摘 要 2019年以來，重慶市奉節(jié)縣緊扣“規(guī)模化、產業(yè)化、市場化、智慧化、科技化”發(fā)展主線，走深走實精準發(fā)展、精心管護、精深加工、精品營銷“四精”之路，認真組織開展綠色食品原料標準化生產基地的組織管理、生產管理、投入品管理、技術服務、監(jiān)督管理、基礎設施、產業(yè)化經營等七大體系建設，推進臍橙產業(yè)“提質增效”，提升奉節(jié)臍橙質量效益和競爭力，取得了良好的經濟、社會和生態(tài)效益。

關鍵詞 臍橙；標準化；基地；創(chuàng)建；重慶市奉節(jié)縣

中圖分類號：S666.4 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2024.17.047

臍橙是重慶市奉節(jié)縣的特產，它不僅是中國地理標志產品，還是奉節(jié)縣第一大經濟作物。奉節(jié)縣的柑橘栽培始于漢代，歷史悠久，全縣臍橙主產區(qū)位于三峽庫區(qū)，具有“無臺風、無凍害、無檢疫性病蟲害”三大柑橘種植生態(tài)優(yōu)勢。近年來，隨著市場競爭的日益加劇及消費者對高端水果品質的日益追求，奉節(jié)臍橙產業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)與機遇。在新形勢下，產業(yè)發(fā)展的迫切需求是從源頭上加強質量管理，全面推進臍橙農業(yè)標準化生產，加速現(xiàn)代農業(yè)建設，實現(xiàn)農業(yè)生產方式的創(chuàng)新轉變。

綠色食品原料標準化生產基地，是指其產地環(huán)境質量嚴格遵循國家綠色食品的相關規(guī)定，并按綠色食品技術標準、生產操作規(guī)程和全程質量控制體系實施生產和管理，并具有一定規(guī)模的種植區(qū)域[1]。2019年以來，奉節(jié)縣農業(yè)主管部門按照專業(yè)化生產和產業(yè)化經營的基本要求，通過創(chuàng)建綠色食品（臍橙）標準化生產示范基地，取得了良好的經濟、社會和生態(tài)效益。

1" 產業(yè)基礎

截至2021年底，奉節(jié)縣獲批創(chuàng)建全國綠色食品（奉節(jié)臍橙）原料標準化生產基地，總面積1.62萬 hm2，涉及核心產區(qū)草堂鎮(zhèn)、白帝鎮(zhèn)、朱衣鎮(zhèn)、夔門街道等7個鎮(zhèn)街，對接企業(yè) 80 余家，涉及農戶 29 364 戶。經過2019—2021年3年的集中創(chuàng)建工作，目前，基地內有綠色食品臍橙企業(yè) 17 家，已獲證產品數(shù)量達到 58個，總產量為1.18萬 t。此外，還有44 家綠色食品臍橙申報企業(yè)正在接受相關部門、中心的評審，產量達3.54萬 t[2]。通過自查和接受市級初驗，該基地已全面達到創(chuàng)建工作的各項要求。

2" 主要創(chuàng)建途徑

2.1" 健全組織體系，確保工作高效推進

1）加強組織領導。奉節(jié)縣委、縣政府成立了以分管副縣長為組長的創(chuàng)建全國綠色食品原料（臍橙）標準化生產基地領導小組，成員包括縣農業(yè)農村委、縣財政局、縣生態(tài)環(huán)境局等相關部門和 7個基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要負責人，全面負責基地創(chuàng)建的領導與協(xié)調工作，確保各項任務高效推進。

2）強化科技支撐。依托高等院校與科研機構的強大研發(fā)能力，不斷研發(fā)、推廣新技術，成功打造了永樂鎮(zhèn)科技小院、安坪臍橙專家小院等科技平臺。同時，建立了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社四級推廣體系，大力推行統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防控、統(tǒng)一機械作業(yè)、統(tǒng)一整形修剪、統(tǒng)一采摘洗選的“五個一”技術指導模式，為基地的科技創(chuàng)新與發(fā)展提供了堅實支撐。

3）突出監(jiān)督保障。印發(fā)了《奉節(jié)縣綠色食品原料（奉節(jié)臍橙）標準化生產基地監(jiān)督管理制度》，明確專人專責，加強對創(chuàng)建工作中的基地環(huán)境、生產環(huán)境、生產過程、投入品使用和檔案管理的監(jiān)督檢查。通過嚴格的監(jiān)督機制，確?；亟ㄔO符合綠色食品的生產標準，為基地的健康發(fā)展提供有力保障。

2.2" 強化生產管理，推進標準生產進程

1）加強創(chuàng)建區(qū)域水肥土管理。在創(chuàng)建區(qū)域內推廣有機肥替代化肥示范項目，覆蓋面積 1 000 余 hm2，大力發(fā)展“畜—沼—果”生態(tài)循環(huán)農業(yè)，構建綠色、高效的農業(yè)生產體系。同時，在康樂鎮(zhèn)建設了30多 hm2的柑橘農藥減量示范片，為農藥減量提供有力示范。此外，還在白帝鎮(zhèn)八陣村國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建立了1個耕地質量國家級長期定位監(jiān)測點，并在安坪鎮(zhèn)建立了1個“有機肥+配方肥”臍橙肥料利用試驗點，以科學手段優(yōu)化肥料使用，提升土壤質量。

2）落實綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治。在創(chuàng)建區(qū)域專項安裝了1 200 盞太陽能殺蟲燈，全縣累計推廣殺蟲燈、誘蟲板、誘蠅球等理化誘控技術和蚜繭蜂、捕食螨等生物防控技術面積達9 020 hm2。同時，還實施了柑橘潰瘍病預防面積達1 526.67 hm2，柑橘大實蠅防控成蟲誘殺面積4 935.8 hm2。此外，設立了182 個植物疫情監(jiān)測點，開展系統(tǒng)監(jiān)測，確保柑橘檢疫性病害得到有效防控。

3）推進農藥包裝廢棄物回收處置。構建了“經銷商回收—集中轉運—無害化處理”的農藥包裝廢棄物“立體”回收處置網絡，以白帝鎮(zhèn)、安坪鎮(zhèn)、草堂鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農藥經營門店為主設立160 個農藥包裝廢棄物回收點，統(tǒng)一購置配備回收點標識牌、專用收集袋等設施，確保農藥包裝廢棄物實現(xiàn)規(guī)范化回收、無害化處理。目前，已回收處置農藥包裝廢棄物50余 t，有效減少了環(huán)境污染。

2.3" 嚴格投入品管理，實現(xiàn)綠色優(yōu)質安全

1）保障環(huán)境條件。嚴格遵循《綠色食品產地環(huán)境技術條件》（NY/T 391）的標準，印發(fā)了《奉節(jié)縣綠色食品原料（奉節(jié)臍橙）標準化生產基地投入品管理制度》，從縱向行業(yè)內加強生產基地建設管理。保持種植人員的梯次培訓，確保他們掌握最新的綠色生產技術，并常態(tài)化開展對投入品的監(jiān)督檢查。同時，還橫向拓展與河長制聯(lián)防聯(lián)控的合作，加強對創(chuàng)建區(qū)域水源的保護，嚴格控制區(qū)域內的生產建設活動，堅決杜絕工業(yè)“三廢”和生活垃圾等污染源，全力確保綠色食品原料（奉節(jié)臍橙）標準化生產基地達標達效。

2）強化過程管理。積極組織基地內的 99 家農資企業(yè)開展綠色食品農藥準則和科學推介銷售農藥等知識的培訓，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)。同時，還組織奉節(jié)縣多品農業(yè)發(fā)展有限公司開展柑橘病蟲害社會化服務，覆蓋面積達333.33 hm2。為了方便種植戶科學施肥用藥，設立了綠色食品準用農藥專柜，統(tǒng)一配置標識牌，并在農資銷售門市張貼了綠色食品準用農藥、肥料推薦目錄。此外，還發(fā)放了農事生產記錄手冊3 萬余冊，指導基地內企業(yè)、農戶、農資經銷商按要求填寫，不定期抽檢，確保各項記錄完整保存3年。將“綠色生產”理念深植于每一個生產鏈條上的人員心中，嚴格按照要求規(guī)范流程、規(guī)范動作，確保生產的綠色化和標準化。

2.4 深化技術服務，提高標準化水平

1）制定標準規(guī)范。制定并印發(fā)了《創(chuàng)建全國綠色食品原料（奉節(jié)臍橙）標準化生產基地生產管理手冊》《綠色食品原料（奉節(jié)臍橙）標準化生產基地生產技術規(guī)程的通知》，并全面推廣《奉節(jié)臍橙優(yōu)質高效安全栽培技術規(guī)程》《奉節(jié)臍橙整形修剪技術規(guī)程》《柑橘營養(yǎng)診斷配方施肥技術規(guī)程》等先進技術，從而確保生產過程的規(guī)范化和標準化。

2）強化宣傳培訓。各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社充分利用廣播、抖音、微信群等，結合印發(fā)傳單、刷寫標語、懸掛橫幅等線下形式，廣泛開展以綠色食品原料標準化基地創(chuàng)建為主題的宣傳活動。積極引導農民積極轉變觀念，接受綠色食品的標準化生產理念。同時，還統(tǒng)籌市、縣級培訓資源，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊、農戶和企業(yè)，常態(tài)化對基地生產管理人員、技術推廣員、基地農戶、龍頭企業(yè)人員進行知識培訓，指導企業(yè)和農戶掌握綠色食品生產技術，科學管理生產。截至目前，已累計組織臍橙標準化種植技術、農產品質量安全等培訓286場，參與人次約31 000，免費發(fā)放技術資料 27 000 余份，為推動綠色食品的發(fā)展提供了有力的知識支持。

2.5" 加強基礎建設，提升產業(yè)配套能力

1）布局安裝果園軌道運輸車。在安坪鎮(zhèn)、永樂鎮(zhèn)、白帝鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主產區(qū)安裝了1萬余 m的軌道運輸車，覆蓋100余 hm2的果園。這一舉措極大地方便了群眾運輸生產物資和采收臍橙，提高了生產效率，降低了勞動強度。

2）實施鞏固脫貧攻堅成果建設項目。2021 年，圓滿完成了41個鞏固脫貧攻堅成果的建設項目，投入資金3 938萬元。這些項目涵蓋了園區(qū)基礎設施、果旅融合、智慧果園、示范基地、特色小鎮(zhèn)等多個領域。修建了1.3萬 m的道路、1.22萬 m3的蓄水池，以及3.39萬 m的供水管道，實施了180 hm2的水肥一體化工程，改良了166.07 hm2的土壤。2022 年，又圍繞老果園宜機化、標準化、智慧化建設等，開工了第一批共6個建設項目，投資達到了1 820萬元。

3）推進國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。成功完成了11個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設項目，建成了4個臍橙鮮果商品化處理站，并安裝了2條臍橙產后商品化處理線。此外，還有2家臍橙包裝箱生產企業(yè)入駐，進一步完善了產業(yè)配套設備設施，構建了臍橙全產業(yè)鏈。提檔升級了永樂鎮(zhèn)、安坪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個臍橙電商物流中心，并建設了奉節(jié)縣柑橘博覽園和臍橙電子交易集散中心，為奉節(jié)臍橙的推廣和銷售提供了有力支持。

2.6" "從嚴監(jiān)督管理，確保創(chuàng)建工作成效

1）強化制度保障。印發(fā)《奉節(jié)縣綠色食品原料（奉節(jié)臍橙）標準化生產基地監(jiān)督管理制度》。建立農產品質量安全網格化管理制度，全面落實“區(qū)域定格、網格定人、人員定責”基本要求，明確監(jiān)管網格，監(jiān)管服務職責清晰，形成從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村（社區(qū)）、到生產主體的系統(tǒng)、完整、高效的管理服務網絡。

2）開展專項檢查。以查處農資質量、品種保護、農藥生產經營、農產品質量安全等領域違法行為為重點，扎實開展“春雷”“治違禁·控藥殘·促提升”等專項行動，累計出動執(zhí)法人員 716 人次，檢查農資經營門店 540 個次、農產品生產企業(yè) 245 家次，共立案查處違法案件 26 起，銷毀未檢疫的帶病柑橘苗 600 余株。開展奉節(jié)臍橙綠色食品專項檢查 20 余次，抽檢奉節(jié)臍橙 150余批次，合格率 達100%。

2.7" 堅持產業(yè)化經營，促進經濟蓬勃發(fā)展

1）建立大聯(lián)結。奉節(jié)縣有近300家臍橙生產企業(yè)，其中，包括24家從事臍橙生產、初加工的龍頭企業(yè)。成功建立了一種“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營模式，通過市場引導企業(yè)、企業(yè)帶動基地、基地連結農戶的方式，形成了產銷一體化。這種模式不僅讓果農放心種植，也為企業(yè)提供了穩(wěn)定的生產環(huán)境。目前，全縣近200家臍橙經營企業(yè)與基地農戶簽訂種植合同，實行訂單式生產，合同種植收購率達80%以上。

2）唱響大品牌。持續(xù)發(fā)布臍橙價格指數(shù)、印發(fā)奉節(jié)臍橙分析報告?？?，打造臍橙產業(yè)風向標。同時，還精心策劃了一年一度的“橙博會”等營銷活動，全方位、多角度地宣傳推介“奉節(jié)臍橙”，不斷壯大“奉節(jié)臍橙”區(qū)域公共品牌。值得一提的是，奉節(jié)臍橙先后獲得中國馳名商標、中華名果、中國地理標志產品認證等榮譽，品牌價值達182.8億元，并成功入選農業(yè)農村部2022年農業(yè)品牌精品培育計劃。

3）對接大市場。采用“線上+線下”雙線模式，積極培育奉節(jié)本地經銷力量。目前，已擁有20家龍頭經銷商、15 000余戶微商、2 700多家網店及38家電商企業(yè)。同時，還建立了京東奉節(jié)臍橙產地倉和順豐、德邦奉節(jié)臍橙物流配送中心。此外，還廣泛開展招商合作，在全國建立了10個批發(fā)專銷區(qū)和400家直營店，并成功引進華潤萬家、永輝超市等大型企業(yè)在奉節(jié)建立直采基地。借助東西部協(xié)作的機會，每年與山東省開展“萬噸臍橙進山東”活動，入駐青島東方鼎信市場，年銷售臍橙2 000 t左右；入駐廣州江南、北京新發(fā)地、天津紅旗、沈陽八家子、浙江嘉興等10多個大型水果批發(fā)市場，實現(xiàn)線上年銷售達6萬 t、線下年銷售達34萬 t的佳績。

2.8" 緊抓科技賦能，增添產業(yè)發(fā)展動能

1）開展試驗示范。在創(chuàng)建綠色食品原料基地的 7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別布置了一個試驗田，總面積達153.33 hm2。按照“創(chuàng)建全國綠色食品原料（奉節(jié)臍橙）標準化生產基地”的工作要求，開展了“綠色食品標準”和“常規(guī)種植”生產方式的對比試驗。試驗結果表明，采用殺蟲燈、誘捕球、粘蟲板等物理防控和施用有機肥、種植綠肥等綠色生產方式種植臍橙，農藥平均減量達到12%，土壤有機質提高了0.5%，化肥平均減量達到15%。同時，同一時間標準化種植可溶性固形物比常規(guī)種植高0.6%，優(yōu)質果率提升了3.2%，產量增加了3.1%。

2）打造臍橙科研園。在臍橙科研園內，新建了蓄水池500 m3、安裝了30 kW 抽水設備 2 套、鋪設了380 V輸電線路300 m、硬化了田間作業(yè)道長180 m、新建了排水溝460 m等基礎設施，以完善科研園的功能。同時，還配備了水肥一體化設備，建成了2.33 hm2宜機化果園，并新增了運輸機、挖穴機等果園機械13臺。在科研園內，實施了柑橘品種區(qū)域項目，對引進的30多個柑橘品種持續(xù)進行施肥、噴藥、修剪、除草等生產管理。此外，還與西南大學、華中農業(yè)大學、重慶工商大學等高校合作，在科研園開展了臍橙綠色雙減省力化技術集成研究與示范、宜機化果園栽培模式研究與示范、山地果園運輸機械研究與示范、臍橙加工儲運研究等多個項目，為奉節(jié)臍橙的持續(xù)發(fā)展提供了堅實的科技支撐。

3" 重點工作建議

3.1" 全力實施品種調優(yōu)

加強品種引育，積極篩選和推廣優(yōu)秀臍橙品種。以市場需求為導向，不斷優(yōu)化臍橙品種結構，支持臍橙種植經營主體通過新栽苗木、嫁接高換等方式，淘汰一批品質差、效益低、老化退化的品種。同時，著力提高早熟臍橙品種的占比，以滿足市場對高品質臍橙的需求。此外，還加強對本地優(yōu)質柑橘種質資源的集中保護，創(chuàng)建國家果樹種質資源重慶奉節(jié)臍橙種質資源庫，為臍橙產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的種質保障。

3.2" 大力推動品質提升

結合奉節(jié)地區(qū)的實際，修訂和完善《奉節(jié)臍橙標準化生產種植技術規(guī)程》。全面推廣標準生產種植技術，包括測土配方施肥、有機肥代替化肥等環(huán)保且高效的農業(yè)實踐。同時，還推行果園林下綠肥生草栽培種植，這不僅有助于保護土壤，還能提高果園的生態(tài)多樣性。為了更精準地管理水肥，支持推廣水肥一體化設備的應用。此外，嚴格投入品監(jiān)管，加強疫病防控，確保柑橘檢疫性病蟲害得到有效預防，從而為奉節(jié)臍橙的健康成長提供堅實的保障。

3.3" 持續(xù)推進知名品牌

持續(xù)努力，不斷提升全國綠色食品原料（奉節(jié)臍橙）標準化生產基地的品牌形象，使其成為“奉節(jié)臍橙”品牌的高光亮點。為了加強品牌監(jiān)管，修訂并完善《“奉節(jié)臍橙”地理證明商標授權管理辦法》，確保品牌使用的規(guī)范性和合法性。同時，建立區(qū)域公用品牌，鼓勵和支持企業(yè)打造自主品牌，形成品牌合力。此外，持續(xù)投入資源，加大宣傳營銷力度，積極拓展國內外市場，進一步提升奉節(jié)臍橙品牌價值。推動基地原料的轉化增值，通過提高產品質量和品牌影響力，促進基地農民增收，實現(xiàn)產業(yè)共贏。

3.4" 構建社會化服務體系

進一步加強政策扶持，為農業(yè)生產提供有力的政策保障。加大人才支持力度，吸引和培養(yǎng)更多農業(yè)專業(yè)人才，為農業(yè)生產提供智力支持。加強技術培訓，提高農民的生產技能和管理水平，促進農業(yè)生產的現(xiàn)代化。

在銷售渠道方面，積極拓展，為農產品搭建更廣闊的銷售平臺。依托基地農戶和龍頭企業(yè)等農業(yè)生產主體，創(chuàng)新合作方式，深化合作關系，共同推動農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。培育一支懂技術、會生產、善銷售的服務隊伍，為農業(yè)生產提供全方位的服務支持。

此外，還將大力推廣農業(yè)生產托管半托管模式，開展覆蓋產前、產中、產后全過程的社會化服務，為農民提供更加便捷、高效的農業(yè)生產服務，推動農業(yè)產業(yè)的健康發(fā)展。

3.5" 推動果旅融合發(fā)展

依托白帝城、三峽之巔等知名景區(qū)，充分發(fā)揮奉節(jié)臍橙“花果同樹”的自然美景優(yōu)勢，借助桃花節(jié)、農民豐收節(jié)、臍橙開園節(jié)等節(jié)慶活動，推出臍橙精品觀光采摘路線，為游客提供獨特的采摘體驗。打造高標準的觀光采摘園，讓游客在欣賞美景的同時，也能品嘗到新鮮美味的臍橙。

此外，還積極培育“橙家樂”，將臍橙產業(yè)與鄉(xiāng)村旅游相結合，不僅豐富了旅游業(yè)態(tài)，也提升了產業(yè)的發(fā)展空間。通過這些舉措，帶動基地發(fā)展，為奉節(jié)臍橙產業(yè)注入新的活力。

參考文獻：

[1]" 孟詳生，夏依忠.綠色食品原料（茶葉）標準化生產基地建設模式研究[J].湖北農業(yè)科學，2009（9）：2295-2296.

[2]" 吳靜涵，彭肖.社區(qū)電商背景下奉節(jié)臍橙的銷售問題及對策研究[J].中國商論，2022（16）：52-54.

（責任編輯：敬廷桃）

作者簡介：冉璐（1991—），農藝師，主要從事農業(yè)技術推廣。E-mail： 495060792@qq.com。