摘要：中老鐵路建成通車后，位于東南亞內(nèi)陸地區(qū)的老撾從“陸鎖國”一躍成為“陸聯(lián)國”。本文研究中老鐵路運(yùn)行背景下中國—老撾貿(mào)易所取得的成效、仍存在的瓶頸與未來發(fā)展契機(jī)。研究發(fā)現(xiàn)：利用中老鐵路的地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，中老兩國共同建立了磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，推動了中老雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作關(guān)系不斷走深走實(shí)。但目前中老鐵路運(yùn)行背景下的中老貿(mào)易仍存在數(shù)字化應(yīng)用普及程度不夠深入、政企直接投資金額比例不夠均衡等瓶頸。本文提出要把握好發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸方式，建設(shè)“中老鐵路+陸海新通道”；發(fā)展跨境“絲路電商”背景下的數(shù)字貿(mào)易；加大我國對老撾直接對外投資等發(fā)展契機(jī)，以促進(jìn)中老貿(mào)易高質(zhì)量合作。

關(guān)鍵詞：中老鐵路；通道效應(yīng)；雙邊經(jīng)貿(mào)；地緣經(jīng)濟(jì)；絲路電商

中圖分類號：F532；F752 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1003-5559-（2024）07-0045-08

作者簡介：曾耀銳（1999—），男，武漢紡織大學(xué)會計(jì)學(xué)院碩士研究生，從事財(cái)務(wù)與資本市場研究；祝建軍（1967—），男，武漢紡織大學(xué)會計(jì)學(xué)院教授，從事財(cái)務(wù)管理、管理會計(jì)與人力資本管理研究。

一、引言

老撾是中國的睦鄰友邦，與中國同為社會主義發(fā)展中國家，是東盟（ASEAN）十國之一，是我國“一帶一路”倡議重要沿線國家，中老兩國“邦域相異，休戚與共”。截至2024年，老撾已與中國建交63周年，雙方貿(mào)易合作成果豐碩，中國作為老撾第二大貿(mào)易伙伴國、第一大外來直接投資國，對老撾直接投資存量超100億美元[1]。近年來中國對老撾投資了眾多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其中最大的投資便是于2011年投資修建的中老鐵路項(xiàng)目。中老鐵路于2021年建成通車后，大幅縮短了兩國陸上通行時間，促進(jìn)了中國—老撾的貨物流通與貿(mào)易聯(lián)系，也進(jìn)一步提升了RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）下各成員國間的自由貿(mào)易效率[2]。

對于中老鐵路有關(guān)的學(xué)術(shù)研究，現(xiàn)有文獻(xiàn)多集中在中老鐵路通車之前，分析了中老鐵路的修建對沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能帶來的一些有利影響，但大多研究缺乏中老鐵路通行后的數(shù)據(jù)支撐，過于理論化、理想化。而現(xiàn)有的研究中老鐵路通車后的文章，大多僅分析了中老鐵路通車后對區(qū)域發(fā)展帶來了哪些變化或是采用實(shí)證研究來研究中老鐵路通行效率，目前已經(jīng)在中老鐵路運(yùn)行效率、運(yùn)行質(zhì)量水平測度方面具有一定的理論貢獻(xiàn)。但目前幾乎沒有研究中老鐵路運(yùn)行背景下與中老兩國貿(mào)易有關(guān)的文獻(xiàn)，而“一帶一路”倡議下中老鐵路運(yùn)行前后中老兩國貿(mào)易的轉(zhuǎn)變這一當(dāng)前研究盲點(diǎn)具有一定的研究價值與空間。

基于中老鐵路現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究盲點(diǎn)，本文擬通過對比中老鐵路運(yùn)行前后中老兩國貿(mào)易的轉(zhuǎn)變，分析中老鐵路運(yùn)行通車對中老兩國貿(mào)易帶來了哪些成效？現(xiàn)在還存在什么樣的瓶頸？未來有哪些發(fā)展契機(jī)可以解決現(xiàn)存的瓶頸問題？來填補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究空白。本文的貢獻(xiàn)點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：第一，在“一帶一路”倡議、RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）背景下，更全方位地分析了中老鐵路運(yùn)行通車對中老貿(mào)易及沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響，不再局限于某一單一的行業(yè)，發(fā)現(xiàn)中老鐵路通車后中老多行業(yè)協(xié)作發(fā)展顯著。第二，本文在中老鐵路運(yùn)行通車背景下除了分析中老鐵路運(yùn)營成效現(xiàn)狀，還進(jìn)一步深入考慮了現(xiàn)階段及未來發(fā)展的瓶頸制約因素，并提出了如何更好地利用中老鐵路這一貿(mào)易通道，來提升中老雙邊貿(mào)易質(zhì)量。如采用“中老鐵路+中歐班列”“中老鐵路+陸海新通道”等多式聯(lián)運(yùn)新模式，提高中老鐵路的運(yùn)輸效率并降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)老撾全球進(jìn)出口貿(mào)易；通過中老鐵路的運(yùn)行，使老撾及泰國等其周邊鄰國感受到中老鐵路給多邊貿(mào)易帶來的便捷，以進(jìn)一步加強(qiáng)中老兩國間的社會文化認(rèn)同，建立更加穩(wěn)定的互利互信的平等貿(mào)易合作伙伴關(guān)系；積極融入“絲路電商”，加強(qiáng)老撾與其他“絲路國家”的區(qū)域合作；發(fā)展“數(shù)字貿(mào)易”，提出運(yùn)用區(qū)塊鏈電子提單等數(shù)字化工具，提升中老商品貿(mào)易在銷售、發(fā)貨、報(bào)關(guān)、通關(guān)、收貨等環(huán)節(jié)的效率；在OFDI（直接對外投資）的基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)企業(yè)在老撾投資建廠的對策，以提高對外投資渠道選擇的多樣化，并助力國內(nèi)品牌拓寬老撾等東盟國家市場。為老撾積極融入“絲路電商”，發(fā)展全球貿(mào)易以及提升中老兩國貿(mào)易合作提供了參考價值。第三，本文也為“中老鐵路”這一成功的樣板如何復(fù)刻在中緬鐵路、中越鐵路、中泰鐵路、中柬鐵路上，以助力我國與東盟其他國家之間的貿(mào)易，提供一定的參考借鑒性。

二、中老鐵路開通后中老貿(mào)易成效

（一）提升了中老雙邊貿(mào)易總額

據(jù)我國海關(guān)數(shù)據(jù)，近年來我國與老撾雙邊貿(mào)易總額逐年增長（2016—2023年的增長率為223.96%），2023年中老貿(mào)易總額已突破500億元人民幣大關(guān)[3]。通過計(jì)算中老貿(mào)易總額二周期移動平均趨勢線（見圖1虛線），發(fā)現(xiàn)2021—2023年斜率明顯變得更為傾斜。說明中老鐵路通車后，中老貿(mào)易總額大幅激增，預(yù)計(jì)在此后的幾年里中老貿(mào)易金額還會進(jìn)一步提升。對比中老鐵路開通前后數(shù)據(jù)，中老鐵路通車后的兩年里，中老貿(mào)易總額增幅為78.24%（年均增幅為33.51%）。在我國對老撾出口貿(mào)易總額方面，增幅為119.41%（年均增幅為48.13%）；在我國從老撾進(jìn)口貿(mào)易總額方面，增幅為52.58%（年均增幅為23.52%）。這些都反映出中老鐵路開通對中老貿(mào)易總額、我國對老撾出口貿(mào)易總額、我國從老撾進(jìn)口貿(mào)易總額均具有顯著正向促進(jìn)作用，尤其促進(jìn)了我國對老撾出口貿(mào)易。

（二）提高了中老雙邊貿(mào)易合作質(zhì)量

關(guān)于中老雙邊貿(mào)易合作質(zhì)量主要從整體貿(mào)易合作情況、我國從老撾貿(mào)易進(jìn)口、我國向老撾貿(mào)易出口、中老兩國雙邊貿(mào)易未來展望四個方面展開。第一，從整體貿(mào)易合作上看，中老鐵路通車后傳統(tǒng)制造業(yè)貿(mào)易與服務(wù)業(yè)貿(mào)易形成雙輪驅(qū)動，中老雙邊產(chǎn)品貿(mào)易及中國對老撾服務(wù)貿(mào)易均得到較好提升，中老兩國間貿(mào)易逆差進(jìn)一步收窄，有助于提升我國商品在老撾市場的競爭力，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯[4]。第二，從我國從老撾貿(mào)易進(jìn)口方面看，我國從老撾大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、橡膠、木材，作為投資國從被投資國老撾購買生產(chǎn)性資源，補(bǔ)充了國內(nèi)金屬鹽、金屬礦等短缺的原材料資源，以進(jìn)一步提高產(chǎn)能與產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)總量增加。2023年12月，中老鐵路發(fā)出首列滿載著老撾糧食（玉米）的中老鐵路老撾糧食專列，全程運(yùn)行時間相較公路運(yùn)輸減少1至2天，運(yùn)輸成本下降20%，大大提高了運(yùn)輸效率，有效降低了運(yùn)輸成本，通過中老鐵路，可將老撾糧食集散至我國各地，為我國糧食進(jìn)口運(yùn)輸提供了有力保障，也為我國與老撾的糧食貿(mào)易合作發(fā)展提供了新平臺[5]。第三，從我國向老撾貿(mào)易出口方面看，2023年我國向老撾出口的商品高達(dá)3800余種品類，是我國從老撾進(jìn)口商品360余種品類的10倍以上，種類涵蓋機(jī)電設(shè)備、音響電子設(shè)備、鋼鐵制品、塑料及橡膠制品、化學(xué)品、交通運(yùn)輸設(shè)備、紡織品、采礦礦材、陶瓷及玻璃制品等，均為經(jīng)過一定加工后的產(chǎn)成品，且與從老撾進(jìn)口的商品存在一定的互補(bǔ)性，如采礦礦材可以運(yùn)用在老撾的采礦業(yè)日常作業(yè)當(dāng)中；橡膠制品也是利用從老撾進(jìn)口的原橡膠生產(chǎn)加工制成。中老兩國之間彼此有來有往的商品進(jìn)出口貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)合作，助力了中老雙方貿(mào)易合作質(zhì)量的增強(qiáng)。第四，從中老雙邊長期穩(wěn)定貿(mào)易角度來看，中老鐵路的通行有助于我國與老撾兩國間貿(mào)易長期穩(wěn)定增長，減緩了人民幣對老撾基普的升值預(yù)期及境外資本的凈流入速度[6]?！笆奈濉逼陂g隨著中老鐵路的正常運(yùn)行，中老貿(mào)易質(zhì)量還將持續(xù)穩(wěn)步提升[7]。

（三）提高了口岸貨物運(yùn)輸效能

第一，從口岸數(shù)據(jù)看，中老鐵路通車一周年時累計(jì)發(fā)送貨物量達(dá)1120萬噸[8]。通車兩周年時累計(jì)發(fā)送貨物量超2910萬噸，其中跨境貨物突破600萬噸[9]。貨物種類從最開始10余種到如今2900余種，大量優(yōu)質(zhì)國貨通過中老鐵路遠(yuǎn)銷東南亞各國。第二，從國內(nèi)外貨物經(jīng)銷商角度看，中老鐵路的開通為國內(nèi)外貨物經(jīng)銷商帶來了極大便捷。包括以下幾點(diǎn)：1.運(yùn)輸時間快，通過中老鐵路運(yùn)輸比傳統(tǒng)方式至少節(jié)省1天時間。2.運(yùn)價費(fèi)用低，中老鐵路運(yùn)輸成本較傳統(tǒng)方式得到大幅降低。3.冷鏈物流保鮮度提升，中老鐵路采取冷鏈運(yùn)輸形式，冷鏈集裝箱能較好地提高果蔬保鮮度。第三，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)看，老撾主要產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，水果是老撾對中國貿(mào)易的主要商品，為拓寬東南亞熱帶水果進(jìn)入中國市場陸路運(yùn)輸通道，提高運(yùn)輸效率，滿足RCEP規(guī)則下易腐貨物6小時通關(guān)要求，我國昆明片區(qū)鐵路部門聯(lián)合海關(guān)部門不斷優(yōu)化入境水果運(yùn)輸通關(guān)查驗(yàn)措施，采取“綠色通道”“單證預(yù)審”“兩步申報(bào)、匯總征稅”“7×24小時預(yù)約通關(guān)”等通關(guān)便利措施，對中老鐵路入境水果“即到即查、即驗(yàn)即放”，實(shí)現(xiàn)通關(guān)“零延時”，最大限度壓縮了入境水果在口岸的停留時間，更好地保障兩國農(nóng)產(chǎn)品的順暢快捷通關(guān)[10]。第四，從國際貨運(yùn)方面看，中老鐵路的通車除惠及老撾本國外，通過轉(zhuǎn)軌連接中老泰、中老柬鐵路還惠及了泰國、柬埔寨兩國的香米（精制大米）向中國的貿(mào)易出口與鐵路輸送。2024年5月，首趟“中老泰馬”貨運(yùn)列車從成都國際鐵路港發(fā)車，大量國產(chǎn)新能源汽車通過中老鐵路及鐵路接續(xù)運(yùn)輸?shù)诌_(dá)馬來西亞[11]?！爸欣咸R”貨運(yùn)列車的成功發(fā)車也推進(jìn)了“中老鐵路—新加坡”貨運(yùn)的早日實(shí)現(xiàn)。綜上所述，中老鐵路通車后口岸貨物運(yùn)輸量大幅增長，貨物種類日趨多樣化，貨物運(yùn)輸效率也得到了相應(yīng)的提升，還惠及了中國與泰國、柬埔寨、馬來西亞、新加坡等國家間的貨物貿(mào)易往來。

（四）拓展了國際鐵路運(yùn)輸貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)

中老鐵路的通車與云南省內(nèi)原有的鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)倪B接，對云南省內(nèi)各市、自治州及瀾滄江、金沙江流域沿線城市均形成了較好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)輻射[12]。中老鐵路是聯(lián)通海內(nèi)外、輻射周邊區(qū)域和國家、雙向共濟(jì)的陸海黃金新樞紐通道，目前已形成對內(nèi)聯(lián)通長三角、珠三角、京津冀、成渝經(jīng)濟(jì)圈等31個省、自治區(qū)、直轄市（如“滬滇·瀾湄線”“云貴·瀾湄線”“湘滇·瀾湄線”等國際貨運(yùn)班列），對外輻射老撾在內(nèi)的12個“一帶一路”國家的密集鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)[13]。其運(yùn)行大幅縮減了貨物運(yùn)輸時間，物流成本也顯著降低，由于其具有運(yùn)輸速度快、運(yùn)量大、受氣候因素影響較小、運(yùn)輸更加安全等多種優(yōu)勢，受到國內(nèi)外貨物主的廣泛青睞，中老鐵路的國際物流需求日益增多。中老鐵路的高質(zhì)量發(fā)展，也促進(jìn)了中國與老撾以及泰國、新加坡等其他東盟國家間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、金融投資等多方面的合作[14]?！爸?ins id="asyolhzAMfFq5mZLWDFh5uaASzQ=">老鐵路+中歐班列”“瀾湄快線+跨境電商”等新模式增強(qiáng)了中老鐵路區(qū)域輻射效應(yīng)、虹吸效應(yīng)，也提高了其跨境貨運(yùn)能力[15-16]。

（五）促進(jìn)了我國對老撾的直接投資

從投資方面看，中老鐵路通車后我國政府、企事業(yè)單位均加大對老撾海外投資的力度。如云南省政府為進(jìn)一步發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)，2022—2024年連續(xù)三年統(tǒng)籌安排對中老鐵路國際貨運(yùn)物流補(bǔ)助5億元人民幣的資金，作為國際貨運(yùn)補(bǔ)貼，以支持中老鐵路高質(zhì)量發(fā)展。云南省政府還籌措下達(dá)云南省預(yù)算內(nèi)基建項(xiàng)目投資支持中老鐵路勐滿國際橡膠產(chǎn)業(yè)園一期、中老鐵路沿線墨江哈尼族自治縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園、南坡國際產(chǎn)能合作區(qū)等一批與中老鐵路相關(guān)沿線產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。云南省政府2023—2025年每年對磨憨國際口岸建設(shè)給予18億元人民幣的財(cái)政撥款，推進(jìn)邊境口岸功能提檔升級、促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加速推動口岸經(jīng)濟(jì)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級[17]。昆明經(jīng)開區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)）也不斷與磨憨—磨丁合作區(qū)間開展聯(lián)動招商和企業(yè)資源共享，促成了橡膠交收中心在磨憨的落地。據(jù)美全球經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)網(wǎng)顯示，老撾近5年吸收直接對外投資金額變化趨勢圖（如圖2）所示，在2023年Q1—Q3季度出現(xiàn)了明顯的增長，各季度吸收直接對外投資金額分別為2.07億美元、3.51億美元、8.29億美元，其中吸收的很大一部分直接投資的來源國便是中國，也與前面的材料相吻合。此外，除我國政府在老撾投資以外，蘇州大學(xué)在老撾投資辦學(xué)，在老撾首都與老撾共建老撾蘇州大學(xué)，提升了老撾當(dāng)?shù)氐慕逃Y源，可以為老撾當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)更多的高素質(zhì)人才。

（六）發(fā)展了客運(yùn)班列沿線旅游業(yè)

“絲路通途，美美與共”。中老鐵路除貨運(yùn)班列外，還有中老鐵路昆明南—萬象往返的國際客運(yùn)動車組列車，截至中老鐵路發(fā)行一周年和兩周年之際分別累計(jì)發(fā)送旅客850萬人次和2420萬人次，截至2024年3月27日，中老鐵路客運(yùn)班列已累計(jì)開行700趟，發(fā)送旅客超3000萬人次。中老鐵路的開通帶動了我國昆明、西雙版納及老撾境內(nèi)熱門城市、旅游景點(diǎn)的旅游業(yè)，口岸免稅店也帶動了消費(fèi)者的旅游消費(fèi)。2022年受新冠疫情影響，中國—老撾跨境旅客不多，自新冠疫情放開以來，2023年全年累計(jì)共有超過64萬名中國游客到老撾旅游。從地緣政治角度，中老鐵路也增強(qiáng)了兩國間的社會聯(lián)系與文化交流，促進(jìn)了中老兩國人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建[18]?！爸欣翔F路—云貴鄂”“中老鐵路—湘云川鄂”等旅游專列線路還帶動了國內(nèi)沿線停靠城市、旅游景點(diǎn)的旅游消費(fèi)。

三、中老鐵路下中老貿(mào)易發(fā)展瓶頸

（一）兩國貨物進(jìn)出口貿(mào)易情況不夠平衡

結(jié)合中老海關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)我國通過中老鐵路從老撾進(jìn)口商品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)過于單一，主要進(jìn)口貨物為礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品兩類，礦產(chǎn)品占比為70%，農(nóng)產(chǎn)品占比為25%，二者都是不需要進(jìn)行加工的初級產(chǎn)品。以鐵礦石為例，鐵礦石是我國2023年從老撾進(jìn)口數(shù)量最多的單品品類，共進(jìn)口346.00萬噸，占我國從老撾進(jìn)口礦產(chǎn)品總量的83.89%（我國從老撾進(jìn)口礦產(chǎn)品總進(jìn)口量為412.43萬噸），進(jìn)口金額為26.79億元人民幣，占我國從老撾進(jìn)口貿(mào)易總額的10.15%。我國向老撾出口的商品中則涵蓋了各類工業(yè)制品。但從兩國貨物進(jìn)出口貿(mào)易金額進(jìn)行比較，顯然我國向老撾出口的各類工業(yè)制品的單價要高于我國從老撾進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品的單價，但我國向老撾出口貿(mào)易的金額卻不及我國從老撾進(jìn)口貿(mào)易的金額，說明了老撾從我國進(jìn)口的各類工業(yè)制品數(shù)量比較有限。目前中老兩國間的貿(mào)易長期保持貿(mào)易逆差，但長期的貿(mào)易逆差并不利于兩國持久的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系。此外，中老鐵路僅為一條國鐵修建的單一的線路，線路長度相對于國內(nèi)的鐵路線路而言較短，輻射面較窄，僅輻射了老撾境內(nèi)北部地區(qū)，即中老鐵路的修建更多的只是促進(jìn)了中國與老撾北部地區(qū)之間的貨物貿(mào)易，未覆蓋老撾南部區(qū)域的省份、城市，對中老整體貨物貿(mào)易的拉動效應(yīng)不夠明顯。總而言之，如何提升我國商品在老撾當(dāng)?shù)氐氖袌稣加星闆r，是當(dāng)前中老貿(mào)易面臨的一大瓶頸。

（二）兩國社會文化習(xí)俗不夠融合

前文提到兩國貨物進(jìn)出口貿(mào)易情況不夠平衡這一瓶頸，究其原因，主要原因可能是老撾當(dāng)?shù)鼐用耖L期受到佛教這一根深蒂固宗教信仰熏陶，更愿意從與其有著相同宗教信仰的鄰國——泰國進(jìn)口其所需的商品。由于中方不夠了解老撾的社會文化與投資環(huán)境（包括：政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、宗教、風(fēng)土人情、法制等環(huán)境和規(guī)則等），勢必會導(dǎo)致中老貿(mào)易出現(xiàn)兩國進(jìn)出口貿(mào)易不平衡瓶頸，中老兩國社會文化習(xí)俗自身不夠融合也在一定程度上阻礙了兩國間的貿(mào)易邁向高質(zhì)量發(fā)展。

（三）數(shù)字電商及數(shù)字貿(mào)易應(yīng)用程度不夠深入

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字電商、數(shù)字貿(mào)易是近幾年的熱點(diǎn)，“絲路電商”也是“一帶一路”倡議下興起的。中老鐵路作為中國對老撾、中國對各東盟國家貿(mào)易的紐帶，其數(shù)字化應(yīng)用程度還不夠[19]，而老撾自身在“絲路電商”的參與度也不高，商品數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)薄弱。目前，中老邊境口岸在跨境產(chǎn)品通關(guān)過程中，人工智能應(yīng)用程度不高，較多的場景都還需要人工參與、完成，中老的商品貿(mào)易通關(guān)效率還有較大的提升空間。WOWbuy、Temu（拼多多海外版）等跨境電商平臺于2024年5月6日才正式在老撾啟動業(yè)務(wù)站點(diǎn)，將包括中國、越南、柬埔寨、泰國和老撾在內(nèi)的五個國家建立跨境電商業(yè)務(wù)。鑒于中老數(shù)字電商、數(shù)字貿(mào)易還處于起步階段，故本文認(rèn)為數(shù)字電商、數(shù)字貿(mào)易在中老貿(mào)易中的應(yīng)用程度不夠也應(yīng)作為一大瓶頸。

（四）我國政企對老撾直接投資比例不夠均衡

中老鐵路建成后我國對中老鐵路相關(guān)投資中政府投資與企業(yè)投資占比不夠均衡，多為政府、事業(yè)單位直接投資（據(jù)磨憨—磨丁合作區(qū)數(shù)據(jù)，截至2023年我國政府對老撾累計(jì)直接總投資高達(dá)919.25億元人民幣，其中企業(yè)投資為103.68億元人民幣），如我國政府出資的鐵路沿線的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，企業(yè)投資仍不足，企業(yè)投資更多依靠政府牽頭（如中國電建在老撾投資開發(fā)的南歐江第七級水電站項(xiàng)目），大型國有企業(yè)及地方龍頭企業(yè)未充分發(fā)揮帶頭作用。我國對老撾的投資忽視了以產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，過e6e4c867706a9eab28b146ddb14c409e分依賴于通過進(jìn)口其產(chǎn)品的方式進(jìn)行投資，我國制造業(yè)企業(yè)未能因地制宜，利用好當(dāng)?shù)刭Y源，在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠，生產(chǎn)其產(chǎn)品所需的零部件，減少直接生產(chǎn)原材料的運(yùn)輸成本。綜上，我國政企對老撾直接投資比例不夠均衡也制約了中老貿(mào)易的高效發(fā)展。

四、中老鐵路下中老貿(mào)易發(fā)展新契機(jī)

（一）積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)

參考《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運(yùn)公約》，多式聯(lián)運(yùn)指的按照國際多式聯(lián)運(yùn)合同，由兩種及以上的交通工具（方式）相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過程，在國際多式聯(lián)運(yùn)中，《中華人民共和國海商法》還規(guī)定必須有一種運(yùn)輸方式是海運(yùn)。其優(yōu)點(diǎn)是在進(jìn)行貨物運(yùn)_{bc386291b40e0c9c7e015a759a382206}輸時，可減少換軌次數(shù)，節(jié)省貨物運(yùn)輸時間。在“西部陸海新通道”背景下，西雙版納作為云南省唯一擁有水路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、機(jī)場空運(yùn)四大交通運(yùn)輸?shù)某鞘?，可學(xué)習(xí)四川省宜賓市、瀘州市、南充市、遂寧市及重慶萬州區(qū)等地的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展水鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)。積極發(fā)展與探索“中老鐵路+中歐班列（成渝）”“中老鐵路+西部陸海新通道班列”等國際多式聯(lián)運(yùn)[20]，以加強(qiáng)云南省與陸上絲綢之路、海上絲綢之路沿線國家之間的聯(lián)系。如“中老鐵路+西部陸海新通道”可考慮加強(qiáng)與義烏港的聯(lián)系，以增強(qiáng)與中國臺灣地區(qū)及環(huán)太平洋國家之間的貨物貿(mào)易往來，還可考慮加強(qiáng)與廣西憑祥口岸、欽州港口岸的聯(lián)系，以增強(qiáng)與東印度洋的東盟及南亞國家之間的貨物貿(mào)易往來[21]。此外中老鐵路下的中老貿(mào)易要利用好瀾滄江—湄公河的水路優(yōu)勢，加強(qiáng)與泰國灣的聯(lián)系，采取“鐵路+海運(yùn)”的方式更好地惠及中南半島各國之間的商品貿(mào)易，進(jìn)一步積極拓寬中老鐵路的輻射范圍，加速中老鐵路延長段及老撾—泰國鐵路段的測試進(jìn)程，確保上述線路早日通車投入商用，進(jìn)而起到調(diào)節(jié)中國—老撾貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的作用[22]?！爸欣翔F路+西部陸海新通道”的經(jīng)驗(yàn)還應(yīng)當(dāng)作為范例進(jìn)行推廣，如利用好怒江—薩爾溫江的水路優(yōu)勢，打通與印度洋之間的聯(lián)系，使未來中國—中南半島的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加密集且便捷，經(jīng)“海上絲綢之路”的貨物或?qū)⒉辉俳?jīng)過馬六甲海峽，在東印度洋便可通過密集的中國—中南半島的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，最終將貨物運(yùn)輸至國內(nèi)，從而可以省去部分海上運(yùn)輸耗費(fèi)的時間和經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)中老兩國社會文化認(rèn)同

在全球雙循環(huán)及中老鐵路背景的中老貿(mào)易要抓住中老自由貿(mào)易區(qū)啟動的契機(jī)，使得老撾更深入地融入世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大循環(huán)中。中方應(yīng)把中老鐵路作為促進(jìn)兩國社會文化交流的紐帶，讓老撾當(dāng)?shù)氐拿癖妼?shí)實(shí)在在地感受到中老鐵路的開行能夠惠及他們的日常生活，使他們對中國產(chǎn)品的認(rèn)知從“物美價高”向“質(zhì)量優(yōu)良、物有所值甚至物超所值”轉(zhuǎn)變，以增強(qiáng)中老兩國間的社會文化認(rèn)同感，從而愿意主動購買中國的產(chǎn)品；讓老撾當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人意識到與中方進(jìn)行貿(mào)易合作能夠使其企業(yè)從中受益。中老兩國同為社會主義國家、發(fā)展中國家，雙方應(yīng)當(dāng)風(fēng)雨同舟、攜手共進(jìn)，加強(qiáng)中老“人類命運(yùn)共同體”建設(shè)，通過進(jìn)出口商品貿(mào)易、跨境旅游等增強(qiáng)中老貿(mào)易往來與文化交流，將兩國人民緊密聯(lián)系在一起。如中老客運(yùn)班列開通以來，中華慈善總會先后組織數(shù)批老撾小學(xué)生前往我國西雙版納、昆明、北京等地參與手拉手研學(xué)活動，此外老撾也有開設(shè)專門的孔子學(xué)院、熊貓漢語培訓(xùn)中心、中老友誼學(xué)校、華文學(xué)校等，在老撾當(dāng)?shù)亓餍械摹皩W(xué)漢語熱”便是老撾加強(qiáng)中老兩國社會文化認(rèn)同的體現(xiàn)之一；我國云南省少數(shù)民族地區(qū)與老撾當(dāng)?shù)鼐小皾娝?jié)”的節(jié)日習(xí)俗，逢每年“潑水節(jié)”期間，中老兩國可加開中老客運(yùn)班列趟數(shù)并聯(lián)合開展“潑水節(jié)”有關(guān)活動，共同慶?！皾娝?jié)”，以此來促進(jìn)兩國人民的跨境旅游及文化交流；大紅酸枝木（以下簡稱：紅木）主要產(chǎn)于老撾，紅木可進(jìn)一步深加工為紅木家具、紅木首飾盒、紅木梳子、紅木筷子、紅木手串等紅木制品，因紅木形成周期較長且紅木制品外形喜慶美觀，故紅木制品具有一定的投資、收藏價值，一方面，中方可依托中老鐵路貨運(yùn)班列增加從老撾的紅木制品進(jìn)口數(shù)量，另一方面，近年來在我國年輕群體掀起了一股手串熱潮，我國年輕人前往老撾旅游時便可到老撾當(dāng)?shù)氐乃聫R參觀游覽并根據(jù)個人需求購買紅木手串，此舉有利于進(jìn)一步促進(jìn)兩國間商品流通及佛教文化認(rèn)同?？偠灾?，中方應(yīng)加強(qiáng)對老撾政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、宗教、風(fēng)土人情、法制等環(huán)境和規(guī)則的了解，傳承中華傳統(tǒng)文化“天下大同”的理想追求，積極推動中國—老撾的高水平對外開放，以促進(jìn)兩國共同繁榮，將中老鐵路建設(shè)成沿線人民的幸福之路，把沿線人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

（三）發(fā)展數(shù)字跨境電商與數(shù)字貿(mào)易

“絲路電商”是按照《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（簡稱“十四五”規(guī)劃《綱要》）和共建“一帶一路”倡議，充分發(fā)揮我國電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新和市場規(guī)模等優(yōu)勢，積極推進(jìn)電子商務(wù)國際合作的重要舉措。“絲路電商”合作拓展了“絲路國家”間經(jīng)貿(mào)合作的新空間，能夠探索構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際規(guī)則體系，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，為“古絲綢之路”注入新時代內(nèi)涵。在此背景下，老撾作為“絲路電商”合作伙伴，中老鐵路也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用，促進(jìn)老撾?yún)⑴c并融入“絲路電商”當(dāng)中，以拓寬老撾當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的銷路。此外還應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展數(shù)字跨境電商與數(shù)字貿(mào)易，加強(qiáng)區(qū)塊鏈電子提單、區(qū)塊鏈銷售貿(mào)易憑證、區(qū)塊鏈虛擬數(shù)字貨幣支付結(jié)算等的應(yīng)用，以提升中老鐵路整體的數(shù)字化程度[23]。通過打造區(qū)塊鏈智能數(shù)字跨境電商物流交易平臺，基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、RFID等數(shù)字化、智能化的大算力技術(shù)的數(shù)字跨境電商物流智能鏈可大幅提升跨境貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸效率、通關(guān)效率、通達(dá)性、安全性，降低跨境貨物的跨境物流運(yùn)輸成本，促進(jìn)跨境數(shù)字貿(mào)易結(jié)算的便捷化。將國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)前沿技術(shù)應(yīng)用于中老鐵路跨境電商貿(mào)易中，有利于更好地統(tǒng)計(jì)跨境貨物的銷售情況以及實(shí)時物流動態(tài)。以區(qū)塊鏈技術(shù)為例，將進(jìn)口商、出口商、貨運(yùn)代理、海關(guān)、鐵路局、銀行等各個參與方“上鏈”，進(jìn)行信息共享、查詢、追蹤，做到信息透明，實(shí)現(xiàn)中老鐵路運(yùn)輸數(shù)據(jù)交互，提高運(yùn)輸?shù)恼w效率[24]。中國（四川）東盟自由貿(mào)易合作中心、成都國際鐵路港東盟商品館、成都空鐵國際聯(lián)運(yùn)港等的建立也推動了中國與老撾等東盟國家的商品自由貿(mào)易與數(shù)字貿(mào)易，“數(shù)字貿(mào)易班列”“中老通”（一種“中老鐵路+數(shù)字金融”的模式）等的成功試點(diǎn)，有待于在國內(nèi)各大自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行全面推廣。在監(jiān)督方面，還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化中國—東盟跨境電商的出口監(jiān)管方式；組織跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)開展平臺和賣家出海等專項(xiàng)行動；支持跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商，建立線上線下融合、境內(nèi)境外聯(lián)動的營銷服務(wù)體系；提升海外倉專業(yè)化、規(guī)模化、智能化水平。

（四）吸引我國企業(yè)在老撾投資建廠

我國對老撾的投資以O(shè)FDI政府直接對外投資為主，針對老撾工業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)仍薄弱的問題，要利用好中老鐵路通行的便捷性，但在通過購買老撾農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品扶持老撾農(nóng)業(yè)、礦業(yè)之外，還應(yīng)因地制宜，利用好當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源、木產(chǎn)資源、橡膠資源等，加大對老撾工業(yè)扶持，聯(lián)合我國企業(yè)在老撾投資建廠，將國內(nèi)勞動密集型企業(yè)部分遷往老撾，提高老撾的工業(yè)Kqe6on/g3w/5ng+lKBejKkwkYAaLPbY6eeEXdvoVZ/U=水平并為老撾當(dāng)?shù)孛癖娞峁└嗑蜆I(yè)崗位，且老撾當(dāng)?shù)厝说膭趧恿εc場地租金支出相對國內(nèi)勞動力與場地租金支出更低，這樣還能降低我國企業(yè)部分人工成本、生產(chǎn)成本、制造費(fèi)用。此外，從老撾盛產(chǎn)橡膠資源的角度出發(fā)，可利用好老撾的橡膠資源，在老撾設(shè)立汽車輪胎廠，產(chǎn)成的完工品再搭載中老鐵路班列，運(yùn)往國內(nèi)車企的整車生產(chǎn)車間，打造供應(yīng)鏈縱向一體化，進(jìn)一步促進(jìn)老撾當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)一體化與轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收入增長。在中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下，中方可通過在老撾投資建廠，打破國際貿(mào)易壁壘。通過對老撾的工業(yè)進(jìn)行扶持，提升當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)投資集聚效應(yīng)、外溢效應(yīng)的產(chǎn)生，加強(qiáng)南南合作（發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作），帶動老撾當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展、提升老撾人均GDP、推動中老貿(mào)易水平。此外，我國企業(yè)對老撾的直接對外投資，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況，尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗與文化及法律規(guī)章，因地制宜進(jìn)行雙方互惠共贏的工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格履行ESG環(huán)境社會治理，從而能夠有效降低我國企業(yè)在老撾直接對外投資的風(fēng)險(xiǎn)[25]。

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China-Laos Trade in the Context of China-Laos Railway Operation：Achievements，Challenges and Opportunities

ZENG Yaorui，ZHU Jianjun

（Wuhan Textile University，Wuhan，Hubei 430200，China）

Abstract：Following the completion and opening of the China-Laos Railway，Laos，previously alandlocked country in Southeast Asia，has transformed into aland-linked nation.This paper examines the achievements，existing challenges，and future opportunities in China-Laos trade under the operational context of the China-Laos Railway.The study finds that by leveraging the geo-economic advantages of railway，China and Laos have jointly established the Mohan-Boten Economic Cooperation Zone，thereby deepening bilateral economic and trade cooperation.Despite these advancements，challenges remain，including insufficient penetration of digital applications and an imbalanced ratio of direct investment between government and enterprises.This paper proposes several strategies to address these issues：developing multimodal transport systems through the construction of the“China-Laos Railway+New International Land-Sea Trade Corridor"，advancing digital trade under the framework of cross-border"Silk Road e-commerce"，and increasing China’s direct investments in Laos to promote high-quality trade cooperation between China and Laos.

Keywords：China-Laos railway;corridor effect;bilateral economy and trade;geo-economy;Silk Road e-commerce

（責(zé)任編輯：竇靜）