摘 要： 中國治理天下一直奉行“長治久安模式”，“一帶一路”倡議是習近平主席統(tǒng)籌內(nèi)外的抓手，是物質(zhì)性與精神性的公共產(chǎn)品。中國的大國外交新模式因此“可能”呼之欲出。東南亞國家對“一帶一路”倡議的評價是多元的。對“一帶一路”倡議的最大挑戰(zhàn)是美國把“一帶一路”倡議安全化，這明顯影響到許多國家參與的積極性。下一步建議是“唯變所適”和“微觀化”：適當降低“一帶一路”的目標，提出“一帶一路”項目的標準；放寬“一帶一路”建設(shè)評價標準，以便“一帶一路”建設(shè)獲得更大成就；從更微觀的點切入，幫助中國企業(yè)了解中國和東道國的相關(guān)政策。做一個“抱團出海2.0版”，其核心是國企帶著民企一起出海。高校做政策研究具有比較優(yōu)勢，未來高校智庫將有更大作為。

關(guān)鍵詞： “一帶一路”；抓手；公共產(chǎn)品；抱團出海2.0版；高校智庫

中圖分類號：C1 文獻標識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2024.05.06

訪談對象：翟崑（北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院副院長、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）

訪談人員：薛力（中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員）

訪談時間：2023年8月18日下午

訪談地點：北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院

錄音稿整理：尹如玉（遼寧大學(xué)中國開放經(jīng)濟研究院副研究員）

錄音稿校對：薛力

本文經(jīng)受訪者審定

一、中國提出“一帶一路”倡議的原因是什么

我將中國人幾千年來治理天下的歷史經(jīng)驗概括為一個模式——“長治久安模式”。中國國家領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注的永恒根本問題就是實現(xiàn)國家的長治久安。這個想法的提出與我的工作經(jīng)歷有關(guān)。2002年，我在國家某高端智庫工作時，高層曾給我們單位布置題目：研究國家如何實現(xiàn)長治久安。當時感覺這個題目很有意思，這是個非常宏闊的、關(guān)系國家生死存亡、興衰起伏的問題。2012年，高層又布置了一個題目，還是國家如何實現(xiàn)長治久安，與10年前的題目一模一樣。這個問題關(guān)系到內(nèi)外兩個大局，我們主要是研究外部大局。我先后做東南亞、大洋洲研究，后來擴展到亞太和全球戰(zhàn)略研究。2014年我來北大后，做研究的問題意識出發(fā)點仍然是國家如何長治久安，除了在國際大局方面繼續(xù)拓展深入外，也越來越向國內(nèi)大局拓展，關(guān)于“長治久安模式”的想法也更加清晰。

做國際關(guān)系研究好像有一個特點：不懂國內(nèi)形勢就無法做好國際研究。進入北大以后，視野更加寬闊，因為能夠大量接觸到國內(nèi)的情況。結(jié)合國際關(guān)系視角，我明白了中國歷史上的天下治理，若要實現(xiàn)長治久安，就要解決兩大問題，一個是內(nèi)憂，一個是外患。如何解決內(nèi)憂外患？就要統(tǒng)籌內(nèi)外。我們國家發(fā)展到現(xiàn)在，一直在做的就是統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個大局。不論是春秋時齊桓公提出“尊王攘夷”的口號、唐代統(tǒng)治的內(nèi)外與輕重之變，還是北宋“強干弱枝”的國策、晚清的海防與陸防之爭，都可以視為圍繞處理內(nèi)憂外患展開的不同戰(zhàn)略思考。從古至今，每屆領(lǐng)導(dǎo)人不一定會明確提出對長治久安的關(guān)注，但觀其具體作為，都可以總結(jié)出這樣的歷史規(guī)律。可以做個簡單的框架模型，把內(nèi)憂和外患各加一個強度，做成二維四象限分類，包括四類情境，即內(nèi)憂外患都弱，內(nèi)憂外患都強，內(nèi)憂弱而外患強，內(nèi)憂強而外患弱。但大體上內(nèi)憂外患總是連接在一起的，而且，在某些時期，國家的內(nèi)憂外患可能同時加劇，很少有哪一項強、哪一項弱的情況。所以說國家必須得有戰(zhàn)略設(shè)計和政策工具箱去統(tǒng)籌內(nèi)外，以期達到內(nèi)外的相對平衡。

我認為，習近平主席統(tǒng)籌內(nèi)外的抓手就是“一帶一路”倡議。中國所處的時期不同，領(lǐng)導(dǎo)人所要解決的問題也不一樣；對習近平主席來說，他要實現(xiàn)的核心目標可能就是中華民族的偉大復(fù)興。“一帶一路”作為國家倡議，有個不斷成長、水漲船高的過程?！耙粠б宦贰钡母拍钍?013年秋季在哈薩克斯坦和印度尼西亞分別提出來的，“一帶”是陸上“一帶”，“一路”是海上“一路”，最初并沒有整合在一起。但很快，“一帶”和“一路”就在政策層面實現(xiàn)了整合，2013年10月24-25日召開了中央周邊工作座談會，隨后出版的《人民日報》就提出了“一帶一路”，這意味著當時的“一帶一路”是服務(wù)周邊經(jīng)濟合作的手段。隨著黨的十八屆三中全會提出全面深化改革，及之后的中央經(jīng)濟工作會議、中央外事工作會議等一系列會議，“一帶一路”在國家發(fā)展體系中的地位越來越高。在黨的十九大報告、（國家）十四五規(guī)劃，以及黨章中通過之后，“一帶一路”完全成為國家層面的了。

現(xiàn)在“一帶一路”倡議越來越成為統(tǒng)籌內(nèi)外的抓手。“一帶一路”建設(shè)在2019年左右達到一個發(fā)展高峰，2020年以后，由于各方面的原因發(fā)展速度有所放緩。這也比較容易解釋，首先，作為一個國家級的國際性合作倡議，在國家的大力推動下，總會有一個蓬勃發(fā)展期。而且，“一帶一路”建設(shè)做得確實不錯，因為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很有助于全球發(fā)展、但實操起來很難。但是，美國認為“一帶一路”將對其全球秩序構(gòu)成威脅和挑戰(zhàn)、開始反對和抵制，加之其后又連受疫情、俄烏沖突影響，“一帶一路”建設(shè)確實面臨很大的挑戰(zhàn)。對此，習近平主席進而提出“一帶一路”建設(shè)要做好五大統(tǒng)籌，即國內(nèi)與國際、發(fā)展與安全、合作與斗爭、存量與增量、全面與重點的統(tǒng)籌。到2023年10月第三次“一帶一路”國際合作高峰論壇時，“一帶一路”建設(shè)進入疫情之后的新發(fā)展階段。總之，“一帶一路”倡議作為統(tǒng)籌內(nèi)外、維持國家長治久安的主要平臺、載體和手段，其發(fā)展是個波動的過程。

概括起來，“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的主要動力可能就是國家領(lǐng)導(dǎo)人對長治久安的追求；“一帶一路”倡議就是一代代中國領(lǐng)導(dǎo)人探索長治久安模式的當代體現(xiàn)。從這個角度看，這10年的發(fā)展非常有意義。從一個學(xué)者的角度，10年的時段也比較長，足以用來做較為長線的回顧梳理和總結(jié)提煉。

二、對共建“一帶一路”十年的整體評價

對這個問題我主要從以下角度理解。

第一，“一帶一路”倡議是一次非常有價值的國家層面的探索，可以理解為是一次舉國體制的國際表現(xiàn)。舉國體制可以體現(xiàn)在體育事業(yè)上，也可以體現(xiàn)在國際傳播事業(yè)上，更可以體現(xiàn)在帶動中國和世界共同發(fā)展上。習近平主席特別強調(diào)“一帶一路”，并動員各方力量共同參與，提出“共商、共建、共享”原則，并且親自部署。

第二，“一帶一路”建設(shè)有一套完整的體系。它體現(xiàn)了“人類命運共同體”的思想，并建設(shè)成了完整的“‘一帶一路’化”的政策框架體系。其中，具體操作的指導(dǎo)體系是“五通”，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的國內(nèi)支持體系目前已比較完整，各部委、地方、企業(yè)形成了良好聯(lián)動。

第三，“一帶一路”倡議具有重大的學(xué)術(shù)研究意義。這十年間，我沉浸式地參與和研究“一帶一路”，一方面參與“一帶一路”建設(shè)實踐，另一方面對“一帶一路”倡議的發(fā)展進行應(yīng)用研究和學(xué)術(shù)研究?！耙粠б宦贰背h在學(xué)術(shù)上所回答的核心問題便是：中國采取何種發(fā)展方式才更加有效？或者說，我國的長治久安模式在新時代有什么新的體現(xiàn)？更具體而言，中國是如何提出“一帶一路”這樣一個通過統(tǒng)籌內(nèi)外以實現(xiàn)長治久安的重大倡議的？在實踐中，如何根據(jù)不同形勢特點調(diào)整政策、動員國內(nèi)外力量、出臺具體措施、應(yīng)用不同策略手段？某種程度上說，“一帶一路”倡議蘊育并創(chuàng)造了多種合作模式，這也是個特別值得研究的問題。

（薛：我覺得對接這種方式也挺好，包括與哈薩克斯坦的“光明之路”對接也都可以。中國社科院邊疆所所長邢廣程教授說過，不要認為“一帶一路”就是中國的，“一帶一路”只是一個倡議，只要大家能把互聯(lián)互通做好，從廣義上來說就都是“一帶一路”。請問如何看待這一說法？）

亞投行行長金立群也表達過類似觀點。我很贊同把“一帶一路”符號化。只要通過中國的倡議，世界各國能做到互聯(lián)互通就可以了。要淡化中國色彩，強調(diào)“一帶一路”的公共性，將其更多地表達為全球共享的公共產(chǎn)品。

三、東道國對“一帶一路”倡議的評價

這些國家可分成兩類，即使用“一帶一路”倡議這個概念的和不使用這個概念的。前者指至少官方層面可以接受“一帶一路”倡議的國家，有151個。因為意大利（可能會）宣布退出（2023年12月中意兩國的“一帶一路備忘錄”到期后沒有續(xù)簽，這意味著意大利退出——薛注）；后者是指完全不使用“一帶一路”這個詞的國家。我覺得這樣的分類對“一帶一路”建設(shè)比較有利，這樣也便于統(tǒng)計到底多少國家參與到“一帶一路”建設(shè)當中。151個國家，占了全球國家數(shù)量的四分之三。

“一帶一路”建設(shè)項目目前沒有統(tǒng)一的官方標準，這給項目的sPsPnlgSwwHVvzrRpqxR0Q==具體實施造成一定困難。一方面，是西方會批評我們?nèi)狈ν该鞫?；另一方面，是不清楚哪些才是真正的“一帶一路”項目。例如，柬埔寨有學(xué)者就問中國學(xué)者，你們中國現(xiàn)在什么項目都打著“一帶一路”的名頭，我們到底該相信哪個、不該相信哪個？所以，“一帶一路”建設(shè)的項目可能還需要進一步具體明確，從而給外方識別項目帶來很大便利。

四、“一帶一路”倡議推出后中國的外交政策發(fā)生了哪些變化

第一，中國外交政策有了總體抓手。2015年，王毅外長在兩會期間答記者問時說，當年外交工作是一條主線兩個重點，這一條主線就是“一帶一路”。這是一個很新的提法。兩個重點是和平與發(fā)展。在2013-2015年“一帶一路”倡議提出的初期，只要習近平主席出國訪問，中國肯定會同外國簽署跟“一帶一路”倡議有關(guān)的項目和協(xié)議。

第二，中國作為國際公共產(chǎn)品提供者角色的確立。中國外交政策的一個新變化是，在“一帶一路”建設(shè)過程中，要為全球提供公共產(chǎn)品，這是中國給自己國際定位的新角色，不僅提供物質(zhì)性的公共產(chǎn)品，還提供觀念性的公共產(chǎn)品。物質(zhì)性公共產(chǎn)品，即促進全球互聯(lián)互通和經(jīng)濟增長；觀念性公共產(chǎn)品，比如公共知識產(chǎn)品。隨著中國國際地位的提升，觀念性公共產(chǎn)品的提供尤顯重要。我曾分別在《經(jīng)濟日報》（理論版）、《公共外交季刊》等報刊發(fā)表文章論及此觀點。

我認為，首先，得提出屬于“一帶一路”倡議的獨有知識或者專有知識，比如“五通”；其次，就是“一帶一路”倡議的共有知識，比如眾所周知，“一帶一路”倡議強調(diào)全球互聯(lián)互通、建設(shè)更加立體的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)等。另外，“人類命運共同體”三大倡議（全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議），均已初步具備全球公共知識產(chǎn)品的雛形?！耙粠б宦贰背h的衍生知識體系，都可視為習近平主席從全球?qū)用嫣岢鰧Ξ斀裰卮髥栴}的認識和看法，并付諸實踐而產(chǎn)生的。

當前，國內(nèi)外對這些概念的認識和看法，主要還停留在理念和政策語言層面，僅僅做了一些初步的學(xué)術(shù)化工作。為什么要做這種戰(zhàn)略問題學(xué)術(shù)化的工作呢？我想，這就像崛起過程當中的英國和美國創(chuàng)造全球性的共有知識一樣，從而形成政策和學(xué)術(shù)上的一致，讓這些概念成為了人類共同價值體系?！耙粠б宦贰背h將“互聯(lián)互通”這一概念和實踐發(fā)揚光大，也有可能成為全球共有知識，進入全世界的教科書。把這樣的概念總結(jié)出來再寫進教材，這才是大國的標配。習近平主席提出“三大倡議”的思想很明確，我判斷他還會不斷提出新的、進一步體系化、具有可操作性的全球思想。因為，全球倡議在發(fā)展、安全和文明之外，還可以有一些次級倡議，比如說跨境數(shù)據(jù)流動、人工智能治理、網(wǎng)絡(luò)安全等。

我想具體說一下“全球互聯(lián)互通”這個概念。2016年，我們在北大成立了全球互聯(lián)互通研究中心，主要致力于為“一帶一路”倡議“安心立命”，也就是說，要抓住“一帶一路”倡議的核心問題，并在此基礎(chǔ)上進行學(xué)術(shù)化。“全球互聯(lián)互通”這個概念提得比較早，那時“一帶一路”建設(shè)還處于早期在“沿線”范圍發(fā)展的階段，大概有60多個國家參與。所以當時有一種說法是，“一帶一路”是個地區(qū)性的合作倡議。但我那時感覺到，“一帶一路”可能不只是一個區(qū)域性倡議，而應(yīng)該是個全球性的倡議，即會進一步開放擴大，在全球范圍吸引更多的國家加入。到了2019年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇時，習近平主席就在開幕演講中提出了“全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”，這是“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員會（包括林毅夫老師等）提出的建議。這個建議與我的想法一致。由此來看，“全球互聯(lián)互通”這個概念，在未來是很有發(fā)展前途的。

五、“一帶一路”倡議推出后中國的國家形象有什么變化

中國作為全球公共產(chǎn)品提供者的形象更加突出。中國最近提出，我們是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產(chǎn)品的提供者。我覺得這是“一帶一路”倡議推出后的最大變化。但是這些身份也會受到?jīng)_擊，如果自身能力不行，再加上外部沖擊，我們能提供公共產(chǎn)品的空間就受限了。不過，我們作為公共產(chǎn)品提供者的形象已經(jīng)打造出來了。

（薛：這是我們的自我評估。以您最熟悉的東南亞為例，10年時間里，中國的國家形象在這些國家有什么變化？）

給我比較深層次的感受是，中國的大國對外發(fā)展新模式可能呼之欲出。東南亞國家對“一帶一路”倡議的評價多元，但總體上比較認可。這跟“一帶一路”倡議所反映的國家發(fā)展模式有關(guān)。東南亞國家的發(fā)展模式具有一定的“輸入性”特征，即東南亞國家主要是看中國和美國如何發(fā)展、在引領(lǐng)什么、支持什么，然后學(xué)習、引入，并吸引中美兩國的投入。疫情爆發(fā)之前，“一帶一路”建設(shè)在東南亞國家發(fā)展得不錯，東南亞國家對“一帶一路”倡議背后所體現(xiàn)的中國發(fā)展模式很有興趣。而那時美國在東南亞的影響力確實相對下降，沒有跟上中國的節(jié)奏。例如，習近平主席在聯(lián)合國宣布成立南南學(xué)院，該學(xué)院后來在北大建立，其很多學(xué)員來自非洲，不少人還是非洲某些國家政府的司局級干部，水平很高，可以用英文攻讀博士。他們來到南南學(xué)院上課，表示希望不要給他們講西方經(jīng)濟學(xué)，他們想學(xué)的是中國的改革開放模式。我跟一些東南亞國家的精英談南南學(xué)院的事，問他們是否愿意到南南學(xué)院學(xué)習，他們表示非常感興趣。另一方面，東南亞國家對中國的發(fā)展模式也有審慎的一面。比如在疫情期間，東南亞國家特別關(guān)注中國如何平衡抗疫、經(jīng)濟發(fā)展和對外關(guān)系，在看中國模式到底行不行。疫情之后，東南亞國家不僅歡迎來自中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，（特別是）新能源、數(shù)字經(jīng)濟方面的投資和技術(shù)，也關(guān)注中國式現(xiàn)代化和中企新的出海模式。

六、“一帶一路”共建過程中主要遇到哪些挑戰(zhàn)

最大的挑戰(zhàn)是美國因素，美國把“一帶一路”建設(shè)安全化了。一方面，是美國有意為之；另一方面，是“一帶一路”倡議本身確實具有安全屬性。很多做國際關(guān)系研究的學(xué)者早已清醒地認識到，“一帶一路”建設(shè)不可能只是簡單的發(fā)展問題。我最早在北大國際戰(zhàn)略研究院的《中國國際戰(zhàn)略評論》的文章中提出，“一帶一路”建設(shè)要兩翼齊飛，就是指發(fā)展和安全這兩個翅膀。我們的海外項目和海外利益保護本質(zhì)上都是安全問題，必須得通過安全合作為“一帶一路”建設(shè)保駕護航。中國把“一帶一路”定性為“倡議”而不是“戰(zhàn)略”，強調(diào)發(fā)展，淡化安全，就是擔心其他國家會往地緣政治、軍事安全方面去聯(lián)想。而美國則刻意把“一帶一路”倡議安全化，對“一帶一路”合作國家施壓，逼迫不要跟中國合作，甚至在聯(lián)合國等國際組織中“找茬”。美國把“一帶一路”倡議安全化還有一個原因，就是美西方已經(jīng)過了搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進全球互聯(lián)互通的階段了，已不太具備這方面的能力；讓他們倒回去做這些，并不符合他們的發(fā)展趨勢。而在當前的全球經(jīng)濟背景下，新一波全球互聯(lián)互通的主要動力來自中國。這是中國的競爭優(yōu)勢，也是我們的核心競爭力之一，美國在這方面無法與中國競爭。美國最擅長操弄安全議題，所以從根本上把“一帶一路”倡議安全化，直接把“一mJdtviQuL21y2yyGiIYm/qE8WTTzAjlB+ugtzZpfjiE=帶一路”倡議的性質(zhì)改了，在根本上阻礙“一帶一路”建設(shè)發(fā)展，壓迫“一帶一路”國家對華實施限制性措施和壁壘。因此，我認為安全化問題是“一帶一路”項目建設(shè)過程中最大的挑戰(zhàn)，導(dǎo)致很多國家不愿、不敢、不易跟中國合作。但是，也有一些國家看得很明白，仍然積極與中國合作。比如，近年來，印尼的佐科總統(tǒng)多次訪華，將其“全球海洋支點”與“一帶一路”對接，并且希望中國支持印尼新首都建設(shè)。

七、對下一步推進“一帶一路”建設(shè)的整體建議

“一帶一路”建設(shè)有很宏大的一面，也有很微觀的一面，我個人對未來“一帶一路”的建設(shè)，強調(diào)兩個概念：“唯變所適”和“微觀化”。唯變所適，就是根據(jù)具體情境進行調(diào)整。第一，有必要明確，哪些項目是“一帶一路”項目，這要同外國朋友說清楚。第二，放寬“一帶一路”建設(shè)評價標準，給“一帶一路”建設(shè)找到更大成就。我們現(xiàn)在在談?wù)搶Α耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的整體認識時，評價指標需要有所調(diào)整。因為現(xiàn)在情況變了，前些年“一帶一路”建設(shè)突飛猛進，應(yīng)接不暇的項目使“一帶一路”項目存量大增；現(xiàn)在做增量很困難，所以不能再以增量來評價“一帶一路”建設(shè)的成就。微觀化，也就是習近平主席強調(diào)要在“大寫意”之后畫“工筆畫”的含義所在，要做深做細做實，強調(diào)“小而美”。要幫助我國企業(yè)了解“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)政策。我國很多民企并不了解相關(guān)出海政策。所以，政府部門應(yīng)把“一帶一路”建設(shè)實施以來針對東南亞國家的各種政策都整理出來，包括部委和地方的政策。這樣的話，我們就可以幫助企業(yè)直觀地看出對東南亞國家的政策持續(xù)性，還有政策的頻率、密度以及覆蓋分布等情況，進而可以總結(jié)出哪里政策密度大、哪里政策密度小。密度大則需要我們?nèi)タ疾炻鋵嵡闆r，密度小則需要我們多加投入。

八、高校與智庫如何參與“一帶一路”建設(shè)

高校與智庫將成為“一帶一路”建設(shè)提供思路和智慧的主力軍。

“一帶一路”倡議可以分成“說的”和“做的”兩個部分。讓高校與智庫去交流、去說這個事，是很重要、也很有意義的。有些時候是行勝于言，有些時候則是言勝于行；說與做要搭配好，這得根據(jù)具體情景來。有的時候要多做少說、多做不說，但有時就得反過來。在說的方面，高校智庫可以發(fā)揮很大作用。我是從官方智庫出來的，前幾年我發(fā)現(xiàn)我國高校缺乏智庫意識，不太會做智庫。但幾年過去，這種情況有了很大變化，（高校智庫）風生水起，進入一些排名榜單的高校智庫也越來越多。長期看，高校智庫應(yīng)該會有很大發(fā)展，原因有二。第一，高校相對來說能夠做獨立研究。這在北大表現(xiàn)很明顯。而且他們將研究用于咨政、學(xué)術(shù)和社會普及的渠道也暢通廣泛。第二，教育部等部委現(xiàn)在的導(dǎo)向很明確，特別強調(diào)創(chuàng)造中國自主知識體系和學(xué)者建言獻策。高校智庫、尤其是區(qū)域國別類的智庫會越做越好，因為多數(shù)做區(qū)域國別的高校教師有相對更多的時間做深入的田野調(diào)查；能夠扎根在當?shù)剡M行研究，對一個國家的了解就會更接地氣，對該國的社情民意更加了解。而且，區(qū)域國別學(xué)剛被列為交叉門類下一級學(xué)科不久，正在快速發(fā)展期，高校對區(qū)域國別研究和智庫發(fā)展會更加重視，加大投入，高校智庫的發(fā)展也會水漲船高。

九、國企與民企如何在“一帶一路”共建中更好發(fā)揮互補作用

建議做好“抱團出?！?.0版。2014年，我們就提出過“抱團出海”，當時的一個背景是，不少央企在海外的競爭非常激烈。疫情之后，我國重視民企的作用，所以更理想的模式就是國企帶著民企一起出海，這就是“抱團出海”的2.0版。目前，“一帶一路”建設(shè)限于資金和地緣政治因素等，做大型、增量性的“標志性”項目比較難，因此大家更想做深做細、做“小而美”的民生項目。這就要靠眾多出海的中小民企。疫情之后，各國都在調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式，普遍重視數(shù)字化、低碳化、合規(guī)化、民生化等，“抱團出?！钡?.0版在實踐中應(yīng)予以關(guān)注，并重視這幾個化之間的連接互動，從而形成整體協(xié)同效應(yīng)。這給我們企業(yè)的啟示就是國企與民企應(yīng)該攜手，才能滿足這種多樣性的需求。比如，過去可能只需要國企進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就行，但是現(xiàn)在如果做基礎(chǔ)設(shè)施，肯定要和智慧城市配套、公共衛(wèi)生配套、低碳發(fā)展配套、與具體的應(yīng)用場景配套，等等，這不是單一企業(yè)能做的，而是要在各類企業(yè)系統(tǒng)集成的基礎(chǔ)上才能完成。

十、NGO如何在“一帶一路”共建中更好發(fā)揮作用

中國的NGO在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮了不錯的作用，但作用仍然有限，需要大力加強。應(yīng)鼓勵更多的自媒體和社會型企業(yè)在“一帶一路”共建中更好地發(fā)揮作用?，F(xiàn)在很多在東南亞創(chuàng)業(yè)的年輕人，都活躍在各類國內(nèi)外社交媒體上。在我認識的這類有為青年中，有的人在幫助東南亞的農(nóng)村做前期太陽能技術(shù)的調(diào)查與應(yīng)用，并給中資企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)以咨詢建議，然后企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)再進來開展具體工作。這樣一來，整個項目就比較保險，而且能提高效率，也容易合規(guī)。再有，我發(fā)現(xiàn)這些青年在做海外調(diào)研和項目的行動指南手冊時，提出了很多非常接地氣、具體、實用的建議。這是當前的大趨勢。

（薛：非常贊成。李子柒現(xiàn)象就不說了，還有許多自媒體人在海外深入當?shù)厝说纳?，拍出他們生活的點點滴滴后在網(wǎng)上發(fā)布，對于中國人了解當?shù)氐娘L土人情等，都發(fā)揮了獨特而巨大的作用。還有上海的米哈游公司做的“原神”游戲，推出三年就成為全球下載量最高的游戲項目之一，吸引全世界的玩家參與，因為他們從中看到了自己熟悉的文化符號，加上高質(zhì)量的制作標準、可以親身參與的體驗感等，比較吸引人，其已經(jīng)成為上海市政府力推的項目。）