摘 要:宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)包含了“宜居”“宜業(yè)”和“和美”三大方面,是新時代對當(dāng)前生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的新型發(fā)展要求。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是中國式現(xiàn)代化語境下的新發(fā)展理論,亦有助力鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐功用,在促進(jìn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,更可帶來農(nóng)民個體的思維革新,實現(xiàn)鄉(xiāng)村整體與農(nóng)民個體的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義在于通過科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,實現(xiàn)綠色化發(fā)展和數(shù)智化發(fā)展,不僅能夠推動鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺,更可作用于宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。從理論研判看,新質(zhì)生產(chǎn)力較之傳統(tǒng)生產(chǎn)力,其構(gòu)成要素歷經(jīng)“傳統(tǒng)-工業(yè)-新質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,是以綠色化、數(shù)字化和科技化為核心的新型生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力在助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展邏輯上,不僅追求“物”的現(xiàn)代化,亦追求“人”的新質(zhì)發(fā)展,乃至整個鄉(xiāng)村社會治理及體系的現(xiàn)代化。在實現(xiàn)機(jī)制上,可圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的核心三要素及生產(chǎn)關(guān)系調(diào)優(yōu)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級,提升要素流通,構(gòu)建宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)共同體,使鄉(xiāng)村更快更好邁入中國式現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè);中國式現(xiàn)代化;科技創(chuàng)新;綠色發(fā)展;數(shù)智化發(fā)展
中圖分類號:F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1009-9107(2024)06-0011-10
一、問題的提出
助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)是我國成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義。相較于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化,我國的農(nóng)村現(xiàn)代化目前基礎(chǔ)還較為薄弱。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的必備前提[1]。黨的二十大提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[2]。新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)戰(zhàn)略布局中,重點強(qiáng)調(diào)了加快建設(shè)數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國[3]。在新質(zhì)發(fā)展時代,勞動資料具有了“新介質(zhì)”,數(shù)據(jù)成為了新的勞動資料形態(tài)并根本地改變著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。同時,新型勞動資料在生產(chǎn)方式、生產(chǎn)效能、存在模式上均發(fā)生了質(zhì)的改變,有綠色化、科技化的特點,存在更高的使用門檻,對勞動力提出了新的素質(zhì)和技術(shù)要求,例如數(shù)字農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè),機(jī)械化農(nóng)業(yè)設(shè)備的信息化改造,以及指揮無人機(jī)勞動、無人車間改造等。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展需要提前布局,使鄉(xiāng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)向新質(zhì)生產(chǎn)力,從整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和新舊經(jīng)濟(jì)動能中培育高新產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)的新增長[4]。
新質(zhì)生產(chǎn)力理論從本源而言,發(fā)源于馬克思的生產(chǎn)力理論?!吧a(chǎn)力”理論的初始源自于農(nóng)業(yè)勞動,意指土地生產(chǎn)力。馬克思的生產(chǎn)力理論是基于“勞動生產(chǎn)力”所提出的,其緊緊圍繞“勞動資料的生產(chǎn)”而產(chǎn)生,它是在生產(chǎn)過程eCgsUxgNLoAwRwc6nQNkiuYXZBI01gmpENh07fwCrIc=中最具有顯示度的因素[5]。正如法國學(xué)者魁奈所言:“大人口和大財富,則可以使生產(chǎn)力得到很好的發(fā)揮?!保?]生產(chǎn)力的發(fā)展隨著技術(shù)迭代以及人與自然關(guān)系的不斷重新定義而變化,新質(zhì)生產(chǎn)力則是當(dāng)前技術(shù)進(jìn)步以及人與自然的和諧共生所要求的新型生產(chǎn)力。在信息科技革命的關(guān)鍵節(jié)點,生產(chǎn)要素的構(gòu)成以及各要素組合配置的流通效率均大幅度提升,這是新質(zhì)生產(chǎn)力之“新”[7]。而新質(zhì)生產(chǎn)力之“質(zhì)”則在于“勞動資料”的發(fā)展變化,其不再依賴于實體工廠或者土地,而通過數(shù)據(jù)和平臺,在數(shù)字空間中無限發(fā)展。但是,生產(chǎn)力最終的具體實踐上,還是離不開“人”也即“勞動者”的作用。人才是通過科技創(chuàng)新,實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)而全面發(fā)展的實踐主體[8]。我國在自身的理論、體制、產(chǎn)業(yè)和市場上都具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢[9]。從新質(zhì)生產(chǎn)力的動能來源看,社會主要矛盾的進(jìn)一步變化證明了傳統(tǒng)生產(chǎn)力已無法滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)建構(gòu),需要發(fā)展以新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的科學(xué)技術(shù)深度賦能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)[10]。恰逢百年未有之大變局,新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)乎我國在國際上的核心競爭力是否充分,也應(yīng)在國際、國家和企業(yè)多層面進(jìn)行范式轉(zhuǎn)變[11]。而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,亦需要形成新的生產(chǎn)要素,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力,助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[12]。
當(dāng)前學(xué)界對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的研究主要集中在如下兩個方面:其一是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑研究。和美鄉(xiāng)村之形塑,不僅有鄉(xiāng)村之“美麗”,更有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、組織保障、文化傳承、人才支撐等外在表現(xiàn)所帶來的“和美”,宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的實現(xiàn)路徑重點在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和公共文化服務(wù)體系完善[13],其重點在于組織領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃,持續(xù)推動農(nóng)村改革,精準(zhǔn)施策[14]。堅持頂層設(shè)計和分類推進(jìn),發(fā)揮好農(nóng)民主體作用是其建設(shè)的關(guān)鍵[15]。其二是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵研究。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)擺脫了以往生存型鄉(xiāng)村的建設(shè)桎梏,力求建立一種發(fā)展型鄉(xiāng)村[16]。和美鄉(xiāng)村建設(shè)更強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)富民,以和美鑄魂,共同締造宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村[17-18],秉承以人為本的理念,上下雙向聯(lián)動,共建共享和諧互利[19],建設(shè)中需要充分激活各類生產(chǎn)要素,促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展[20]。因此,新質(zhì)生產(chǎn)力理論與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)有著緊密的聯(lián)系,新時代的鄉(xiāng)村建設(shè)要走出高質(zhì)量發(fā)展之路,利用新質(zhì)生產(chǎn)力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)是其重要路徑。
既有學(xué)者對新質(zhì)生產(chǎn)力的探討均強(qiáng)調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力對生產(chǎn)力的作用影響以及對我國未來發(fā)展走向的重要性。而宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)亦是在傳統(tǒng)型鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上的新質(zhì)化鄉(xiāng)村建設(shè)改革,而現(xiàn)有研究對二者之間的聯(lián)系尚無具體討論,主要探討了新質(zhì)生產(chǎn)力與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間的關(guān)系。需要進(jìn)一步思考的是:在未來的和美鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的發(fā)展是否拘泥于實體現(xiàn)實的發(fā)展建設(shè)?其內(nèi)生發(fā)展的主體力量和關(guān)鍵要素到底有什么變化?新質(zhì)生產(chǎn)力可以給予宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)什么樣的實踐機(jī)制?本文在對新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)機(jī)制上進(jìn)行有益補(bǔ)充的同時,更對其如何賦能宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐機(jī)制進(jìn)行了一些思考。
二、新質(zhì)生產(chǎn)力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的理論研判
從生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)來看,新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的理論要素趨同,依舊是勞動者、勞動資料和勞動對象三者構(gòu)成。新質(zhì)生產(chǎn)力對比傳統(tǒng)生產(chǎn)力,在要素內(nèi)涵上發(fā)生了變化,要素的組合應(yīng)用上亦產(chǎn)生了變革(如圖1所示)。
(一)勞動資料:新型要素的不斷拓展、匯聚與優(yōu)化組合
傳統(tǒng)的勞動資料與新質(zhì)生產(chǎn)資料有著明顯不同。傳統(tǒng)意義上的機(jī)械化和工業(yè)化資料已達(dá)到發(fā)展的臨界點,傳統(tǒng)驅(qū)動型增長模式顯現(xiàn)疲態(tài)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾已經(jīng)凸顯出來,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)值定位低端,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等客觀情況存在,亟需利用新質(zhì)生產(chǎn)力顛覆性的前沿技術(shù)和爆發(fā)性的生產(chǎn)力躍遷改變這一現(xiàn)狀。
就鄉(xiāng)村社會當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢而言,亟需升級為農(nóng)業(yè)4.0所要求的通過數(shù)智化、信息化手段形成生態(tài)化、社會化和智能化的未來農(nóng)業(yè),進(jìn)而彰顯價值傳承、文化傳承和生活融合等和美鄉(xiāng)村建設(shè)所需的新功能,最終形成生產(chǎn)和生活質(zhì)量的共同質(zhì)變,以“算法”“算力”和數(shù)據(jù)平臺為代表的新質(zhì)勞動資料去革新傳統(tǒng)勞動資料,引發(fā)鄉(xiāng)村社會的真正變革。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,生產(chǎn)力躍遷中的勞動資料不僅從個體上發(fā)生了形式變革,整體上亦發(fā)生著改變。從技術(shù)模式而言,數(shù)據(jù)作為資料個體,其在生產(chǎn)過程中因具備強(qiáng)荷載力和強(qiáng)算力,相對傳統(tǒng)生產(chǎn)資料而言,可以不斷拓寬原有邊界,而數(shù)據(jù)的最終走向還是集中流向于云數(shù)據(jù)平臺,最終多數(shù)據(jù)優(yōu)化匯聚,形成一個實時聯(lián)動分析的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
(二)勞動者:數(shù)字勞動者與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運(yùn)營能力提質(zhì)增速
鄉(xiāng)村社會已具備一定數(shù)量的新質(zhì)勞動者個體來推動新質(zhì)生產(chǎn)力賦能于鄉(xiāng)村建設(shè),但是仍然不可避免存在著分離化、小型化和空心化。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動者,勞動對象不應(yīng)單純定義為個體勞動者,還有素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)、組織優(yōu)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,其分工與協(xié)作將迎來新的變化。新型勞動者可以利用組織化的整體力量提升鄉(xiāng)村社會運(yùn)營能力,帶動生產(chǎn)力提升。
以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、新型集體經(jīng)濟(jì)組織等為代表的組織化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在不斷發(fā)展,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為勞動者的主要載體和組織化表現(xiàn)形式,其相對個體新質(zhì)勞動者,擁有更為多元的發(fā)展渠道,更為雄厚的經(jīng)濟(jì)實力以及更為穩(wěn)固的制度保障。新質(zhì)生產(chǎn)力聚焦于大數(shù)據(jù)、人工智能為核心要素的生產(chǎn)和發(fā)展領(lǐng)域,在新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中只有具備專業(yè)化和組織化的勞動者才能提升其運(yùn)營能力,發(fā)展出核心和優(yōu)質(zhì)的新質(zhì)產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村建設(shè)。
(三)勞動對象:數(shù)據(jù)發(fā)展引發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)系統(tǒng)變革
新質(zhì)勞動對象突破了傳統(tǒng)物理場域的限制,不僅具備了更強(qiáng)適應(yīng)自然、改造自然的能力,還可以充分利用、改造好鄉(xiāng)村社會的傳統(tǒng)資源,進(jìn)入數(shù)字場域并突破城鄉(xiāng)之間的傳統(tǒng)界限,依托數(shù)字場域?qū)崿F(xiàn)勞動生產(chǎn)、生活的交流融合。勞動對象也突破了傳統(tǒng)的實體存在,同時存在虛擬對象,虛實共生。
數(shù)據(jù)作為新質(zhì)生產(chǎn)力中最具代表性的勞動對象,其發(fā)展的好壞快慢決定了新質(zhì)生產(chǎn)力整體發(fā)展的高度和速度。數(shù)據(jù)可以存在于生產(chǎn)過程中的原始生產(chǎn)、分配、流通乃至售后的全部環(huán)節(jié),并提升各環(huán)節(jié)效率和精準(zhǔn)度。數(shù)據(jù)利用生成式人工智能等信息處理終端,將傳統(tǒng)意義上的各類勞動納入其中,重新定義了生產(chǎn)的模式,實現(xiàn)了生產(chǎn)力的躍升,形成了海量的土地資產(chǎn)價值、生態(tài)的生物多樣性價值、多元的復(fù)雜場景價值以及人力資本價值等,有助于新質(zhì)生產(chǎn)力的延伸發(fā)展。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的邏輯轉(zhuǎn)換
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)包含了“宜居”“宜業(yè)”和“和美”三大方面,是新時代對當(dāng)前生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的新型發(fā)展要求,擺脫了以往片面追求“物”的現(xiàn)代化,亦追求“人”的新質(zhì)發(fā)展,乃至整個鄉(xiāng)村社會治理及體系的現(xiàn)代化,而形成整體革新之“美”,進(jìn)而真正促進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展(如圖2所示)。
(一)新“宜居”:由“多維善智”轉(zhuǎn)向“共同善居”
鄉(xiāng)村社會較之城市,其空間屬性、自然風(fēng)光均有一定優(yōu)勢,不足之處表現(xiàn)在公共服務(wù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及人居環(huán)境等方面。在公共服務(wù)體系建設(shè)上,新質(zhì)生產(chǎn)力對體系建設(shè)和發(fā)展的作用亦是多維的。公共服務(wù)體系建設(shè)所帶來的體系保障是在鄉(xiāng)村中培育新質(zhì)生產(chǎn)力的客觀基礎(chǔ)[21]。新質(zhì)生產(chǎn)力也賦予治理新動能,數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用讓鄉(xiāng)村社會的多元主體更易參與其中,能夠真正發(fā)揮農(nóng)民主體的內(nèi)生動力。對政府主體而言則強(qiáng)化了群眾監(jiān)督,治理透明促使其有著更好的合法合規(guī)動能,打造彈性和韌性均具備的社會結(jié)構(gòu),使得公共服務(wù)真正走向智能化、人性化和公益化。從微觀層面而言,數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用深化了組織內(nèi)的勞動分工和供給結(jié)構(gòu),進(jìn)而通過完善組織內(nèi)各個功能,形成新質(zhì)生產(chǎn)力。數(shù)字技術(shù)更易大規(guī)模進(jìn)行重復(fù)性勞動,提升基礎(chǔ)性工作效率。為了工作效率的提升還會倒逼組織內(nèi)勞動者的二次學(xué)習(xí),掌握數(shù)字技術(shù)并形成新的數(shù)字勞動力要素支撐,整體提升組織的勞動效率。在部分發(fā)達(dá)地區(qū),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和數(shù)字平臺已深度嵌入鄉(xiāng)村的數(shù)字勞動中,部分?jǐn)?shù)字平臺經(jīng)濟(jì)、運(yùn)營經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量,而鄉(xiāng)村的數(shù)字能人也在逐漸受到重視。勞動資料和勞動對象的數(shù)字化創(chuàng)新帶來了組織的極大變革,組織工作的范式革新為真實與虛擬共生、經(jīng)驗與數(shù)據(jù)并存,對其有效地分析和整理后可獲得組織效率的提升[22]。從中觀層面而言,新質(zhì)生產(chǎn)力賦予組織更新的功能,帶來區(qū)域、產(chǎn)業(yè)以及資源上的融合。與此同時,新質(zhì)生產(chǎn)力具有空間收斂性,產(chǎn)生空間集聚效應(yīng)[23]。鄉(xiāng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、民宿開發(fā)等產(chǎn)業(yè),賦予了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更多發(fā)展的可能,進(jìn)而能夠健全區(qū)域組織的協(xié)調(diào)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化組織之間的溝通協(xié)同,實現(xiàn)先進(jìn)區(qū)域帶動落后區(qū)域共同發(fā)展。從宏觀而言,我國當(dāng)前強(qiáng)大的基層組織建設(shè)是新質(zhì)生產(chǎn)力能夠得以快速發(fā)展的必備土壤,而新質(zhì)生產(chǎn)力亦給予了我國組織建設(shè)新的制度思考、治理思考和應(yīng)用思考。
(二)新“宜業(yè)”:由“機(jī)械賦農(nóng)”轉(zhuǎn)向“數(shù)綠富農(nóng)”
鄉(xiāng)村社會當(dāng)前面臨著新技術(shù)、新材料和新產(chǎn)業(yè)的沖擊。人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展既給鄉(xiāng)村帶來了新的機(jī)遇,亦帶來了新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)[24]。當(dāng)前諸多鄉(xiāng)村地區(qū)主要以農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,要求鄉(xiāng)村社會著眼于未來的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),結(jié)合自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行改造升級,完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,發(fā)展數(shù)字和綠色產(chǎn)業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)的革新上,重構(gòu)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)弊端。借助大數(shù)據(jù)模型、算力分析、人工智能等手段,發(fā)展鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè),注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率和可持續(xù)性。通過進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)流程,提升經(jīng)濟(jì)彈性和韌性,使生產(chǎn)發(fā)展走向綠色化、智能化和生態(tài)化,同時利用自身優(yōu)勢,發(fā)展出適合鄉(xiāng)村的新業(yè)態(tài)。以生態(tài)化賦能,重新界定綠色農(nóng)產(chǎn)品的核心價值,構(gòu)造好的綠色產(chǎn)品,將鄉(xiāng)村“土玩意”賦予新“綠色”和新“科技”,提升產(chǎn)品附加值。在產(chǎn)業(yè)合作模式上,亦催生出新的市場主體,全方位構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅改善了農(nóng)民的生產(chǎn)方式,更改變了傳統(tǒng)的勞動收益分配模式,真正將“共建共享”理念落實進(jìn)入鄉(xiāng)村社會,實現(xiàn)共同富裕。數(shù)字技術(shù)的接入,真正使得勞動過程和勞動結(jié)果呈現(xiàn)正向相關(guān)聯(lián),落實第三次勞動分配制度。
數(shù)字技術(shù)的發(fā)展也為鄉(xiāng)村社會帶來更多增量發(fā)展空間,可突破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村界限,進(jìn)行數(shù)字勞動和消費(fèi),擴(kuò)展鄉(xiāng)村社會的利益領(lǐng)域。具體而言,在以下四個方面進(jìn)行了提升:第一,在現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,改造產(chǎn)業(yè)設(shè)施,實現(xiàn)數(shù)字化、綠色化升級。中國作為工業(yè)大國,其產(chǎn)業(yè)升級本身具有成本優(yōu)勢、種類優(yōu)勢和效率優(yōu)勢。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級正當(dāng)其時,農(nóng)村人口的大量流出促使其必須進(jìn)行數(shù)字化和綠色化改造,提升其生產(chǎn)效率和生產(chǎn)模式,才能贏得產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。第二,要打通產(chǎn)業(yè)鏈條,注重產(chǎn)業(yè)融合。以數(shù)字信息技術(shù)等為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力更有利于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)整體的“三產(chǎn)融合”[25],能夠推動不同產(chǎn)業(yè)、不同領(lǐng)域跨界整合形成新興產(chǎn)業(yè),培育出適合鄉(xiāng)村社會發(fā)展、具有鄉(xiāng)村社會獨有優(yōu)勢的新產(chǎn)業(yè)、新布局,從原材料的收集、生產(chǎn)、加工、到最末端的銷售以及售后環(huán)節(jié)均可納入新質(zhì)產(chǎn)業(yè)的考量之中,通過整體產(chǎn)業(yè)鏈的打造實現(xiàn)降本增效。第三,新質(zhì)生產(chǎn)力保障了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用。農(nóng)業(yè)關(guān)乎國計民生,在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時,亦要確保最基礎(chǔ)的糧食安全、土地安全。新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),特別是數(shù)字化基礎(chǔ)較好、融合率較高的鄉(xiāng)村進(jìn)行更為有效的保障,提升農(nóng)產(chǎn)品加工、流通和監(jiān)管效率,更好地保障我國糧食安全,守住耕地紅線,提升我國整個糧食體系乃至農(nóng)業(yè)體系的體系韌性[26]。最后,鄉(xiāng)村社會的生態(tài)優(yōu)勢有助于其綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的天然發(fā)展,而新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)嵌入則助力其進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量。鄉(xiāng)村社會在科技改善的環(huán)境下,可用更低的成本生產(chǎn)出值得信賴的生態(tài)產(chǎn)品,構(gòu)建良性生態(tài)鏈。
(三)新“和美”:由“人地共生”轉(zhuǎn)向“天人合一”
傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的“人-地”共生關(guān)系發(fā)生了變化,在新時代注重利用科技,接洽社會?!昂兔馈编l(xiāng)村建設(shè)不僅注重村莊外在之美,更體現(xiàn)了“人-地-物-社”共同和諧之美,“和”不僅寓意著和諧,更意味著一種“天人合一”。傳統(tǒng)生產(chǎn)力中人與自然呈現(xiàn)出一種對立分離的二元關(guān)系,而新質(zhì)生產(chǎn)力摒棄了這種思維,更強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共生,構(gòu)建“人-地-物-社”共同發(fā)展的和諧關(guān)系,扎實鑄好“和美”魂。習(xí)近平總書記高屋建瓴,將生態(tài)亦定位為生產(chǎn)力的一種新質(zhì)態(tài),正確處理好生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間的關(guān)系是推進(jìn)發(fā)展的基本要求[27]。自然生產(chǎn)力所代表的生態(tài)生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的前提,生態(tài)對生產(chǎn)力的升級具有承載功能[28]。新質(zhì)生產(chǎn)力作為當(dāng)下最先進(jìn)的生產(chǎn)力,數(shù)字化和綠色化是其發(fā)展變革的兩個重要趨勢。綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興發(fā)展質(zhì)量的底色。人、社會與自然是一種互惠互利,平等相處的關(guān)系,這種新理念革新有別于傳9ef4f3fbfa0c8c181afa7c276835704b統(tǒng)生態(tài)力,是一種文明轉(zhuǎn)化過程中的理念超越。
在理念的傳播上,新質(zhì)生產(chǎn)力在文化傳播效率、文化內(nèi)涵的深挖和擴(kuò)展以及文化媒介的創(chuàng)新上均有其“新”,改變了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的文化吸收、獲取和輸出方式,數(shù)字文化、綠色理念深入鄉(xiāng)村社會,創(chuàng)新思潮逐步引入其中。鄉(xiāng)村文化擺脫了以往的傳統(tǒng)局限,利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等,更為便捷快速地獲取鄉(xiāng)村所需要的信息和文化,而數(shù)字技術(shù)有助于鄉(xiāng)土文化走出大山,傳入千家萬戶。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力賦予了和美鄉(xiāng)村建設(shè)新的理論源泉?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”作為習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的新理論[29],其不僅為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了新方向,亦為鄉(xiāng)村社會的可持續(xù)發(fā)展路徑帶來了新思潮,構(gòu)建了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理論,明確黨對科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)導(dǎo)[30],使鄉(xiāng)村思潮和理念向著科技、創(chuàng)新的方向?qū)W習(xí)和深化。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力是人與生態(tài)和諧共生的有效媒介。人、生態(tài)、社會三者之間構(gòu)成了一個有機(jī)系統(tǒng)整體,“人類中心主義”或者“社會工具主義”對待自然的態(tài)度并不可取,新質(zhì)生產(chǎn)力背后的科技手段和綠色目標(biāo),強(qiáng)化了三者之間的聯(lián)絡(luò),通過科技手段更為了解生態(tài),擁抱生態(tài),共同構(gòu)建數(shù)字生態(tài)圈。最后,新質(zhì)生產(chǎn)力加速了城鄉(xiāng)融合,促進(jìn)了城鄉(xiāng)溝通和文化交流。城鄉(xiāng)之間的物理溝通壁壘在信息時代被打破,數(shù)字技術(shù)加速了城鄉(xiāng)之間的溝通和交流,基于互聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及區(qū)塊鏈技術(shù)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)之間的信息、資本以及公共服務(wù)正在加速流通,進(jìn)而帶來了文化上的互通互融,打破以往鄉(xiāng)村社會的“信息孤島”難題,利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系之“和美”。
四、新質(zhì)生產(chǎn)力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的實現(xiàn)機(jī)制
新質(zhì)生產(chǎn)力理念順應(yīng)了宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)之下的高質(zhì)量發(fā)展之路。本文根本目的是探討新質(zhì)生產(chǎn)力如何更快更好賦能和美鄉(xiāng)村建設(shè),尋求高質(zhì)量、科技化、綠色化改革的解決方案,通過將宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為主要力量,以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手,確定總體目標(biāo),擺脫以往僅立足于鄉(xiāng)村內(nèi)部的機(jī)制改革的思考,而是更多關(guān)注全局視野下的新質(zhì)發(fā)展力對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的實現(xiàn)路徑(如圖3所示)。
(一)用好數(shù)智工具賦能數(shù)字和美鄉(xiāng)村建設(shè),助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級
宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)思路如何變革?首先,應(yīng)回歸到鄉(xiāng)村的全面性發(fā)展。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的深度轉(zhuǎn)型升級中,要摒棄高耗能、高浪費(fèi)以及高污染的生產(chǎn)媒介,將能夠改造自然的能力升級為科學(xué)改造自然的能力,展現(xiàn)出鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的新“質(zhì)態(tài)”。借助鄉(xiāng)村自身的碳排放、能源和其他空間優(yōu)勢,利用數(shù)智化、信息化和綠色化技術(shù),對傳統(tǒng)生產(chǎn)資料進(jìn)行升級改造,實現(xiàn)生產(chǎn)力的迭代躍遷,因地制宜將“土工具”變成“洋玩意”,擺脫農(nóng)村以往“大”而不“強(qiáng)”的生產(chǎn)態(tài)勢。新質(zhì)生產(chǎn)資料,前提在于“新”,關(guān)鍵在于“質(zhì)”,利用技術(shù)超前、知識集中、綠色創(chuàng)新的工具媒介,較少的勞動力就可以高效、綠色地完成生產(chǎn)任務(wù)。強(qiáng)化人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)在鄉(xiāng)村建設(shè)中的使用,發(fā)展適應(yīng)新時代的新工具,創(chuàng)造有質(zhì)量的財富。在勞動對象的改造上,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì),乃至文化經(jīng)濟(jì)。勞動對象當(dāng)前在新質(zhì)生產(chǎn)力的賦能之下,已呈現(xiàn)出虛實共存,人與自然相互共生的關(guān)系,今后要進(jìn)一步完善整體的利益鏈、價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市的互動與共享。首先,要在堅持以“自上而下”推動為主線,注重與“自下而上”聯(lián)動,發(fā)揮農(nóng)民主體的內(nèi)生力量。發(fā)揮農(nóng)民主體的能動力量,是新質(zhì)生產(chǎn)力賦能于鄉(xiāng)村振興實施成效好壞的關(guān)鍵因素。農(nóng)民主體是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的最大受益主體,要堅持發(fā)揮農(nóng)民主體的龐大力量,保障其切身利益,才能使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能夠轉(zhuǎn)型升級成功。其次,以具體制度創(chuàng)新為支撐,國家和政府需要做的是如何建立、規(guī)范“蘿卜加大棒”的激勵與責(zé)任機(jī)制,國家應(yīng)出臺促進(jìn)性法律法規(guī),激勵促進(jìn)鄉(xiāng)村多元主體參與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)化相關(guān)考核機(jī)制,探索責(zé)任創(chuàng)新機(jī)制。兼顧各個主體在新技術(shù)運(yùn)用中的權(quán)責(zé)利分配,充分考慮各方利益需求,調(diào)動多方積極性,形成科學(xué)有效的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展體系。最后,將“硬件設(shè)施”和“軟件平臺”協(xié)同構(gòu)造,共筑和美鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)的實際運(yùn)用,結(jié)合和美鄉(xiāng)村建設(shè)的實際應(yīng)用場景,搭建屬于鄉(xiāng)村自我的產(chǎn)供銷一體數(shù)字產(chǎn)業(yè)平臺,利用數(shù)字技術(shù)、人工智能等強(qiáng)化農(nóng)民的自我學(xué)習(xí)、自我培訓(xùn)能力,例如:可以運(yùn)用AICG技術(shù),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的品牌打造及宣傳;利用AI數(shù)字人技術(shù),強(qiáng)化產(chǎn)品售后流程;利用BOT機(jī)器人,強(qiáng)化訓(xùn)練數(shù)字農(nóng)民等。
(二)暢通城鄉(xiāng)數(shù)智要素的合理流通融合與高效配置,帶動農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升
從時空角度而言,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被打破,城鄉(xiāng)融合發(fā)展是未來的必然發(fā)展趨勢,亦是城鄉(xiāng)在時空中得到公平正義的應(yīng)有之義。在實現(xiàn)范式上更多地利用新的數(shù)智工具實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展不應(yīng)局限于一村一鄉(xiāng),亦不應(yīng)局限于一行一業(yè),要推動城鄉(xiāng)數(shù)智要素合理流通,實現(xiàn)城鄉(xiāng)實體資源和數(shù)字資源的高效配置,進(jìn)而帶動農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的提升,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)秀科技產(chǎn)業(yè)集群的形成,依靠一村一鄉(xiāng)很難完成。因此,在具體措施上,更應(yīng)利用數(shù)字化的線上平臺,強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,形成整體的地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展,再形成各個村鎮(zhèn)的主要產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),以區(qū)域內(nèi)部的科技中心、教育中心和金融中心為核心引領(lǐng),形成梯度化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,破除本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘;聚焦于區(qū)域內(nèi)地位突出、規(guī)模較大,發(fā)展前景較好,能夠綠色化、科技化發(fā)展的可持續(xù)性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)資源,協(xié)調(diào)布局產(chǎn)業(yè)鏈功能板塊;最大化利用區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)資源、社會資源,由村到鄉(xiāng),由鄉(xiāng)到鎮(zhèn),乃至縣市,實現(xiàn)抱團(tuán)取暖,融合發(fā)展,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)的雙向流通,也給予農(nóng)民更多的發(fā)展機(jī)會,幫助其成為職業(yè)農(nóng)民、“新農(nóng)人”,或者完成城市市民的轉(zhuǎn)變。新質(zhì)生產(chǎn)力作為更高級的生產(chǎn)力表現(xiàn)形式,其在發(fā)展中不僅考慮到經(jīng)濟(jì)利益,還兼顧生態(tài)利益、政治利益、文化利益等。新質(zhì)生產(chǎn)力所構(gòu)建的利益機(jī)制,是對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)中利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、利益發(fā)展機(jī)制和利益實現(xiàn)機(jī)制的體系化建構(gòu),是對發(fā)展中利益形成、流動、分配與保障架構(gòu)的塑造[31]。更強(qiáng)調(diào)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中利益的公平合理分配,保護(hù)好農(nóng)民存量利益,拓寬農(nóng)民增量利益,和諧農(nóng)民增量和存量利益,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,要暢通與城鎮(zhèn)之間的學(xué)習(xí)互補(bǔ),以“科學(xué)-技術(shù)-產(chǎn)業(yè)-人才-資源”為鏈條全方位溝通,利用好各自的優(yōu)勢板塊構(gòu)建鄉(xiāng)村社會主體多元、提升原始創(chuàng)新能力的開放型體系。
在未來的發(fā)展上,要以超前的眼光和理念進(jìn)行規(guī)劃。以科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計從城鄉(xiāng)融合的視角進(jìn)行村落布局,嚴(yán)把村莊規(guī)劃發(fā)展的審美關(guān)、實用關(guān)以及生態(tài)關(guān),避免出現(xiàn)建設(shè)資源浪費(fèi)、規(guī)劃布局短視等問題,充分考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展和KBOywVUkiZdjGzKGiSnE+0K95VC3QF2/1DSpZntIWSc=宜居鄉(xiāng)村建設(shè)二者的平衡。同時在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,以科學(xué)合理的方式,列出和美鄉(xiāng)村建設(shè)所需的產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施清單,審慎推進(jìn)建設(shè),充分考慮建設(shè)的有效性、長期性和科學(xué)性,考慮到基礎(chǔ)設(shè)施的利用程度以及未來運(yùn)營的成本等,實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、均等化發(fā)展,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境。在公共服務(wù)體系建設(shè)上,要打破城鄉(xiāng)在教育、醫(yī)療、保險等方面的鴻溝,支持縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務(wù)體系建設(shè),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系,針對部分鄉(xiāng)村特有鄉(xiāng)情、村情,有目的地進(jìn)行資源側(cè)重。宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)是一盤大棋,要以超前的眼光視角、廣闊的格局以及對每個個體權(quán)益保障的視角進(jìn)行宏觀審視,在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,要不斷縮小城鄉(xiāng)差距,打破城鄉(xiāng)壁壘和時空界限,真正實現(xiàn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的公平正義。
(三)培育能夠熟練掌握新質(zhì)技術(shù)的和美鄉(xiāng)村建設(shè)人才,打造和美鄉(xiāng)村建設(shè)共同體
鄉(xiāng)村建設(shè)的最大的短板是人才短缺,而新質(zhì)生產(chǎn)力助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)要求有大量高素質(zhì)勞動者。盡管鄉(xiāng)村社會擁有數(shù)量最多的人口群體,但如何將人口數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人口質(zhì)量優(yōu)勢,是鄉(xiāng)村社會面臨的客觀難題。首先,要進(jìn)行科學(xué)的教育變革,通過超越原有學(xué)習(xí)培育體系,將其更新升級為鄉(xiāng)村新質(zhì)生產(chǎn)力。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村教育存在著文本固化、學(xué)科界限清晰等特征,而生成式人工智能等新技術(shù)其知識觀是動態(tài)的、綜合的乃至主動學(xué)習(xí)的[32],“人-機(jī)”關(guān)系呈現(xiàn)互學(xué)互動,而后互促發(fā)展的模式。應(yīng)盡快構(gòu)建適應(yīng)時代、適應(yīng)科學(xué)的教育模式,培養(yǎng)出既懂農(nóng)村又懂技術(shù)的復(fù)合型數(shù)字人才。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力可給予鄉(xiāng)村低成本人才教育方式,要將這一手段和優(yōu)勢賦能于鄉(xiāng)村社會。數(shù)字平臺的快速發(fā)展帶來了知識內(nèi)容的爆炸式擴(kuò)容,鄉(xiāng)村社會所缺乏的教師資源、教育基礎(chǔ)設(shè)施以及面臨的時空限縮均被一一打破,要將這一優(yōu)勢充分利用好,才能將人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村人才優(yōu)勢。再次,新質(zhì)生產(chǎn)力提供了教育陪伴功能。鄉(xiāng)村社會人口的流失使父母和留守兒童無法形成教育陪伴,隨著生成式人工智能功能的日漸完善,使得“家-學(xué)校-子女”在同一空間載體內(nèi)進(jìn)行互動,情感陪伴的便捷性提升更有助于教育功能的提升和人才的培養(yǎng)。最后,在勞動者的培養(yǎng)上,要提升專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)建立適合自身的數(shù)字人才體系,針對自身的優(yōu)勢數(shù)字產(chǎn)業(yè)進(jìn)行相對應(yīng)的人才培養(yǎng),并為他們在家鄉(xiāng)提供優(yōu)質(zhì)的工作崗位。
在文化建設(shè)上,數(shù)字信息技術(shù)所帶來的文化傳播和融合,給予了鄉(xiāng)村社會新的思潮,鄉(xiāng)村社會感受到了新質(zhì)生產(chǎn)力為代表的新技術(shù)對鄉(xiāng)村社會的影響,其豐富了鄉(xiāng)村社會的精神內(nèi)涵,提升了鄉(xiāng)村社會多元主體的數(shù)字素養(yǎng),滿足了農(nóng)民多元化文化需求,進(jìn)而讓農(nóng)民的精神內(nèi)核得以發(fā)展,實現(xiàn)自我的突破。但同時要注意,在部分艱苦地區(qū),是不宜發(fā)展大規(guī)模智慧化農(nóng)業(yè)的。如云南“哈尼梯田”依舊傳承著農(nóng)耕文明,小農(nóng)戶現(xiàn)在繼續(xù)從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時哈尼族特有的文化是其重要的文化源泉,需要進(jìn)行文明賡續(xù)傳承。同時,要發(fā)揮黨建引領(lǐng)的重要作用,面對對話語缺失、算法異化等文化風(fēng)險對鄉(xiāng)村社會諸多樸素價值觀造成的沖擊[33],要以全鄉(xiāng)村社會共同的目標(biāo)和價值為引領(lǐng),形成適合鄉(xiāng)村需求的良好數(shù)字文化氛圍,做好線上數(shù)字平臺的監(jiān)管,避免鄉(xiāng)村基層社會的優(yōu)秀傳承文化被改變、滲透乃至異化,真正實現(xiàn)農(nóng)民不僅能夠“口袋富”,也能夠“精神富”。不斷充實和完善鄉(xiāng)村社會的各類多元主體,帶動鄉(xiāng)村社會的多元新型市場主體,如數(shù)字家庭農(nóng)場、數(shù)字經(jīng)濟(jì)農(nóng)村合作社以及新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,社會中間層主體和農(nóng)民個人,打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體、生態(tài)建設(shè)共同體和和美鄉(xiāng)村建設(shè)共同體。
(四)完善頂層設(shè)計,調(diào)優(yōu)生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力躍升
新質(zhì)生產(chǎn)力重新定義了人與自然的關(guān)系,以及鄉(xiāng)村社會的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的內(nèi)在性質(zhì)[34]。當(dāng)前不僅應(yīng)保障新型合作經(jīng)營組織的應(yīng)有權(quán)益,亦應(yīng)保障農(nóng)戶個體的數(shù)智發(fā)展,實現(xiàn)集體和個人的共生共享。例如浙江湖州小農(nóng)戶的“?;~塘”,塘中養(yǎng)魚,通過桑葉種植實現(xiàn)飼蠶、喂魚,然后魚糞肥塘、塘泥雍桑,不僅促進(jìn)了農(nóng)民增收且保護(hù)了生態(tài),發(fā)揮了綠色經(jīng)濟(jì)的作用,實現(xiàn)資源利用最大化和零污染輸出。利用好新質(zhì)生產(chǎn)力,調(diào)優(yōu)生產(chǎn)關(guān)系是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)整體性工程的一部分,需要優(yōu)化相關(guān)頂層設(shè)計,才能更好地調(diào)優(yōu)生產(chǎn)關(guān)系,適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的躍升。
從頂層設(shè)計而言,必須遵循中國式現(xiàn)代化對鄉(xiāng)村建設(shè)的系統(tǒng)性要求。新發(fā)展格局的鄉(xiāng)村全面振興、高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字中國建設(shè)等戰(zhàn)略建設(shè)的規(guī)劃,要求在把握好新質(zhì)增量生產(chǎn)力的前提下,協(xié)調(diào)好其中的多重關(guān)系,包括城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)融合發(fā)展、實體空間與虛擬空間的權(quán)責(zé)界限以及傳統(tǒng)利益主體與新型利益主體的功能劃分等,特別是土地資源的高效利用,要實現(xiàn)土地的規(guī)劃科學(xué)、效率提升,保障廣大農(nóng)戶的根本利益。要制定出系統(tǒng)性推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)制度、政策和實施規(guī)劃,具體實現(xiàn)方式上,可采取法律法規(guī)、地方政策和自治章程等規(guī)劃出因地制宜的推進(jìn)方式。以軟法和硬法相結(jié)合推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),利用國家成文法的強(qiáng)制保障力,結(jié)合鄉(xiāng)村社會、組織的習(xí)慣、章程等軟法供給,將新質(zhì)生產(chǎn)力理念賦能于其中,利用制度設(shè)計,促使鄉(xiāng)村振興中的農(nóng)戶個體、市場主體、社會中間層等多元主體,履行新質(zhì)發(fā)展責(zé)任,這也是全社會范圍內(nèi)推進(jìn)新質(zhì)發(fā)展走向的整體思路。因此,軟法和硬法協(xié)調(diào)的制度設(shè)計上要注重“硬法軟調(diào)整,軟法硬調(diào)整”邏輯。對硬法實施中應(yīng)多以鼓勵、原則性引導(dǎo)為主,確定調(diào)整對象的整體行動方向;在軟法上多采用半強(qiáng)制性規(guī)范進(jìn)行更高要求,通過軟硬結(jié)合、鼓勵與要求并舉的模式促成新質(zhì)發(fā)展的平穩(wěn)轉(zhuǎn)向,并在條件允許情況下完成軟法硬化的過渡。
五、結(jié) 語
新質(zhì)生產(chǎn)力是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的有力推手,也是鄉(xiāng)村實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)生動力。應(yīng)對新的挑戰(zhàn)、新的風(fēng)險,需要構(gòu)建新的發(fā)展格局,尋找新的發(fā)展動力,推動鄉(xiāng)村社會的高質(zhì)量發(fā)展,助推宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。現(xiàn)代高質(zhì)量發(fā)展離不開科技化、產(chǎn)業(yè)化和綠色化,構(gòu)建有科學(xué)性、全面性和安全性的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)之路,不僅需要發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)鏈,亦需要現(xiàn)代化治理手段和治理格局賦能其中,以新的規(guī)劃理念引導(dǎo)前行。本文通過梳理生產(chǎn)力理論以及在鄉(xiāng)村社會的運(yùn)用,進(jìn)而對新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行理論研判,發(fā)現(xiàn)其與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展邏輯相互契合,也存在需要重構(gòu)之處。勞動對象、勞動資料和勞動者三要素在發(fā)展中均可有不同程度的運(yùn)用,同時要做好頂層制度設(shè)計,優(yōu)化生產(chǎn)關(guān)系。據(jù)此提出“理論研判-邏輯轉(zhuǎn)換-實現(xiàn)機(jī)制”的建構(gòu)框架,認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力不僅可作用于鄉(xiāng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化,其創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享理念更可深入鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂,同時新質(zhì)生產(chǎn)力作用于城鄉(xiāng)融合,可以使二者間打破邊界,4cbQdKu2DosdOkHopiwRwA==加快全要素流通效能,擴(kuò)寬利益邊界,為實現(xiàn)增量利益創(chuàng)造有利的發(fā)展條件。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠保障農(nóng)民權(quán)益的實現(xiàn)和發(fā)展,實現(xiàn)由農(nóng)民到高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型,亦擴(kuò)寬了其在鄉(xiāng)村發(fā)展中的參與邊界,強(qiáng)化其主體地位,實現(xiàn)鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民個體高質(zhì)量的振興和發(fā)展,以推動中國式現(xiàn)代化全面完成。
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New Quality Productivity Fuelling the Construction of Livable,Workable and Beautiful Villages:Theoretical Research,Logical Transformation and Realization Mechanisms
LI Changjian,YANG Jun
(School of Law/Institute of Law and Public Policy,Huazhong University of Science and Technology,Wuhan 430074,China)
Abstract:As the rural society enters a new development period,the core contradiction of the rural society has been transformed into the contradiction between the people’s growing needs for a better life and unbalanced and insufficient development,and the insufficiency and imbalance of the development of the rural society requires new development momentum to build.The core essence of the new quality productivity is to drive development through scientific and technological innovation,to achieve green development and digital development.The new quality productivity can not only promote rural industrial prosperity,but also play a role in the construction of livable and beautiful countryside.From the theoretical research and judgment,the new quality productivity,compared with the traditional productive forces,changes in the composition elements through the course of “traditional industrial new quality”.From the point of view of development logic,the new quality of productivity to promote livable and beautiful countryside construction of the two logic is a certain degree of convergence,not only the modernization of materials,but also the new quality development of human beings,and even the modernization of the whole rural social governance system.In terms of the realization mechanism,the three core elements of the new productivity and the optimization of production relations can be used as the basic connotation to promote industrial upgrading,enhance the circulation of factors,and build a community of livable,workable and beautiful villages,with a view to making villages better able to enter into Chinese style modernization.
Keywords:new quality productivity;livable and beautiful countryside construction;Chinese style modernization;scientific and technological innovation;green development;digital development
(責(zé)任編輯:馬欣榮)