[摘 要]《管子》一書是一部匯聚百家學(xué)說的名作，現(xiàn)就其犯罪預(yù)防思想從經(jīng)濟(jì)、政治、法律等領(lǐng)域展開分析，對(duì)其有益成果進(jìn)行剖析，以期對(duì)當(dāng)今國家社會(huì)治理和司法實(shí)踐提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]管子；齊國法家；犯罪預(yù)防

管子，姬姓，管氏，字仲，名夷吾，生年不詳，公元前645年卒。春秋時(shí)期政治家、思想家、軍事家、改革家。相齊40年，在齊國實(shí)行系列富國強(qiáng)兵的改革，輔佐齊桓公奠定了春秋時(shí)期五霸之首的歷史地位。他不僅為齊國的強(qiáng)盛打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且對(duì)后世國家、社會(huì)的治理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。關(guān)于管仲的事跡見于《史記·管晏列傳》《國語·齊語》《左傳》《論語·憲問第十四》，北宋蘇洵的《管仲傳》，另有《管子》一書對(duì)其論述最為詳盡。

目前對(duì)《管子》一書的作者歷來眾說紛紜，存在管仲自著說、部分管仲自著作說、后人著述說[1]，三種說法。

由于《管子》一書中匯集了先秦百家學(xué)說，故而筆者采納《管子》并非一時(shí)一人之作，成書的主體為齊國稷下學(xué)宮的學(xué)者，總結(jié)歸納管仲任齊相，采用有力舉措輔佐齊桓公稱霸經(jīng)驗(yàn)之作。經(jīng)西漢劉向整理為86篇，現(xiàn)存76篇，便是今日流傳于世的《管子》一書?！豆茏印菲陚?、內(nèi)容包羅萬象、思想博大精深，涉及多領(lǐng)域多學(xué)科門類，是一部匯聚百家學(xué)說的名作，內(nèi)容涉及儒家、道家、墨家、法家、農(nóng)家、兵家等諸多方面。本文主要聚焦《管子》一書中關(guān)于犯罪預(yù)防思想，力圖呈現(xiàn)先秦齊國法家犯罪預(yù)防思想的歷史價(jià)值。

犯罪預(yù)防分為廣義和狹義之分，廣義的犯罪預(yù)防指的是多因素導(dǎo)致犯罪預(yù)防的綜合性。狹義的則指的是一切“防患于未然”的措施。這里取廣義的犯罪預(yù)防說。先秦齊國法家抑制犯罪發(fā)生的因素重在以君臣關(guān)系為核心，通過經(jīng)濟(jì)、政治、法律措施等因素加以剖析。

一、重本抑末，富民濟(jì)困

第一，重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)耕?！豆茏印窂?qiáng)調(diào)：“上不利農(nóng)則粟少，粟少則人貧，人貧則輕家，輕家則易去，易去則上令不能必行，上令不能必行，則禁不能必止[2]”“奸邪之所生，生于匱不足[3]”“粟者，王之本事也，人主之大務(wù)”“民作一則田墾，奸巧不生。田墾則粟多，粟多則國富”?？梢?，導(dǎo)致犯罪發(fā)生的因素之一便是人貧，因而重視發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使國家富有，百姓生活富足是預(yù)防犯罪發(fā)生的重要舉措?！豆茏印吩唬骸懊裰苊饔谵r(nóng)事者，置之黃金一斤，直食八石……民之能樹瓜瓠葷菜百果使蕃育者，置之黃金一斤，直食八石。民之能醫(yī)民疾病者，置之黃金一斤，直食八石。民之知時(shí)，曰歲且厄，曰某谷不登，曰某谷豐者，置之黃金一斤，直食八石。民之通于蠶桑，使蠶不疾病者，皆置之黃金一斤，直食八石?！睂?duì)于努力從事不同領(lǐng)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的民眾，給予獎(jiǎng)勵(lì)措施，提升他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，反之，對(duì)于不認(rèn)真勞作的游手好閑之徒老者譴責(zé)，壯年給予流放邊疆的懲罰?！豆茏印芬粫从车闹匾曓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)積極從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的民眾、懲治懶惰者的舉措，體現(xiàn)我國自古是一個(gè)以農(nóng)立國的社會(huì)，更是最早維持社會(huì)穩(wěn)定的舉措。

第二，重本抑末，農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展?！豆茏印份d：“聚者有市，無市則民之（乏）”“非誠賈不得食于賈，非誠工不得食于工。”在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，還需要農(nóng)工商齊頭并進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，更需要誠信經(jīng)營的商人和手工業(yè)者?！缎】铩吩疲骸敖穹蛏蹋狠投萏?， ……旦昔從事于此，以教其子弟，相語以利，相示以時(shí)，相陳以知粟。少而習(xí)焉，其心安焉，不見異物而遷焉，是故其父兄之教，不肅而成。其子弟之學(xué)，不勞而能。夫是，故商之子常為商?！睂?duì)于經(jīng)商者，還提出子承父業(yè)，聚族而居，世代相承的商人階層，以體現(xiàn)對(duì)商業(yè)發(fā)展的重視。史載：“士農(nóng)工商，四民者，國之石民也?！笨梢?，在齊國法家思想中將士農(nóng)工商都列為社會(huì)不可缺少的一部分，也只有各階層協(xié)調(diào)發(fā)展，才能形成良好社會(huì)秩序，抑制犯罪的發(fā)生。可見，在鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，還注意與之相協(xié)調(diào)的手工業(yè)、商業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四民結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，有利于形成穩(wěn)固的社會(huì)秩序，從而從治理結(jié)構(gòu)上預(yù)防犯罪。

第三，富民濟(jì)困，提倡節(jié)儉，預(yù)防犯罪。管子認(rèn)為，“萬民之不治，貧富之不齊也”，可見，貧富不均是導(dǎo)致民眾難以治理的根源，于是，通過財(cái)富的多寡來征收租稅，稅收政策便有了依據(jù)，取信于民的稅收措施有利于社會(huì)安定，能夠有效防止犯罪的發(fā)生?！豆茏印び坠佟菲疲骸霸贂?huì)諸侯令曰：養(yǎng)孤老、食常疾、收孤寡?！边@里反映出倡導(dǎo)國家力量，救助鰥寡孤獨(dú)的濟(jì)困舉措，是用國家力量救民于危難之中的反映，也是保證社會(huì)穩(wěn)定的重要一環(huán)。另外，《管子》一書雖然也強(qiáng)調(diào)貴賤有序的等級(jí)觀念，但更多的是倡導(dǎo)以上率下的節(jié)儉意識(shí)，執(zhí)政者的節(jié)儉意識(shí)足以讓農(nóng)工商各階層的民眾以此為表率推而廣之，進(jìn)而塑造良好的社會(huì)風(fēng)氣，形成政治清明的局面，也是犯罪預(yù)防的手段之一。

概而言之，作為先秦時(shí)期齊國法家最具典型性的著作《管子》所載犯罪預(yù)防的經(jīng)濟(jì)思想主要從發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展、民生領(lǐng)域富民濟(jì)困、統(tǒng)治者提倡節(jié)儉等方式達(dá)到穩(wěn)定民心，維持地方社會(huì)秩序的目的。百姓富足自然國家富強(qiáng)，有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是齊國能夠富國強(qiáng)兵雄霸一方的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐。

二、治國安邦，教化為先

單靠刑罰不足以治理國家社稷，就需要尋找更為妥帖的方式方法?！豆茏印罚骸胺材撩裾?，使士無邪行，女無淫事。士無邪行，教也。女無淫事，訓(xùn)也。教訓(xùn)成俗而刑罰省，數(shù)也?！斌w現(xiàn)了教化在維持社會(huì)秩序，教化成俗方面所起的積極意義。同時(shí)，教化能夠減少刑罰等法律手段的運(yùn)用，在一定意義上防止犯罪行為的發(fā)生，起到犯罪預(yù)防的作用。

第一，君王教化，仁德治天下?？鬃釉唬骸盎腹藕现T侯，不以兵車，管仲之力也。如其仁！如其仁！”可見實(shí)行“仁”在治國理政中的重要性?！笆枪视械乐涞乱陨W民，而不言智能聰明?！薄吧W民如父母，則民親愛之?！W民如仇讎，則民疏之。”“主身者，正德之本也教之始也，身必備之，辟之若秋云之始見，賢者、不肖者化焉。”君王在統(tǒng)治天下的過程中，以身作則，以德服人，以上率下，以達(dá)“民親愛之”的良好社會(huì)氛圍。君王教化的方式，可以打造上下和諧的國家秩序，減少因階級(jí)矛盾激化而引起的犯罪行為，可有效避免犯罪的發(fā)生。

第二，重官治，厚民生的官吏教化措施。管子主張?jiān)谥螄裁穹矫嬉陨碜鲃t教化民眾，強(qiáng)調(diào)治官的重要性。并且提出重視基礎(chǔ)民生工作，《管子》指出：“辟田疇，利壇宅，修樹藝，勸士民，勉稼穡，修墻屋，此謂厚其生。發(fā)伏利，輸墆積，修道途，便關(guān)市，慎將宿，此謂輸之以財(cái)。導(dǎo)水潦，利陂溝，決潘渚，潰泥滯，通郁閉，慎津梁，此謂遺之以利?！边@里從“厚其生”“輸之以財(cái)”“遺之以利”三個(gè)角度主張發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，修建基礎(chǔ)設(shè)施，以教化天下，保境安民。拓寬官吏考核內(nèi)容，把教化作為官吏政績考核的內(nèi)容之一，《管子》認(rèn)為，教化工作貫徹不力，直接影響地方治理好壞，因此，一兩次尚可寬恕，多次如此就難以赦免其罪責(zé)了。故而不論是官方要求官吏開展教化方式營造地方良好社會(huì)風(fēng)氣，還是官吏以身作則重視教化工作，都是官方教化、穩(wěn)定地方秩序的重要體現(xiàn)。

第三，風(fēng)俗教化。管子在主張官方教化的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)地方風(fēng)俗優(yōu)劣直接影響社會(huì)的穩(wěn)定與否。齊國法家十分重視不良社會(huì)風(fēng)氣的治理。一是提出國之四維。管子載：“守國之度，在飾四維；……四維不張，國乃滅亡?！笨梢?，“四維”的重要性。并進(jìn)一步對(duì)“四維”做了闡釋“何謂四維？一曰禮，二曰義，三曰廉，四曰恥。 禮不逾節(jié)，義不自進(jìn)，廉不避惡，恥不從枉。故不逾節(jié)則上位安，不自進(jìn)則民無巧詐，不蔽惡則行自全，不從枉則邪事不生?！笨梢?，禮義廉恥是社會(huì)風(fēng)氣優(yōu)劣的關(guān)鍵所在，也是風(fēng)俗教化的重要內(nèi)容。二是提出“士農(nóng)工商”各有所居。“今夫士，群萃而州處，閑燕則父與父言義，子與子言孝，其事君者言敬，長者言愛，幼者言弟，旦昔從事于此，以教其子弟。少而習(xí)焉，其心安焉，不見異物而遷焉。是故其父兄之教，不肅而成。其子弟之學(xué)，不勞而能。夫是，故士之子常為士?！笔咳司奂樱詡魃斫痰氖橇x、敬、愛、 孝、悌，從小耳濡目染，在品德和學(xué)識(shí)方面源自良好的家風(fēng)，傳承士人風(fēng)范，對(duì)于地方風(fēng)俗教化的傳承起到積極意義。

總之，先秦齊國法家犯罪預(yù)防思想通過君王、官吏嚴(yán)以律己、以身示范的方式能夠塑造穩(wěn)定的統(tǒng)治環(huán)境，并且能夠促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的養(yǎng)成。建立從君王到臣民層層預(yù)防的體系，這里還強(qiáng)調(diào)家風(fēng)的傳承對(duì)于個(gè)人養(yǎng)成的重要性。

三、持法公正，嚴(yán)以治吏

先秦齊國法家抑制犯罪發(fā)生的律法因素主要圍繞政令統(tǒng)一，持法公正，嚴(yán)以治吏，任用賢臣為主要內(nèi)容展開。

第一，法令統(tǒng)一，循法守制?！豆茏印分赋觯瑖谐７?，則環(huán)環(huán)相扣，形成法治的社會(huì)環(huán)境，有理有據(jù)推行法治的重要性?！胺矊⑴e事，令必先出。曰事將為，其賞罰之?dāng)?shù)必先明之”。治國理政過程中，要有統(tǒng)一的法律和政令，并且將這些法律公布于眾，讓民眾知曉，才能讓民眾畏法、守法。反之，“令未布而罰及之，則是上妄誅也。上妄誅則民輕生，民輕生則暴人興，曹黨起而亂賊作矣”。如果沒有公布統(tǒng)一的法律和政令作為依據(jù)，而懲罰民眾，自然會(huì)影響社會(huì)秩序，進(jìn)而導(dǎo)致犯罪?！熬贾闷鋬x，則百官守其法；上明陳其制，則下皆會(huì)其度矣。君之置其儀也不一，則下之倍法而立私理者必多矣?！薄坝猩ǎ惺胤?，有法于法。夫生法者，君也。守法者，臣也。法于法者，民也?！庇辛私y(tǒng)一的法律作為準(zhǔn)繩，則會(huì)形成“君—臣—民眾”，自上而下的知法、懂法、守法、用法的格局，進(jìn)而形成犯罪預(yù)防的規(guī)范體系。《管子·中匡》強(qiáng)調(diào)，法令推行而不苛刻，而刑罰精簡從不妄赦有罪之人，官吏仁厚做事果斷不拖沓，處在困境中的人也會(huì)一起維護(hù)共同的律法，由此可以有效抑制犯罪的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)四海升平。

第二，持法公正，賞罰分明?！豆茏印份d：“見其可也，喜之有征； 見其不可也，惡之有刑。賞罰信于其所見，雖其所不見，其敢為之乎！見其可也，喜之無征；見其不可也，惡之無刑，賞罰不信于其所見，而求其所不見之為之化，不可得也。”可見，做到賞罰分明，可以有效禁奸止暴，若給有功之人獎(jiǎng)賞，會(huì)給他人樹立表率和努力的目標(biāo)；懲罰作惡之人，會(huì)警醒他人放棄逾越規(guī)矩的行為?！巴ㄙp）罰之制，無逾于民，則人歸親于上矣”。在律法面前人人平等，持法公正，則能四海歸心。反之，“為人君者，倍道棄法而好行私，謂之亂”。若作為人君，拋棄律令而專好行私，視作“亂”。《管子》載“赦過遺善，則民不勵(lì)。有過不赦，有善不積，勵(lì)民之道，于此乎用之矣”。賞罰分明則吏治清明，英明君主應(yīng)該掌握善惡裁決的方式。

第三，嚴(yán)以治吏，任用能臣。管子主張應(yīng)選擇德以配位的有德之人為官?！豆茏印份d：“將用民能者，則授官不可不審也。授官不審，則民閑其治；民閑其治，則理不上通；理不上通，則下怨其上；下怨其上，則令不行矣?！睂?duì)授予官職的人進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確保政令統(tǒng)一，也是嚴(yán)以治吏的第一關(guān)?！皣械铝x未明于朝者，則不可加于尊位；功力未見于國者，則不可授以重祿；臨事不信于民者，則不可使任大官”，任用官吏不僅看其品行才能，而且要看其政績，更要看是否取信于民。

總而言之，先秦齊國法家犯罪預(yù)防思想，除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所采取的國富民強(qiáng)的種種措施外，還注重道德領(lǐng)域的教化措施，這里包含君王教化、官吏教化、民眾教化，從而有利于地方社會(huì)的穩(wěn)定。而針對(duì)法治措施，則強(qiáng)調(diào)以法律為依據(jù)和準(zhǔn)繩，公布統(tǒng)一的政令，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，嚴(yán)以吏治，任用賢臣，從而取信于民?？梢?，先秦齊國法家犯罪預(yù)防思想，則是帶有儒家學(xué)派的“仁”的思想和塑造社會(huì)規(guī)范秩序的“禮”的思想的雛形，還有重視中下層手工業(yè)者利益的墨家思想的縮影，盡管他們所處的時(shí)代不同，但齊文化所孕育的犯罪預(yù)防是融合了各家思想所長，是融匯而成的集大成者。

結(jié)束語

綜上所述，《管子》所談齊國法家犯罪預(yù)防思想給后世留下了深遠(yuǎn)影響。一是要實(shí)現(xiàn)國富民強(qiáng)，應(yīng)持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！豆茏印匪峒暗闹匾曓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)耕；重本抑末，農(nóng)工商協(xié)調(diào)發(fā)展；富民濟(jì)困，提倡節(jié)儉等預(yù)防犯罪的措施，是管仲富國強(qiáng)兵理論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，更是齊國成為春秋五霸之首的基礎(chǔ)。可見，發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)富足是營造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境、防止社會(huì)動(dòng)亂，進(jìn)而預(yù)防犯罪的先決條件。二是社會(huì)道德規(guī)范體系的建立，是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的基石。文中從君王教化，仁德治天下到重官治、厚民生的官吏教化措施以及民間風(fēng)俗教化。構(gòu)建形成“官吏（士）—農(nóng)工商”層層預(yù)防的教化體系，這也是齊國法家犯罪預(yù)防思想最典型的特點(diǎn)，融合了儒法結(jié)合的成分。建立統(tǒng)一的社會(huì)價(jià)值觀，再推而廣之，用道德體系搭建起犯罪預(yù)防體系，這是值得后世借鑒的社會(huì)治理舉措。三是制定統(tǒng)一的法律，有利于形成公平公正的司法環(huán)境。法律是社會(huì)治理的基石，是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要途徑，《管子》所提持法公正，賞罰分明，選拔清官廉吏等措施，在一定時(shí)期內(nèi)足以構(gòu)建公正嚴(yán)明的社會(huì)秩序，進(jìn)而形成較為完備的犯罪預(yù)防體系。

參考文獻(xiàn)

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[3]黎翔鳳.管子校注·八觀[M].北京：中華書局，2020：244.

作者簡介：楊克峰（1984— ），男，漢族，山東沂源人，濟(jì)南幼兒師范高等?？茖W(xué)校，助教，碩士。

研究方向：法制史、明清文化史。

基金項(xiàng)目：山東省藝術(shù)科學(xué)重點(diǎn)課題“先秦齊國犯罪預(yù)防思想及其當(dāng)代啟示研究”（立項(xiàng)編號(hào)：L2022Z06170627）。