10月18日上午，河北省政府新聞辦舉行“河北省深化國(guó)企改革 推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)。河北省國(guó)資委一級(jí)巡視員李光介紹河北省不斷深化國(guó)企改革，持續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況，并與河北省國(guó)資委規(guī)劃發(fā)展處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員王大瑋，河北省國(guó)資委企業(yè)改革改組處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員尹萬(wàn)玉，河北省國(guó)資委企業(yè)管理與安全生產(chǎn)監(jiān)督處處長(zhǎng)、一級(jí)調(diào)研員梁森林共同回答記者提問(wèn)。

河北省不斷深化國(guó)企改革，持續(xù)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)情況介紹。

今年以來(lái)，全省國(guó)資國(guó)企堅(jiān)決貫徹中央部署要求，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以功能使命類改革引領(lǐng)體制機(jī)制類改革，以體制機(jī)制類改革支撐功能使命類改革，以高質(zhì)量改革助力國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，改革推進(jìn)機(jī)制更加健全，創(chuàng)新力度空前加大，布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，活力效率不斷增強(qiáng)，監(jiān)管能力水平持續(xù)提升。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面：

第一，改革推進(jìn)機(jī)制有力有效，各項(xiàng)改革任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。在制發(fā)《河北省國(guó)企改革深化提升行動(dòng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、人才引育和重點(diǎn)領(lǐng)域保障等出臺(tái)5項(xiàng)配套文件，搭建“1+5”改革政策體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。制定《工作臺(tái)賬》，將重點(diǎn)改革任務(wù)細(xì)化為156項(xiàng)具體舉措，指導(dǎo)各地各企業(yè)制定貫徹落實(shí)舉措，分別形成937項(xiàng)和1422項(xiàng)改革舉措，打造分層分類實(shí)施、全面壓茬推進(jìn)的改革推進(jìn)機(jī)制。制發(fā)監(jiān)管企業(yè)改革專項(xiàng)考核辦法，將改革同企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合評(píng)價(jià)掛鉤，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。通過(guò)打造科學(xué)高效、務(wù)實(shí)管用、協(xié)同有力的改革推進(jìn)機(jī)制，有力推動(dòng)了各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地、取得成效，全省國(guó)企改革深化提升行動(dòng)總體完成率已超過(guò)65%，年底前將完成70%以上的主體任務(wù)。

第二，科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)發(fā)展動(dòng)能日益強(qiáng)勁。堅(jiān)持集聚一批資源要素、攻克一批關(guān)鍵技術(shù)、打造一批應(yīng)用場(chǎng)景和落地一批示范項(xiàng)目“四個(gè)一批”工作思路，從投入、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、平臺(tái)、轉(zhuǎn)化、后勁等七個(gè)方面持續(xù)發(fā)力，深入實(shí)施國(guó)企研發(fā)投入“三年上、五年強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效貫通和科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。健全以企業(yè)為主、各類資金共同參與的國(guó)有企業(yè)科技投入體系，研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)居全國(guó)省級(jí)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)第一方陣。充分利用北京科技研發(fā)和天津先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件應(yīng)用，推進(jìn)更多科技成果在河北轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，3家企業(yè)成為國(guó)家原創(chuàng)技術(shù)策源地后備企業(yè)，在新能源、新材料、現(xiàn)代交通、空天信息等領(lǐng)域取得了一批標(biāo)志性成果。積極開(kāi)展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，4項(xiàng)科技成果列入國(guó)家改革試點(diǎn)。以創(chuàng)新創(chuàng)造為導(dǎo)向，在科研人員中開(kāi)展了多種形式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，賦予科技領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)和成果轉(zhuǎn)化收益自主權(quán)，充分激發(fā)科研能動(dòng)性、積極性。

第三，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)”重要指示精神，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，依托河北的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“兩端發(fā)力、雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)揮國(guó)有企業(yè)作用，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資277.9億元，同比增長(zhǎng)19.7%，打造了一批前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“孵化器”，新賽道、新優(yōu)勢(shì)加速形成。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間更為廣闊；實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)行動(dòng)，全面推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范場(chǎng)景；有序推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，10家重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到環(huán)保A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，河北建工集團(tuán)與建筑研究院，河北建投集團(tuán)對(duì)信投集團(tuán)、國(guó)富集團(tuán)完成重組，組建河北水發(fā)集團(tuán)整合省內(nèi)水利資產(chǎn)資源，打造行業(yè)龍頭企業(yè)。

第四，中國(guó)特色現(xiàn)代公司治理更加健全，新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制扎實(shí)構(gòu)建。積極推動(dòng)中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制制度化、長(zhǎng)效化，更廣更深落實(shí)三項(xiàng)制度改革，加快企業(yè)組織形態(tài)、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理體系的變革，加快形成同發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。按照“形神兼?zhèn)洹钡囊螅茸ズ酶母锶蝿?wù)全面落實(shí)，也聚焦問(wèn)題瓶頸抓好重點(diǎn)突破，通過(guò)“小切口”打通“大脈絡(luò)”，不斷提升改革的綜合效能。著力提升企業(yè)公司治理水平，開(kāi)展黨委前置清單“回頭看”和規(guī)范子企業(yè)董事會(huì)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)管企業(yè)全部完成前置清單動(dòng)態(tài)優(yōu)化，董事會(huì)運(yùn)作規(guī)范化程度得到進(jìn)一步提升，外部董事作用得到充分發(fā)揮。經(jīng)理層全面實(shí)行任期制契約化管理、落實(shí)考核剛性兌現(xiàn)，2023年以來(lái)監(jiān)管企業(yè)經(jīng)理層績(jī)效薪酬增、降幅超過(guò)20%的達(dá)245人，8人退出原工作崗位。全面推行市場(chǎng)化用工，全員績(jī)效考核覆蓋面達(dá)100%，末等調(diào)整和不勝任退出制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良好競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)。中長(zhǎng)期激勵(lì)不斷深化，對(duì)3637名科技人才和骨干員工實(shí)施精準(zhǔn)激勵(lì)。19家企業(yè)入選“科改行動(dòng)”“雙百行動(dòng)”等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)，在國(guó)家年度評(píng)估中實(shí)現(xiàn)標(biāo)桿企業(yè)“零的突破”，優(yōu)秀率超過(guò)50%，取得歷年來(lái)最好成績(jī)。

第五，國(guó)資監(jiān)管效能不斷提升，國(guó)資監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)。按照以管資本為主加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的要求，堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合、放活與管好相統(tǒng)一，推動(dòng)分類考核與企業(yè)功能使命更加精準(zhǔn)適應(yīng)，國(guó)資監(jiān)管與公司治理更好銜接，打造專責(zé)專業(yè)的國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、專業(yè)高效、上下協(xié)同、監(jiān)督有力的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。全面實(shí)施分類考核，修訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，同步制定5個(gè)配套細(xì)則，根據(jù)企業(yè)承擔(dān)使命多維、產(chǎn)業(yè)分布多樣、業(yè)務(wù)板塊多元等情況，一企一策設(shè)置差異化考核指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)各展所長(zhǎng)、各盡所能。推進(jìn)信息化技術(shù)同國(guó)資監(jiān)管相融合，打造全省國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“線上采集、協(xié)同管控、智能預(yù)警、高效應(yīng)用”，實(shí)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。牢牢守住安全發(fā)展底線，制定重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作規(guī)則，開(kāi)展虛假貿(mào)易業(yè)務(wù)和“控股不控權(quán)”專項(xiàng)整治、信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。積極構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，支持服務(wù)市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)對(duì)接合作，助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革的全過(guò)程各方面，實(shí)施國(guó)企基層黨建質(zhì)效提升行動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，全省國(guó)資國(guó)企將堅(jiān)決學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)和省委十屆六次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，以增強(qiáng)核心功能和提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，聚焦優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、提升自主創(chuàng)新能力、提高資本配置效率、深化市場(chǎng)化改革和提升國(guó)資監(jiān)管能力等方面，實(shí)施深化改革“五大攻堅(jiān)”工程，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章貢獻(xiàn)更大力量。