摘 要：隨著高等教育的快速發(fā)展，高校食品安全問題日益受到社會(huì)關(guān)注。本文分析了高校食品安全的重要性，詳細(xì)探討了當(dāng)前高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀，并針對(duì)相關(guān)問題提出了應(yīng)對(duì)措施，包括加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善管理制度、監(jiān)督外包公司、完善預(yù)控機(jī)制和優(yōu)化老舊設(shè)備等，以期構(gòu)建安全、健康的校園環(huán)境，保障師生的飲食安全。

關(guān)鍵詞：高校食品安全；食品安全風(fēng)險(xiǎn)；管理責(zé)任

Analysis of Food Safety Risks and Countermeasures

in Universities

ZHAO Minsheng

（Market Supervision Bureau， Xingcheng City， Huludao City， Liaoning Province， Xingcheng 125100， China）

Abstract： With the rapid development of higher education， food safety issues in universities are increasingly receiving social attention. This article analyzes the importance of food safety in universities， explores in detail the current situation of food safety risks in universities， and proposes countermeasures for related issues， including strengthening personnel training， improving management systems， supervising outsourcing companies， improving pre-control mechanisms， and optimizing old equipment， in order to build a safe and healthy campus environment and ensure the food safety of teachers and students.

Keywords： food safety in universities; food safety risk; management responsibility

高校作為傳播知識(shí)與培養(yǎng)人才的重要基地，其校園生活的各個(gè)方面都備受關(guān)注。其中，食品安全作為關(guān)乎學(xué)生身心健康、維護(hù)校園穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，其重要性不言而喻[1]。高校食品安全不僅直接影響到學(xué)生的日常生活質(zhì)量和身體健康，更關(guān)乎學(xué)校的聲譽(yù)與長遠(yuǎn)發(fā)展。然而，近年來高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)事件頻發(fā)，從食材采購、加工到售賣等各個(gè)環(huán)節(jié)均存在不容忽視的問題，給廣大師生的生命健康帶來了嚴(yán)重威脅。因此，深入分析高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，探討有效的應(yīng)對(duì)措施，對(duì)于構(gòu)建安全、健康的校園環(huán)境具有重要意義。

1 高校食品安全的重要性

高校食品安全直接關(guān)系到學(xué)生的身體健康和生命安全，是保障學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)、健康成長的基礎(chǔ)條件[2]。良好的食品安全環(huán)境能夠?yàn)閷W(xué)生提供營養(yǎng)均衡、安全可靠的飲食保障，有助于學(xué)生體質(zhì)的增強(qiáng)和免疫力的提升，為學(xué)習(xí)和生活打下堅(jiān)實(shí)的身體基礎(chǔ)。同時(shí)，高校作為社會(huì)的重要組成部分，其食品安全管理水平的高低也直接影響著社會(huì)對(duì)高等教育的評(píng)價(jià)和認(rèn)可[3]。因此，加強(qiáng)高校食品安全管理，是維護(hù)學(xué)生權(quán)益、提升學(xué)校形象、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。

2 高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

2.1 食品安全問題頻發(fā)

近年來，高校食品安全事件時(shí)有發(fā)生，從食物中毒到過期食品銷售，從違規(guī)添加劑使用到假冒偽劣產(chǎn)品流入，各類問題層出不窮[4]。這些問題不僅給學(xué)生的身體健康帶來了直接危害，也引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。食品安全問題的頻發(fā)，暴露出高校在食品安全管理方面的漏洞和不足，亟待加強(qiáng)和改進(jìn)。

2.2 管理責(zé)任未落實(shí)

高校食品安全管理責(zé)任不明確、落實(shí)不到位也是當(dāng)前存在的主要問題之一。一些高校在食品安全管理上存在重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象，制度建設(shè)不完善、執(zhí)行不力，導(dǎo)致管理責(zé)任難以有效落實(shí)[5]。同時(shí)，部分高校對(duì)外包食堂、超市等經(jīng)營單位的監(jiān)管不到位，缺乏有效的約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，使得這些經(jīng)營單位在追求經(jīng)濟(jì)利益的過程中忽視了食品安全的重要性，從而增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

3 影響高校食品安全的因素

3.1 工作人員素質(zhì)不足

高校食堂及餐飲服務(wù)的直接提供者，即一線工作人員，其素質(zhì)高低直接決定了食品安全的執(zhí)行效果。然而，部分工作人員對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏必要的食品安全知識(shí)和操作技能，導(dǎo)致在食品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)違規(guī)操作，如生熟不分、過期食品繼續(xù)使用等，從而增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，高校食堂工作人員中，不乏未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或培訓(xùn)不足者，他們在食品處理、衛(wèi)生管理等方面的技能水平有限，難以有效應(yīng)對(duì)食品安全挑戰(zhàn)。例如，在食材清洗、烹飪溫度控制、餐具消毒等環(huán)節(jié)中操作不當(dāng)，從而引發(fā)食品安全問題。加上少數(shù)工作人員受利益驅(qū)使，可能存在偷工減料、以次充好等不誠信行為，嚴(yán)重?fù)p害高校食品安全。

3.2 食品安全監(jiān)督不力

有效的食品安全監(jiān)督是保障高校食品安全的重要屏障。然而，當(dāng)前高校在食品安全監(jiān)督方面仍存在諸多不足。①部分高校尚未建立起完善的食品安全監(jiān)督體系，監(jiān)督職責(zé)不明確，監(jiān)督流程不規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)督工作難以有效開展。②高校食品安全監(jiān)督往往依賴于有限的監(jiān)管人員，而面對(duì)龐大的食堂運(yùn)營體系和復(fù)雜的食品安全問題，這些監(jiān)管人員顯得力不從心，難以全面覆蓋、深入檢查。③部分高校在食品安全監(jiān)督中仍采用傳統(tǒng)的檢查方式，如現(xiàn)場查看、抽樣檢測等，這些方式雖然有一定效果，但難以應(yīng)對(duì)日益隱蔽、復(fù)雜的食品安全問題。同時(shí)，信息化、智能化監(jiān)督手段的應(yīng)用不足，也限制了監(jiān)督效能的提升。

3.3 外包公司缺失從業(yè)責(zé)任

隨著高校后勤社會(huì)化改革的深入，越來越多的高校選擇將食堂等餐飲服務(wù)外包給專業(yè)公司運(yùn)營。然而，外包公司在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，往往忽視了食品安全這一社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)增加。①外包公司可能存在管理漏洞。部分外包公司可能為了降低成本、提高利潤，而在食材采購、食品加工等環(huán)節(jié)上放松管理，甚至違規(guī)操作，給高校食品安全帶來隱患。②外包公司從業(yè)人員流動(dòng)性大，培訓(xùn)不足。外包公司為了降低人力成本，往往采用臨時(shí)用工或勞務(wù)派遣等方式，這些人員流動(dòng)性大，難以進(jìn)行有效的食品安全培訓(xùn)和管理。同時(shí)，由于工作穩(wěn)定性差、待遇不高，這些人員也可能缺乏工作積極性和責(zé)任心，進(jìn)一步增加了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

4 高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施

4.1 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)

為了強(qiáng)化餐飲服務(wù)人員的食品安全意識(shí)和服務(wù)技能，構(gòu)建一支技術(shù)嫻熟、責(zé)任心強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，是高校確保餐飲服務(wù)食品安全的關(guān)鍵。鑒于服務(wù)人員直接接觸食品，其操作直接關(guān)系到食品品質(zhì)，若缺乏必要的食品安全知識(shí)或操作失誤，將埋下安全隱患。因此，高校需定期開展全面的培訓(xùn)，覆蓋管理層和服務(wù)人員，以提升整體素質(zhì)。例如，某高校為了優(yōu)化校園食堂服務(wù)，提高工作人員的安全意識(shí)和技能，專門對(duì)食堂骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋食品安全相關(guān)法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《飲食服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)范》等，確保工作人員能將這些法規(guī)應(yīng)用于實(shí)際工作中。此外，還從專業(yè)角度對(duì)可能引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的行為進(jìn)行了糾正和指導(dǎo)，幫助員工樹立食品安全意識(shí)，提升專業(yè)技能。通過這樣的培訓(xùn)，不僅增強(qiáng)了餐飲服務(wù)人員的食品安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，還促進(jìn)了校園食堂管理的規(guī)范化。

4.2 完善管理制度，落實(shí)管理責(zé)任

在當(dāng)今社會(huì)，食品安全已成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其在高校環(huán)境中，由于涉及大量師生的健康安全，其重要性更是不言而喻。構(gòu)建一個(gè)高效、有序的食品安全管理體系，是確保校園食品安全的基石。這不僅需要建立一套完善的食品安全管理制度，更關(guān)鍵的是要確保這些制度得到有效執(zhí)行和持續(xù)改進(jìn)。高校應(yīng)明確各級(jí)食品安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限，設(shè)立專門的食品安全管理部門，明確其在食品安全監(jiān)管中的職責(zé)范圍，以及與其他部門如后勤、學(xué)生事務(wù)等的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，高校應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括事故報(bào)告流程、應(yīng)急響應(yīng)措施、緊急疏散方案等，確保在食品安全事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地進(jìn)行處理，最大限度地減少損失和影響。

為了確保食品安全管理制度的落實(shí)，高校需要將食品安全管理責(zé)任層層分解，落實(shí)到個(gè)人。這意味著從校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到一線工作人員，每個(gè)人都應(yīng)明確自己的職責(zé)，形成全員參與的食品安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，通過定期培訓(xùn)和考核，提高工作人員對(duì)食品安全重要性的認(rèn)識(shí)和操作技能，確保他們能夠勝任崗位職責(zé)。此外，高校應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)那些遵守食品安全規(guī)定、積極預(yù)防食品安全事故的個(gè)人或部門給予獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)違反食品安全管理制度的行為，則必須嚴(yán)肅處理，以儆效尤。高校還應(yīng)定期對(duì)食品安全管理體系進(jìn)行評(píng)估和審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。通過持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化，使高校的食品安全管理水平不斷提升，為師生提供一個(gè)更加安全、健康的飲食環(huán)境。

4.3 監(jiān)督外包公司，確保安全采購

在高校后勤社會(huì)化改革的浪潮中，餐飲服務(wù)外包已成為提升效率與服務(wù)質(zhì)量的重要途徑。然而，這一模式也伴隨著食品安全風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)。外包公司在追求經(jīng)濟(jì)效益最大化時(shí)，食品安全監(jiān)管的松懈可能成為潛在隱患。為此，高校應(yīng)建立嚴(yán)格的供應(yīng)商準(zhǔn)入機(jī)制，從源頭上把控食材質(zhì)量。這包括細(xì)致審查供應(yīng)商的資質(zhì)證明、歷史記錄及市場口碑，實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，確保供應(yīng)商隊(duì)伍的穩(wěn)定性和可靠性。同時(shí)，實(shí)施定期的產(chǎn)品抽檢制度，利用先進(jìn)的檢測技術(shù)對(duì)食材進(jìn)行全方位的質(zhì)量監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品立即采取相應(yīng)措施，防止流入高校食堂。此外，高校還需加強(qiáng)與外包公司的深度合作與溝通，推動(dòng)其建立健全的食品安全管理體系。通過定期組織食品安全培訓(xùn)、分享最新法規(guī)政策、開展聯(lián)合檢查等方式，提升外包公司的食品安全意識(shí)和管理水平。同時(shí)，建立定期評(píng)估機(jī)制，對(duì)外包公司的食品安全工作進(jìn)行全面考核，將評(píng)估結(jié)果與合同續(xù)簽、獎(jiǎng)懲措施等掛鉤，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

4.4 完善預(yù)控機(jī)制，防患于未然

在高校食品安全管理中，完善預(yù)控機(jī)制，防患于未然，是確保師生飲食安全的關(guān)鍵所在。隨著后勤社會(huì)化改革的深入，高校應(yīng)主動(dòng)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全供應(yīng)商準(zhǔn)入與評(píng)估機(jī)制，對(duì)食材供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審核與定期復(fù)審，確保食材來源安全可靠、質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，引入智能化監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)食品加工環(huán)境、操作流程及儲(chǔ)存條件進(jìn)行全面監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范操作，防止交叉污染等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。此外，高校還應(yīng)建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，定期邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)食堂等餐飲服務(wù)場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題制定詳細(xì)的整改方案并跟蹤落實(shí)。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查的常態(tài)化，形成閉環(huán)管理，不斷提升食品安全管理水平。

4.5 優(yōu)化老舊設(shè)備，降低安全風(fēng)險(xiǎn)

食品安全作為關(guān)乎師生健康與校園穩(wěn)定的重要議題，其保障工作依賴于一系列高效、可靠的設(shè)備設(shè)施作為物質(zhì)基礎(chǔ)。鑒于此，高校管理層需高度重視設(shè)備設(shè)施的更新升級(jí)工作，將其視為提升食品安全管理水平的重要一環(huán)。具體而言，高校應(yīng)加大在食堂設(shè)備設(shè)施方面的資金投入，制定科學(xué)合理的更新改造計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行。①對(duì)于已無法滿足現(xiàn)代食品安全要求的老舊設(shè)備，應(yīng)堅(jiān)決予以淘汰，避免其繼續(xù)運(yùn)行，增加食品安全風(fēng)險(xiǎn)。②應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)的食品加工、儲(chǔ)存和檢測設(shè)備，如智能溫控冰箱、高效油煙凈化系統(tǒng)、快速檢測食品污染物的儀器等，這些設(shè)備的應(yīng)用將極大地提升食品加工的精準(zhǔn)度和安全性，為師生提供更加健康、美味的餐飲服務(wù)。

在引進(jìn)新設(shè)備的同時(shí)，高校還需加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。這包括建立健全的設(shè)備管理制度，明確責(zé)任人和維護(hù)周期，確保設(shè)備得到及時(shí)、有效的維護(hù)。此外，還應(yīng)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和測試，確保其性能穩(wěn)定、安全可靠。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要立即采取措施進(jìn)行整改，防止問題擴(kuò)大化。

5 結(jié)語

高校食品安全的維護(hù)不僅是對(duì)師生健康的承諾，更是構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基石。通過加強(qiáng)人員培訓(xùn)、完善管理制度、監(jiān)督外包公司、完善預(yù)控機(jī)制及優(yōu)化老舊設(shè)備等全方位應(yīng)對(duì)措施，能夠有效降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，為師生營造一個(gè)安全、放心的飲食環(huán)境，不僅可以保障師生的身體健康，也提升高校的管理水平和社會(huì)責(zé)任感，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)教育事業(yè)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

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