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滇西北少數(shù)民族地區(qū)城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究

2024-11-05 00:00:00李鳳鳴楊香嬌
中國集體經(jīng)濟 2024年31期

摘要:城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系。麗江市作為中國西南地區(qū)的重要旅游地,經(jīng)濟發(fā)展模式對推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用,與城鎮(zhèn)化率存在一般發(fā)展關(guān)系。文章以麗江市2015-2022年數(shù)據(jù)為依據(jù),構(gòu)建麗江市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展的一般性數(shù)學(xué)模型,通過運用數(shù)學(xué)模型分析麗江市相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)麗江市城鎮(zhèn)化率低于全國城鎮(zhèn)化率,并且與經(jīng)濟發(fā)展存在一般性關(guān)系,主要與麗江市的區(qū)域位置、土地類型、人口分布等因素有關(guān)。因此麗江市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系要根據(jù)實際情況理性、正確看待,以提高城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞:麗江市;城鎮(zhèn)化;經(jīng)濟增長;少數(shù)民族地區(qū)

隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化率大幅度提高。但是我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平在同時期要低于發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,如我國2022年城鎮(zhèn)化率為65.22%,發(fā)達國家如美國、英國、德國的城鎮(zhèn)化率達到83.1%、83.14%、77.6%。對于城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展是否存在密切聯(lián)系,一直是各國關(guān)注的焦點。近年來,我國有諸位學(xué)者探究城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系。2019年何黎明通過研究認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長存在正向關(guān)系。2022年趙朋、胡宣挺利用GMM估計法與中介效應(yīng)評估模型,通過對城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系受到地理位置的影響。然而部分學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長不存在一定的關(guān)系,也有部分學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系受到區(qū)域位置和發(fā)展階段的影響。上述諸位學(xué)者關(guān)于城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長的相關(guān)研究成果,為研究麗江市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系提供了理論依據(jù)。本文通過麗江市探究滇西北少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對城鎮(zhèn)化的影響。

一、城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系

(一)麗江市區(qū)域概況

麗江市是云南省下轄地級市,總面積2.06萬平方千米,具體位置為東經(jīng)100°25′,北緯26°86′。地勢由西到東呈現(xiàn)為自高至低,多以林地山地為主,整體地勢海拔較高,一般在2000米以上。麗江市全年季節(jié)氣溫差異較為明顯,四季分明,年平均氣溫12.6℃~19.9℃。麗江市處于長江流域和瀾滄江流域,并處于金沙江、瀾滄江、怒江的交匯處,具有豐富的水域資源和水資源。麗江市自然資源極為豐富,截至2022年,可耕地面積278.6189萬畝,森林綜合覆蓋率高達72.14%,常住人口總量123.8萬人,主要由納西族、彝族、普米族等少數(shù)民族構(gòu)成,農(nóng)業(yè)人口較多。麗江市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)以高原特色農(nóng)業(yè)、新型綠化工業(yè)、旅游業(yè)為主,2022年,麗江市經(jīng)濟生產(chǎn)總值為620.1億元,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟增長率分別為12.2%、64.3%、23.5%。

(二)城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長的關(guān)系

城鎮(zhèn)化研究領(lǐng)域通常用城鎮(zhèn)化率表示一個城市的城鎮(zhèn)化水平,表示城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥械恼急?,反映出城?zhèn)人口在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中起到的推動作用。城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系研究歷來已久,且研究方法多樣豐富,其中美國著名經(jīng)濟學(xué)家錢納里結(jié)合20余年實踐經(jīng)驗,通過對近100個國家的200uKum3bHllSk+LY34gAVDFgr19Mcat1UocJBhjK0jIdg=00個數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、整理、分析,最終形成30多個變量,建立“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”經(jīng)濟模型(如表1所示),該經(jīng)濟模型主要分析城鎮(zhèn)化率與人均GDP之間的關(guān)系,進而推斷城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系。

經(jīng)研究表明,眾多經(jīng)濟學(xué)學(xué)者及相關(guān)人員通常利用公式1表示城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系:

y=a+blnx(1)

公式(1)中各元素的含義如表2所示。

北大教授周一星以130多個國家城鎮(zhèn)化率和經(jīng)濟發(fā)展資料為研究背景,通過資料整理、分析、驗證、總結(jié),認(rèn)為可以利用公式(2)表示城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

y=40.55lgx-74.96(2)

公式(2)中各元素的含義如表3所示。該公式證明城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟增長的關(guān)系呈現(xiàn)對數(shù)曲線關(guān)系,是公認(rèn)的能夠確切反映出城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長關(guān)系的數(shù)學(xué)模型。

麗江市城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟發(fā)展研究,利用麗江市2015-2022年的城鎮(zhèn)化率和人均GDP建立經(jīng)濟模型,通過對數(shù)據(jù)進行線性回歸分析,得出麗江市城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長的數(shù)學(xué)關(guān)系為(如公式3):

y=3.25lnx-6.87(3)

公式(3)中各元素的含義如表4所示。

通過分析麗江市城鎮(zhèn)化與人均GDP相關(guān)數(shù)據(jù),以及觀察城鎮(zhèn)化率,推斷麗江市城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系為對數(shù)關(guān)系,“y=3.25lnx-6.87”數(shù)學(xué)模型可以表示麗江市城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長關(guān)系,并且符合一般增長規(guī)律。對比分析周一星數(shù)學(xué)模型和“y=3.25lnx-6.87”數(shù)學(xué)模型,發(fā)現(xiàn)兩個數(shù)學(xué)模型所體現(xiàn)的增長速率不同。在人均GDP(美元/人)相同的情況下,麗江市城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟增長數(shù)學(xué)模型的城鎮(zhèn)化率要低于周一星城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟增長數(shù)學(xué)模型城鎮(zhèn)化率數(shù)值,并且麗江市城鎮(zhèn)化率的數(shù)值差距隨著人均GDP增長而變大。

部分學(xué)者認(rèn)為城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長存在正相關(guān)關(guān)系,具體體現(xiàn)為城鎮(zhèn)經(jīng)濟增長能夠促進城鎮(zhèn)人口聚集、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模擴大、城鎮(zhèn)化水平提高,并且隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的提高進而刺激當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,但是另一部分學(xué)者持否定觀點。雖然城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長之間關(guān)系的觀點多有不同,但是有一點是可以確定的,當(dāng)一個城市或地區(qū)發(fā)展到一定水平之后,其城鎮(zhèn)化水平與發(fā)展水平相一致。我國地域遼闊,自然資源和人口分布不均衡,導(dǎo)致不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在一定的差異,從而導(dǎo)致我國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈現(xiàn)地域差異性。麗江市屬于我國三大經(jīng)濟帶的經(jīng)濟落后區(qū),城鎮(zhèn)化水平比我國長江地區(qū)的中部、東部的大多數(shù)城市的城鎮(zhèn)化水平要低。但是通過對滇西北少數(shù)民族地區(qū)48個市的城鎮(zhèn)化率與人均GDP數(shù)值分析,人均GDP排名30,城鎮(zhèn)化率排名36??梢悦鞔_麗江市人均GDP并沒有在城鎮(zhèn)化率提升方面發(fā)揮促進作用,意味著城鎮(zhèn)化率低不影響城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,初步說明城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較低并不會直接影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平。麗江市常住人口城鎮(zhèn)化率從2015年的39.03%提高到2022年的49.26%,與全國、全省平均水平相比,麗江市城鎮(zhèn)化率較低。2022年末,全市常住人口城鎮(zhèn)化率為49.26%,與全省同期平均水平相差2.46個百分點,與全國同期平均水平相差15.96個百分點。但2022年麗江市生產(chǎn)總值(GDP)620.10億元,比上年增長6.1%,增速高于全國3.1個百分點,雖然麗江市的城鎮(zhèn)化率增長速度比全國城鎮(zhèn)化率增長速度低,但是麗江市GDP增長率高于全國GDP增長率。進一步說明城鎮(zhèn)化水平的高與低,并不能直接影響經(jīng)濟增長,意味著城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展不存在必然聯(lián)系。根據(jù)以上論述得出:對數(shù)模型可以揭示麗江市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,與錢納里“標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)”經(jīng)濟模型、周一星城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長數(shù)學(xué)模型所呈現(xiàn)的關(guān)系并不一致。麗江市城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟發(fā)展與麗江市地理位置、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展規(guī)律存在關(guān)聯(lián),兩者之間只存在一般性關(guān)系。

二、城鎮(zhèn)化率較低的原因解釋

(一)土地類型和人口居住分布因素

土地類型和人口居住分布是導(dǎo)致麗江市城鎮(zhèn)化率低的主要因素。第一,土地類型因素。據(jù)了解,麗江市區(qū)域總面積為2.06萬平方千米,其中山區(qū)面積占總面積的92.3%,高原壩區(qū)域面積占總面積的7.7%,河谷區(qū)域面積占總面積的4.95%。通過觀察麗江市土地類型占比(如圖1),林地面積占總面積的76.96%,耕地面積占總面積的9.38%,園地面積占總面積的3.41%,草地面積占總面積的5.37%,濕地面積占總面積的0.14%,城鎮(zhèn)村及工礦用地占1.82%,交通運輸用地占1.06%,水域及水利設(shè)施用地占1.87%。通過觀察麗江市土地類型占比可知,麗江市林地、耕地、園地和草地的占地面積較大,建筑利用面積較小,反映出麗江市城鎮(zhèn)化發(fā)展主要受到當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢玫膰?yán)重影響,導(dǎo)致麗江市城鎮(zhèn)化發(fā)展空間較小。第二,人口居住分布因素。由于麗江市土地類型以山地為主,人口居住情況較為復(fù)雜,市級地區(qū)的人口居住分布復(fù)雜、不集中對城鎮(zhèn)化發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用。據(jù)統(tǒng)計,麗江市大概有20多個少數(shù)民族(如圖2),在麗江市總?cè)丝跀?shù)量占比較大。少數(shù)民族居住方式與城市居住方式存在明顯區(qū)別,有著獨特的“雜”“散”“聚”等特點。具體表現(xiàn)為由多個少數(shù)民族共同居住在一個村落,或者由一個少數(shù)民族組成一個村落。大小不等的村落居住的地點或區(qū)域不盡相同,部分村落居住在高山上,少數(shù)村落居住在水域附近,大多數(shù)村落居住在半山腰。例如,彝族、納西族等少數(shù)民族居住在山區(qū)或者是半山區(qū),部分村落居住在丘陵和壩區(qū)。麗江市人口居住分布交錯復(fù)雜,居住在丘陵和壩口的村落呈現(xiàn)串珠式分布,居住在河谷的村落呈線狀分布。城鎮(zhèn)化發(fā)展的本質(zhì)是某一區(qū)域人口不斷聚集的過程,通過分析麗江市獨特的地理位置、自然環(huán)境、人口分布、民族特點等要素,可知麗江市人口居住情況復(fù)雜、分散、交錯相間,這一特點違背城鎮(zhèn)化發(fā)展的一般性規(guī)律,導(dǎo)致麗江市城鎮(zhèn)化發(fā)展較為緩慢。

(二)隱性城鎮(zhèn)化因素

2015-2022年麗江市戶籍人員變化幅度較小,主要原因是部分外來人員戶口所在地仍在農(nóng)村,人口統(tǒng)計上稱之為農(nóng)村人口。但農(nóng)村人員飲食、活動、工作、居住等方面習(xí)慣,在一定程度已經(jīng)城鎮(zhèn)化,稱為隱性城鎮(zhèn)化。麗江市雖然已經(jīng)完成大部分勞動力轉(zhuǎn)移,但是已轉(zhuǎn)移的勞動力人口戶籍仍為農(nóng)村戶口,這一情況導(dǎo)致麗江市隱性城市化現(xiàn)象產(chǎn)生。農(nóng)村人口大量涌入推動了麗江市經(jīng)濟發(fā)展,促進麗江市從業(yè)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

(三)旅游業(yè)發(fā)展因素

麗江市是我國歷史文化名城,因其獨特的納西族文化和美麗的自然風(fēng)光而蜚聲中外,因此,旅游業(yè)成為麗江市經(jīng)濟發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè),對麗江市經(jīng)濟發(fā)展起到重要推動作用。麗江市旅游業(yè)刺激了經(jīng)濟發(fā)展,但是經(jīng)濟發(fā)展沒有提高城鎮(zhèn)化率,反映出麗江市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與自身發(fā)展特點密切相關(guān)。麗江市自身發(fā)展:第一,傳統(tǒng)文化和自然環(huán)境保護。麗江市旅游景色多以原始自然風(fēng)景和傳統(tǒng)人文元素為主,如麗江古城位于麗江市古城區(qū),也被稱為大研鎮(zhèn),其整體建筑風(fēng)格體現(xiàn)了中國古代建筑的成就,具有鮮明的中國古代建筑風(fēng)格和地域性特色,而古城保護成為影響麗江市城鎮(zhèn)化發(fā)展顯著因素。由于麗江市得天獨厚的地理位置,以致麗江市旅游景觀多以原始自然風(fēng)景為主,如玉龍雪山、瀘沽湖、黑龍?zhí)豆珗@等。麗江市旅游業(yè)發(fā)展過程中對自然環(huán)境進行了科學(xué)保護,如限制景點過度開發(fā)。雖然自然環(huán)境保護策略有效避免城市現(xiàn)代化造成自然環(huán)境遭受破壞,但是在一定程度上限制了麗江市城市化建設(shè),導(dǎo)致城鎮(zhèn)化率低。第二,農(nóng)村旅游與城鎮(zhèn)化發(fā)展的矛盾。由于麗江市受到自然條件影響,導(dǎo)致麗江市旅游業(yè)發(fā)展多以農(nóng)村地區(qū)為主。麗江市農(nóng)村分布情況極為分散,不利于現(xiàn)代化集中建設(shè),導(dǎo)致麗江市城鎮(zhèn)化建設(shè)相對滯后。由此可見,麗江市旅游業(yè)發(fā)展在一定程度上影響了城鎮(zhèn)化率提高。第三,旅游經(jīng)濟發(fā)展與人口就業(yè)。麗江市旅游業(yè)促進了當(dāng)?shù)刎斦杖?,財政相關(guān)部門授權(quán)后通過財政撥款,投入自然資源和文化資源保護,修繕交通地段,改善基礎(chǔ)設(shè)施,為社會提供了更多的勞動崗位,提高了麗江市就業(yè)率。同時,麗江市發(fā)展旅游經(jīng)濟,帶動當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

(四)麗江市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一

從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)角度分析,麗江市城市化率低的原因主要有以下幾點:第一,麗江市經(jīng)濟發(fā)展主要依靠旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè),這些行業(yè)對科學(xué)技術(shù)和資本需求相對較低,因此麗江市目前主要吸納了大量體力勞動人員,而對科學(xué)技術(shù)人員和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人員的需求缺口較大,導(dǎo)致麗江市發(fā)展活力較低,城鎮(zhèn)化發(fā)展效率較低。第二,由于麗江市對外資吸引力較小,導(dǎo)致麗江市缺乏大規(guī)模、高附加值的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大規(guī)模的加工制造業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。而這些現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)能夠賦予城市較強的城市聚集效應(yīng),可以吸引大量的高新技術(shù)人員向城市聚集。而麗江市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,則城市吸引力相對較低,難以吸引大量的高質(zhì)量人員向麗江市轉(zhuǎn)移。第三,麗江市服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后。服務(wù)業(yè)是城市經(jīng)濟的重要組成部分,是大量勞動力涌向的產(chǎn)業(yè)。由于麗江市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)較為單一,導(dǎo)致服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢,間接降低對人才的吸引力。

三、結(jié)語

綜上所述,城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長密切相關(guān)。通過大量數(shù)據(jù)研究可以得出初步結(jié)論,城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)正相關(guān),一般情況下城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長關(guān)系表現(xiàn)為對數(shù)曲線關(guān)系。通過對麗江市2015-2022年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進行線性回歸分析,得出城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展存在對數(shù)曲線關(guān)系。不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系并不完全相同,主要受到城鎮(zhèn)所處的地理位置和經(jīng)濟發(fā)展特點兩個方面的影響,并隨著不斷發(fā)展而形成自身的發(fā)展規(guī)律。本文以麗江市2015-2022年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立的數(shù)學(xué)模型,雖然與周一星數(shù)學(xué)模型形式相近,但是關(guān)于城鎮(zhèn)化率的描述存在本質(zhì)上的差別。麗江市的城鎮(zhèn)化率雖然比較低,但是麗江市的經(jīng)濟處于上升發(fā)展趨勢。通過對比全國城鎮(zhèn)化率和麗江市城鎮(zhèn)化率,發(fā)現(xiàn)2015-2022年麗江市城市化率逐年提升。2022年麗江市全民生產(chǎn)總值的增長速率高于全國3.1個百分點,但是比云南省、國家的平均城市化率平均發(fā)展水平低,且隨著麗江市城鎮(zhèn)化發(fā)展推進和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟提升,大量的農(nóng)業(yè)人口涌入麗江市,導(dǎo)致麗江市發(fā)生隱性城市化現(xiàn)象。通過研究分析,麗江市城鎮(zhèn)化率較低的主要原因與麗江市土地類型和人口居住類型有關(guān)。麗江市主要以林地、山區(qū)為主,占半數(shù)的少數(shù)民族多散居于高山、河谷、山區(qū),不利于麗江市城鎮(zhèn)化發(fā)展。據(jù)上述分析可得出結(jié)論,麗江市城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)一般性關(guān)系,可以利用對數(shù)曲線進行描述。同時,麗江市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與自身發(fā)展特點密切相關(guān)。麗江市在未來發(fā)展中,要以自身發(fā)展規(guī)律為主,適當(dāng)進行城鎮(zhèn)化建設(shè),提高城鎮(zhèn)化率。并結(jié)合地域資源合理進行經(jīng)濟建設(shè),以提高經(jīng)濟增長點,提高經(jīng)濟效益,促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

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*本文系云南省教育廳科學(xué)研究基金項目資助“中國式現(xiàn)代化背景下滇西北少數(shù)民族地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究”(項目編號:2023J1431)的研究成果。

(作者單位:麗江文化旅游學(xué)院)

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