摘 要:在全球氣候變暖和環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻的背景下,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)如何在低碳經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是旅游產(chǎn)業(yè)面臨的重要難題。旅游業(yè)作為全球經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了不可忽視的影響。為此,旅游行業(yè)需要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)科學(xué)設(shè)置旅游設(shè)施,合理安排旅游路線,推廣新型環(huán)保技術(shù),改善旅游環(huán)境,強(qiáng)化民眾的低碳環(huán)保意識(shí),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等措施,保證低碳經(jīng)濟(jì)理念的有效落實(shí)。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)背景;旅游經(jīng)濟(jì);旅游產(chǎn)業(yè);發(fā)展策略
中圖分類(lèi)號(hào):F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著全球氣候變化的加劇和人們環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提升,低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界各國(guó)追求可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。在我國(guó),旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有雙重意義。然而,傳統(tǒng)旅游模式的高能耗、高排放問(wèn)題日益凸顯,與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求相悖。因此,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下探討我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略,對(duì)于實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
低碳經(jīng)濟(jì)這一概念最早出現(xiàn)于2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,這一概念主要是針對(duì)全球氣候變暖對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展造成的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提出的,旨在通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。如今,這一概念已經(jīng)變得愈加成熟,主要是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟(jì)中核心要素主要包括以下幾個(gè)方面。
(一)低碳技術(shù)
低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最為有效、直接的手段,包括能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、利用、節(jié)能減排等各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新。通過(guò)降碳、零碳、去碳等機(jī)制,低碳技術(shù)能夠促進(jìn)溫室氣體的減排,提高能源利用效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的低碳化發(fā)展,其中比較典型的便是清潔能源技術(shù)(如太陽(yáng)能、風(fēng)能等)、碳捕捉與封存技術(shù)等。
(二)低碳產(chǎn)業(yè)
低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)的核心載體,通過(guò)代替、改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè),稀釋高碳產(chǎn)業(yè)碳排放等機(jī)制,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高能源利用效益具有重要的意義。
(三)低碳管理制度
低碳管理制度是保障低碳經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的關(guān)鍵因素,它通過(guò)引導(dǎo)、激勵(lì)、監(jiān)督、管控等機(jī)制,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的低碳轉(zhuǎn)型。低碳管理制度的具體內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)機(jī)制等多個(gè)方面。
(四)消費(fèi)模式
低碳消費(fèi)模式也是低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,這一要素要求人們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中注重節(jié)能減排和資源循環(huán)利用,減少浪費(fèi)和污染。低碳消費(fèi)模式的形成需要全社會(huì)的共同努力和參與,不同主體在這一過(guò)程中發(fā)揮著不同的作用,如政府可以通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)等方式推廣低碳消費(fèi)理念;企業(yè)可以通過(guò)提供低碳產(chǎn)品、服務(wù)等方式滿(mǎn)足消費(fèi)者的低碳需求;個(gè)人則可以通過(guò)改變生活習(xí)慣、方式等積極地參與低碳消費(fèi)行動(dòng)[1]。
(一)響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,低碳旅游既是對(duì)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極響應(yīng),也是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。國(guó)務(wù)院通過(guò)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件,明確提出要推進(jìn)節(jié)能環(huán)保,倡導(dǎo)低碳旅游方式,這是國(guó)家為了配合低碳經(jīng)濟(jì)而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要信號(hào)。而旅游業(yè)作為資源消耗相對(duì)較少、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),其低碳化發(fā)展對(duì)于國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)揮關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用
低碳旅游的發(fā)展有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動(dòng)與生態(tài)環(huán)境相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程中,清潔能源、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)必然會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,新興行業(yè)的出現(xiàn)可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善和整體經(jīng)濟(jì)水平的提升。而且,旅游業(yè)本身具有強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,通過(guò)低碳旅游的發(fā)展能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的低碳化改造和升級(jí),形成良性循環(huán)。
(三)提升旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
隨著全球氣候變暖問(wèn)題的日益嚴(yán)峻,低碳旅游已成為國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。發(fā)展低碳旅游不僅有助于提升我國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,還能促進(jìn)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,尤其是推行低碳旅游理念,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高旅游設(shè)施的能效水平,減少溫室氣體排放,進(jìn)而為游客提供更加清潔、舒適、健康的旅游環(huán)境,提升旅游體驗(yàn)質(zhì)量。
(四)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)
隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷提高,越來(lái)越多的游客開(kāi)始關(guān)注旅游活動(dòng)的環(huán)境影響,傾向于選擇低碳、環(huán)保的旅游方式。發(fā)展低碳旅游,可以滿(mǎn)足這部分市場(chǎng)需求,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,推動(dòng)旅游市場(chǎng)的綠色轉(zhuǎn)型。同時(shí),開(kāi)展低碳旅游的宣傳和教育活動(dòng),還可以提高公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)和參與度,形成良好的社會(huì)氛圍。
(五)減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
傳統(tǒng)旅游業(yè)在發(fā)展過(guò)程中往往伴隨著環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題,而低碳旅游強(qiáng)調(diào)在旅游活動(dòng)中減少碳排放和資源消耗。采取環(huán)保措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。尤其是通過(guò)推廣低碳旅游方式,可以有效地減少旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。
(一)旅游者和從業(yè)者綠色低碳旅游意識(shí)薄弱
綠色低碳旅游意識(shí)的薄弱是當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展面臨的一大問(wèn)題,具體表現(xiàn)在旅游者和旅游企業(yè)兩個(gè)方面。大多數(shù)旅游者對(duì)低碳旅游的了解尚淺,低碳意識(shí)尚未形成,他們?cè)谌粘B糜位顒?dòng)中往往追求便利和舒適,而忽視了旅游過(guò)程中的碳排放問(wèn)題。同時(shí),景區(qū)、旅行社、酒店等旅游相關(guān)企業(yè),也存在低碳意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題[3]。員工在工作中浪費(fèi)資源,不注意節(jié)能減排的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而企業(yè)管理者對(duì)低碳旅游的認(rèn)識(shí)也不深,低碳培訓(xùn)和宣傳不足。綠色低碳旅游意識(shí)的薄弱直接導(dǎo)致了旅游活動(dòng)中碳排放的增加,不僅加劇了環(huán)境壓力,也不利于旅游業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
(二)能源消耗及排放超標(biāo)
旅游交通作為能源消耗和碳排放的主要來(lái)源之一,汽車(chē)、飛機(jī)等交通工具消耗大量燃料導(dǎo)致了二氧化碳排放加劇。同時(shí),酒店、景區(qū)內(nèi)的照明、空調(diào)等設(shè)備能耗也比較大,且往往存在能源浪費(fèi)現(xiàn)象,所以這些情況會(huì)進(jìn)一步加劇能源消耗和排放問(wèn)題。能源消耗及排放超標(biāo)的情況不僅加劇了全球氣候變暖問(wèn)題,還對(duì)旅游業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本產(chǎn)生了負(fù)面的影響。長(zhǎng)期來(lái)看,如果旅游業(yè)不能有效地降低能源消耗和排放,就不利于其低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
(三)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用不足
綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用在旅游業(yè)顯示出的不足,主要體現(xiàn)在技術(shù)推廣困難和技術(shù)應(yīng)用零散兩個(gè)方面。一方面技術(shù)成本高、適應(yīng)性差等難題,導(dǎo)致低碳技術(shù)在旅游業(yè)中的推廣遭遇了諸多阻礙,甚至還會(huì)讓一些旅游企業(yè)對(duì)引用低碳技術(shù)望而卻步,不愿投入資金進(jìn)行必要的技術(shù)改造。另一方面,當(dāng)前的綠色低碳技術(shù)在旅游業(yè)的應(yīng)用相對(duì)比較零散,缺乏系統(tǒng)的應(yīng)用體系,這使得技術(shù)的應(yīng)用效果大打折扣,無(wú)法充分地發(fā)揮其節(jié)能減排的潛力。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重地限制了旅游業(yè)在節(jié)能減排方面的發(fā)展[4]。
(四)缺乏專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍
低碳旅游作為新興的旅游形態(tài),其發(fā)展面臨著專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍匱乏的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前,在旅游業(yè)教育體系中課程設(shè)置與市場(chǎng)需求脫節(jié),實(shí)踐環(huán)節(jié)薄弱,難以培養(yǎng)出符合低碳旅游領(lǐng)域要求的專(zhuān)業(yè)人才。而且,該領(lǐng)域發(fā)展起步較晚,相較于其他成熟行業(yè),專(zhuān)業(yè)人才更容易受到更好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、更優(yōu)厚的待遇等影響而流失,進(jìn)一步加劇了人才短缺的狀況。這一問(wèn)題嚴(yán)重地制約了低碳旅游的發(fā)展?jié)摿Γ瑫r(shí)也限制了技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用、管理運(yùn)營(yíng)等核心環(huán)節(jié)的發(fā)展。
(一)科學(xué)設(shè)置旅游設(shè)施,合理安排旅游路線
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)需要科學(xué)設(shè)置旅游設(shè)施,合理安排旅游路線,減少旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,提高旅游資源的利用效率,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展??茖W(xué)的旅游設(shè)施設(shè)置意味著在旅游開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程中,要充分地考慮環(huán)境因素,確保旅游設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合低碳、環(huán)保的要求[5]。例如可以采用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源為旅游設(shè)施提供電力,減少化石燃料的使用;在建設(shè)過(guò)程中,注重生態(tài)保護(hù),減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。同時(shí),旅游設(shè)施的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)也要注重節(jié)能減排,提高資源利用效率。在優(yōu)化旅游路線時(shí),需要根據(jù)旅游景點(diǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行多種路線的規(guī)劃,為不同需求的顧客提供多樣性的選擇。通過(guò)合理規(guī)劃旅游路線,可以減少游客的行程時(shí)間和距離,從而降低交通碳排放,或者推廣低碳旅游交通方式,鼓勵(lì)游客通過(guò)公共交通、騎行等環(huán)保出行方式,進(jìn)一步減少旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的壓力。
(二)推廣新型環(huán)保技術(shù),改善旅游環(huán)境
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),還需要積極地推廣新型環(huán)保技術(shù),以保證旅游環(huán)境的不斷改善。在這一過(guò)程中,政府應(yīng)加大對(duì)新型環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣力度,鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)在旅游環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新與合作。通過(guò)政策扶持和資金投入,推動(dòng)環(huán)保技術(shù)在旅游景區(qū)的廣泛應(yīng)用。例如,景區(qū)旅游設(shè)施可以使用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源,減少碳排放。另外,旅游企業(yè)可以積極地采用新型環(huán)保技術(shù),提升旅游服務(wù)的綠色化水平。旅游景點(diǎn)的酒店可以采取使用節(jié)能設(shè)備、實(shí)施垃圾分類(lèi)、處理污水等環(huán)保措施。旅游景區(qū)可以引入智能導(dǎo)覽系統(tǒng),減少紙質(zhì)地圖的使用,同時(shí)優(yōu)化游覽路線,減少游客的碳排放[6]。最后,還可以建立旅游環(huán)保技術(shù)的評(píng)估和監(jiān)管機(jī)制,確保環(huán)保技術(shù)的有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn),相關(guān)部門(mén)也應(yīng)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)旅游企業(yè)的環(huán)保技術(shù)進(jìn)行定期的評(píng)估和監(jiān)管,確保其達(dá)到預(yù)期的環(huán)保效果。
(三)強(qiáng)化民眾的低碳環(huán)保意識(shí)
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,強(qiáng)化民眾的低碳環(huán)保意識(shí)是推動(dòng)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵策略。為實(shí)施這一舉措,需要從政府、旅游企業(yè)、媒體和教育機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界等多方面入手,形成合力。政府應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用,制定相關(guān)政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),明確低碳旅游的發(fā)展方向和要求,同時(shí)加大宣傳力度,提高公眾對(duì)低碳旅游的認(rèn)知和認(rèn)同。旅游企業(yè)也應(yīng)積極地履行社會(huì)責(zé)任,將低碳環(huán)保理念融入旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)游客的低碳環(huán)保行為引導(dǎo),提高游客的環(huán)保意識(shí),共同營(yíng)造低碳旅游的良好氛圍。媒體可以通過(guò)廣泛宣傳低碳旅游的重要性和實(shí)踐案例,提高公眾的環(huán)保意識(shí)和參與度,教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將低碳環(huán)保知識(shí)納入課程體系,從小培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感,為未來(lái)的低碳旅游發(fā)展培養(yǎng)儲(chǔ)備力量[7]??偠灾?,政府、企業(yè)、媒體、教育機(jī)構(gòu)以及公眾應(yīng)攜手合作,共同推廣低碳旅游理念和實(shí)踐。通過(guò)舉辦低碳旅游主題活動(dòng)、開(kāi)展志愿者服務(wù)等方式,讓更多人了解并參與低碳旅游,推動(dòng)我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化我國(guó)低碳旅游專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),可以為旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。為此,高校和職業(yè)院校需緊密對(duì)接低碳旅游的實(shí)際需求,靈活地調(diào)整課程設(shè)置,增設(shè)與低碳旅游緊密相關(guān)的專(zhuān)業(yè)方向,并注重理論與實(shí)踐的深度融合,切實(shí)地增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和問(wèn)題解決能力,同時(shí)加強(qiáng)與旅游企業(yè)的深度合作,共同打造實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)生提供更加多元化的實(shí)踐機(jī)會(huì)和職業(yè)發(fā)展平臺(tái)。此外,政府和企業(yè)應(yīng)攜手合作,共同制定更具吸引力的優(yōu)惠政策,提高相關(guān)崗位的薪酬待遇水平,以吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才積極地投身于低碳旅游事業(yè)。特別是對(duì)于那些具有豐富經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的專(zhuān)業(yè)人才,更應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注和支持,鼓勵(lì)他們?yōu)榈吞悸糜蔚陌l(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
綜上可知,低碳經(jīng)濟(jì)背景下我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略是一個(gè)復(fù)雜而多維的議題。通過(guò)優(yōu)化教育體系、提升人才質(zhì)量,加大人才引進(jìn)力度,建立人才培養(yǎng)與激勵(lì)機(jī)制,以及推動(dòng)行業(yè)交流與合作,可以有效地強(qiáng)化低碳旅游專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,為旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。在低碳經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下,我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)也必然會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,進(jìn)而在全球旅游市場(chǎng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力。
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