摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)深化，國(guó)企亟須借助業(yè)財(cái)融合，提高預(yù)算管理的實(shí)際效果，為國(guó)企得以持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，提供有效保障。業(yè)財(cái)融合的落實(shí)，不僅對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)精細(xì)化管理產(chǎn)生了諸多影響，還涉及國(guó)企戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)與落實(shí)?；诖?，首先，闡述了業(yè)財(cái)融合的本質(zhì)及國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的意義；其次，詳細(xì)分析了業(yè)財(cái)融合視域下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題，如預(yù)算編制偏離業(yè)務(wù)實(shí)際、缺乏復(fù)合型管理人才、預(yù)算編制缺乏信息化支持、各部門工作整合難度大、配套預(yù)算績(jī)效體系不健全等；最后，結(jié)合上述主要問題，針對(duì)優(yōu)化業(yè)財(cái)融合視域下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的有效路徑，其中包括結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算、培養(yǎng)復(fù)合型預(yù)算管理人才、提高預(yù)算管理的信息化程度、構(gòu)建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制等。通過上述分析與研究，以期為幫助國(guó)有企業(yè)在業(yè)財(cái)融合視域下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控、規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)營(yíng)效率提供參考。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合；國(guó)有企業(yè)；預(yù)算管理；優(yōu)化路徑

一、引言

在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理面臨諸多挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)預(yù)算管理模式已無法充分滿足國(guó)企的發(fā)展需求，而業(yè)財(cái)融合的出現(xiàn)，為國(guó)企提供了更多、更新的管理視角。有效地全面整合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)，使國(guó)企可以更加精準(zhǔn)地進(jìn)行預(yù)算編制與執(zhí)行，更好地實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。然而，業(yè)財(cái)融合過程中存在的問題亟待解決，對(duì)預(yù)算管理體系的優(yōu)化提出了新要求。

二、業(yè)財(cái)融合的本質(zhì)

業(yè)財(cái)融合是現(xiàn)代企業(yè)管理的創(chuàng)新模式，其需要將國(guó)企的財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)予以有效結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)信息共享、決策協(xié)同與目標(biāo)一致的根本性目標(biāo)。業(yè)財(cái)融合本質(zhì)在于，打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間的界限，促進(jìn)雙方的互動(dòng)與融合，從而提升企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的響應(yīng)速度與資源配置效率。在業(yè)財(cái)融合管理模式下，財(cái)務(wù)的職能不再是核算與報(bào)告，而轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)企戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行過程中的關(guān)鍵參與者。職能轉(zhuǎn)變加強(qiáng)了財(cái)務(wù)的前瞻性和參與性，使其能夠在國(guó)企經(jīng)營(yíng)決策中，發(fā)揮更加積極的作用，幫助國(guó)企實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)與長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、業(yè)財(cái)融合視域下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的意義

（一）有利于把控國(guó)有企業(yè)全局

在業(yè)財(cái)融合視域下，國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理，不僅是財(cái)務(wù)運(yùn)作的基礎(chǔ)，更是國(guó)企全面戰(zhàn)略規(guī)劃與運(yùn)營(yíng)控制的重要工具。合理運(yùn)用業(yè)財(cái)融合，預(yù)算管理能夠更緊密地與國(guó)企業(yè)務(wù)發(fā)展相結(jié)合，使每一項(xiàng)財(cái)務(wù)決策都與國(guó)企的發(fā)展目標(biāo)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)保持一致，有效整合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)工作，能夠幫助國(guó)企管理層全面把控經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與財(cái)務(wù)狀況，從宏觀層面優(yōu)化資源配置，提升資金使用的效率和效果。此外，業(yè)財(cái)融合為國(guó)企提供良好的組織框架，各部門能夠借助框架實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與預(yù)期的一致性，保障國(guó)企能夠向著共同的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）有利于國(guó)有企業(yè)規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

業(yè)財(cái)融合視域下的國(guó)企預(yù)算管理，在規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面具有不可替代的作用。業(yè)財(cái)融合管理方式，能夠保障預(yù)算編制與國(guó)企戰(zhàn)略的有效鏈接，使財(cái)務(wù)規(guī)劃不僅能夠體現(xiàn)出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，而且體現(xiàn)了市場(chǎng)趨勢(shì)與潛在風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)增強(qiáng)國(guó)企對(duì)外部環(huán)境變化的適應(yīng)性與內(nèi)部控制的嚴(yán)密性，使國(guó)企在面臨市場(chǎng)波動(dòng)、政策調(diào)整或其他不確定因素時(shí)，能夠及時(shí)調(diào)整預(yù)算，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。借助有效的預(yù)算管理，國(guó)有企業(yè)可以在資源配置中，優(yōu)先識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并予以控制，保障資金的安全與效益，從而在復(fù)雜多變的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中穩(wěn)健前行，降低潛在損失，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和增值。

（三）有利于國(guó)有企業(yè)成本的有效控制

業(yè)財(cái)融合對(duì)國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理影響深遠(yuǎn)，其能夠顯著提升成本控制的有效性。預(yù)算管理作為國(guó)企財(cái)務(wù)的核心環(huán)節(jié)，與業(yè)務(wù)流程的深度整合，不僅能夠保障每一項(xiàng)成本費(fèi)用都與國(guó)企戰(zhàn)略緊密對(duì)應(yīng)，而且有效降低了非戰(zhàn)略性的開支和資源的閑置浪費(fèi)。在業(yè)財(cái)融合管理模式下，國(guó)有企業(yè)能夠精準(zhǔn)識(shí)別和削減不必要的成本，優(yōu)化成本費(fèi)用結(jié)構(gòu)，提高資源使用效率。同時(shí)，業(yè)財(cái)融合還促進(jìn)了內(nèi)部成本意識(shí)的形成，鼓勵(lì)員工從日常運(yùn)營(yíng)中尋求成本節(jié)約的機(jī)會(huì)，形成全員參與成本控制的良好氛圍，不僅增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更保障公共資源的合理利用和社會(huì)責(zé)任的履行，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為關(guān)鍵。

（四）有利于國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率的提升

業(yè)財(cái)融合視域下，國(guó)企預(yù)算管理的實(shí)施對(duì)提升運(yùn)營(yíng)效率具有重要影響。在預(yù)算編制與執(zhí)行過程中，財(cái)務(wù)人員有效融入和了解業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的具體情況，推進(jìn)了財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的結(jié)合程度，使預(yù)算管理不僅反映了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，也成為評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)效率的重要指標(biāo)，使國(guó)企能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)中的瓶頸和成本過高的環(huán)節(jié)，進(jìn)而采取有針對(duì)性的措施予以調(diào)整。同時(shí)，預(yù)算管理還能作為一個(gè)反饋機(jī)制，為管理層提供實(shí)時(shí)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，幫助其做出更加精確的決策。國(guó)企借助預(yù)算管理，能夠保障項(xiàng)目和活動(dòng)的預(yù)算與其產(chǎn)出嚴(yán)格對(duì)應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，提高整體的運(yùn)營(yíng)效率，保障國(guó)企在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位，不斷推動(dòng)國(guó)企向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

四、業(yè)財(cái)融合視域下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理存在的問題

（一）預(yù)算編制偏離業(yè)務(wù)實(shí)際

在業(yè)財(cái)融合背景下，國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理時(shí)常面臨預(yù)算編制與業(yè)務(wù)實(shí)際之間存在脫節(jié)的問題，其體現(xiàn)在預(yù)算編制過程中，對(duì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的理解不夠深入，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門之間溝通不暢，導(dǎo)致預(yù)算制定時(shí)無法準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)需求和市場(chǎng)變化。由于缺乏對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)的即時(shí)跟進(jìn)和深度洞察，預(yù)算計(jì)劃基于傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)或者過時(shí)的數(shù)據(jù)，忽視了當(dāng)前運(yùn)營(yíng)的實(shí)際狀況，不僅使預(yù)算內(nèi)容與企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求不符，也會(huì)導(dǎo)致在執(zhí)行過程中頻繁的預(yù)算調(diào)整，影響預(yù)算執(zhí)行的連貫性與穩(wěn)定性。預(yù)算與實(shí)際業(yè)務(wù)之間的差距，使預(yù)算流于表面，無法有效指導(dǎo)國(guó)企經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，降低了資源配置的精準(zhǔn)性，進(jìn)而損害國(guó)企的整體經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。缺乏實(shí)際業(yè)務(wù)指導(dǎo)的預(yù)算編制，在國(guó)企中尤為突出，不僅與國(guó)有企業(yè)的體制機(jī)制有關(guān)，也與其管理層對(duì)于財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)融合重要性認(rèn)識(shí)不足有直接關(guān)系。

（二）缺乏復(fù)合型管理人才

在業(yè)財(cái)融合新模式下，國(guó)企在推進(jìn)預(yù)算管理時(shí)面臨的核心問題是復(fù)合型管理人才的短缺。復(fù)合型管理人才不僅需要精通財(cái)務(wù)知識(shí)，掌握預(yù)算的編制與控制技巧，還應(yīng)對(duì)國(guó)企的業(yè)務(wù)流程、市場(chǎng)環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)有深入了解和敏銳洞察力。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)中，人才結(jié)構(gòu)單一，財(cái)務(wù)人員缺乏對(duì)業(yè)務(wù)的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，而業(yè)務(wù)人員則欠缺財(cái)務(wù)知識(shí)的專業(yè)背景，分割專業(yè)培養(yǎng)體系，導(dǎo)致了兩者之間的交流與合作障礙，無法形成有效的互動(dòng)與整合。預(yù)算管理較多流于形式，無法真正體現(xiàn)出國(guó)企經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求，也無法為國(guó)企決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐。人才匱乏的狀況，不僅影響了預(yù)算管理的精確性和前瞻性，也限制了國(guó)企在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中的應(yīng)變能力，阻礙了業(yè)財(cái)融合的深入發(fā)展，從而制約了國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

（三）預(yù)算編制缺乏信息化支持

在業(yè)財(cái)融合大背景下，國(guó)企預(yù)算管理，極易面臨預(yù)算編制缺乏信息化支持的問題。盡管信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為數(shù)據(jù)處理和信息共享提供了廣闊的可能性，許多國(guó)企在預(yù)算管理系統(tǒng)的構(gòu)建上卻進(jìn)展緩慢，依然依賴于傳統(tǒng)手工操作或低效基礎(chǔ)軟件。滯后的信息化程度，導(dǎo)致預(yù)算編制工作耗時(shí)耗力，難以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和高效流通。在匯總、分析財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)，缺乏高效的自動(dòng)化工具，加劇了信息孤島的嚴(yán)重性，影響決策層對(duì)國(guó)企財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)狀況的全面把握。此外，預(yù)算相關(guān)信息的低度集成與共享，也加劇了各部門間的信息不對(duì)稱，減緩了各環(huán)節(jié)間的響應(yīng)速度，降低了預(yù)算管理的精準(zhǔn)性和實(shí)時(shí)性。在快速變化的市場(chǎng)環(huán)境中，信息化支持的缺乏限制了國(guó)企預(yù)算管理的靈活性與適應(yīng)性，無法滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的需求。

（四）各部門工作整合難度大

在業(yè)財(cái)融合環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)在預(yù)算管理過程中，普遍面臨各部門之間的工作整合難度大的問題。在實(shí)際操作中，如財(cái)務(wù)部門追求成本控制與資金使用效率，而業(yè)務(wù)部門則更關(guān)注市場(chǎng)拓展與收入增長(zhǎng)，導(dǎo)致在預(yù)算編制及執(zhí)行階段，各自為政，難以形成合力。缺少有效的溝通渠道和整合平臺(tái)，使預(yù)算管理流于形式，無法真正發(fā)揮預(yù)算對(duì)業(yè)務(wù)支持和財(cái)務(wù)約束的雙重作用。由于各部門之間的壁壘，預(yù)算信息在不同層級(jí)與部門間傳遞時(shí)出現(xiàn)偏差或延誤，減少了預(yù)算管理的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。此外，部門之間的文化差異也加劇了整合的復(fù)雜性，不同部門的工作風(fēng)格、價(jià)值觀念和利益訴求，導(dǎo)致預(yù)算管理在執(zhí)行過程中出現(xiàn)分歧和沖突，影響整個(gè)企業(yè)預(yù)算管理效率與效果。

（五）配套預(yù)算績(jī)效體系不健全

在業(yè)財(cái)融合視域下，國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理普遍存在配套的預(yù)算績(jī)效體系不健全問題，其體現(xiàn)在國(guó)企對(duì)于預(yù)算績(jī)效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，缺乏科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)估機(jī)制與有效的激勵(lì)約束手段。由于績(jī)效評(píng)價(jià)體系的不完善，國(guó)企無法將預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)予以有效結(jié)合，導(dǎo)致預(yù)算制定與實(shí)際執(zhí)行效果脫節(jié)，無法真實(shí)反映各項(xiàng)預(yù)算資金的使用成效。此外，預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏明確的績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，使各部門在使用預(yù)算時(shí)，缺少方向性與針對(duì)性，無法形成對(duì)資源配置效率和使用效果的精細(xì)化管理，不僅影響了預(yù)算資金的有效利用，也制約了企業(yè)績(jī)效的提升?？?jī)效反饋機(jī)制的缺失，使預(yù)算管理成為單向的財(cái)務(wù)行為，而不是雙向的、動(dòng)態(tài)的管理過程，使預(yù)算管理在優(yōu)化資源配置、提高財(cái)務(wù)效率方面的潛能得不到充分發(fā)揮，進(jìn)而影響了國(guó)有企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)效益。

五、優(yōu)化業(yè)財(cái)融合視域下國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的有效路徑

（一）結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算

在優(yōu)化業(yè)財(cái)融合視域下，國(guó)有企業(yè)預(yù)算管理的有效路徑中，結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算是核心任務(wù)，其要求國(guó)企能夠在預(yù)算編制過程中，深入分析國(guó)企的業(yè)務(wù)流程、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及戰(zhàn)略目標(biāo)，以保障預(yù)算計(jì)劃與企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)得以有效融合。預(yù)算編制應(yīng)建立在對(duì)國(guó)企業(yè)務(wù)全面細(xì)致了解的基礎(chǔ)上，對(duì)于采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、研發(fā)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，都應(yīng)對(duì)成本與收益予以精確分析，以保證預(yù)算的實(shí)際性和可操作性。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算管理還要求實(shí)時(shí)跟蹤業(yè)務(wù)發(fā)展情況，對(duì)于市場(chǎng)變化、行業(yè)趨勢(shì)、政策調(diào)整等外部因素的變動(dòng)，預(yù)算應(yīng)具備一定的靈活性和調(diào)整能力，以適應(yīng)不斷變化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。同時(shí)，預(yù)算編制不應(yīng)局限于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的堆砌，而應(yīng)深入到業(yè)務(wù)運(yùn)作的每個(gè)環(huán)節(jié)，與業(yè)務(wù)部門保持密切的溝通與協(xié)作，保障預(yù)算的每一項(xiàng)指標(biāo)，都能為業(yè)務(wù)部門的實(shí)際需求所用。在此過程中，預(yù)算編制者應(yīng)充分利用業(yè)務(wù)部門的專業(yè)知識(shí)和前線經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合財(cái)務(wù)的視角，采用多輪的討論和反饋，逐步細(xì)化與完善預(yù)算方案。在此過程中，預(yù)算編制者與業(yè)務(wù)部門之間的合作應(yīng)當(dāng)建立在互信和共贏的基礎(chǔ)上，構(gòu)建完善的溝通機(jī)制，保障信息的暢通無阻，增強(qiáng)預(yù)算方案的針對(duì)性和有效性。此外，為了使預(yù)算管理更加貼合業(yè)務(wù)實(shí)際，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流程的理解與把握，將業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)與預(yù)算管理相結(jié)合，并設(shè)定具體而明確的業(yè)務(wù)績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)，使預(yù)算管理成為推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展和提升效率的有力工具。在預(yù)算執(zhí)行階段，應(yīng)及時(shí)收集業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，定期編制預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行效果，分析偏差原因，及時(shí)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃，以保障預(yù)算執(zhí)行的有效性與業(yè)務(wù)目標(biāo)的達(dá)成。結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算的過程中，國(guó)企對(duì)預(yù)算編制的內(nèi)容、方式和目標(biāo)進(jìn)行全面審視，建立能夠體現(xiàn)業(yè)務(wù)實(shí)際需求、適應(yīng)市場(chǎng)變化、促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)深度融合的預(yù)算管理體系。結(jié)合業(yè)務(wù)情況編制預(yù)算的方式，預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部各部門協(xié)同工作、共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要紐帶。

（二）培養(yǎng)復(fù)合型預(yù)算管理人才

在業(yè)財(cái)融合視域下，國(guó)有企業(yè)要優(yōu)化預(yù)算管理的有效路徑，其根本在于培養(yǎng)能夠適應(yīng)新環(huán)境、新要求的復(fù)合型預(yù)算管理人才隊(duì)伍。復(fù)合型人才隊(duì)伍應(yīng)具備跨學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)，能夠在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上理解并融入國(guó)企的業(yè)務(wù)運(yùn)作，掌握現(xiàn)代管理理念，并能運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和決策支持。從培養(yǎng)路徑來看，國(guó)企應(yīng)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)體系，如內(nèi)部培訓(xùn)和外部學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過專業(yè)的財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等課程，為員工提供全面的知識(shí)更新和技能提升。同時(shí)，還應(yīng)鼓勵(lì)員工參與到實(shí)際的業(yè)務(wù)項(xiàng)目中，通過“學(xué)以致用”的方式，鍛煉員工的實(shí)戰(zhàn)能力和問題解決能力，使其在實(shí)踐中學(xué)會(huì)如何高效地進(jìn)行預(yù)算編制和管理。除了專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能的培養(yǎng)之外，國(guó)企還應(yīng)重視預(yù)算管理人才的創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，預(yù)算管理人員應(yīng)能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，并提出解決方案。預(yù)算管理人員應(yīng)具備前瞻性思維，能夠從宏觀的角度審視企業(yè)發(fā)展，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，從而更好地為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)，對(duì)于預(yù)算管理人才而言，預(yù)算管理人員不僅要在預(yù)算管理中起到模范帶頭作用，還應(yīng)具備足夠的影響力和號(hào)召力，以推動(dòng)預(yù)算管理工作在全企業(yè)范圍內(nèi)得到有效執(zhí)行。培養(yǎng)復(fù)合型預(yù)算管理人才還需要搭建多元化的成長(zhǎng)平臺(tái)。國(guó)企應(yīng)采用橫向聯(lián)合、縱向整合等方式，與高校、研究機(jī)構(gòu)及其他國(guó)企進(jìn)行合作交流，為員工提供實(shí)習(xí)、訪學(xué)等機(jī)會(huì)，拓寬其視野，提升其戰(zhàn)略思維和國(guó)際視野。此外，鼓勵(lì)員工參與到專業(yè)研討會(huì)、行業(yè)論壇等活動(dòng)中，與業(yè)界同仁交流心得，對(duì)于促進(jìn)人才的創(chuàng)新思維和知識(shí)更新也大有裨益。國(guó)企應(yīng)建立起有效的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)預(yù)算管理人才績(jī)效的公正評(píng)價(jià)，以及與之相匹配的物質(zhì)和精神激勵(lì)，激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)新動(dòng)力，促進(jìn)其持續(xù)成長(zhǎng)和發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)注重培養(yǎng)員工的職業(yè)道德和責(zé)任感，使其在預(yù)算管理工作中始終堅(jiān)持原則，以保障國(guó)企資源的合理配置和有效利用，為國(guó)企的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

（三）提高預(yù)算管理的信息化程度

在當(dāng)前信息化飛速發(fā)展的背景下，提高預(yù)算管理的信息化程度，是實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)業(yè)財(cái)融合視域下預(yù)算管理的關(guān)鍵。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立集成化的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)收集、整合來自不同業(yè)務(wù)模塊的數(shù)據(jù)，包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)數(shù)據(jù)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和流程自動(dòng)化，以此作為精準(zhǔn)編制和執(zhí)行預(yù)算的基礎(chǔ)。該系統(tǒng)還應(yīng)支持靈活的預(yù)算調(diào)整，能夠迅速響應(yīng)外部環(huán)境變化及內(nèi)部經(jīng)營(yíng)決策的變動(dòng)，保障預(yù)算管理的實(shí)時(shí)性和有效性。此外，系統(tǒng)應(yīng)具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能，通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的深度挖掘，為管理層提供科學(xué)的決策支持，幫助企業(yè)識(shí)別成本節(jié)約潛力、收入增長(zhǎng)點(diǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。提高信息化程度還應(yīng)包括對(duì)預(yù)算管理流程的電子化和標(biāo)準(zhǔn)化。制定統(tǒng)一的預(yù)算編制規(guī)則、流程和模板，保障各業(yè)務(wù)單位在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的一致性與準(zhǔn)確性，同時(shí)提高工作效率和減少人為錯(cuò)誤。在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)預(yù)算審批流程的電子化，實(shí)現(xiàn)預(yù)算審批的透明化和可追蹤化，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，并采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整。信息化程度的提升，還要求國(guó)企不斷創(chuàng)新和優(yōu)化信息技術(shù)的應(yīng)用。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的成熟和普及，國(guó)企應(yīng)積極探索先進(jìn)技術(shù)在預(yù)算管理中的應(yīng)用，如利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行收入和成本的預(yù)測(cè)；使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的預(yù)算報(bào)告查閱和審批；采用云計(jì)算技術(shù)提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和擴(kuò)展性。先進(jìn)技術(shù)的有效應(yīng)用，能夠大幅提升國(guó)企預(yù)算管理的效率和智能化水平，為業(yè)財(cái)融合提供有力的技術(shù)支持。

（四）構(gòu)建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制

在業(yè)財(cái)融合視域下，國(guó)有企業(yè)在預(yù)算管理工作中，務(wù)必要高度關(guān)注工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建，其核心在于打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同，保障預(yù)算管理工作與國(guó)企的戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)緊密對(duì)接。國(guó)企應(yīng)確立跨部門的溝通協(xié)作平臺(tái)，定期的預(yù)算管理會(huì)議、聯(lián)合工作組等形式，促進(jìn)不同部門間的信息互換和意見碰撞，使預(yù)算制定更貼近實(shí)際業(yè)務(wù)，更能反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。國(guó)企財(cái)務(wù)部門不僅作為預(yù)算的制定者與監(jiān)督者，而是要深入到業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，與市場(chǎng)部門、生產(chǎn)部門、研發(fā)部門等其他核心部門密切配合，共同分析市場(chǎng)趨勢(shì)，評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化資源配置。構(gòu)建有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，還需明確各部門在預(yù)算管理中的職責(zé)與權(quán)限，形成清晰的工作流程和責(zé)任鏈，使預(yù)算管理工作有序進(jìn)行。在此過程中，國(guó)企應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控，保障各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行情況能夠及時(shí)反饋，且能夠?qū)嵤┍匾恼{(diào)整措施。對(duì)于工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制而言，強(qiáng)化項(xiàng)目管理是提升預(yù)算管理效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。項(xiàng)目化管理是將預(yù)算管理工作細(xì)化到具體項(xiàng)目，確保項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與預(yù)算管理人員之間形成緊密的工作對(duì)接，可有效提高預(yù)算資金使用的透明度和可跟蹤度，提高預(yù)算管理的精細(xì)性與目標(biāo)性。此外，項(xiàng)目管理的過程中，應(yīng)注重對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、成本和效益的實(shí)時(shí)監(jiān)控，使預(yù)算管理更加動(dòng)態(tài)和靈活，能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)多種不確定性因素，保障企業(yè)資源的高效利用。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)和評(píng)估，是保證工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。借助內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性與專業(yè)性，對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行的全過程進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)，不斷完善預(yù)算管理工作。同時(shí)，適當(dāng)引薦外部專家的評(píng)估和咨詢，引入外部視角，對(duì)國(guó)企預(yù)算管理的效率和效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，促使國(guó)企能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)改進(jìn)與預(yù)算管理工作優(yōu)化。

（五）優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制

在業(yè)財(cái)融合視域下，國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的有效路徑，必須優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制，將其與預(yù)算管理予以結(jié)合，形成有力的績(jī)效推動(dòng)體系?？?jī)效考核機(jī)制的優(yōu)化，應(yīng)確立明確、公正的考核指標(biāo)，不僅要反映經(jīng)濟(jì)效益，更要涵蓋社會(huì)效益和環(huán)境效益，保障國(guó)企在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也注重社會(huì)責(zé)任和生態(tài)保護(hù)。同時(shí)，考核指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)與國(guó)企戰(zhàn)略相連，保障每一項(xiàng)指標(biāo)都能真實(shí)有效地衡量部門及員工對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的貢獻(xiàn)度?？己藱C(jī)制的制定要科學(xué)合理，避免出現(xiàn)過度側(cè)重短期業(yè)績(jī)的現(xiàn)象，應(yīng)注重長(zhǎng)期發(fā)展和持續(xù)創(chuàng)新的激勵(lì)，為國(guó)企長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供動(dòng)力。優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制還應(yīng)提升考核過程的透明度和參與度。國(guó)企應(yīng)建立開放的溝通環(huán)境，讓員工能夠充分理解考核的目的與內(nèi)容，參與到考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定過程中來，提高員工對(duì)考核結(jié)果的接受度和滿意度。此外，績(jī)效考核機(jī)制能夠充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，促使員工在日常工作中主動(dòng)尋求提高效率和降低成本的方法，從而增強(qiáng)國(guó)企的整體競(jìng)爭(zhēng)力?？?jī)效考核的結(jié)果應(yīng)深入分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，并將反饋信息運(yùn)用到未來的預(yù)算制定和績(jī)效目標(biāo)設(shè)定中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與績(jī)效考核的良性互動(dòng)，促進(jìn)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。上述措施的有效落實(shí)，優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制將成為國(guó)企預(yù)算管理有效路徑的重要組成部分，能夠?qū)㈩A(yù)算管理的科學(xué)性、規(guī)范性與員工的個(gè)人發(fā)展、國(guó)企的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的高效協(xié)同，為國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的支撐。

六、結(jié)語

綜上所述，業(yè)財(cái)融合為國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理提供了新視角。國(guó)企應(yīng)不斷提升預(yù)算編制的針對(duì)性、培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才、加強(qiáng)信息化建設(shè)、強(qiáng)化部門間的聯(lián)動(dòng)及優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制，不僅能夠增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部控制力度和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，還能有效提升運(yùn)營(yíng)效率與成本控制水平。未來，國(guó)有企業(yè)的預(yù)算管理應(yīng)持續(xù)深化業(yè)財(cái)融合，不斷探索和創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)。

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（作者單位：云南省鹽業(yè)有限公司）