摘要：貴州農村體育發(fā)展比較緩慢，新型城鎮(zhèn)化建設帶給貴州農村產生系列變革，相應推動了貴州農村體育發(fā)展進程；但是農村體育與新型城鎮(zhèn)化在協(xié)調同步發(fā)展中出現(xiàn)困境。面對新型城鎮(zhèn)化，貴州農村應加快經濟發(fā)展，促進農村資源優(yōu)化配置，加大農村體育設施投入，加強農村體育文化建設與組織管理，積極推動農村體育健康有效發(fā)展。

關鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；農村體育；困境；出路

社會變遷，經濟飛速發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化作為社會變遷的一項重要內容，是國家經濟工業(yè)化、產業(yè)化、社會化的必然結果，也是當今社會走向現(xiàn)代化的普遍規(guī)律。貴州位于中國的西部，隨著中央的西部戰(zhàn)略、支援西部等一系列決策的出臺，經濟有了較大的提高，新型城鎮(zhèn)化的進程加快，人們物質生活水平顯著提高，對健康的需求日益增加。體育健身的推行給人們的精神文化注入了一股新鮮血液，符合大眾需求，然而在貴州這塊特殊的民族地域，農村體育在面對新型城鎮(zhèn)化的大潮之中，能否同步適應新型城鎮(zhèn)化的步伐是當前非?，F(xiàn)實的一個問題。

1 新型城鎮(zhèn)化下貴州農村體育的社會背景

新型城鎮(zhèn)化是將生態(tài)文明建設放在突出地位，社會生產力快速發(fā)展，把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程，走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路^[1]。貴州作為民族地區(qū)，且具有復雜的地理特征，獨特自然資源和人文資源，形成了貴州民族地區(qū)城鎮(zhèn)化的特殊性。隨著鄉(xiāng)村振興的實施，貴州城鎮(zhèn)化的進程逐漸加快，由2010年全省城鎮(zhèn)化率僅為24.01%，到2020年為53.1%，低于全國水平10.7%，雖與全國相比，仍有一定差距，但是提高幅度卻高于全國5.13%，差距在逐步縮小。新型城鎮(zhèn)化建設帶動貴州經濟發(fā)展的同時，農村居民生產生活方式以及文化相應發(fā)生改變，逐步適應新型城鎮(zhèn)化進程。

1.1 人口的變遷

貴州省第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年貴州常住人口為3856.21萬人，"城鎮(zhèn)人口為2049.59萬人，占53.15%；農村人口為1806.62萬人，占46.85%。城鎮(zhèn)人口與2010年第六次人口普查相比，增加874.81萬人，平均每年增加87.48萬人。十年間城鎮(zhèn)人口比重提高19.34個百分點，比前兩個普查年份間提高的幅度上升了9.49個百分點。其中部分城鎮(zhèn)人口其實仍是農業(yè)戶口，在城鎮(zhèn)里主要從事輕工業(yè)、手工副業(yè)等生產，已完全脫離了農業(yè)生產，可稱為城鎮(zhèn)人口。這些表明貴州人口的城鎮(zhèn)化程度并不算高，還處在快速發(fā)展階段。但調查發(fā)現(xiàn)占60%的農村人口已不再從事農業(yè)生產，大部分以外出打工為主要生活手段，僅在農忙時回家進行農業(yè)生產；這部分農村人口已接近城鎮(zhèn)化的邊緣，是貴州未來城鎮(zhèn)化人口不可忽視的一個群體，也是加速城鎮(zhèn)化的主力軍。

1.2 環(huán)境的變遷

貴州是以山地為主的農業(yè)省份，農業(yè)基礎條件薄弱，實行新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興之前，貴州農村貧困面積為全國之首，山區(qū)的農村居民衣食住行極其困難；住房以青磚瓦房與吊腳樓為主，人居住樓上，樓下養(yǎng)牛羊等牲畜，農戶比較分散，基本上沒有寬敞的公路，只有蜿蜒崎嶇的山路，村內道路主要是砂石路為主，交通極為不便，城鎮(zhèn)是昏暗的燈光，狹窄零亂的道路且比較臟亂。2007年首屆中國西部農村城鎮(zhèn)化論壇在貴州貴定縣開幕，標志著城鎮(zhèn)化拉開了西部大開發(fā)的序幕，貴州首當其沖。貴州開始加速城鎮(zhèn)化步伐，從2009年2月起，在全省全面啟動農村危房改造工程。通過整縣（市、區(qū)）推進，帶動全省農村危房改善工作，柏油路鋪到了幾乎每一個村寨，農村面貌發(fā)生了可喜的變化。2014年首屆中國新型城鎮(zhèn)化論壇的召開，為貴州城鎮(zhèn)化指明了方向，新型城鎮(zhèn)化，推進農村產業(yè)革命，補齊農村基礎設施短板。2020年，30戶以上自然村寨全部通硬化路，光纖、4G網(wǎng)絡和動力電村村通，實施農村人居環(huán)境整治，改造農村衛(wèi)生廁所197.7萬戶，農村生產生活條件明顯改善；實施易地扶貧搬遷，192萬人搬出大山，從根本上改變了生存環(huán)境和發(fā)展條件，城市休閑生活開始進入貴州每一座城鎮(zhèn)^[2]。

1.3 生活生產方式的變遷

歷史原因是農村居民的農耕思想，新型城鎮(zhèn)化前，農村居民主要以地為生，對農業(yè)的依賴與深情，生活方式與農業(yè)息息相關，外出務工人員較少，人們根據(jù)農業(yè)的收割耕種季節(jié)而忙碌和休息，呈現(xiàn)出季節(jié)性和周期性。人際交往僅限于附近的村落或村寨，沒有什么娛樂活動。城鎮(zhèn)化進程中，隨著機械化的普及，生產效率提高，傳統(tǒng)的農耕生產方式開始逐漸被淘汰，取而代之的是經營農副業(yè)，例如合理利用地理環(huán)境，山地種植果樹林，牲畜的成批野生放養(yǎng)等。外出務工人員逐日增多，原來的隨著季節(jié)而日出而耕日落而息的生活方式逐漸消失，業(yè)緣性的人際交往面在擴大，娛樂活動開始豐富多彩。

1.4 文化變遷

貴州是一個多民族地區(qū)，有著古老的民族文化。這些民族文化大都是以山林農耕經濟文化為基礎，經過時代的發(fā)展演變下來。城鎮(zhèn)化前，文化主要是民俗節(jié)慶或祭祀；民俗節(jié)慶活動有賽龍舟、蘆笙舞、銅鼓舞、斗牛舞等，城鎮(zhèn)化進程中，生活生產方式的變遷，年輕人外出務工，兒童老人留守家園，傳統(tǒng)的民俗文化發(fā)生改變，些許民族文化只僅限于老年人，對于當下的年輕人，消費需求觀念發(fā)生轉變，文化娛樂方式更加豐富多彩，健身娛樂、人際交往、追求時尚成為當下人們的需求。

2 新型城鎮(zhèn)化下貴州農村體育發(fā)展困境

2.1 經濟基礎薄弱，場地器材受限

貴州地處我國西部，多民族雜居，山地眾多，“天無三日晴，地無三尺平”是貴州的真實寫照。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精準扶貧，異地搬遷，經濟有了較大起色，農村經濟條件在一定程度上得到較大改善，農民生活水平得到較大提高，但是城鄉(xiāng)差距依然存在，農村經濟基礎相對較差，從而限制了農村體育的發(fā)展。農村體育經費的投入嚴重不足，農村體育場地設施器材嚴重缺乏，現(xiàn)有體育器材層次不齊，例如許多場地年久失修，器材破爛不堪，籃球場成了停車場等，難以滿足村民參加體育的需要。村民參與體育活動離不開體育場地設施器材，因此應加快對農村場地器材建設，增加對農村體育經費的投入，鼓勵社會個人、企事業(yè)單位對農村體育事業(yè)進行資助或投資；政府應因地制宜加速農村經濟的發(fā)展，共同推進農村體育的發(fā)展。

2.2 知識青壯年較少，留守老人兒童居多

新型城鎮(zhèn)化促使人口流動日漸頻繁，農村人口涌向城市，青壯年是主流，“打工”就業(yè)成為農村青壯年在城市生存的基礎，為城市建設發(fā)展做出巨大貢獻；城鎮(zhèn)化速度日新月異，這批“打工人”感嘆城市繁華的背后，充滿對城市生活的向往與追求，逐漸在城市安家落戶，農村人口逐漸減少，呈現(xiàn)農村空心化的態(tài)勢。

農村年輕勞動力大量流失，留守勞動力嚴重不足，造成農村大片良田荒蕪，農村經濟發(fā)展緩慢，嚴重阻礙農村體育的發(fā)展。青壯年作為農村體育的主要生力軍，大量外出，農村呈現(xiàn)留守兒童、鰥寡、孤獨老人獨守家園的局面，農村體育的發(fā)展十分緩慢。農村體育的發(fā)展需要有知識、身體健康的青壯年，而農村留守兒童、婦女加之大量身患不同疾病的老人，成為影響著農村體育發(fā)展的客觀因素。

2.3 村民思想落后，體育意識不足

村民世代于農耕，在長期的生產勞作中，形成了自己的思想意識，被稱作農耕文化。農民思想與農耕文化息息相關，農村生產的不確定性，特別是早期的望天而種，望天而收，造就農民思想比較落后守舊。貴州農村深處大山，農戶三三兩兩分散而居，生活閉塞，消息匱乏，經濟發(fā)展緩慢，農民文化知識水平較低，部分落后山區(qū)，兒童因為各種原因無法去學校讀書，文盲依然存在，閑散勞動力因為缺乏健康的體育活動，沉迷于劃拳與牌桌，酒文化與麻將風盛行，農村體育文化嚴重缺乏，農民對體育健身概念一無所知，普遍認為“身體好好的去健身干什么，不是受罪嗎？”農民體育鍛煉意識的落后可見一斑。村民體育鍛煉意識的缺乏，造就農村體育發(fā)展非常緩慢，步步艱辛。

2.4 缺乏專業(yè)體育人才指導，體育組織薄弱

農村體育活動的開展，離不開組織部門。貴州農村體育缺乏統(tǒng)一組織，沒有明確的組織領導部門，農民參加體育活動完全是自發(fā)行為，部分賽事活動的開展主要是當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村委協(xié)同組織，農村體育如一盤散沙，全憑熱情。僅有的賽事組織活動中可以發(fā)現(xiàn)，專業(yè)的體育指導人員較少，大部分是從城市聘請而來，農村自己的體育專業(yè)人才奇缺。農村體育健身活動的指導是一個大難題，沒有社會體育指導員，或者村里面有個別社會體育指導員，大部分也是在校大學生，只有寒暑假偶爾回家一次，大部分時間利用寒暑假外出兼職打工，對農村體育的指導非常有限。農民對專業(yè)體育人才的需求非常迫切，但是社會體育指導員僅僅作為一種資質，而不是一種職業(yè)，專門針對農村體育的指導工作，顯得不切實際。農村體育組織贏弱，專業(yè)體育指導人才奇缺，嚴重阻礙農村體育的發(fā)展。

2.5 政府認識不足，體育管理滯后

政府對農村體育工作特別重視，積極推進體育社會化，組織體育下鄉(xiāng)，但是總的效果并不理想。貴州農村經濟發(fā)展比較落后，地區(qū)差異性較大，對農村體育經費的投入、體育專業(yè)人才培養(yǎng)以及體育組織的建設都出現(xiàn)明顯不均衡的現(xiàn)象，面對此種現(xiàn)象，農民思想無法理解，體育工作開展難度增加，政府應積極引導農民參與體育的觀念，加大對落后地區(qū)的扶持力度，大力推動農村體育的發(fā)展。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村體育的重要性認識不足，對農村體育經費的投入較少，農村體育組織不健全，管理方法比較粗放，長此以往，農村體育的開展總是得過且過，難以形成有效連續(xù)態(tài)勢。農村體育的缺失，農民的文化生活得不到滿足，對美好生活向往缺乏追求，以致精神頹廢。

3 新型城鎮(zhèn)化下貴州農村體育發(fā)展出路

3.1 加大經濟投入，因地制宜推進場地設施統(tǒng)籌協(xié)調

貴州受到各種因素的制約，農村經濟基礎較差，體育場地設施缺乏，農村體育發(fā)展步履蹣跚。首先政府應該統(tǒng)籌協(xié)調農村地方經濟與農村體育同步發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃農村體育發(fā)展，實施城鄉(xiāng)互助幫扶模式，合理完善農村體育發(fā)展的相關政策措施。其次政府加大對農村體育場地設施的投入，形成專門的農村體育經費，經費來源主要是政府、社會企業(yè)或個人；針對特別是貧困山區(qū)，進行重點幫扶，全額資助。最后，政府應發(fā)揮地方優(yōu)勢，充分利用地方資源，開拓創(chuàng)新大力發(fā)展農村體育資源，例如積極開展極具民族特色的體育項目，鼓勵眾多農民參與；積極推動附近學校場地設施向農民開放，做好場地設施的保護措施，有效利用學校體育場地設施的服務職能，完善相關開放制度，形成長效機制。

3.2加快經濟發(fā)展，加速農村居民回流

經濟基礎決定上層建筑，農村居民經濟得不到保障，體育健身的需求也就無從談起，農村體育無從發(fā)展，因此農村經濟是推動農村體育發(fā)展的基礎。新型城鎮(zhèn)化，農村居民流向城鎮(zhèn)，農村呈現(xiàn)空心村的態(tài)勢，缺少體育鍛煉的領頭羊與主力軍，農村體育發(fā)展步履緩慢。加快農村經濟的發(fā)展，加速農村人口回流，成為當務之急，此種情況受到多方面因素的影響，一是政府應加大對農村、農業(yè)基礎設施度建設，加強農業(yè)生產、農村教育文化的投資，制定向農村經濟發(fā)展傾斜的優(yōu)惠經濟政策，鼓勵企業(yè)公司到鄉(xiāng)下開辦企業(yè)，改善農業(yè)產業(yè)機構與農業(yè)資源配置，提高農產品質量，提高農民的經濟效益。二是積極推動農村小城鎮(zhèn)化建設，鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為農村經濟的發(fā)展提供了政策保障，國家政府幫扶政策為農村經濟的發(fā)展提供了動力，農村在向城鎮(zhèn)化邁進，工作需求在家門口得以解決，經濟收入問題得到很好改善，農民工回鄉(xiāng)工作，支援家鄉(xiāng)建設將成為主流。三是政府制定一系列農村經濟發(fā)展的相關政策，例如農村土地的流動、小城鎮(zhèn)化下的農村醫(yī)療社會保險、子女入學等；解決農村居民的后顧之憂。

3.3 引進專門人才，加強組織建設

農村體育工作的開展離不開農村體育組織，沒有組織無法進行農村體育活動，缺乏農村體育活動，農村居民又將如何了解體育，參與體育活動。因此應加強農村體育組織建設，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委成立農村體育組織，農村體育組織可以由農村社會組織牽頭成立，受地方民政局、體育局約束，例如地方籃球協(xié)會、地方排球協(xié)會等。農村體育組織對農村體育的發(fā)展將起到至關重要的作用，積極組織開展形形色色的體育活動，吸引農村居民積極參與其中。農村體育組織應積極配備農村體育健身指導員，負責對農村體育健身的指導與培訓工作；因此農村體育健身指導員必須是體育專業(yè)人才，可以是進入高校的體育專業(yè)的來自農村的學生，或者是農村體育愛好者等，應對這部分人才大力引進或者自我培養(yǎng)，聯(lián)合當?shù)馗咝?、體育協(xié)會等，定期舉行體育指導員培訓，加強理論與技術指導，提高農村體育健身指導員的業(yè)務水平。同時引進各種激勵或者獎勵制度，對農村體育健身指導員進行業(yè)務上的物質與精神獎勵，采用引進來留得住的方針，從而推動農村體育健康發(fā)展。

3.4 加強農村體育文化建設，培養(yǎng)農民體育意識

農村體育文化建設是農村體育發(fā)展的根本，良好的體育氛圍能夠激發(fā)居民參與體育的熱情，反之將阻礙體育的發(fā)展。大力發(fā)展農村教育文化事業(yè)，鼓勵農村鄉(xiāng)土文化的發(fā)展，提倡健康發(fā)展，樹立文明新風，抵制迷信，拋棄漏風惡俗，建設健康良好的農村新環(huán)境。樹立健康新理念，引導農村居民養(yǎng)成健康文明的生活方式習慣，讓全民健身與終身體育理念深植農村居民心中，倡導科學健身方式方法，積極營造帶有地方特色的農村體育氛圍。貴州是多民族地區(qū)，大力發(fā)展民族傳統(tǒng)體育，充分結合現(xiàn)代元素，形成地方獨特民族體育范，積極推動當?shù)剞r村居民參與其中，使其體會體育健身的樂趣、濃濃的民族文化風情。積極推進農村體育文化基礎建設，發(fā)展群眾文化，組織豐富多彩的健康體育活動，豐富農村居民的業(yè)余文化生活，營造農村體育健身文化氛圍，推動農村體育健康發(fā)展。

3.5 積極推進農村體育管理體系建設

活動或項目缺乏組織管理，猶如一盤散沙，必將不會長久發(fā)展，農村體育的健康發(fā)展同樣需要良好的組織與管理。針對農村體育發(fā)展，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應切實根據(jù)本地實際情況，因地制宜，制定長期規(guī)劃與長遠目標，明確農村體育發(fā)展的長短期任務，責任到人，加強監(jiān)督，大力推進農村體育發(fā)展。鼓勵農村建立各種體育協(xié)會組織，鼓勵農村設立體育指導點或者是文化指導點，使農村居民參與體育活動心中有所依托，不盲目，有底氣。農村體育的組織管理應落到實處，不流于形式，切實關注農村居民所關注的場地設施建設以及賽事活動的舉辦等，應多方舉措，解決農村居民心中所想，將體育資源利用最大化，構建多元化服務農村體育發(fā)展的綜合管理體系，針對服務管理工作，做到科學、制度和系統(tǒng)，使整個農村體育工作的開展規(guī)范有序，全面提高農村居民的健康水平。

4 結論

新型城鎮(zhèn)化建設為貴州農村帶來不同程度的變革，流動人口增加，城鄉(xiāng)經濟一體化進程飛速發(fā)展，農村體育迎來了挑戰(zhàn)與機遇。社會主義新農村體育工作是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內容，承擔著提高城鎮(zhèn)人口素質和居民生活質量的重要任務；農村體育發(fā)展應與新型城鎮(zhèn)化建設協(xié)調同步，共同構建社會主義新農村體育文化內涵體系。政府應整合優(yōu)化農村自然資源與勞動力，加快農村經濟發(fā)展，提升農村居民的生活水平，激發(fā)其體育需求；多渠道增加農村體育經費投入，深化農村體育組織管理，豐富農村的文體生活，逐步實現(xiàn)農村體育現(xiàn)代化。

參考文獻

[1]夏成前.新型城鎮(zhèn)化背景下中國農村體育發(fā)展路徑研究[J].南京體育學院學報，2018（1）：10-16.

[2]2021年貴州省政府工作報告（全文）https：//www.guizhou.gov.cn/ztzl/2021ngzlh/zfgzbg/bgqw/202102/t20210224_70986487.html.

[3]謝正陽，周銘揚，湯際瀾.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下我國農村體育治理的內在邏輯、模式選擇與優(yōu)化路徑[J].體育學研究，2022（36）：13-22.

[4]周鵬.新型城鎮(zhèn)化背景下農村體育公共產品配置現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究[J].農業(yè)經濟，2017（4）：59-61.

[5]張燕中，章勁松，王靜.農村體育產業(yè)與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展分析：以安徽省為例[J].安徽農業(yè)大學學報社會科學版， 2017（26）：76-80.

[6]陳德旭.新發(fā)展階段我國農村體育隊使命擔當及創(chuàng)新路徑[J].體育文化導刊，2021（12）：33-39.

[7]馮琦.契機與前景：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下我國農村體育現(xiàn)代化的發(fā)展路徑[J].西安體育學院學報，2018（35）：436-440.

[8]姚磊.新型城鎮(zhèn)化化進程中農村體育基本公共服務供給：有限性與有效性[J].北京體育大學學報，2015（38）：7-22.

[9]李潤中，王玉俠.農村體育社會組織價值功能及其實現(xiàn)路徑研究[J].體育科學研究，2021（25）：13-16.