進(jìn)了農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。此外,黨逐步探索出與其相適應(yīng)的“政社合一”的人民公社鄉(xiāng)村治理模式,建立集基層政權(quán)、群眾自治和政治聯(lián)盟多功能于一體的基層群眾自治組織——農(nóng)民協(xié)會(huì),通過鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村資源進(jìn)行高強(qiáng)度動(dòng)員,為國(guó)家工業(yè)化戰(zhàn)略提供積累。

3.改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,以鄧小平同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人積極探索“中國(guó)式的現(xiàn)代化”。黨的十一屆三中全會(huì)以后,以土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為標(biāo)志的農(nóng)村改革,拉開了中國(guó)改革的序幕。鄉(xiāng)村地區(qū)積極推行“包產(chǎn)到戶、包干到戶”,大大提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。隨著我們黨對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的進(jìn)一步認(rèn)識(shí),黨的十四大明確提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展階段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程的加速,鄉(xiāng)村的資金、土地和勞動(dòng)力等大量資源流向城市。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出:“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,[11]鄉(xiāng)村發(fā)展被放在國(guó)家發(fā)展的重要位置。在此期間,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件、鄉(xiāng)村人民的生活水平持續(xù)提升,對(duì)全面小康社會(huì)的建成起到了關(guān)鍵的支撐作用,中國(guó)式現(xiàn)代化呈現(xiàn)出前所未有的光明前景。

4.中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,我們黨提出以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,把高質(zhì)量發(fā)展作為主題貫穿到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的各領(lǐng)域。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)”,[12]扎實(shí)推動(dòng)“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”,[13]尤其是黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步要求“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”“完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制”。[14]在這一系列發(fā)展方針的指導(dǎo)下,國(guó)家關(guān)注鄉(xiāng)村發(fā)展達(dá)到了新的高度,有效促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)歷史任務(wù)的完成,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

(三)實(shí)踐邏輯:把握中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略機(jī)遇

中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的過程,正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基”,“農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的短板”。[15]新時(shí)代新征程,我國(guó)城鄉(xiāng)之間不平衡不充分發(fā)展的問題依舊突出,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化過程中難題和挑戰(zhàn)的重要一環(huán)。

習(xí)近平總書記指出,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化“必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪”,[16]同時(shí)也強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興”。[17]從國(guó)際環(huán)境看,全球政治風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)沖突、自然災(zāi)害等問題的存在導(dǎo)致外部糧源風(fēng)險(xiǎn)加劇。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)承載著保障人們基本糧食安全穩(wěn)定供給的功能。自2004年以來,“我國(guó)從長(zhǎng)期的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差變?yōu)橘Q(mào)易逆差,此后基本呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢(shì)”,[18]國(guó)內(nèi)糧食資源供應(yīng)不足和過度依賴進(jìn)口不利于構(gòu)建國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的保供體系。因此,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以“擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展”作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口,才能有效應(yīng)對(duì)全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定性風(fēng)險(xiǎn),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)糧食安全根基。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,城與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與村以及群體之間發(fā)展不平衡不充分是社會(huì)主要矛盾的體現(xiàn)。由于城鄉(xiāng)要素交換不平等、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)差距明顯,鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展水平與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比明顯滯后。因此,處理好滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和城鄉(xiāng)不平衡不充分發(fā)展的困境成為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的一大挑戰(zhàn)。

百年未有之大變局加速演變,國(guó)內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展助推中國(guó)式現(xiàn)代化迎來新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是從發(fā)展動(dòng)力上看,新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革帶來歷史性機(jī)遇。生物技術(shù)、信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的加速迭代與中國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略歷史性交匯,為圍繞我國(guó)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展科技需求,優(yōu)化科技創(chuàng)新布局,培育科技創(chuàng)新主體,構(gòu)建各類創(chuàng)新主體協(xié)調(diào)互動(dòng)和創(chuàng)新元素高效配置的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供新引擎。二是從市場(chǎng)機(jī)遇上看,以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、擴(kuò)大內(nèi)需,同樣需要挖掘鄉(xiāng)村巨大市場(chǎng)潛力。我國(guó)擁有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),中等收入群體逐漸擴(kuò)大,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求增加。因此,鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)撃艹掷m(xù)激發(fā)、建設(shè)需求得到釋放,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展更加強(qiáng)勁。三是從制度保障上看,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為鄉(xiāng)村治理提供系統(tǒng)規(guī)則。黨的二十屆三中全會(huì)明確了繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的總目標(biāo),為以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供制度保障。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的重要組成部分,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為鄉(xiāng)村治理提供系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的規(guī)則和機(jī)制,有效促進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的完善,以制度保障鄉(xiāng)村振興能在既充滿活力又穩(wěn)定有序的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)邏輯

鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展在“三農(nóng)”領(lǐng)域的訴求,在目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)問題和價(jià)值驅(qū)動(dòng)上,與中國(guó)式現(xiàn)代化存在明顯的交匯點(diǎn),使得二者能夠展開互動(dòng),形成二者之間的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)邏輯。

(一)目標(biāo)驅(qū)動(dòng):推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的具體實(shí)踐

習(xí)近平總書記指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?!盵19]中國(guó)式現(xiàn)代化是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各方面共同發(fā)展的現(xiàn)代化,而推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的可持續(xù)舉措。

1.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國(guó)有14億多的人口規(guī)模,城鄉(xiāng)發(fā)展共生共存,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位長(zhǎng)期不動(dòng)搖。鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是提升鄉(xiāng)村綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、為中國(guó)式現(xiàn)代化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)的關(guān)鍵舉措,也是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的形成、有效盤活農(nóng)村地區(qū)的巨大消費(fèi)潛力、加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的有效途徑。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵與保障。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,既有助于發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體發(fā)展差距,推進(jìn)全體人民共同富裕,又在扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興的過程中為農(nóng)民提供豐厚的文化滋養(yǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化鄉(xiāng)村農(nóng)民勞動(dòng)力作為現(xiàn)代化“穩(wěn)定器”的功能。

(二)現(xiàn)實(shí)驅(qū)動(dòng):推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)

鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家最艱巨最繁重的任務(wù),中國(guó)式現(xiàn)代化的推進(jìn)難點(diǎn)在于突破中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸,而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是對(duì)解決鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)代化現(xiàn)實(shí)問題的回應(yīng)。

1.是基于中國(guó)國(guó)情對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展突出短板的回應(yīng)。中國(guó)鄉(xiāng)村人口眾多,人增地減的現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn),農(nóng)村勞動(dòng)力過剩、水土資源短缺及生態(tài)環(huán)境惡化等這些客觀實(shí)際制約著鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的發(fā)展,這就要求必須將經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益綜合起來考慮中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展道路。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)鄉(xiāng)村振興提出明確要求:“促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。”[20]實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展是立足國(guó)情農(nóng)情、遵循現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀推進(jìn)現(xiàn)代化的科學(xué)決策。

2.是對(duì)完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)需要的回應(yīng)。就地過上美好生活是農(nóng)民的向往和需求,而鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)還存在較大的供給短板。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,直面鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)不足、鄉(xiāng)村基本公共設(shè)施建設(shè)不完善等重要問題,可以為切實(shí)提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)水平、促進(jìn)全社會(huì)公共服務(wù)均等化,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

3.是對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字基建高質(zhì)量發(fā)展需要的回應(yīng)。科學(xué)技術(shù)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要助推器,而科技創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的重要特質(zhì)之一。鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展重視對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的優(yōu)化布局以及對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善,既促使農(nóng)民更適應(yīng)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率,又有助于促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的流動(dòng),提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,幫助鄉(xiāng)村成為數(shù)字技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展的地區(qū),為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化提供技術(shù)支持。

(三)價(jià)值驅(qū)動(dòng):推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展以實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化為價(jià)值依歸

實(shí)踐的開展離不開價(jià)值引導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展以實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化為價(jià)值驅(qū)動(dòng)。黨的二十大報(bào)告將“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”作為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,這就決定了鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展與中國(guó)式現(xiàn)代化有共同的價(jià)值基礎(chǔ)。

1.鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展遵循自信自立的主體觀。人民群眾是社會(huì)發(fā)展的根本力量,自信自立要求人民群眾以更積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神為社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。自信自立既是中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)提升農(nóng)民主體性的內(nèi)在要求,也是充分發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中創(chuàng)造性和主動(dòng)性的重要價(jià)值指引。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展必須重視發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,以自信自立主體觀指引農(nóng)民提升融入鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性、自覺性和自信心,提高農(nóng)民群眾的素質(zhì)和能力,使農(nóng)民能夠擁有獨(dú)立自主、積極自信的價(jià)值觀念參與鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

2.鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展遵循共同富裕的利益觀。中國(guó)式現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展以破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為重要目標(biāo),在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村中等收入群體比例、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距方面發(fā)揮著重要作用,是中國(guó)式現(xiàn)代化共同富裕利益觀的生動(dòng)彰顯。

3.鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展遵循和諧共生的生態(tài)觀。中國(guó)式現(xiàn)代化注重實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,強(qiáng)調(diào)在推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展中建設(shè)美麗中國(guó)。鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展同樣重視“農(nóng)村美”,要求處理好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是對(duì)人與自然和諧共生發(fā)展理念的積極踐行。

三、以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)踐邏輯

從實(shí)踐來看,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)治理和生態(tài)五個(gè)維度的現(xiàn)代化出發(fā),全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化:充分挖掘和利用新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平總書記提出“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,[21]黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。[22]新質(zhì)生產(chǎn)力是立足新發(fā)展階段,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài),是更適合中國(guó)式現(xiàn)代化的先進(jìn)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),充分挖掘和利用新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,是以鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。

1.聚焦農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大需求,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)革命性突破。利用數(shù)字技術(shù)、人工智能等新一代信息技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.加快建立健全現(xiàn)代新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化升級(jí)。聚焦以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的要素雙向流動(dòng)市場(chǎng),依托互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)代化。例如,可通過技術(shù)培訓(xùn)、人才下鄉(xiāng)等人力資本加速推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”一體化,大力推廣“鄉(xiāng)村+電商+特色產(chǎn)業(yè)”模式,促使鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型。

3.健全相關(guān)規(guī)則和政策,促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚??晒膭?lì)和規(guī)范發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資,更好發(fā)揮政府投資基金作用,拓寬鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展投資渠道。以新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),既有助于強(qiáng)化糧食產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性,保障國(guó)家的糧食安全,又有助于拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局和多元化發(fā)展。

(二)鄉(xiāng)村政治現(xiàn)代化:提升基層黨組織維護(hù)農(nóng)民利益和動(dòng)員農(nóng)民政治參與的能力與水平

中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),實(shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化必須以鄉(xiāng)村政治現(xiàn)代化為前提。必須充分發(fā)揮基層黨組織作為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘作用,提升基層黨組織保護(hù)農(nóng)民利益、動(dòng)員農(nóng)民政治參與的能力和水平,以領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

1.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基層黨組織服務(wù)智慧化?;?G通信、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,加大數(shù)字政府、電子政務(wù)在鄉(xiāng)村的普及力度,是有效拓寬農(nóng)民利益表達(dá)和政治參與渠道、強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)民互動(dòng)的重要方式。如加強(qiáng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開通群眾利益表達(dá)、政治參與的窗口,通過提供方便有效的互動(dòng)平臺(tái)提高農(nóng)民參與互動(dòng)的積極性。

2.增強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織回應(yīng)性。提升基層黨組織維護(hù)農(nóng)民利益和動(dòng)員農(nóng)民政治參與的能力與水平,關(guān)鍵是要使基層黨員干部從傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和管制的觀念中解放出來,把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分吸收到鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展中來。

3.健全黨內(nèi)民主制度建設(shè)。不斷完善基層黨組織黨內(nèi)民主選舉、民主決策以及委員會(huì)管理等方面的體制機(jī)制,為農(nóng)民依法有序的政治參與和利益表達(dá)提供制度保障。

(三)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化:推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展

中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,其中文化繁榮發(fā)展是人民精神生活富裕的核心。鄉(xiāng)村是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的搖籃,也是中華文明深厚底蘊(yùn)的根基所在。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐,也是做好“第二個(gè)結(jié)合”、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要抓手。

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化保護(hù)。不斷提高干部群眾對(duì)鄉(xiāng)村文化保護(hù)、傳承和利用的積極性和主動(dòng)性,大力挖掘、整理和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村本土的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。例如,加大對(duì)民間藝術(shù)、文物古跡尤其是鄉(xiāng)村匠人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的重視和保護(hù)力度,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化的交流與宣傳,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村群眾的文化自覺、文化自信和文化自豪感。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新。堅(jiān)持以現(xiàn)代化發(fā)展和社會(huì)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化價(jià)值轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性發(fā)展。如對(duì)鄉(xiāng)村文化理念表達(dá)、呈現(xiàn)形式和技術(shù)手段進(jìn)行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化,推動(dòng)形成“資源整合+創(chuàng)意創(chuàng)新+生產(chǎn)產(chǎn)品+經(jīng)營(yíng)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化方向不斷前進(jìn)。

3.健全鄉(xiāng)村文化發(fā)展體制機(jī)制。全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)文化現(xiàn)代化提出的“建立文化遺產(chǎn)保護(hù)督查制度,推動(dòng)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管”“構(gòu)建中華文明標(biāo)識(shí)體系vE/pOaRvzJ3DqJBYUIgybA==”[23]等改革任務(wù),為鄉(xiāng)村文化發(fā)展提供有力的制度保障。

(四)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化:推動(dòng)構(gòu)建鄉(xiāng)村多元協(xié)同治理模式

中國(guó)鄉(xiāng)村正經(jīng)歷從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史性變革,迫切要求鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系與治理能力向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)鄉(xiāng)村具備熟人社會(huì)的特質(zhì)以及“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親有事好商量”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,將多元協(xié)同治理引入到鄉(xiāng)村治理中來,構(gòu)建“一核為主、多元共治”的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu),是激發(fā)治理主體活力、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化的有效途徑。

1.明確多元協(xié)同共治主體。農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,是最重要的治理主體。隨著鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系的變革,鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)濟(jì)組織迅猛發(fā)展,也是鄉(xiāng)村治理的主體。通過構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為領(lǐng)導(dǎo),村黨支部和村委會(huì)為基礎(chǔ),農(nóng)民為主體,合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)濟(jì)組織為重要組成部分的多元治理體制,能夠有效避免基層黨委政府唱“獨(dú)角戲”、農(nóng)民和社會(huì)組織參與較少等問題。

2.界定多元協(xié)同共治內(nèi)容。將鄉(xiāng)村多元共治內(nèi)容制度化、法治化,是鄉(xiāng)村協(xié)同治理的關(guān)鍵。具體包括黨委政府的鄉(xiāng)村發(fā)展政策、關(guān)乎村民利益的公共事務(wù),以及村民與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的協(xié)商議題等等。

3.規(guī)范多元協(xié)同共治程序。在充分調(diào)研鄉(xiāng)村實(shí)際的基礎(chǔ)上研究提出協(xié)商議題,保證議題協(xié)商過程的公平公正公開,及時(shí)向協(xié)商主體、利益相關(guān)方等反饋落實(shí)情況。

(五)鄉(xiāng)村生態(tài)治理現(xiàn)代化:推動(dòng)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得實(shí)效

推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)治理現(xiàn)代化,以高品質(zhì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境支撐鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的建設(shè)目標(biāo),不斷提升人民獲得感、幸福感、安全感以及推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的需要。

1.加大鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),運(yùn)用數(shù)字化平臺(tái)廣泛宣傳和普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),積極開展鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),引導(dǎo)村民養(yǎng)成綠色低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式;發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)特別是綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕的同時(shí)最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源。

2.加大鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理力度,改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“深化生態(tài)文明體制改革”,“加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制”。[24]要進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村環(huán)境整治的投入力度,完善污水、垃圾處理機(jī)制,建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村水源、田園的治理。

3.完善生態(tài)文明制度體系,提升鄉(xiāng)村生態(tài)治理效能。必須建立健全鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)法制體系。如完善鄉(xiāng)村生態(tài)文明基礎(chǔ)體制,實(shí)施精準(zhǔn)管控的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境管理制度;健全鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理體系,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境治理責(zé)任體系、監(jiān)管體系、市場(chǎng)體系、法律法規(guī)政策體系建設(shè)等,做到鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理“有法可依”,為推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)治理現(xiàn)代化奠定法制基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1][12][13][16]高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].北京:人民出版社,2022:30.31.31.26.

[2][14][22][23][24]中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定[N].人民日?qǐng)?bào),2024-07-22(1).

[3][9]馬克思恩格斯文集(第1卷)[M].北京:人民出版社,2009:531.710.

[4]馬克思恩格斯全集(第9卷)[M].北京:人民出版社,1961:347.

[5][15]習(xí)近平.加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[J].求是,2023(6).

[6]馬克思恩格斯文集(第2卷)[M].北京:人民出版社,2009:597.

[7]馬克思恩格斯選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,2012:787.

[8]十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[Z].北京中央文獻(xiàn)出版社,2014:658.

[10]毛澤東文集(第6卷)[M].北京:人民出版社,1999:79-80.

[11]改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編(下)[Z].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2008:1532.

[17]習(xí)近平.以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)[N].人民日?qǐng)?bào),2023-12-21(1).

[18]孔祥智,謝東東.中國(guó)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè):目標(biāo)、挑戰(zhàn)與對(duì)策[J].東岳論叢,2023,44(12):191.

[19]習(xí)近平談治國(guó)理政(第3卷)[M].北京:外文出版社,2020:238.

[20]習(xí)近平.堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重 促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)農(nóng)民富裕富足[N].人民日?qǐng)?bào),2020-12-30(1).

[21]習(xí)近平.加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào),2024-02-02(1).

(責(zé)任編輯:楊新欣)

To Promote Chinese Style Modernization with High Quality

Development of Rural Revitalization: Generating Logic, Driving Logic

and Practical Approach

WU Wei

(Beijing Jiaotong University,Beijing 100091)

Abstract: Rural revitalization and high-quality development play an important role in the process of promoting Chinese style modernization. In order to promote Chinese style modernization with high quality development of rural revitalization, we should follow the theoretical logic of Marxism on the law of human society development, the historical logic of the CPC's centennial exploration on modernization, and the practical logic of grasping the risk challenges and strategic opportunities in the process of modernization. The high-quality development of rural revitalization is the internal driving force of Chinese path to modernization. The high-quality development of rural revitalization is the specific practice of Chinese style modernization, acts as the response to the practical problems faced by Chinese style3SZEdx1WYhrSxUV4dadu6SqALAS5JRWHBWERp4ueLGo= modernization, and bases itself on the realization of Chinese style modernization. To promote Chinese style modernization with rural revitalization and high-quality development in practice, we must start from the five dimensions including economic, political, cultural, social and ecological modernization. In the economic aspect, the new quality productivity should be fully cultivated and utilized. In terms of politics, the ability and level of grassroots party organizations should be enhanced so as to protect the interests of farmers, whose political participation should be fully mobilized. In terms of culture, the creative transformation and innovative development of excellent traditional rural culture should be promoted. In terms of social governance, a diversified collaborative governance model should be constructed in rural areas. In terms of ecology,the construction of beautiful and livable rural areas should be facilitated.ms of ecology, promoting the construction of beautiful and livable rural areas has achieved practical results.

Keywords: Rural revitalization; High quality development; Chinese modernization

南丹县| 十堰市| 永德县| 乌鲁木齐市| 塔河县| 嘉峪关市| 临朐县| 江城| 平凉市| 连云港市| 潍坊市| 大渡口区| 安平县| 临清市| 甘谷县| 芮城县| 广德县| 林口县| 舒兰市| 福建省| 涿州市| 高碑店市| 西吉县| 乐至县| 于都县| 辽宁省| 桦南县| 上思县| 托克托县| 永顺县| 武邑县| 荣昌县| 阿拉善左旗| 华阴市| 叙永县| 湘西| 宜阳县| 武威市| 什邡市| 冷水江市| 新乡县|