時(shí)猶承文帝和平后,禁網(wǎng)疏闊,戶口多漏?;蚰昙俺啥?,猶詐為小,未至于老,已免租賦。蘊(yùn)歷為刺史,素知其情,因是條奏,皆令貌閱。若一人不實(shí),則官司解職,鄉(xiāng)正、里長皆遠(yuǎn)流配。又許民相告,若糾得一丁者,令被糾之家代輸賦役。是歲大業(yè)五年也。諸郡計(jì)帳,進(jìn)丁二十四萬三千,新附口六十四萬一千五百。帝臨朝覽狀,謂百官曰:“前代無好人,致此罔冒。今進(jìn)民口皆從實(shí)者,全由裴蘊(yùn)一人用心?!?/p>
——〔唐〕李延壽《北史》卷74《裴蘊(yùn)傳》
(大業(yè))五年,民部侍郎裴蘊(yùn)以民間版籍,脫漏戶口及詐注老小尚多,奏令貌閱,若一人不實(shí),則官司解職。又許民糾得一丁者,令被糾之家代輸賦役。是歲,諸郡計(jì)帳進(jìn)丁二十四萬三千,新附口六十四萬一千五百。帝臨朝覽狀,謂百官曰:“前代無賢才,致此罔冒,今戶口皆實(shí),全由裴蘊(yùn)’”。
——〔宋〕司馬光《資治通鑒》卷181《隋紀(jì)五》
上述史料均是隋煬帝大業(yè)五年(609年)戶部侍郎裴蘊(yùn)主持貌閱調(diào)查人口的記載。當(dāng)時(shí)還承續(xù)隋文帝時(shí)的太平局面,法令疏簡,戶口多半遺漏。有的到了成丁年齡,還假稱年小。沒到年老的,卻早已免除了租賦。時(shí)任戶部侍郎的裴蘊(yùn)曾任刺史,一向了解這種情況,于是陳奏朝廷,要求全部對(duì)著面貌查核年紀(jì)。如果發(fā)現(xiàn)一人不合實(shí)際,那么官吏免職,鄉(xiāng)正、里長都要發(fā)配遠(yuǎn)方。同時(shí)還允許民眾相互告發(fā),如果糾舉一丁,就叫被糾舉的人家替代糾舉人納賦服役。各郡進(jìn)行賬籍統(tǒng)計(jì),共多得成丁24.3萬人,重新入籍的達(dá)64.15萬人。隋煬帝看了這些數(shù)字,對(duì)文武百官說:“前代沒有好官,以致出現(xiàn)這種欺騙假充現(xiàn)象。如今所上報(bào)人口都能從實(shí)無虛假,全憑裴蘊(yùn)一人用心?!庇捎谫x役只向成年男丁征發(fā),貌閱實(shí)際上就是對(duì)著相貌查證人口是否為逃避賦役而隱瞞或虛報(bào)年齡。貌閱的主持者除官府外,鄉(xiāng)正、里長也是重要的責(zé)任人。
唐初修成的《北史》,北宋成書的《資治通鑒》,都屢次提到“貌閱”“糾丁”,可見這次檢查是嚴(yán)格的按貌糾丁,是古代史上比較嚴(yán)格的人口普查。此次查訪,替隋朝籍帳增加164萬余戶口,對(duì)國家整體稅收大有助益。也使北齊以來山東地區(qū)戶籍混亂的情況獲得改善,豪強(qiáng)隱蔽的人口也成政府的編戶,江南地區(qū)的編戶也大為提升﹑人口控管更加有效。這些措施不僅僅為了增加國家賦稅收入,還打擊了豪強(qiáng)地主,加強(qiáng)了中央集權(quán),同時(shí)減輕了民眾的賦稅負(fù)擔(dān),可謂一舉三得。同時(shí),隋朝實(shí)行均田制,在授田普遍不足的情況下,政府卻竭力將盡可能多的百姓編入戶籍,以此增收賦稅,加派徭役,導(dǎo)致矛盾激化、民怨鼎沸是必然的,為隋朝的短祚埋下隱患。
《學(xué)習(xí)方法報(bào)》歷史新教材高二2024年15期